Решение Арбитражного Суда Камчатской области от 9 февраля 2004 г. N А24-2068/03-08 О частичном взыскании с ответчика штрафа за несвоевременную регистрацию в территориальных органах пенсионного фонда РФ вследствие добровольного устранения ответчиком допущенного нарушения и регистрации в территориальном органе ПФ РФ (извлечение)

Решение Арбитражного Суда Камчатской области
от 9 февраля 2004 г. N А24-2068/03-08

Государственное учреждение - Управление ПФ РФ в Елизовском районе Камчатской области /далее в решении - заявитель/ обратилось в суд с заявлением, в котором просит, на основании ст. 27 Закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", взыскать с индивидуального предпринимателя Б. /далее в решении - ответчик/ штраф в размере 10000 рублей за несвоевременную регистрацию в территориальных органах Пенсионного фонда РФ.

Представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик в судебном заседании факт нарушения признал, полагал сумму размер штрафа большим, просил уменьшить штраф.

Из материалов дела следует, что ответчик был зарегистрирован постановлением администрации Елизовского РМО N 183/п от 15.01.2001 г. в качестве индивидуального предпринимателя, о чем выдано свидетельство N 5848.

В результате проведенной заявителем проверки, было установлено, что ответчик не встал на учет в сроки, установленные ст. 11 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", в связи с чем было принято решение N 81 от 18.12.2002 г. о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной ст. 27 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" в виде штрафа в размере 10000 руб. за нарушение сроков регистрации более чем 90 дней и направлено в адрес ответчика требование N 81 от 18.12.2002 г. об уплате названного штрафа.

Из материалов дела следует, что ответчик 28.02.2003 года обратился в Управление ПФ РФ в Елизовском районе Камчатской области с заявлением о регистрации и был зарегистрирован в территориальном органе ПФ РФ.

В соответствии со ст. 11 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ регистрация страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня их государственной регистрации по месту нахождения страхователя. Статьей 27 названного Закона предусмотрен штраф за нарушение тридцатидневного срока регистрации в размере 5000 руб., более чем 90 дней - штраф 10000 руб.

При таких обстоятельствах требования заявителя являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Однако санкции штрафного характера, исходя из принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. При этом принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении взыскания.

В соответствии со ст. 112 НК РФ судом могут быть признаны смягчающие ответственность различные обстоятельства. Такими обстоятельствами суд считает добровольное устранение ответчиком допущенного нарушения и регистрацию ответчика в территориальном органе ПФ РФ. Учитывая представленные документы, свидетельствующие о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, арбитражный суд в соответствии со статьями 112, 114 Налогового Кодекса Российской Федерации считает возможным уменьшить штраф до 2000 рублей. В связи с чем требование заявителя подлежит удовлетворению в сумме 2000 рублей. При этом, арбитражный суд не находит оснований для полного освобождения ответчика от ответственности.

При подаче заявления заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с Законом РФ "О государственной пошлине", в связи с чем с ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

Руководствуясь статьями 1-3, 17, 27, 110, 159, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Б. (1981г.р., адрес места жительства: г. Елизово, ул. Энергетиков, д. 34 А; зарегистрирован постановлением администрации Елизовского районного муниципального образования от 15.05.2001 г. N 183/п о регистрации в качестве предпринимателя, свидетельство N 5848):

- 2000 рублей штрафа и взыскиваемую сумму зачислить на р/с 40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ Камчатской области г. Петропавловск-Камчатский, получатель Управление Федерального казначейства МФ РФ по Камчатской области, ИНН 4100001372;

- 500 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Выдать исполнительные листы.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.