Приложение 1. План мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования системы воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в 2015 году

Приложение 1
к постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа
от 29 декабря 2014 г. N 3294

План
мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования системы воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в 2015 году

Настоящий План мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования системы воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в 2015 году (далее - План) определяет организацию обеспечения устойчивого функционирования системы воинского учета и бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - граждане) и порядок контроля за ведением воинского учета организациями.

Разработка Плана осуществлялась в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Постановлений Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" и от 17.03.2010 N 156 "Об утверждении Правил бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях", Приказа Министра обороны РФ от 19.11.2007 N 500 "О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 N 719", Приказа Министра обороны РФ N 366, МВД РФ N 789, ФМС РФ N 197 от 10.09.2007 "Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности".

Исполнителями Плана являются: районная комиссия администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по бронированию граждан, пребывающих в запасе; отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский; организации, независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

Цель Плана - создание системы профилактики нарушений в области воинского учета, обеспечения выполнения гражданами и руководителями организаций требований Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" и Инструкции по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденной Постановлением Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации от 22.12.1999 N 144.

Основные задачи Плана:

обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной законодательством Российской Федерации;

документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;

анализ количественного состава и качественного состояния призывных и мобилизационных людских ресурсов для их эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;

проведение Плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время, в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.

Реализация Плана позволит:

повысить полноту и достоверность данных состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;

повысить персональную ответственность руководителей организаций за проведение работы по воинскому учету и бронированию граждан;

добиться исполнения обязанностей должностными лицами органов местного самоуправления и организациями по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности.

N	Содержание мероприятий	Ответственный исполнитель и соисполнитель	Срок исполнения
Районная комиссия администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по бронированию граждан, пребывающих в запасе (далее - Комиссия)
1.1	Осуществление организации и методического руководства работой по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и в организациях, деятельность которых связана с деятельностью администрации Петропавловск-Камчатского городского округа или которые находятся в сфере ее ведения (в организациях, находящихся в сфере ведения федеральных органов государственной власти, руководство работой осуществляет только в части организации учета этих организаций, контроля и получения необходимой информации)	Комиссия	Постоянно
1.2	Формирование и ведение картотеки карточек учета организаций, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа	Комиссия	Постоянно
1.3	Определение организаций, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, деятельность которых связана с деятельностью администрации Петропавловск-Камчатского городского округа или которые находятся в сфере ее ведения, которые продолжают свою деятельность в период мобилизации и в военное время, принимает решения об организации бронирования граждан, пребывающих в запасе, работающих в этих организациях, и представляет в Территориальную комиссию Камчатского края свои предложения для утверждения	Комиссия	Постоянно
1.4	Представление в Территориальную комиссию Камчатского края ходатайства о предоставлении персональных отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время гражданам, пребывающим в запасе и работающим в организациях, деятельность которых связана с деятельностью администрации Петропавловск-Камчатского городского округа или которые находятся в сфере ее ведения	Комиссия	По мере необходимости
1.5	Составление и представление в Территориальную комиссию Камчатского края отчетов о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе (Ф N 6), и доклад о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе	Комиссия	Ежегодно, в сроки, установленные Территориальной комиссией Камчатского края
1.6	Доведение до организаций, деятельность которых связана с деятельностью администрации Петропавловск-Камчатского городского округа или которые находятся в сфере ее ведения, решения вышестоящих органов по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе	Комиссия	По мере необходимости
1.7	Представление в Территориальную комиссию Камчатского края в установленном порядке обоснованных предложений об изменениях и дополнениях, которые целесообразно внести в Территориальный перечень должностей и профессий	Комиссия	По мере необходимости
1.8	Заслушивание на своих заседаниях отчетов руководителей организаций, других ответственных работников в рамках своих полномочий о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе	Комиссия	По Плану и мере необходимости
1.9	Обеспечение организаций, деятельность которых связана с деятельностью администрации Петропавловск-Камчатского городского округа или которые находятся в сфере ее ведения и расположенные на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, необходимыми нормативными и методическими документами	Комиссия	По мере необходимости
1.10	Осуществление контроля за бронированием граждан, пребывающих в запасе, работающих в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и организациях, деятельность которых связана с деятельностью администрации Петропавловск-Камчатского городского округа или которые находятся в сфере ее ведения	Комиссия	По Планам проведения проверок
Отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский
2.1	Взаимодействие с органами государственной власти:
2.1.1	Подразделения Управления Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю и Управления Федеральной миграционной службы России по Камчатскому краю в пределах своей компетенции направляют по запросам отдела военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете	Подразделения Управления Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю и Управления Федеральной миграционной службы России по Камчатскому краю	В двухнедельный срок
2.1.2	Подразделения Управления Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю и Управления Федеральной миграционной службы России по Камчатскому краю направляют в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский сведения о случаях выявления граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, а также сведения о лицах, получивших гражданство Российской Федерации и подлежащих постановке на воинский учет	Подразделения Управления Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю и Управления Федеральной миграционной службы России по Камчатскому краю	В двухнедельный срок
2.1.3	Органы записи актов гражданского состояния направляют в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск- Камчатский сведения о внесении изменений в акты гражданского состояния граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете	Руководители органов записи актов гражданского состояния Камчатского края	В двухнедельный срок
2.1.4	Информирование отдела военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский органами дознания и органами предварительного следствия о возбуждении или прекращении уголовных дел в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, либо о направлении указанных уголовных дел в суд	Руководители органов дознания и органов предварительного следствия	В двухнедельный срок
2.1.5	Взаимодействие в получении сведений отделом военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский: - о возбуждении или прекращении ими уголовных дел в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете; - о вступивших в законную силу приговорах в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, с направлением в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский воинских документов граждан, осужденных к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы	Суды Камчатского края, города Петропавловск-Камчатского	В двухнедельный срок
2.1.6	Взаимодействие с Федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы по получению отделом военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский сведений о признании инвалидами граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете	Руководители федеральных учреждений медико-социальной экспертизы	В двухнедельный срок
2.2	Обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности согласно Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности, утвержденной Приказом Министра обороны Ф N 366, МВД РФ N 789, ФМС РФ N 197 от 10.09.2007 "Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности"	Подразделения Управления Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю и Управления Федеральной миграционной службы России по Камчатскому краю	По мере необходимости
2.3	Осуществление контроля за ведением воинского учета и бронирования в организациях	Отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск- Камчатский	Согласно графику проверок
3. Организации
3.1 Воинский учет
3.1.1	В целях обеспечения постановки граждан на воинский учет по месту работы работники, осуществляющие воинский учет в организациях, осуществляют проверку у граждан, принимаемых на работу: - наличия отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности; - наличия и подлинности документов воинского учета, а также: подлинность записей в них; отметок о постановке на воинский учет по месту жительства или месту пребывания; наличие мобилизационных предписаний; жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (для военнообязанных при наличии в военном билете отметки о вручении жетона)	Работник, ответственный за воинский учет	По мере необходимости
3.1.2	Заполняют личные карточки в соответствии с записями в документах воинского учета. При этом уточняются сведения о семейном положении, образовании, месте работы, должности, месте жительства или месте пребывания граждан, другие сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет	Работник, ответственный за воинский учет	По мере необходимости
3.1.3	Информируют отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский: - об отсутствии отметок в паспортах граждан Российской Федерации; - об их отношении к воинской обязанности; - об обнаруженных в документах воинского учета отсутствующих отметок о постановке на воинский учет, неоговоренных исправлениях, неточностях и подделках, неполном количестве листов; - о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации для принятия начальником отдела военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский решений о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством	Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет	По мере необходимости
3.1.4	Выявляют граждан, подлежащих постановке на воинский учет по месту работы и (или) по месту жительства (месту пребывания), и принимают необходимые меры к постановке их на воинский учет	Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет	Постоянно
3.1.5	Ведут и хранят личные карточки граждан, поставленных на воинский учет, в порядке, определяемом Методическими рекомендациями Министерства обороны по ведению воинского учета	Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет	Постоянно
3.1.6	Направляют в 2-недельный срок в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы. В случае необходимости, а для призывников в обязательном порядке, в целях постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания либо уточнения необходимых сведений, содержащихся в документах воинского учета, оповещать граждан о необходимости личной явки в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский	Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет	По мере необходимости
3.1.7	Направляют в 2-недельный срок, по запросам отдела военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский, необходимые сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете	Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет	По мере необходимости
3.1.8	Представляют ежегодно в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский списки граждан мужского пола 15 и 16-летнего возраста, а до 1 ноября - списки (данные списки при наличии средств автоматизации представляют в электронном виде) граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет. Кроме того, приложением к списку граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, руководители образовательных учреждений представляют в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский заполненные анкеты установленной формы	Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет	С 1 по 30 сентября
3.1.9	Сверяют не реже 1 раза в год сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета граждан	Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет	По Плану работы организации
3.1.10	Сверяют не реже 1 раза в год, сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета соответствующих отделений отдела военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский	Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет, Отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский	По плану проведения сверок отделом военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский
3.1.11	Вносят в личные карточки сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете, и в 2-недельный срок сообщают об указанных изменениях в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский	Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет	По мере необходимости
3.1.12	Оповещают граждан о вызовах (повестках) отдела военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский, обеспечивают их своевременную явку в места, указанные отделом военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский, в том числе в периоды мобилизации, военного положения и в военное время	Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет	По мере необходимости
3.1.13	При приеме граждан на работу в сведениях, направляемых в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский, указываются воинское звание, фамилия, имя, отчество, год рождения, военно-учетная специальность, состав семьи и место жительства гражданина, дата приема на работу и должность, и, кроме того, полное наименование организации, ее адрес и номера телефонов военно-учетного стола (отдела кадров)	Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет	По мере необходимости
3.1.14	Направляют в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский граждан женского пола в возрасте от 18 до 45 лет (ранее не состоявших на воинском учете), имеющих (получивших) специальности в соответствии с Перечнем военно-учетных специальностей, а также профессий, специальностей при наличии которых граждане женского пола получают военно-учетные специальности и подлежат постановке на воинский учет	Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет	По мере необходимости
3.1.15	Разрабатывают следующую документацию: - приказ "Об организации воинского учета граждан, в том числе бронирования граждан, пребывающих в запасе"; - План работы по ведению воинского учета граждан и бронирования граждан, пребывающих в запасе на год; - картотеку личных карточек формы N Т-2 и N Т-2 ГС (МС) на граждан из числа призывников и граждан, пребывающих в запасе; - журнал проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации; - расписки в приеме от граждан документов воинского учета; - служебное делопроизводство (отдельное дело) по вопросам ведения воинского учета граждан и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организации; - другие документы в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и руководителями организаций; - справочная информация по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации	Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет	Постоянно
3.1.16	Ежегодно представляют карточку учета организации (форма 18) в районную комиссию администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по бронированию граждан, пребывающих в запасе	Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет	До 1 ноября
3.1.17	Контролируют ведение воинского учета, согласно показателям, по которым оценивается деятельность организаций по осуществлению воинского учета, и критерии оценки деятельности указанных организаций	Руководитель организации, отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский	По Плану проведения проверок
3.2 Бронирование
3.2.1	Заполняют и представляют в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский по месту нахождения организации документы, необходимые для определения граждан, пребывающих в запасе и работающих в организации, на предмет предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации	Работник, ответственный за бронирование	По мере необходимости
3.2.2	В соответствии и в порядке, определенном Инструкцией по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях своевременно оформляют бронирование граждан, пребывающих в запасе за организацией на периоды мобилизации, военного положения и на военное время	Работник, ответственный за бронирование	По мере необходимости
3.2.3	Разрабатывают Планы по вручению удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу забронированным гражданам, пребывающим в запасе, и составляют списки уполномоченных от структурных подразделений организации для вручения удостоверений	Работник, ответственный за бронирование	По мере необходимости
3.2.4	Выдают в установленном порядке забронированным гражданам, пребывающим в запасе, документы об отсрочке от призыва на военную службу	Работник, ответственный за бронирование	По мере необходимости
3.2.5	Разрабатывают и представляют в вышестоящие органы по подчиненности (районную комиссию администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по бронированию граждан, пребывающих в запасе) обоснованные предложения в проекты перечней должностей и профессий и соответствующие сведения о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе	Руководитель организации, работник, ответственный за бронирование	По мере необходимости
3.2.6	Направляют в вышестоящие органы по подчиненности (районную комиссию администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по бронированию граждан, пребывающих в запасе) ходатайства о предоставлении гражданам, пребывающим в запасе, персональных отсрочек от призыва на военную службу	Руководитель организации, работник, ответственный за бронирование	В особых случаях
3.2.7	Представляют в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский установленную отчетность, в том числе о численности работников организаций.	Руководитель организации, работник, ответственный за бронирование	Согласно сроков представления
3.2.8	Контролируют организацию бронирования, согласно показателям, по которым оценивается деятельность организаций по осуществлению бронирования в организации	Руководитель организации, отдел военного комиссариата Камчатского края по г. Петропавловск-Камчатский.	По Плану проведения проверок
4. Стимулирование воинского учета
4.1	Стимулирование работников, осуществляющих воинский учет в органах местного самоуправления и организациях, проводится по итогам смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета, проводимых органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации	Министерство обороны Российской Федерации	Ежегодно по итогам смотра-конкурса