Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
Усть-Камчатского муниципального района
от 24 февраля 2014 г. N 68
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления данной муниципальной услуги и определяет:
- состав;
- последовательность;
- сроки выполнения административных процедур;
- требования к порядку их выполнения (в том числе особенности выполнения в электронной форме);
- формы контроля за исполнением Регламента;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются правоспособные физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, лицами без гражданства или иностранным гражданами, на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы и телефонах образовательных учреждений Усть-Камчатского муниципального района, реализующих программы дошкольного, начального общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования содержится в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
1.3.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно при личном обращении или обращении по телефону в Управление образования администрации Усть-Камчатского муниципального района и в образовательные учреждения, реализующие программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования;
- в ответе на письменное обращение, отправленное посредством почтовой связи или электронной почты в адрес Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района и образовательных учреждений Усть-Камчатского муниципального района. Почтовый адрес, а также адрес электронной почты размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сети Интернет) на официальном сайте администрации Усть-Камчатского муниципального района www.ust-kam.ru;
- на Портале государственных и муниципальных услуг Камчатского края (pgu.kamgov.ru) (далее - Региональный портал) или в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru) (далее - Единый портал).
Письменное обращение о порядке предоставления муниципальной услуги, а также обращение, составленное заявителем в информационной системе предоставления муниципальных услуг в электронном виде (или федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"), составляется в свободной форме и содержит следующие сведения:
- ФИО заявителя;
- адрес проживания заявителя;
- содержание обращения / просьба предоставить информационные материалы;
- дата и время составления обращения;
- подпись заявителя (указывается при отправке почтовым отправлением);
- электронная подпись заявителя (указывается при отправке обращения электронной почтой или посредством информационной системы предоставления муниципальных услуг в электронном виде).
Ответ на письменное обращение о порядке предоставления муниципальной услуги отправляется тем же способом, что и полученный запрос, если иное не указано в обращении заявителя. Ответ на письменное обращение, полученное посредством электронной почты, предоставляется в течение 3 рабочих дней с момента получения обращения. Подготовка и отправка ответа за подписью руководителя и с печатью соответствующего органа местного самоуправления, оформленного на официальном бланке Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района, осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента получения обращения.
1.3.3. Информационные материалы о порядке предоставления муниципальной услуги размещаются:
- в многофункциональных центрах на основании соглашения, заключенного между этими центрами и администрацией Управления образования Усть-Камчатского муниципального района;
- на информационном стенде, оборудованном в помещении Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района, а также в образовательных учреждениях Усть-Камчатского муниципального района, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также программы дополнительного образования;
- в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Усть-Камчатского муниципального района www.ust-kam.ru, сайтах образовательных учреждений Усть-Камчатского муниципального района, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также программы дополнительного образования;
- на Региональном портале, Едином портале;
Доступ к информационным материалам о порядке предоставления государственной и муниципальной услуги, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Усть-Камчатского муниципального района, сайтах образовательных учреждений Усть-Камчатского муниципального района, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также программы дополнительного образования, организуется в круглосуточном ежедневном режиме. При организации доступа не допускается требование от заявителя указания личных сведений, заполнения регистрационных форм или осуществления иных регистрационных действий, связанных с ознакомлением с такими материалами.
1.3.4. Информация и информационные материалы о порядке предоставления муниципальной услуги включают в себя следующие сведения:
- контактная информация, местонахождение и график работы Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района;
- перечень должностных лиц Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района с указанием их ФИО, должности и контактных телефонов;
- перечень образовательных учреждений Усть-Камчатского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу, в соответствии с Приложением 2 к настоящему Регламенту;
- порядок и способы получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, порядок и способы подачи такого запроса;
- порядок записи на личный прием к должностным лицам Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района;
- перечень и формат документов, которые заявитель должен и (или) вправе представить для получения муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- требования настоящего Регламента.
1.3.5. Предоставление информации о порядке предоставления муниципальной услуги и размещение информационных материалов осуществляется с учетом требований настоящего Регламента.
1.3.6. Опубликование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления муниципальной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом Российской Федерации от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и иными нормативными правовыми актами.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Регламент действует в отношении муниципальной услуги Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, является Администрация Усть-Камчатского муниципального района.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно Управлением образования администрации Усть-Камчатского муниципального района (далее - учреждение, предоставляющее муниципальную услугу), а также образовательными учреждениями, реализующими программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования.
Предоставление муниципальной услуги может быть организовано с учетом требований настоящего Регламента.
2.2.2. Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий (в том числе согласований), связанных с обращением в иные органы государственной власти или местного самоуправления или организации (включая образовательные учреждения Усть-Камчатского муниципального района, реализующие программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также программы дополнительного образования).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является информирование заявителей:
2.3.1.1 об учреждении в Управлении образования Усть-Камчатского муниципального района предоставления дошкольного образования:
- наименования дошкольных образовательных учреждений Усть-Камчатского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), с указанием их организационно-правовой формы, вида и типа;
- государственные образовательные стандарты дошкольного образования;
- перечень и характеристики основных общеобразовательных программ дошкольного образования, реализуемых на территории Усть-Камчатского муниципального района;
- перечень и характеристики дополнительных образовательных программ дошкольного образования, реализуемых на территории Усть-Камчатского муниципального района;
- доступные формы получения дошкольного образования;
- порядок зачисления детей в образовательные учреждения Усть-Камчатского муниципального района, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады);
- санитарно-эпидемиологические требования к организации содержания и обучения детей в дошкольных образовательных учреждениях;
2.3.1.2 о дошкольных образовательных учреждениях Усть-Камчатского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) (в отношении каждого учреждения):
- почтовый, юридический адрес и номера справочных телефонов, схема проезда;
- адрес официального сайта в сети Интернет, электронной почты;
- Ф.И.О., должности и контакты администрации учреждения, расписание приема;
- состав и профессиональный уровень педагогического состава;
- количество и оснащенность групповых (игровых, учебных) комнат, площадок для прогулок детей на свежем воздухе, иных помещений (спортивных залов, бассейнов);
- предлагаемые формы получения образования;
- перечень, реализуемых в учреждении образовательных программ, включая дополнительные образовательные программы дошкольного образования;
- расписание занятий и объем учебной нагрузки для каждой из реализуемых образовательных программ и форм обучения;
- правила зачисления детей в учреждение;
- перечень дополнительных образовательных услуг, в том числе платных, и порядок их предоставления;
- копии документов, подтверждающих право ведения учреждением образовательной деятельности: устава учреждения, лицензии на право осуществления образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации.
2.3.1.3 об организации в Управлении образования Усть-Камчатского муниципального района предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях:
- наименования общеобразовательных учреждений Усть-Камчатского муниципального района, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также программы дополнительного образования, с указанием организационно-правовой формы этих учреждений, вида и типа;
- государственные образовательные стандарты начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования;
- перечень и характеристики основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования, реализуемых на территории Усть-Камчатского муниципального района;
- перечень и характеристики образовательных программ углубленного изучения предметов в рамках начального общего, основного общего, среднего общего образования, реализуемых на территории Усть-Камчатского муниципального района;
- перечень и характеристики дополнительных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования, реализуемых на территории Усть-Камчатского муниципального района;
- перечень и характеристики образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования, реализуемых в форме дистанционного обучения в общеобразовательных учреждениях Усть-Камчатского муниципального района;
- доступные формы получения начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования;
- порядок зачисления в общеобразовательные учреждения Усть-Камчатского муниципального района для получения начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- порядок зачисления в кружки, секции, иные групповые объединения, организованные в общеобразовательных учреждениях Усть-Камчатского муниципального района для получения дополнительного образования;
- санитарно-эпидемиологические требования к организации учебного процесса в общеобразовательных учреждениях;
- положение об итоговой аттестации выпускников общеобразовательных учреждений;
2.3.1.4 об общеобразовательных учреждениях Усть-Камчатского муниципального района, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также программы дополнительного образования (в отношении каждого учреждения):
- почтовый, юридический адрес и номера справочных телефонов, схема проезда;
- адрес официального сайта в сети Интернет, электронной почты;
- Ф.И.О., должности и контакты администрации учреждения, расписание приема;
- состав и профессиональный уровень педагогического состава;
- количество и оснащенность классных комнат (учебных кабинетов, лабораторных, мастерских), пришкольных площадок, иных помещений (спортивных залов, бассейнов);
- характеристики библиотечного фонда (включая обеспеченность обучающихся учебниками и пособиями) и иных информационных ресурсов, которыми располагает учреждение (включая наличие доступа к электронным и информационным ресурсам, в том числе на основе широкоформатных телекоммуникационных сетей);
- предлагаемые формы получения образования;
- перечень, реализуемых в учреждении образовательных программ, включая дополнительные образовательные программы;
- перечень и характеристики реализуемых основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- перечень и характеристики реализуемых образовательных программ углубленного изучения предметов в рамках начального общего, основного общего, среднего общего образования (с указанием программ, по которым проводятся дополнительные вступительные испытания);
- перечень и характеристики реализуемых дополнительных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- перечень и характеристики реализуемых образовательных программ дополнительного образования;
- перечень и характеристики образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования, реализуемых в форме дистанционного обучения;
- порядок и сроки приема документов на прием, включая положение о проведении вступительных испытаний;
- порядок зачисления в кружки, секции, иные групповые объединения для получения дополнительного образования;
- годовой календарный учебный график, учебный план, расписание занятий и объем учебной нагрузки для каждой из реализуемых образовательных программ и форм обучения;
- положение о системе выставления отметок по общеобразовательным предметам и порядок подачи апелляции о несогласии с выставленной отметкой;
- положение о поощрении обучающихся общеобразовательного учреждения, включая все основания для поощрения обучающихся (в случае, если выплата стипендий предусмотрена Уставом указываются основания для ее выплаты);
- правила поведения обучающихся в общеобразовательном учреждении;
- порядок и формы проведения промежуточной аттестации обучающихся в ходе образовательного процесса;
- формы, требования и порядок проведения государственной итоговой аттестации;
- перечень дополнительных образовательных услуг, в том числе платных, и порядок их предоставления;
- копии документов, подтверждающих право ведения учреждением образовательной деятельности: устава учреждения, лицензии на право осуществления образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации.
2.3.2. Информация, являющаяся результатом предоставления муниципальной услуги, предоставляется заявителю в устной форме при личном или телефонном обращении заявителя, или в письменном виде при обращении посредством почтовой связи, электронного сообщения, а также в ответе на обращение, размещенное в информационной системе предоставления муниципальных услуг или в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". По требованию лично обратившегося заявителя результат оказания муниципальной услуги предоставляется в письменной форме на бумажном носителе.
2.3.3. Результат предоставления муниципальной услуги в письменной форме на бумажном носителе, оформляется на официальном бланке Управления образования Усть-Камчатского муниципального района, заверяется печатью и подписью руководителя. Все документы, оформленные на бумажном носителе, предоставляются заявителю в единственном экземпляре.
2.3.4. Документы, содержащие результат предоставления муниципальной услуги, предоставляемые в электронной форме, заверяются электронной подписью руководителя Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района.
2.3.5. Информация, являющаяся результатом предоставления муниципальной услуги, публикуется:
- в сети Интернет на официальном сайте администрации Усть-Камчатского муниципального района www.ust-kam.ru. На сайтах образовательных учреждений Усть-Камчатского муниципального района, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, размещается информация, являющаяся результатом муниципальной услуги и относящаяся непосредственно к таким образовательным учреждениям;
- в информационной системе предоставления муниципальных услуг в электронной форме или в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Предоставление муниципальной услуги, включая информирование о порядке ее оказания, осуществляется в любой из рабочих дней в течение всего года в соответствии с графиком работы Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района.
Доступ к информации, являющейся результатом предоставления муниципальной услуги, размещенной в сети Интернет на официальном сайте администрации Усть-Камчатского муниципального района, сайтах образовательных учреждений Усть-Камчатского муниципального района, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, организуется в круглосуточном ежедневном режиме. При организации доступа не допускается требование от заявителя указания личных сведений, заполнения регистрационных форм или осуществления иных регистрационных действий, связанных с ознакомлением с такими материалами.
2.4.2. Время ожидания в очереди приема при личном обращении для предоставления муниципальной услуги, включая информирование о порядке ее оказания, не должно превышать 15 минут.
2.4.3. Предоставление муниципальной услуги при личном или телефоном обращении осуществляется в течение приема такого обращения.
2.4.4. При обращении посредством почтового отправления в адрес Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального образования, ответ, содержащий результат предоставления муниципальной услуги, направляется почтовым отправлением в течение 7 дней с момента поступления обращения.
2.4.5. При обращении посредством электронной почты или посредством информационной системы предоставления муниципальных услуг в электронном виде (федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)") gosuslugi.ru ответ, содержащий результат предоставления муниципальной услуги, предоставляется в течение 3 рабочих дней с момента поступления обращения.
2.4.6. Не допускается приостановление или перенос сроков (времени) приема обращений, и предоставления информации, являющейся результатом предоставления муниципальной услуги, на каких-либо основаниях, за исключением случаев требования заявителя о таком приостановлении.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации, принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года;
- Федеральный Закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 02.07.2013) "О защите прав потребителей";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
- иными нормативными правовыми актами.
2.6. Перечень документов, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. При личном обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель обязан представить документ, удостоверяющий его личность. В качестве документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, может быть представлен один из следующих документов: паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка, удостоверение личности моряка, удостоверение личности (военный билет) военнослужащего.
2.6.2. При обращении посредством почтового отправления или электронной почты предоставляется письменный запрос на предоставление муниципальной услуги, оформленный в свободной форме. Такой запрос должен содержать следующие сведения:
- ФИО заявителя;
- адрес проживания заявителя;
- содержание запрашиваемой информации;
- дата и время отправки запроса;
- подпись заявителя (ставится при почтовом обращении);
- электронная подпись заявителя (указывается при отправке обращения электронной почтой или посредством информационной системы предоставления муниципальных услуг в электронном виде (или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)").
При личном обращении запрос, содержащий такие сведения, может быть предоставлен в устной форме.
2.6.3. При использовании для обращения информационной системы предоставления муниципальных услуг в электронной форме Регионального портала, "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляется заполнение электронной формы заявления. Фактом удостоверения личности заявителя в информационной системе служит успешное завершение электронных процедур его идентификации. К заполненной электронной форме заявления прикладываются электронные (сканированные) копии документов, удостоверяющих личность. Добавление к запросу заявителя электронной подписи происходит автоматически самой системой. При использовании для обращения электронной почты осуществляется заполнение электронной формы запроса, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Усть-Камчатского муниципального района.
2.6.4. При приеме обращений не допускается требование от заявителя иных документов и сведений, не указанных в настоящем разделе, а также осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом.
2.7. Перечень документов, которые заявитель вправе представить:
при обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель вправе представить оригиналы или копии иных документов, подтверждающих указанные при обращении сведения. Отсутствие таких документов не влечет отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления:
2.8.1. Заявителю может быть отказано в приеме заявления на следующих основаниях:
- при личном обращении не представлен документ, удостоверяющий личность;
- в заявлении отсутствуют или не читаемы сведения, обязательные к указанию;
- в заявлении указана заведомо ложная информация или информация, не подтверждаемая прилагаемыми документами или противоречащая сведениям, указанным в таких документах;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- содержание запрашиваемой информации не включает информацию, указанную в пункте 2.3. настоящего Регламента.
Отказ в приеме заявления на иных основаниях не допускается.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги не может быть приостановлено.
2.9.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по каким-либо основаниям не допускается.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- предоставление муниципальной услуги не требует получения каких-либо государственных или муниципальных услуг.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги:
- муниципальная услуга оказывается бесплатно. За ее оказание или осуществление ее административных процедур не допускается взимание государственной пошлины или иной платы.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.12.1. Центральный вход в здание организации, предоставляющей муниципальную услугу, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование организации и ее режим работы.
2.12.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы:
- источниками естественного и искусственного освещения. Без естественного освещения могут быть помещения, не связанные с пребыванием заявителей, а также санитарные узлы и другие помещения, правила, эксплуатации которых не требуют естественного освещения;
- системами отопления, вентиляции и электроснабжения;
- средствами пожаротушения и системой оповещения людей о пожаре;
- местом хранения верхней одежды посетителей;
- доступными санитарными узлами.
2.12.3. Температура воздуха и уровень освещенности в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормами и правилами для общественных учреждений. Все оборудование для искусственного освещения должно находиться в исправном состоянии, неисправности в работе такого оборудования должны быть устранены в течение 24 часов с момента их обнаружения.
2.12.4. Окна в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны обеспечивать естественную вентиляцию (форточки, откидные фрамуги и др.). При обнаружении неисправностей системы вентиляции воздуха их устранение должно быть осуществлено в течение 7 дней с момента обнаружения или уведомления о таких неисправностях.
2.12.5. Непосредственно перед помещениями (кабинетами), связанными с приемом заявителей, должны быть оборудованы посадочные места для ожидания приема на получение муниципальной услуги в количестве достаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнения заявлений (и иных документов), обеспеченное письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иных документов).
2.12.6. Помещения (кабинеты), связанные с приемом заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего предоставление услуги, времени приема.
2.12.7. Связанные с пребыванием заявителей помещения, оборудованные электронно-вычислительными машинами должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.12.8. Мебель и иное оборудование, размещенные в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать государственным стандартам и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Напольные покрытия должны быть жестко прикреплены к полу.
2.12.9. Эвакуационные проходы, выходы, коридоры, тамбуры и лестницы не должны быть загромождены предметами и оборудованием. Расстановка мебели и оборудования в помещениях, связанных с оказанием муниципальной услуги, не должна препятствовать эвакуации людей и подходу к средствам пожаротушения. В помещениях, связанных с пребыванием заявителей, не должны находиться предметы и оборудование, не имеющие отношения к процессу предоставления муниципальной услуги.
2.12.10. Требования к санитарному содержанию помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- ежедневно к началу работы в помещениях, связанных с пребыванием заявителей, полы должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, мусора, иных посторонних предметов и загрязнителей;
- все помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы урнами для сбора мусора. Очистка урн производится по мере их заполнения, но не реже одного раза в день;
- в туалетах постоянно должны быть мусорные ведра (урны), туалетная бумага, мылящие средства и средства для сушки рук. Непосредственно после уборки в санитарных узлах унитазы, сиденья на унитазах, раковины и умывальники должны быть чистыми (без следов внешних загрязнений), в туалетах должен отсутствовать неприятный запах.
Организация, оказывающая услугу, не должна проводить капитальный ремонт помещений во время их функционирования и пребывания в них заявителей.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.13.1. К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:
- максимальное число личных обращений заявителя при получении муниципальной услуги (единица измерения - раз);
- среднее число личных взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги (единица измерения - раз);
- средняя продолжительность личных взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги (единица измерения - минут);
- доля лично обратившихся заявителей, у которых время ожидания приема в очереди не превышает времени, указанного в пункте 2.4.2 (единица измерения - %);
- возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре (да/нет);
- доля заявителей, обратившихся за информацией о порядке предоставления муниципальной услуги на официальный сайт администрации Усть-Камчатского муниципального района www.ust-kam.ru в сети Интернет в общем количестве заявителей, обратившихся за такой информацией (единица измерения - %);
- доля заявителей, использовавших Региональный портал, или в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи заявления в электронном виде, в общем количестве заявителей, подавших заявление (единица измерения - %);
- доля заявителей, повторно обращающихся за муниципальной услугой, с просьбой разъяснить ранее полученную информацию (единица измерения - %);
- выявленное в течение года число нарушений сроков предоставления муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.4.1 - 2.4.4, (единица измерения - раз);
- число поданных в течение года жалоб на нарушение требований Регламента (единица измерения - жалоб в год);
- доля жалоб на нарушение требований Регламента, признанных обоснованными, от общего числа жалоб, поданных в течение года (единица измерения - %);
- доля заявителей, оценивших качество предоставления муниципальной услуги на 4 или по 5 по пятибалльной шкале (определяется по данным социологического опроса (единица измерения - %).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Перечень административных процедур:
- предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1 сбор информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;
3.1.2 предоставление муниципальной услуги по запросам обратившихся заявителей:
- лично обратившихся заявителей;
- прием телефонных обращений;
- обработка поступивших почтовых обращений;
- обработка обращений, поступивших по электронной почте или через информационную систему предоставления муниципальных услуг в электронном виде или через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.1.3 размещение информации на официальном сайте организации, предоставляющей муниципальную услугу.
3.2. Сбор информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- утверждение, внесение изменений (дополнений) в нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- направлением писем Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, разъясняющих применение нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- утверждение учебных и методических материалов, рекомендованных для применения при реализации отдельных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;
- начало подготовки образовательных учреждений Усть-Камчатского муниципального района к очередному учебному году;
- изменение информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, на уровне конкретного образовательного учреждения.
3.2.2. Каждое образовательное учреждение Усть-Камчатского муниципального района, реализующее программы дошкольного образования, ежегодно при получении паспорта готовности к очередному учебному году предоставляет в Управление образования администрации Усть-Камчатского муниципального образования информацию, указанную в пункте 2.3.1.2 настоящего Регламента. В случае изменения или появления новых сведений в течение учебного года дошкольное образовательное учреждение Усть-Камчатского муниципального района незамедлительно оповещает об этом Управление образование администрации Усть-Камчатского муниципального района.
Информация предоставляется в электронном виде, по требованиям, установленным Управлением образования Усть-Камчатского муниципального района.
3.2.3. Каждое общеобразовательное учреждение Усть-Камчатского муниципального района, реализующее программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, ежегодно при получении паспорта готовности к очередному учебному году, предоставляет в Управление образование администрации Усть-Камчатского муниципального района информацию, указанную в пункте 2.3.1.4 настоящего Регламента. В случае изменения или появления новых сведений в течение учебного года общеобразовательное учреждение Усть-Камчатского муниципального района незамедлительно оповещает об этом Управление образования администрации Усть-Камчатского муниципального района.
Информация предоставляется в электронном виде, по требованиям, установленным Управлением образования Усть-Камчатского муниципального района.
3.2.4. Сбор информации, указанной в пункте 2.3.1.1 и пункте 2.3.1.3 настоящего Регламента, осуществляется Управлением образования Усть-Камчатского муниципального района, в течение 3 дней со дня появления оснований, указанных в пункте 3.2.1 настоящего Регламента. Собранная (обновленная) информация оформляется в соответствии с требованиями, установленными Управлением образования Усть-Камчатского муниципального района, и передается в электронном виде: в образовательные учреждения Усть-Камчатского муниципального района для ее размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; в Управлении образования администрации Усть-Камчатского муниципального района, а также в общеобразовательные учреждения Усть-Камчатского муниципального района, реализующие программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, для учета ее при работе с обращениями заявителей.
3.3. Предоставление информации по запросам обратившихся заявителей.
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в Управление образования администрации Усть-Камчатского муниципального района запроса со стороны заявителя на предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Усть-Камчатского муниципального района.
3.3.2. Запрос на предоставление информации может быть передан заявителем следующими способами:
- непосредственно при личном обращении в Управление образования администрации Усть-Камчатского муниципального района и в образовательные учреждения Усть-Камчатского муниципального района;
- посредством почтового отправления;
- посредством электронной почты;
- при обращении по телефону;
- посредством Регионального портала, Единого портала.
3.3.3. Прием заявителей, лично обратившихся в Управление образования администрации Усть-Камчатского муниципального района осуществляется в порядке общей очередности. Время обращения может быть предварительно согласовано с сотрудником Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района по телефону или при личном обращении, при этом не вправе обязывать заявителей к осуществлению такого согласования. Прием заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется в согласованное при такой записи время.
Прием лично обратившихся заявителей осуществляется по предъявлению заявителем документа, удостоверяющего личность. При приеме заявитель должен устно изложить суть своего запроса или представить запрос в письменной форме, при этом такой запрос должен содержать сведения, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента. Сотрудник Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района, осуществляющий прием, не вправе обязывать заявителя на оформление запроса в письменной форме.
Ответ на запрос предоставляется непосредственно во время приема. По желанию заявителя такая информация может быть представлена в устном или письменном виде (включая оформление на официальном бланке Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района, а также дополнена печатными материалами (брошюрами, буклетами, листовками) с информацией, указанной в п. 2.3.1 настоящего Регламента.
3.3.4. Прием и обработка почтовых обращений, поступивших по электронной почте, или обращений в информационной системе предоставления муниципальных услуг в электронном виде (или посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)") осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента их поступления.
Ответ Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района отправляется тем же способом, что и полученный запрос, если иное не указано в обращении. Ответ на письменное обращение, полученное посредством электронной почты или обращений в информационной системе предоставления муниципальных услуг в электронном виде (или посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"), предоставляется в течение 3 рабочих дней с момента получения обращения. Подготовка и отправка ответа за подписью и с печатью руководителя Управления образования Усть-Камчатского муниципального района оформленного на официальном бланке, осуществляется в течение 30 дней с момента получения обращения.
3.4. Размещение информации на официальном сайте администрации Усть-Камчатского муниципального района www.ust-kam.ru в сети Интернет.
3.4.1. На официальном сайте администрации Усть-Камчатского муниципального района www.ust-kam.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается информация, предусмотренная пунктом 2.3.1 настоящего Регламента.
3.4.2. Основанием для размещения (обновления) информации на официальном сайте администрации Усть-Камчатского муниципального района www.ust-kam.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет является поступление собранной (обновленной) информации от общеобразовательных учреждений Усть-Камчатского муниципального района в Управление образование администрации Усть-Камчатского муниципального района.
3.4.3. Управление образования администрации Усть-Камчатского муниципального района, не позднее 3 дней с момента получения информационных материалов:
- передает полученную информацию для ее размещения администратору официального сайта администрации Усть-Камчатского муниципального района www.ust-kam.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.4.4. Ответственность за достоверность информационных материалов и за отсутствие в них информации, составляющей государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, возлагается на Управление образования администрации Усть-Камчатского муниципального района.
3.5. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 3 к настоящему Регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Контроль за соблюдением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений при предоставлении муниципальной услуги включает в себя проведение:
- текущего контроля деятельности ответственных должностных лиц, связанной с предоставлением муниципальной услуги;
- плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль проводится путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, нормативных правовых актов Российской Федерации, Камчатского края и Усть-Камчатского муниципального района, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, положений настоящего Регламента, а также принятия ими решений.
При проведении текущего контроля проверяется:
1) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
2) последовательность и качество исполнения административных процедур;
3) соблюдение прав граждан;
4) порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги;
5) периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер.
4.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся в отношении:
- соблюдения последовательности, полноты и сроков выполнения действий, определенных административными процедурами (действиями) по исполнению муниципальной услуги;
- соблюдение должностными лицами прав граждан при предоставлении муниципальной услуги;
- соответствие организации и ведения учета принятых заявлений установленным Регламентом требованиям;
- соблюдение установленных Регламентом требований при рассмотрении заявлений, принятии решений об их удовлетворении (или предоставлении отказа);
- соответствие предоставляемого гражданам результата предоставления муниципальной услуги требованиям, установленным Регламентом;
- соответствие мест приема граждан требованиям, установленным Регламентом;
Внеплановые проверки проводятся в течение календарного года по решению Руководителя Управления образования Усть-Камчатского муниципального района по обращению заявителя.
4.3.1. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год. Дата проведения проверки устанавливается Управлением образования администрации Усть-Камчатского муниципального района в срок не позднее 1 месяца до начала проверки.
4.4. Внеплановые проверки проводятся в случае:
- получения информации (жалоб), подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
- при проверке исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений.
4.5. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги Управлением образования Усть-Камчатского муниципального района создается комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Продолжительность проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги не может превышать 3-х дней, а также нарушать режим работы Управления образования Усть-Камчатского муниципального района.
4.6. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
В случае выявления нарушений прав граждан, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Камчатского края и Усть-Камчатского муниципального района, допущенных в ходе предоставления муниципальной услуги в результате принятых решений, действий (бездействия), должностные лица несут ответственность, установленную действующим законодательством.
4.7. Персональная ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.8. Информация о результатах плановых проверок публикуется на официальном сайте Администрации Усть-Камчатского муниципального района в сети Интернет не позднее 7 дней со дня проведения проверки.
4.9. Контроль исполнения настоящего Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего является нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя или законного представителя.
5.2. Заявители или лица, представляющие их интересы, вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, и действия (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, его структурного подразделения или его должностных лиц, повлекшие нарушение требований настоящего Регламента (далее - нарушение требований Регламента).
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края и Усть-Камчатского муниципального района для предоставления государственной муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края и Усть-Камчатского муниципального района для предоставления государственной муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края и Усть-Камчатского муниципального района;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края и Усть-Камчатского муниципального района;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление образования Усть-Камчатского муниципального района в соответствии с приложением 4 к настоящему Регламенту.
5.3.2. Жалобы на решения, принятые руководителем Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района, подаются в администрацию Усть-Камчатского муниципального района.
5.3.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Регионального портала, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.4. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Основанием для процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы заявителя.
Регистрация жалоб выполняется специалистом, ответственным за делопроизводство.
5.5. Жалоба, поступившая в Управление образования администрации Усть-Камчатского муниципального района, подлежит рассмотрению руководителем Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района либо иным должностным лицом, наделенным полномочием по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Управление образования администрации Усть-Камчатского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края и Усть-Камчатского муниципального района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, руководитель Управления образования администрации Усть-Камчатского муниципального района либо иное должностное лицо, наделенное полномочием по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.