Приложение 5. Методика конкурсного отбора кандидатов в резерв управленческих кадров Усть-Камчатского муниципального района

Приложение 5
к постановлению Администрации
Усть-Камчатского муниципального района
от 24 февраля 2014 г. N 67

Методика
конкурсного отбора кандидатов в резерв управленческих кадров Усть-Камчатского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика определяет принципы, цели, задачи, условия проведения и методы конкурсного отбора кандидатов для формирования резерва управленческих кадров Усть-Камчатского муниципального района (далее - резерв управленческих кадров).

1.2. Принципами конкурсного отбора кандидатов для формирования резерва управленческих кадров (далее - конкурсный отбор) являются:

1) открытость (возможность участия в процедуре конкурсного отбора любого гражданина Российской Федерации (далее - гражданин), подходящего по требованиям, установленным в соответствии с Порядком формирования, ведения и использования резерва управленческих кадров, утвержденным муниципальным правовым актом (далее - Порядок) и соответствующего критериям, установленным настоящей Методикой);

2) состязательность (информированность кандидатов о том, что процедура оценки носит состязательный характер и предусматривает предварительный отбор на всех этапах формирования резерва управленческих кадров, включая этап подготовки победителей);

3) объективность (предварительный конкурсный отбор производится на основании объективных критериев);

4) прогрессивность (использование наиболее передовых методик и современных технологий конкурсного отбора);

5) долгосрочность (включение мероприятий оценки и конкурсного отбора кандидатов в постоянно действующую систему воспроизводства и обновления профессиональных управленческих кадров).

1.3. Мероприятия по конкурсному отбору осуществляются Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Усть-Камчатского муниципального района (далее - Комиссия), образованной муниципальным правовым актом.

1.4. Комиссия проводит конкурсный отбор в два этапа, включающих анализ документов и конкурсные испытания в соответствии с настоящей Методикой и Порядком.

1.5. Лица, успешно прошедшие конкурсный отбор, включаются в резерв управленческих кадров, утверждаемый соответствующим муниципальным правовым актом.

2. Цели и задачи конкурсного отбора

2.1. Конкурсный отбор проводится с применением профессионально - деловых, психологических и иных методов оценки в целях установления профессиональной пригодности кандидатов к включению в резерв управленческих кадров для замещения должностей в системе государственного и муниципального управления Камчатского края, а также в организациях Камчатского края, относящимся к приоритетным сферам экономики, образования, здравоохранения, культуры, спорта и другим отраслям.

2.2. Задачами проведения конкурсного отбора являются:

1) проведение отбора талантливых перспективных специалистов, обладающих необходимыми профессионально-деловыми, личностными качествами, добившихся высоких достижений и практических результатов в работе и вносящих значимый вклад в государственное и муниципальное развитие Камчатского края;

2) формирование базы данных резерва управленческих кадров.

3. Организация и проведение конкурсного отбора

Конкурсный отбор кандидатов осуществляется по следующим критериям:

1) биографические и другие объективные данные, составляющие формальные требования к кандидатам, претендующим на руководящие должности в сфере муниципального управления:

а) гражданство Российской Федерации;

б) возраст: от 25 до 50 лет;

в) наличие высшего образования;

г) отсутствие неснятой или непогашенной судимости.

2) общеобразовательный уровень (минимально допустимые требования к знаниям, образованию и общей эрудиции кандидатов). Для определения данного критерия учитываются следующие знания кандидата в области:

а) государственного устройства Российской Федерации;

б) основ законодательства Российской Федерации и законодательства Камчатского края;

в) системы органов государственной власти и местного самоуправления в Камчатском крае;

г) знаний русского языка и литературы;

д) основ математики;

е) основ экономики;

ж) истории России и зарубежных стран;

з) владения информационными технологиями.

3) личные и деловые качества кандидата (качества успешности кандидата в разрезе его карьерных, профессиональных и личных достижений, его управленческий потенциал, которые определяются согласно перечню примерных управленческих компетенций кандидата в соответствии с приложением к настоящей Методике).

4. Методы оценки кандидатов

В ходе оценки кандидатов могут использоваться следующие методы и технологии:

1) экспертная оценка (метод коллективной работы экспертной группы, метод получения индивидуального мнения членов экспертной группы);

2) игровые технологии (имитационные, практико-деловые, инновационные, проектно-организационные, продуктивно-ориентированные игры, действия в составе команд управляющих и др.);

3) имитационное моделирование производственных, управленческих, политических, социальных процессов;

4) проектирование ближайших перспектив организаций, в которых они работают (предполагают работать);

5) ситуационно-комплексная оценка управленческих способностей кандидатов;

6) разбор конкретных производственных (служебных) ситуаций и выбора логически обоснованных путей разрешения проблемных ситуаций;

7) письменные индивидуальные аналитические (тематические) упражнения.

5. Этапы проведения конкурсного отбора

5.1. Первый этап конкурсного отбора (анализ документов) включает в себя экспертизу предоставленных кандидатами документов по установленным критериям в соответствии с пунктом 2 части 3 настоящей Методики. Комиссия оценивает уровень и вид образования, особенности карьеры, специфику профессионального опыта и принимает решение о целесообразности включения данного кандидата в последующий этап конкурсного отбора.

5.2. Второй этап конкурсного отбора (конкурсные испытания) включает в себя диагностику профессионально важных деловых и личностных качеств кандидатов в соответствии с приложением к настоящей Методике путем применения к кандидатам методов оценок в соответствии с разделом 4 настоящей Методики, либо иных методов, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

5.3. Конкурсные испытания проводятся в соответствии с графиком, который доводится до каждого кандидата не менее, чем за 3 дня до их проведения.

5.4. Перед началом конкурсных испытаний кандидатам в доброжелательной обстановке даются разъяснения о целях и процедуре конкурсного отбора, а также о порядке проведения собеседования и (или) выполнения тестовых заданий, с уточнением следующих условий:

1) квалификационные требования к руководящим должностям;

2) цели конкурсного отбора;

3) время, отведенное на процедуру конкурсного отбора;

4) общее описание тестовых методик;

5) форма доведения результатов до участников конкурсного отбора;

6) конфиденциальность результатов;

7) возможность и сроки получения обратной связи в индивидуальном порядке для желающих участников конкурсного отбора;

8) ответы на вопросы участников конкурсного отбора.

5.5. Оценка профессионально важных деловых и личностных качеств кандидатов осуществляется членами Комиссии с использованием следующих критериев:

1) опыт руководящей работы;

2) стаж государственной (муниципальной) службы;

3) образование;

4) знание нормативных правовых актов Российской Федерации, Камчатского края;

5) владение информационно - коммуникационными технологиями;

6) письменная, устная коммуникации;

7) способность к самооценке;

8) служебная этика, стиль общения;

9) эффективность взаимодействия в процессе деятельности.

5.6. Каждому из критериев членом Комиссии в период проведения конкурсных испытаний присваивается один из показателей оценки, соответствующий:

1) достаточному уровню - 3;

2) среднему уровню - 2;

3) удовлетворительному уровню - 1;

4) неприемлемому уровню - 0.

5.7. Результаты оценки профессионально важных деловых и личностных качеств кандидатов отражаются каждым членом Комиссии в конкурсном бюллетене оценки качеств кандидатов, участвующих в конкурсном отборе в резерв управленческих кадров, по форме согласно приложению к настоящей Методике, которые сводятся секретарем Комиссии в единую таблицу для общего анализа, который проводится в ходе заседания Комиссии.

5.8. По результатам общего анализа оценки профессионально важных деловых и личностных качеств каждого кандидата и сравнительного анализа кандидатов между собой Комиссия с учетом проведенного анализа документов и конкурсных испытаний путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии принимает одно из следующих решений:

1) рекомендовать Главе Усть-Камчатского муниципального района включить кандидата, успешно прошедшего конкурсный отбор, в резерв управленческих кадров;

2) признать не прошедшим конкурсный отбор кандидата, принявшего участие в конкурсных испытаниях.

5.9. Предложения Комиссии по персональному составу кандидатов для включения в резерв управленческих кадров сводятся в единый перечень (список) и направляются для утверждения Главе Усть-Камчатского муниципального района.

5.10. Подведение итогов формирования резерва управленческих кадров осуществляется течение 10 дней со дня проведения конкурсных испытаний кандидатов.