Приложение N 2. Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, подведомственных Управлению культуры спорта и молодежной политики Администрации Елизовского муниципального района

Приложение N 2
к Постановлению Администрации
Елизовского муниципального района
от 28 января 2014 г. N 33

Примерное положение
о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, подведомственных Управлению культуры спорта и молодежной политики Администрации Елизовского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2016 г., 27 октября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, подведомственных Управлению культуры, спорта и молодежной политики Администрации Елизовского муниципального района (далее - Примерное положение) включает в себя:

1) рекомендуемые размеры основных окладов (основных должностных окладов, основных ставок заработной платы) по профессиональным квалификационным группам, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - ПКГ);

2) перечень выплат компенсационного характера;

3) перечень выплат стимулирующего характера, а также рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам, за счет всех источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации и критерии их установления;

4) условия оплаты труда руководителей муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, подведомственных Управлению культуры спорта и молодежной политики Администрации Елизовского муниципального района (далее - учреждения дополнительного образования детей).

1.2. Система оплаты труда работников учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства устанавливается с учетом:

1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

2) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

3) государственных гарантий по оплате труда;

4) перечня выплат компенсационного характера, устанавливаемого настоящим Примерным положением;

5) перечня выплат стимулирующего характера, устанавливаемого настоящим Примерным положением;

6) мнения представительного органа работников.

2. Порядок и условия оплаты труда работников учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства

2.1. Рекомендуемые размеры основных окладов (основных должностных окладов) работников учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, в соответствии с Приложением 1 к настоящему Примерному положению.

Отнесение профессий рабочих и должностей служащих к ПКГ осуществляется по наименьшим квалификационным требованиям, необходимым для работы по соответствующей профессии или для занятия соответствующей должности.

В порядке исключения отдельные должности служащих, имеющие важное социальное значение, могут быть отнесены к профессиональным квалификационным группам исходя из максимальных квалификационных требований, необходимых для занятия соответствующей должности.

2.2. Руководящим и педагогическим работникам, устанавливаются повышающие коэффициенты к основным должностным окладам (ставкам заработной платы) в размерах согласно Приложению 2 к настоящему Примерному положению с учетом:

- уровня образования педагогических работников учреждений дополнительного образования детей;

- стажа педагогической работы педагогических работников, стажа работы в должности методиста (заведующего методическим кабинетом, старшего методиста) учреждений дополнительного образования детей;

- квалификации педагогических работников учреждений дополнительного образования детей;

- условий труда руководящих и педагогических работников образовательных учреждений, типов образовательных учреждений и их структурных подразделений.

2.3. С 1 сентября 2013 года должностные оклады (ставки заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования детей определяются исходя из основных должностных окладов (ставок заработной платы), повышающих коэффициентов к основным должностным окладам (ставкам заработной платы) в соответствии с пунктом 2.2. настоящего раздела и увеличения результата на 100 рублей (взамен ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, установленной по состоянию на 31.12.2012).

2.4. Для расчета заработной платы педагогическим работникам ежегодно на начало учебного года утверждаются руководителем учреждения и согласовываются с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения - главным распорядителем средств бюджета Елизовского муниципального района тарификационные списки по установленной форме.

2.5. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения, согласовывается с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения - главным распорядителем средств бюджета Елизовского муниципального района и включает в себя все должности работников данного учреждения.

Указанные должности должны соответствовать уставным целям учреждения культуры и содержаться в соответствии с разделами тарифно-квалификационных справочников работ и профессий рабочих и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов, служащих.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора.

Оплата труда работников учреждений, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

2.6. Фонд оплаты труда работников учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета Елизовского муниципального района, предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований бюджета Елизовского муниципального района, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом в первую очередь должны быть обеспечены выплаты гарантированной части оплаты труда - оклада (должностного оклада, ставки заработной платы), компенсационных выплат, доплат за выполнение работ, не входящих в прямые должностные обязанности работника, доплаты по доведению месячной заработной платы работника до размера минимальной заработной платы, установленного в Камчатском крае на соответствующий период.

2.7. С учетом условий труда работникам учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные главой 4 настоящего Примерного положения.

2.8. Работникам учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера, предусмотренные главой 5 настоящего Примерного положения.

2.9. Заработная плата работника учреждения предельными размерами не ограничивается.

2.10. Заработная плата работников учреждения выплачивается в пределах фонда оплаты труда сформированного в соответствии с действующим штатным расписанием и с учетом финансовых средств утвержденных на соответствующий финансовый год.

2.11. Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и обслуживающего персонала в фонде оплаты труда учреждения и перечень должностей, относимых к административно-управленческому персоналу, устанавливаются приказом руководителя органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя данного учреждения.

3. Условия оплаты труда руководителя учреждения дополнительного образования детей, его заместителей, главного бухгалтера

3.1. Руководителю учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства должностной оклад, размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя данного учреждения.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения производит расчет размера должностного оклада руководителя учреждения дополнительного образования детей в соответствии с Порядком формирования оклада (должностного оклада) руководителя, согласно Приложению 4 к настоящему Примерному положению.

3.2. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения устанавливается в кратности от 1 до 8 размеров средней заработной платы работников возглавляемого им учреждения.

3.3. Заработная плата заместителей руководителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3.4. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждения дополнительного образования детей устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

3.5. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера выплачивается в пределах фонда оплаты труда сформированного в соответствии с действующим штатным расписанием и с учетом финансовых средств утвержденных на соответствующий финансовый год.

С учетом условий труда руководителю учреждения и его заместителям, главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные главами 4, 5 настоящего Примерного положения.

3.6. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения осуществляются в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы согласно Приложению 6 к настоящему Примерному положению в пределах фонда оплаты труда, установленного учреждению на соответствующий финансовый год, а также средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Размеры премирования для руководителя учреждения устанавливаются распорядительным документом руководителя органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения в пределах фонда оплаты труда, установленного учреждению на соответствующий финансовый год с учетом его результатов деятельности и в соответствии с показателями эффективности работы учреждения.

4. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

4.1. Выплаты компенсационного характера работникам учреждения, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

Выплаты компенсационного характера работникам учреждения, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации.

Выплаты компенсационного характера в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются работникам с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.2 Оплата труда работников учреждения, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.

В этих целях в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утверждаемым в установленном порядке, работникам учреждения дополнительного образования детей могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера:

- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

- надбавка за работу в опасных для здоровья и тяжелых условиях труда;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, при расширении зон обслуживания, при увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

- выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

4.3. Доплата на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, перечень которых определен Положением о порядке установления доплат за неблагоприятные условия труда и Перечня работ, на которых устанавливаются доплаты за неблагоприятные условия труда работникам организаций и учреждений системы Гособразования СССР, утвержденным Приказом Госкомобразования СССР от 20.08.1990 N 579, устанавливается в размере до 12 процентов оклада (должностного оклада, тарифной ставки).

При этом работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная выплата снимается.

4.4. Выплаты компенсационного характера, учитывающие особые условия и специфику работы (работа в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности; в образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного профессионального образования; в образовательных учреждениях (классах, группах, структурных подразделениях) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в специальных (коррекционных образовательных учреждениях для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оздоровительных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении; в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, и т.д.), осуществляется посредством применения повышающих коэффициентов специфики работы, установленных в соответствии с Приложением 2 к настоящему Примерному положению.

4.5. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику учреждения дополнительного образования детей при совмещении им профессий (должностей). Под совмещением профессий (должностей) следует понимать выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.6. Доплата за расширение зон обслуживания (увеличение объема работ) устанавливается работнику учреждения при поручении работнику дополнительной работы по такой же профессии (должности). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.7. Доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику учреждения, в случае возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудовым договором с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.8. Доплата за работу в ночное время производится работнику учреждения дополнительного образования детей за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов.

Рекомендуемый размер доплаты за работу в ночное время составляет 35 процентов части оклада ((должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы работника в ночное время.

Расчет части оклада (должностного оклада) за час работы определяется путем деления оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году.

4.9. Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работнику учреждения дополнительного образования детей, привлекаемому к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Размер доплаты составляет:

- не менее одинарной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

- не менее одинарной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

4.10. Повышенная оплата сверхурочной работы составляет за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы - двойного размера в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.11. В районах с неблагоприятными природными климатическими условиями к заработной плате работников применяются:

- районные коэффициенты;

- процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Условия исчисления стажа для указанных процентных надбавок определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

5. Порядок и условия стимулирования труда работников учреждения дополнительного образования детей

5.1. Работникам учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства могут устанавливаться повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам):

- персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу);

- повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) за выслугу лет;

- повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) за интенсивность и качество выполнения работ.

Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов принимается руководителем учреждения в пределах фонда оплаты труда установленного учреждению на соответствующий финансовый год.

Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу (должностному окладу) определяется путем умножения размера оклада (должностного оклада) работника учреждения на повышающий коэффициент. Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу (должностному окладу) носят стимулирующий характер.

Повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам) устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года на условиях и в размерах в соответствии с пунктами 5.2. - 5.4. настоящего Примерного положения.

5.2. Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника.

Рекомендуемый предельный размер повышающего коэффициента - 3,0.

Применение персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) не образует новый оклад (должностной оклад) и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу (должностному окладу).

5.3. Повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет устанавливается:

- рабочим, служащим - от общего количества лет, проработанных в бюджетной сфере;

- работникам, относящимся к профессиональной квалификационной группе - "Должности руководителей структурных подразделений" - от общего количества лет, проработанных в учреждениях образования.

Рекомендуемый предельный размер повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет:

при выслуге лет от 3 лет до 5 лет - 0,2;

при выслуге лет свыше 5 лет - 0,3.

Применение повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) за выслугу лет не образует новый оклад, и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу (должностному окладу).

Повышающий коэффициент за выслугу лет к окладу (должностному окладу) не устанавливается педагогическим работникам, для которых в соответствии с настоящим Примерным положением при расчете должностного оклада (ставки заработной платы) применяется повышающий коэффициент стажа педагогической работы.

5.4. Повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) за интенсивность и качество выполнения работ может быть установлен работнику за интенсивность и высокое качество выполняемой работы, выполнение поставленных задач с проявлением определенной инициативы. Решение об установлении повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) за интенсивность и качество работ и его размерах принимается руководителем учреждения дополнительного образования детей персонально в отношении конкретного работника.

Рекомендуемый предельный размер повышающего коэффициента - 0,5.

Применение повышающего коэффициента к окладу за интенсивность и качество выполнения работ не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу (должностному окладу).

5.5. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждениях дополнительного образования детей, устанавливаются следующие стимулирующие выплаты:

- премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, год), период, за который выплачивается премия, конкретизируется в Положении об оплате и стимулировании труда работников учреждения. В учреждении одновременно могут быть введены несколько премий за разные периоды работы - по итогам работы за квартал и премия по итогам работы за год;

- премии за образцовое качество выполняемых работ;

- премия за выполнение особо важных и срочных работ;

- премия за интенсивность и высокие результаты работы;

- премия за повышение показателей здоровья учащихся.

5.6. Премирование осуществляется по решению руководителя муниципального бюджетного учреждения в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников:

- заместителей руководителя, главного бухгалтера и иных работников, подчиненных руководителю - непосредственно руководителем;

- руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей - по представлению заместителей руководителя;

- остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения - по представлению руководителей структурных подразделений.

Порядок и условия премирования работников муниципального бюджетного учреждения осуществляется на основе положения о премировании, утверждаемого локальным нормативным актом по учреждению и зависит от продолжительности отработанного работником времени в текущем календарном году, качества труда и результатов работы.

При премировании учитывается:

- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;

- инициатива, творчество, ответственность и применение в работе современных форм и методов организации труда, повышение своего профессионального уровня;

- грамотная, качественная, компетентная и оперативная работа при подготовке мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;

- выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;

- качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;

- участие в течение месяца в выполнении важных работ, ответственных заданий мероприятий.

Премия по итогам работы выплачивается в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения. Размер премии может определяться как в процентном отношении к окладу (должностному окладу) работника, так и в абсолютном размере. Максимальным размером премия по итогам работы не ограничена.

5.7. Премия за образцовое качество выполняемых работ выплачивается работникам единовременно при:

- поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, присвоении почетных званий Российской Федерации, награждении орденами и медалями Российской Федерации;

- награждении ведомственными наградами в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу).

5.8. Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.

Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу). Максимальным размером премия за выполнение особо важных и срочных работ не ограничена.

5.9. При премировании за интенсивность и высокие результаты работы учитывается:

- достижение показателей деятельности муниципального бюджетного учреждения;

- интенсивность и напряженность работы;

- особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения);

- обеспечение эффективности проводимых мероприятий;

- непосредственное участие в реализации федеральных и региональных целевых программ.

Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу). Максимальным размером премия за интенсивность и высокие результаты работы не ограничена.

5.10. Педагогическим работникам учреждений, имеющим ученые степени доктора наук, ученые степени кандидата наук, государственные награды СССР, РСФСР и Российской Федерации, устанавливается ежемесячная доплата в порядке и размерах, утвержденных Правительством Камчатского края.

5.11. Молодым специалистам устанавливаются надбавки к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы) в соответствии с Решением Думы Елизовского муниципального района от 24.03.2005 г. N 694 "Об утверждении Положения об установлении надбавок молодым специалистам, работающим в муниципальных образовательных учреждениях Елизовского района, финансируемых из бюджета Елизовского районного муниципального образования".

Рекомендуемые предельные размеры надбавок к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы):

первый и второй год работы - 50 процентов;

третий год работы - 40 процентов.

Молодыми специалистами считаются:

- лица в возрасте до 30 лет, которые впервые получили высшее или среднее профессиональное образование, соответствующее занимаемой должности и впервые поступившие на работу по специальности окончания высшего профессионального или среднего профессионального образовательного учреждения (очной формы обучения);

- лица в возрасте до 30 лет, продолжающие работу в учреждении, которые впервые получили высшее или среднее профессиональное образование (очной формы обучения), соответствующее занимаемой должности.

Право на установление повышающего коэффициента сохраняется за молодым специалистом в течение первых трех лет работы с момента получения диплома государственного образца о среднем или высшем профессиональном образовании.

6. Иные вопросы, связанные с оплатой труда

6.1. Работникам может быть оказана материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.

Начальник Управления экономического развития

А.С. Гончаров