Приложение N 1. Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации Елизовского муниципального района

Приложение N 1
к Постановлению Администрации
Елизовского муниципального района
от 28 января 2014 г. N 33

Примерное положение
о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования Администрации Елизовского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение включает в себя:

1) рекомендуемые размеры основных окладов (основных должностных окладов, основных ставок заработной платы) по профессиональным квалификационным группам, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - ПКГ);

2) перечень выплат компенсационного характера, а также рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к основным окладам (основным должностным окладам, основным ставкам заработной платы) и иные выплаты стимулирующего характера за счет средств бюджета Елизовского муниципального района и иных источников финансирования, предусмотренных нормативно-правовыми актами Елизовского муниципального района, Камчатского края, Российской Федерации, и критерии их установления;

3) условия оплаты труда руководителей учреждений, заместителей руководителей учреждений, главных бухгалтеров муниципальных образовательных учреждений Елизовского муниципального района (далее - учреждения).

1.2. Оплата труда работников учреждений, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.3. При утверждении Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по ПКГ, основные оклады (основные должностные оклады, основные ставки заработной платы) работников учреждений, занимающих должности служащих (работающих по профессиям рабочих), входящих в эти ПКГ, устанавливаются в размере не ниже соответствующих базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы.

1.4. Система оплаты труда работников учреждений устанавливается с учетом:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

5) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

6) государственных гарантий по оплате труда;

7) перечня выплат компенсационного характера, устанавливаемого настоящим Примерным положением;

8) перечня выплат стимулирующего характера, устанавливаемого настоящим Примерным положением;

9) мнения представительного органа работников.

1.5. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя данного учреждения, и включает в себя все должности руководящих и педагогических работников, а также служащих и рабочих данного учреждения.

Указанные должности должны соответствовать уставным целям учреждения и требованиям, установленным единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.

1.6. Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора.

1.7. Фонд оплаты труда работников учреждений формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета Елизовского муниципального района, а также средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Объем бюджетных ассигнований на обеспечение образовательного процесса в части оплаты труда работников, предусматриваемый учреждениям бюджетом Елизовского муниципального района, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых учреждениями муниципальных (государственных) услуг.

1.8. Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований бюджета Елизовского муниципального района, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера. Объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда. При этом в первую очередь, должны быть обеспечены выплаты гарантированной части оплаты труда - оклада (должностного оклада, ставки заработной платы), компенсационных выплат, доплат за выполнение работ, не входящих в должностные обязанности работника, доплаты по доведению месячной заработной платы работника до размера минимальной заработной платы, установленного в Камчатском крае на соответствующий период.

1.9. Заработная плата работника учреждения зависит от сложности, количества, качества и результатов его труда и предельными размерами не ограничивается.

1.10. Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и обслуживающего персонала в фонде оплаты труда учреждения и перечень должностей, относимых к административно-управленческому персоналу, устанавливаются приказом руководителя органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя данного учреждения.

2. Порядок и условия оплаты труда работников образовательных учреждений

2.1. Рекомендуемые размеры основных окладов (основных должностных окладов, основных ставок заработной платы) работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ в соответствии с приложением 1 к настоящему Примерному положению.

2.2. Должностной оклад (ставка заработной платы) руководящих и педагогических работников учреждений, исходя из которых исчисляется заработная плата руководящих и педагогических работников учреждений, определяется путем применения повышающих коэффициентов к основному должностному окладу (основной ставке заработной платы).

2.3. Рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов уровня образования, стажа педагогической работы, квалификации, специфики работы устанавливаются в соответствии с приложением 2 к настоящему Примерному положению.

2.4. Применение повышающих коэффициентов к основному окладу (основному должностному окладу, основной ставке заработной платы) формирует оклад (должностной оклад, ставку заработной платы) руководящих и педагогических работников, который применяется при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу (должностному окладу, ставке заработной платы).

2.5. С учетом условий труда работникам учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 5 настоящего Примерного положения.

2.6. Работникам учреждений могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом 6 настоящего Примерного положения.

2.7. Заработная плата работников учреждения выплачивается в пределах фонда оплаты труда сформированного в соответствии с действующим штатным расписанием и с учетом финансовых средств утвержденных на соответствующий финансовый год.

3. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера

3.1. Руководителю учреждения должностной оклад, размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя данного учреждения.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя данного учреждения производит расчет размера должностного оклада руководителя учреждения в соответствии с Порядком формирования оклада (должностного оклада) руководителя, согласно Приложению 5 к настоящему Примерному положению.

3.2. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения устанавливается в кратности от 1 до 8 размеров средней заработной платы работников возглавляемого им учреждения.

3.3. Заработная плата заместителей руководителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3.4. Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя этого учреждения.

3.5. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера выплачивается в пределах фонда оплаты труда сформированного в соответствии с действующим штатным расписанием и с учетом финансовых средств утвержденных на соответствующий финансовый год.

3.6. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения осуществляются в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы согласно Приложению 7 к настоящему Примерному положению в пределах фонда оплаты труда, установленного учреждению на соответствующий финансовый год, а также средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Размеры премирования для руководителя учреждения устанавливаются распорядительным документом руководителя органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения в пределах фонда оплаты труда, установленного учреждению на соответствующий финансовый год с учетом его результатов деятельности и в соответствии с показателями эффективности работы учреждения.

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения вправе централизовать на эти цели до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников учреждений.

4. Условия оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений

4.1. Оплата труда служащих из числа педагогических работников образовательных учреждений, основывается на дифференциации условий оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений и осуществляется исходя из:

1) должностных окладов (ставок заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений;

2) продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы на ставку заработной платы) и объема учебной нагрузки (педагогической работы) педагогических работников образовательных учреждений;

3) доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

4.2. Должностные оклады (ставки заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений определяются исходя из основных должностных окладов (ставок заработной платы), повышающих коэффициентов к основным должностным окладам (ставкам заработной платы) в соответствии с пунктом 4.5. - 4.8. настоящего раздела и увеличения результата на 100 рублей (взамен ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, установленной по состоянию на 31 декабря 2012 года).

4.3. Рекомендуемые размеры основных должностных окладов (ставок заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений по ПКГ приведены в приложении 1 к настоящему Примерному положению.

4.4. Размеры основных должностных окладов (ставок заработной платы) увеличиваются (индексируются) в сроки и в размерах, устанавливаемых для повышения ставок (должностных окладов) работников организаций, финансируемых из бюджета Елизовского муниципального района, решениями органов местного самоуправления муниципального района.

4.5. Повышающие коэффициенты к основным должностным окладам (ставкам заработной платы) устанавливаются в размерах согласно Приложению 2 к настоящему Примерному положению с учетом:

- уровня образования педагогических работников образовательных учреждений - коэффициент уровня образования;

- стажа педагогической работы педагогических работников образовательных учреждений - коэффициент стажа педагогической работы;

- квалификации педагогических работников образовательных учреждений - коэффициент квалификации;

- условий труда педагогических работников образовательных учреждений, типов, видов образовательных учреждений и их структурных подразделений - коэффициент специфики работы.

4.6. Коэффициент уровня образования применяется при определении должностного оклада (ставки заработной платы) педагогического работника образовательного учреждения в зависимости от наличия у него соответствующего уровня образования (среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования, среднего профессионального образования, высшего профессионального образования).

4.7. Коэффициент стажа педагогической работы применяется при определении должностного оклада (ставки заработной платы) педагогического работника образовательного учреждения в зависимости от наличия у него соответствующего стажа педагогической работы (от 0 до 2 лет, от 2 до 5 лет, от 5 до 10 лет, от 10 до 15 лет, более 15 лет).

4.8. Коэффициент квалификации применяется при определении основных окладов (основных должностных окладов, основных ставок заработной платы) педагогического работника образовательного учреждения в зависимости от наличия у него соответствующей квалификационной категории (первой, высшей), устанавливаемой по результатам аттестации педагогических работников образовательных учреждений.

4.9. Применение повышающих коэффициентов к основным должностным окладам (ставкам заработной платы) осуществляется на основании документов, подтверждающих наличие оснований для установления повышающих коэффициентов к основным должностным окладам (ставкам заработной платы) - трудовая книжка, документы, подтверждающие окончание соответствующего учебного заведения, присвоение квалификационной категории, и другие.

4.10. Изменение повышающих коэффициентов к основным должностным окладам (ставкам заработной платы) при изменении у педагогических работников образовательных учреждений оснований для их установления осуществляется:

а) при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления в образовательное учреждение соответствующего документа;

б) при увеличении стажа педагогической работы - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в образовательном учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на изменение коэффициента стажа педагогической работы;

в) при присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;

г) при изменении замещаемой должности педагогического работника образовательного учреждения - со дня назначения на соответствующую должность.

При наступлении у педагогического работника образовательного учреждения права на изменение повышающего коэффициента к основному должностному окладу (ставке заработной платы) в период его пребывания в ежегодном или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности изменение повышающего коэффициента к основному должностному окладу (ставке заработной платы) осуществляется со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.

4.11. Размеры повышающих коэффициентов к основным должностным окладам устанавливаются для каждого работника приказом руководителя образовательного учреждения.

4.12. Размеры должностных окладов (ставок заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений определяются путем суммирования основных должностных окладов (ставок заработной платы) и произведений основных должностных окладов (ставок заработной платы) на повышающие коэффициенты к основным должностным окладам (ставкам заработной платы).

5. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

5.1. Выплаты компенсационного характера работникам учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

Выплаты компенсационного характера работникам учреждений, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации.

Выплаты компенсационного характера в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются работникам учреждений с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.

5.2 Оплата труда работников учреждений, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере, но не ниже минимальных размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В этих целях работникам могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера:

1) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

2) надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, при расширении зон обслуживания, при увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за работу в выходные и не рабочие праздничные дни);

4) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Размеры и условия выплат, указанных в части 5.2 настоящего раздела, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Размер повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается работникам учреждений на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

При этом работодатели принимают меры по разработке и реализации плана мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда.

Если по результатам аттестации рабочих мест подтверждено обеспечение на рабочих местах безопасных условий труда, компенсации работникам не устанавливаются и осуществление повышенной оплаты труда не производится.

5.4. Коэффициент специфики работы применяется при определении должностного оклада (ставки заработной платы) работника образовательного учреждения в зависимости от следующих типов образовательных учреждений:

1) к типу 1 относятся:

а) специалисты образовательных учреждений, расположенных в сельской местности и в рабочих поселках Елизовского муниципального района;

2) к типу 2 относятся:

а) работники образовательных учреждений (классов, групп, структурных подразделений) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также педагогические работники в группах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) работники специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья, оздоровительных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, а также руководящие и педагогические работники образовательных учреждений, имеющих специальные (коррекционные) отделения, классы, группы для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья или классы (группы) для обучающихся (воспитанников), нуждающихся в длительном лечении, осуществляющие обучение, в том числе дистанционное, и воспитание в таких отделениях, классах, группах.

Работникам из числа учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья, оздоровительных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, коэффициент специфики работы устанавливается в размере 15 - 20%.

Конкретный перечень работников, которым может применяться коэффициент специфики работы в размере 15 - 20%, и конкретный размер этого повышения определяются руководителем образовательного учреждения по согласованию с профсоюзным органом (органом общественного управления) в зависимости от степени и продолжительности общения с обучающимися, имеющими ограниченные возможности здоровья или нуждающимися в длительном лечении;

в) руководящие и педагогические работники образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

г) педагогические работники при индивидуальном обучении детей и инвалидов на дому, либо в образовательных учреждениях (при наличии соответствующего медицинского заключения), а также при индивидуальном или групповом обучении детей, находящихся на длительном лечении в учреждениях здравоохранения;

д) руководящие работники общеобразовательных школ-интернатов, имеющих специальные (коррекционные) отделения, классы, группы для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии или классы (группы) для обучающихся (воспитанников), нуждающихся в длительном лечении;

е) руководящие и педагогические работники в образовательных учреждениях, работающих в инновационном режиме федерального уровня;

ж) руководящие и педагогические работники специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением.

3) к типу 3 относятся:

а) руководящие и педагогические работники общеобразовательных школ-интернатов, за исключением школ-интернатов, отнесенных к типу 2;

б) руководящие и педагогические работники в образовательных учреждениях, работающих в инновационном режиме краевого уровня.

Коэффициент специфики работы руководящим и педагогическим работникам, отнесенных к типу 3 устанавливается в размере 1,15.

4) к типу 4 относятся:

а) женщины из числа педагогических работников, работающие в сельской местности в Елизовском муниципальном районе, с разделенным на части рабочим днем (с перерывом рабочего времени более двух часов подряд), коэффициент специфики работы которым устанавливается 1,30;

б) руководителям образовательных учреждений, в которых реализуются общеобразовательные программы различного вида и (или) осуществляется эксперимент федерального или краевого уровня, реализуются инновационные программы, коэффициент специфики работы которым определяется по формуле:

, при меньше 100,

где:

- размер коэффициента специфики работы, устанавливаемого руководителю образовательного учреждения;

а - количество образовательных программ i-того вида;

- размер повышающего коэффициента, учитывающего специфику работы i-той образовательной программы;

- численность обучающихся по общеобразовательным программам i-того вида;

1,15 - коэффициент повышения должностного оклада за каждые 100 учащихся, обучающихся по программам различного вида.

При больше 100 применяется один максимальный коэффициент специфики работы.

При определении должностного оклада (ставки заработной платы) руководящего или педагогического работника образовательного учреждения одновременно применяются два и более коэффициента специфики работы при наличии двух и более оснований.

5.5. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику образовательного учреждения при совмещении им профессий (должностей). Под совмещением профессий (должностей) следует понимать выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

5.6. Доплата за расширение зон обслуживания (увеличение объема работы) устанавливается работнику учреждения при поручении работнику дополнительной работы по такой же профессии (должности). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

5.7. Доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику образовательного учреждения в случае возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

5.8. Доплата за работу в ночное время производится работнику образовательного учреждения за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов.

Рекомендуемый размер доплаты за работу в ночное время составляет 35 процентов части основного оклада ((основного должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы работника в ночное время.

Расчет части основного оклада (основного должностного оклада) за час работы определяется путем деления основного оклада (основного должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году.

5.9. Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работнику образовательного учреждения, привлекаемому к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Размер доплаты составляет:

- не менее одинарной дневной ставки сверх основного оклада (основного должностного оклада) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной дневной ставки сверх основного оклада (основного должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

- не менее одинарной части основного оклада (основного должностного оклада) сверх основного оклада (основного должностного оклада) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной части основного оклада (основного должностного оклада) сверх основного оклада (основного должностного оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

5.10. Повышенная оплата сверхурочной работы составляет за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы - двойного размера в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

5.11. В районах с неблагоприятными природными климатическими условиями к заработной плате работников применяются:

- районные коэффициенты;

- процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Условия ис