Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатской области от 31 мая 2007 г. N 652-р "О ходе выполнения органами местного самоуправления Федерального закона от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"

Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа
от 31 мая 2007 г. N 652-р
"О ходе выполнения органами местного самоуправления Федерального закона от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"

Заслушав информацию Ющенко Н.В., заместителя начальника отдела экономического прогноза и анализа Департамента экономической и бюджетной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, о ходе выполнения органами местного самоуправления статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа

Решила:

1. Информацию о ходе выполнения статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" принять к сведению.

2. Поручить Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа разработать и представить в Городскую Думу Петропавловск-Камчатского городского округа программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

Первый заместитель

Председателя Городской Думы

Петропавловск-Камчатского городского округа

С.И. Кирпиченко

Информация
о ходе выполнения органами местного самоуправления Федерального Закона от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"

В ходе реализации Федерального Закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" ст. 5 "Полномочия органов местного самоуправления в области регулирования тарифов и надбавок", в отчетный период в органы местного самоуправления обратились организации коммунального комплекса, осуществляющие эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов: МУП "Горводоканал" - для утверждения тарифов на водопотребление и водоотведение; МУП "Спецтранс" - для утверждения тарифа на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов и ЗАО "Судоремсервис" - на очистку сточных вод на очистных сооружениях.

Согласно ст. 5 ч. 2 органы местного самоуправления осуществляют следующие полномочия в области регулирования тарифов:

1). Определяют метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

При установлении тарифов в 2007 году применялся метод экономической обоснованности расходов. Дополнительным методом установления тарифов является метод индексации, в соответствии с которым тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, пересматриваются с учетом индексов - дефляторов, устанавливаемых Минэкономразвития и торговли Российской Федерации. Дополнительный метод применяется при условии установления тарифов в предыдущий период методом экономической обоснованности расходов не менее одного раза. В 2007 году этот метод не применялся.

2). Устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

При установлении тарифов в 2007 году для МУП "Горводоканал", с целью уменьшения тарифа для населения на услуги ВКХ сохранено перекрестное субсидирование. На 2008 год планируется в соответствии с Законом от 21.08.2001 N 609 "О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжении, а также уничтожению, утилизации захоронению твердых бытовых отходов" прекратить применение перекрестного субсидирования.

ГАРАНТ:

По-видимому, имеется в виду постановление Правительства РФ от 21 августа 2001 г. N 609 "О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов"

3). Согласовывают производственные программы организаций коммунального комплекса.

Тарифы утверждаются в соответствии с представленной производственной программой, утвержденной руководителем, и в размере, обеспечивающем поступление денежных средств от реализации товаров (оказания услуг) в объеме, необходимом для выполнения данной производственной программы. При утверждении тарифов анализируется выполнение производственной программы за предыдущий год и на основании полученных данных корректируется программа регулируемого периода.

4). Утверждают технические задания по разработке инвестиционных программ, рассматривают проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

В виду отсутствия утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Петропавловск-Камчатского городского округа не были определены инвестиционные программы организаций коммунального комплекса (программа финансирования строительства и модернизации системы коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов). Единственным мероприятием для поддержания качества выполняемых услуг организациями коммунального комплекса является покупка (лизинг) новой техники и оборудования. Проекты инвестиционных программ на рассмотрение и согласование организациями коммунального комплекса не представлялись, в связи с этим при рассмотрении и утверждении тарифов на регулируемые услуги в структуре себестоимости затраты на реализацию инвестиционных программ не заложены. Затраты на приобретение были учтены в составе себестоимости (МУП "Спецтранс", ЗАО "Судоремсервис").

5). Осуществляют расчеты цен (тарифов) для потребителей, устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования.

Тарифы на коммунальные услуги для потребителей увеличены на величину предельного индекса, установленного УРТ по Камчатской области. Были утверждены тарифы МУП "Горводоканал" по водопотреблению и водоотведению (постановление Главы от 21.11.2006 N 2316), МУП "Спецтранс" - по захоронению твердых бытовых отходов (постановление Главы от 28.11.2006 N 2357), ЗАО "Судоремсервис" - на очистку сточных вод на очистных сооружениях (постановление Главы от 28.12.2006 N 2647). Были направлены письма с разъяснениями и порядком предоставления документов на установление тарифов на услуги по очистке сточных вод предприятиям ООО "Магма", ООО "Изотерм", в/ч.

6). Информация о тарифах и надбавках публикуется в газете "Град Петра и Павла".

7). Мониторинг выполнения производственных программ не ведется.