Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 25 февраля 2010 г. N 726-р "Об информации о работе муниципального автономного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского" в 2009 году"

Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа
от 25 февраля 2010 г. N 726-р
"Об информации о работе муниципального автономного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского" в 2009 году"

Заслушав информацию директора муниципального автономного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского" Воробьева С.П. о работе муниципального автономного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Петропавловска-Камчатского" в 2009 году, руководствуясь статьёй 26 Устава Петропавловск-Камчатского городского округа, Городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа

Решила:

информацию о работе муниципального автономного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского" в 2009 году принять к сведению.

Председатель Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа

И.Ю. Данкулинец

Информация
о работе муниципального автономного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского" в 2009 году

1. Краткая информация о муниципальном автономном учреждении "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского"

Муниципальное автономное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Петропавловска-Камчатского" (далее - МАУ "УЖКХ") было создано в соответствии с Постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 декабря 2008 года N 3703 путем изменения типа существующего муниципального учреждения.

Главными задачами МАУ "УЖКХ" являются:

- обеспечение надлежащего содержания и ремонта многоквартирных жилых домов;

- предоставление жилищно-коммунальных услуг жителям города;

- решение вопросов по организации в границах городского округа тепло-, газо-, электро- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

- осуществление функций наймодателя муниципального жилищного фонда;

- создание условий для управления многоквартирными домами;

- разработка и реализация планов, программ социально-экономического развития и развития городской инфраструктуры.

2. Характеристика жилищно-коммунального комплекса

По состоянию на конец 2009 года в оперативном управлении МАУ "УЖКХ" находится 1871 многоквартирный жилой дом общей площадью 3 038,16 тыс.м2, в том числе:

- 655 многоквартирных жилых домов выбрали МАУ "УЖКХ" своей управляющей компанией;

- 38 многоквартирных жилых дома были переданы в частные управляющие компании;

- 14 жилых домов выбрали непосредственное управление;

- на 171 многоквартирных жилых домах было создано ТСЖ жителями данных домов.

В течение 2009 года администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа были проведены открытые конкурсы по отбору управляющей организации для домов, не выбравших способ управления. По итогам конкурсов победителем на 1228 жилых домах признано ООО "Евросервис".

С 1 декабря 2009 года МАУ "УЖКХ" заключило агентский договор от 26.10.2009 N 300 с ООО "Евросервис" на управление 678 жилыми домами. Данные дома ранее находились в оперативном управлении МАУ УЖКХ. Остальные 550 домов по данным БТИ числятся, как многоквартирные, но в управлении МАУ "УЖКХ" не находились. По данным домам сейчас ведется обследование на предмет наличия коммуникаций и установления системы управления.

3. Сведения о создании ТСЖ для реализации Федерального Закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее ФЗ-185)

В рамках выполнения необходимых условий для получения средств из федерального бюджета в рамках ФЗ-185 силами МАУ "УЖКХ" на 167 жилых домах созданы ТСЖ, с которыми в последствии заключены договоры управления. На сегодняшний день в процессе оформления находятся 20 ТСЖ.

Также для соблюдения условий ФЗ-185 работниками учреждения было проведено обследование жилых домов, числящихся по данным БТИ, как многоквартирные и расположенные в Петропавловск-Камчатском городском округе. По итогам обследования выявлено, что 368 домов фактически не существует. Заключен договор с ГУП "Ростехинвентаризация" на составление актов по данным домам. Ведется работа по исключению несуществующих многоквартирных жилых домов из общего списка жилых домов городского округа.

4. Информация по выполнению текущего и капитального ремонта на жилищном фонде в 2009 году

В рамках текущего ремонта в 2009 году выполнено:

Ремонт кровель

- металлических на 18 жилых домах - 2 649,2 м2 кровли;

- мягких на 147 жилых домах - 94 396,92 м2 кровли;

Ремонт фасадов

- ремонт штукатурки на 45 жилых домах - 2 717,16 м2 фасада;

- герметизация стыков на 352 жилых домах - 46 419,93 м2фасада;

- окраска фасадов на 11 жилых домах - 1 032,29 м2фасада;

Косметический ремонт лестничных клеток - 294 шт.;

Установка козырьков - 61 шт.;

Смена оконных блоков - 440 подъездов ( 1766 окон).

В 2009 году проведено 3 аукциона и 6 запросов котировок по размещению муниципальных заказов, связанных с ремонтом, в том числе аукционы:

1. На выполнение работ по капитальному ремонту внутридомовых систем отопления (розлив) и холодного водоснабжения; по капитальному ремонту внутридомовых систем электроснабжения жилых домов.

2. На выполнение работ по капитальному ремонту кровель жилого дома.

3. На выполнение работ по утеплению торцевых стен жилых домов.

По результатам проведения аукционов и запросов котировок заключено 39 муниципальных контрактов по капитальному ремонту жилых домов.

Из них:

1. По ремонту кровли - 20 контрактов на сумму 15 457 024,37 руб.

2. По ремонту торцов (фасадов) - 6 контрактов - 3 231 465,69 руб.

3. По ремонту инженерного оборудования - 13 контрактов - 23 496 291,59 руб.

Так же в рамках краевой целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса и инженерной инфраструктуры Камчатского края на 2009 год" заключен муниципальный контракт на выполнение работ по монтажу энергосберегающих светильников в жилых домах, расположенных по ул. Дальней д. 36, д. 38 в г. Петропавловске-Камчатском. Сумма данного контракта - 162 407,00 руб.

Заключено 3 дополнительных соглашения к муниципальным контрактам в связи с выявленными дополнительными работами на сумму 158 503,50 руб.

Направлено 5 претензий подрядным организациям, выполняющим капитальный ремонт жилого фонда по заключенным муниципальным контрактам.

В рамках капитального ремонта в 2009 году выполнено:

Ремонт кровель

- рулонные на 14 жилых домах - 11 707,0 м2 кровли;

- стальные на 3 жилых домах - 1 300,0 м2 кровли;

- металочерепица на 2 жилых домах - 1 295,0м2 кровли

Ремонт фасадов

- ремонт фасада на 1 жилом доме - 279,4м2 фасада;

Утепление и ремонт торцов на 4 жилых домах - 942,4 м2 торцов;

Ремонт внутридомовых инженерных сетей ЦО,ХВС,ГВС на 7 жилых домах - на сумму 5 901 042,52 руб.;

Ремонт внутридомовых электрических на 5 жилых домах - на сумму 6 132 321,17 руб.

5. Информация о проведении запуска системы центрального отопления жилых домов

При подготовке к отопительному периоду 2009-2010 гг. МАУ "УЖКХ" приняло активное участие в работе комиссии по подготовки объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства в Петропавловск-Камчатском городском округе, что способствовало эффективной и слаженной работе ресурсоснабжающих организаций и предприятий, обслуживающих жилищный фонд.

В три этапа, по согласованному с ресурсоснабжающими организациями графику, из 1399 жилых домов было запущено 1399. Во время запуска системы центрального отопления жилых домов произведено 145 аварийных остановок, в том числе:

- по вине МАУ "УЖКХ" - 65 остановок;

- ресурсоснабжающих организаций - 68 остановок;

- муниципального унитарного предприятия "Управление механизации и транспорта" (далее МУП "УМиТ") - 13 остановок.

В течение пяти дней производились восстановительные работы, и все неполадки были устранены.

По решению комиссии организация и проведение запуска централизованного отопления жилищного фонда МАУ "УЖКХ" признана удовлетворительной.

6. Информация о расчетах с энергоснабжающими организациями за отпущенные энергоресурсы

В 2009 году МАУ "УЖКХ" воспользовалось правом в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" открыть счет в кредитной организации на основании проведенного открытого конкурса на право заключения договора банковского счета с кредитованием в форме овердрафт.

Потребность в кредите возникла в связи с необходимостью погасить товарный кредит в Росрезерв - 10 тысяч тонн топлива. Вышеназванная кредитная линия также используется для своевременных расчетов с поставщиками ЖКУ. Просрочек платежей по данному кредиту не имеется.

Для урегулирования вопросов по оплате за отпущенные энергоресурсы заключено соглашение к договору N 103 от 15.12.2008 с открытым акционерным обществом "Камчатскэнерго" (далее - ОАО "КЭ") и договору N 372/РСО-08 от 15.12.2008 с государственным унитарным предприятием "Камчатсккоммунэнерго". В соответствии с данным соглашением МАУ "УЖКХ" перечисляет процент от ежедневного поступления средств за ЖКУ на оплату за тепловую энергию ОАО "КЭ" в размере - 26,66% и 13,20% за ККЭ покупное тепло.

Кроме того, произведен расчет ежемесячной потребности на расчеты за поставленную тепловую энергию исходя из начисления населению в размере 1/12 годовой потребности. Исходя из установленных сумм на месяц, производится оплата за тепловую энергию.

7. Работа МАУ "УЖКХ" по снижению дебиторской задолженности населения по жилищно-коммунальным услугам

Управлением самостоятельно или через представителей проводится работа по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 проводится работа по приостановке или ограничению предоставления коммунальной услуги (электроснабжение) в случае непринятия мер к погашению задолженности в течение срока указанного в направляемом за 1 месяц предупреждении (уведомлении). Так, с 01.02.2009 г. по 01.11.2009 г. направлено 1 572 уведомлений по приостановке услуги электроснабжение в связи с имеющейся задолженностью по ЖКУ на сумму 274 312 968 руб. После получения данных уведомлений (предупреждений) 193 граждан-потребителей заключили соглашение о реструктуризации и рассрочке погашения задолженности на сумму 32 406 223,32 руб.

Общая задолженность по квартирной плате, жилищно-коммунальным услугам на 01.11.2009 составила 1 727 649 552,42 руб. по 33 303 лицевым счетам.

В целях повышения собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги к работе привлечено 4 юридических фирмы, которые занимаются взысканием задолженности как в судебном, так и в досудебном порядке (заключение соглашений о реструктуризации и рассрочке погашения задолженности, переговоры с должниками и единовременном погашении задолженности).

За период с 01.01.2009 по 01.11.2009 г. гражданами-потребителями коммунальных услуг заключено 3 887 соглашений о реструктуризации и рассрочке погашения задолженности на сумму 274 726 897,88 руб.

В период с января по ноябрь 2009 года в судебные органы направлено 742 исковых заявлений о взыскании задолженности по ЖКУ на сумму 66 811 114,40 руб. Вынесено 464 судебных решений на сумму 33 324 759,89 руб.

Взыскано по решениям суда, вступившим в законную силу - 8 933 714,68 руб. Оплачено по соглашениям о реструктуризации и рассрочке погашения задолженности 76 548 736,84 руб.

Исполнителем решений суда является Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю в лице Петропавловск-Камчатский городской отдел судебных приставов-исполнителей.

Ежегодно составляется график работы судебных приставов-исполнителей по осуществлению выезда с представителями МАУ УЖКХ по адресам задолжников, в отношении которых возбуждены исполнительные производства. Подводятся итоги эффективности проведенных совместных рейдов и разрабатываются дополнительные меры для улучшения результатов взыскания. Совместные рейды неоднократно освещались в средствах массовой информации.

Также, проводятся совместные совещания по исполнению судебных решений в части применения меры - ограничения права на выезд из Российской Федерации должников по ЖКУ, работа с автолюбителями-задолжниками на дорогах города.

В отношении нанимателей жилых помещений, по которым судебными приставами-исполнителями Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов в МАУ "УЖКХ" возвращены исполнительные документы и вынесены постановления об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания, материалы направляются собственнику муниципальных жилых помещений - Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа (далее КУИ ПКГО) для предъявления в судебные органы исковых заявлений о расторжении договора социального найма, снятия с регистрационного учёта и выселения из занимаемого жилого помещения. В 2009 году направлено более 15 таких материалов.

Кроме того, в порядке ст. 293 ГК РФ в КУИ ПКГО направляются материалы по жилым помещениям, находящимся в собственности граждан, по которым взыскание по судебным решениям невозможно.

При заключении соглашения о реструктуризации задолженности с лицами, в отношении которых вынесены решения суда о взыскании задолженности, исполнительные производства отзываются со службы судебных приставов. Проводится непрерывная работа по предоставлению информации на запросы судебных приставов-исполнителей о произведенных платежах по решениям судов.

Информация о принимаемых со стороны МАУ "УЖКХ" мерах по взысканию задолженности по жилищно-коммунальным услугам регулярно освещается в средствах массовой информации, а также, наравне с доведением до сведения населения действующего жилищного законодательства, размещается на счет-квитанциях по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, направляемых гражданам Петропавловска-Камчатского городского округа.

8. Перспективы развития МАУ "УЖКХ"

Основной задачей МАУ "УЖКХ" является максимальное сохранение рынка потребителей услуг.

С целью реализации поставленной задачи планируется:

1. Снижение издержек и повышение качества и доступности жилищно-коммунальных услуг путем максимального использования механизма проведения конкурсного отбора подрядных организаций на проведение текущего и капитального ремонта.

2. До 01 января 2009 года на жилищном фонде установлено 325 приборов учета тепловой энергии. В 2009 году продолжается реализация Программы поэтапного перехода на отпуск потребителям коммунальных ресурсов по приборам учета. Реализацией данной программы в соответствии с заключенным договором занимается МУП "УМиТ". До конца 2009 года будет установлено 250 приборов учета. В 2010 году планируется установить еще 350 приборов учета тепловой энергии.

Для автоматического сбора и передачи данных в 2010 году планируется осуществить модернизацию и внедрение АСКУПЭ (автоматизированная система контроля и учёта потребления энергии) на ранее установленных приборах учета. Планируемый экономический эффект от установки приборов учета УУТЭГВ (установка узлов тепловой энергии и горячего водоснабжения) за 2009 год составит - 73,7 млн.руб.; за 2010 год составит - 79,4 млн.руб.

3. МАУ "УЖКХ" в 2010 году планирует продолжить работу по установке общедомовых приборов учета электрической энергии, что позволит предъявлять гражданам-потребителям, проживающих в многоквартирных жилых домах полный объем потребленной электрической энергии (за места общего пользования и компенсацию потерь во внутридомовых электрических сетях). В 2009 году установлено - 117 ОДПУЭЭ (общедомовые приборы учёта электроэнергии), до конца 2010 года планируется установить - 471 ОДПУЭЭ.