Приложение. Положение о регулировании отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения на территории Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования

Приложение

к решению Петропавловск-

Камчатской Городской Думы

12 августа 2005 г. N 193-р

Положение
о регулировании отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения на территории Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о регулировании отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения на территории Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным Законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - Закон "О лотереях"), иными подзаконными актами Российской Федерации и определяет порядок регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения муниципальных лотерей.

1.2. Регулирование отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения, включает в себя: выдачу разрешений на проведение муниципальных лотерей, ведение реестра муниципальных лотерей, контроль за проведением муниципальных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.

Информация об изменениях:

Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 5 октября 2005 г. N 211-р в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

муниципальная лотерея - негосударственная лотерея, которая проводится на территории Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования (далее - г. Петропавловск-Камчатский);

заявитель - юридическое лицо обратившееся в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи;

организатор муниципальной лотереи - Петропавловск-Камчатское городское муниципальное образование либо созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющее место нахождения в Российской Федерации юридическое лицо, осуществляющее мероприятия по проведению муниципальной лотереи непосредственно либо через оператора лотереи;

оператор муниципальной лотереи - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской Федерации, заключившее договор с организатором муниципальной лотереи на проведение лотереи от его имени и по его поручению и имеющее соответствующие технические средства;

реестр муниципальных лотерей - сводный реестр лотерей, проводимых на территории г. Петропавловска-Камчатского.

1.4. Уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий выдачу разрешений на проведение муниципальных лотерей, ведение реестра муниципальных лотерей, контроль за проведением муниципальных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей - Финансово-казначейское управление администрации г. Петропавловска-Камчатского (далее - Финансово-казначейское управление).

Информация об изменениях:

Решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 5 октября 2005 г. N 211-р в пункт 1.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Уполномоченный орган местного самоуправления, выступающий в качестве организатора негосударственных лотерей, проводимых от имени Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования на его территории, - Управление экономического развития и защиты прав потребителей Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования (далее - Управление экономического развития).

2. Разрешение на проведение муниципальной лотереи

2.1. Для получения разрешения на проведение муниципальной лотереи (кроме муниципальной лотереи, организатором которой является Управление экономического развития, и муниципальной стимулирующей лотереи) заявитель подает в Финансово-казначейское управление заявление о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи с приложением документов в соответствии с требованиями ст. 6 Закона "О лотереях".

2.2. Финансово-казначейское управление рассматривает заявление о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи в течение двух месяцев со дня подачи заявления.

2.3. По результатам рассмотрения заявления Финансово-казначейское управление выдает заявителю разрешение на проведение муниципальной лотереи по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению. Разрешение на проведение муниципальной лотереи выдается на срок не более чем пять лет.

2.4. Финансово-казначейское управление вправе отказать заявителю в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи в случае:

- несоответствия документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение муниципальной лотереи, требованиям Закона "О лотереях";

- представления заявителем недостоверных сведений;

- наличия у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;

- возбуждения в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).

2.5. Финансово-казначейское управление не позднее чем через три дня с момента принятия решения по результатам рассмотрения заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи направляет заявителю уведомление о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи либо об отказе в выдаче такого разрешения.

2.6. Финансово-казначейское управление ведет учет всех выданных разрешений на проведение муниципальных лотерей. Учет разрешений ведется в хронологическом порядке по дате их выдачи и присвоении им регистрационного номера по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

3. Уведомление о проведении муниципальной стимулирующей лотереи

3.1. Для внесения записи в реестр муниципальных лотерей организатор муниципальной стимулирующей лотереи обязан направить в Финансово-казначейское управление уведомление о проведении стимулирующей лотереи с приложением документов в соответствии с требованиями ст. 7 Закона "О лотереях".

3.2. Финансово-казначейское управление рассматривает уведомление о проведении стимулирующей лотереи и в течение пятнадцати дней с момента получения такого уведомления имеет право запретить проведение муниципальной стимулирующей лотереи в случае:

- представления неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с законом "О лотереях";

- несоответствия представленных документов требованиям Закона "О лотереях";

- представления недостоверных сведений;

- наличия у организатора муниципальной стимулирующей лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.

3.3. Финансово-казначейское управление ведет учет всех уведомлений о проведении муниципальных стимулирующих лотерей. Учет уведомлений ведется в хронологическом порядке по дате их поступления и присвоении им регистрационного номера по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

4. Порядок подготовки разрешительной документации на проведение муниципальной лотереи, организатором которой является Управление экономического развития

4.1. Муниципальная лотерея, организатором которой является Управление экономического развития, проводится на основании постановления Главы Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования - градоначальника (далее - градоначальник).

4.2. Структурное подразделение администрации г. Петропавловска-Камчатского, заинтересованное в проведении муниципальной лотереи, подготавливает и представляет в Управление экономического развития следующие документы:

обращение о проведении муниципальной лотереи, содержащее сведения о сроке проведения и виде лотереи;

условия проведения открытого конкурса для определения оператора муниципальной лотереи;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости проведения муниципальной лотереи с указанием социально значимых объектов и мероприятий, на финансирование которых предполагается направлять целевые отчисления от проведения муниципальной лотереи;

проекты условий и технико-экономического обоснования муниципальной лотереи, а также данные о емкости лотерейного рынка и предполагаемых источниках финансирования расходов, связанных с организацией и проведением лотереи;

проект постановления Градоначальника о проведении муниципальной лотереи с указанием срока проведения.

4.3. Управление экономического развития в месячный срок рассматривает представленные документы и производит согласование проекта постановления Градоначальника с заинтересованными управлениями администрации г .Петропавловска-Камчатского и с Финансово-казначейским управлением.

4.4. Согласованный проект постановления вносится в установленном порядке на рассмотрение и утверждение Градоначальнику.

4.5. О проведении муниципальной лотереи, организатором которой выступает Управление экономического развития, вносится запись в реестр муниципальных лотерей.

5. Порядок ведения реестра муниципальных лотерей

5.1. Реестр муниципальных лотерей (далее - реестр) ведется Финансово-казначейским управлением и содержит следующие сведения обо всех проводимых на территории г. Петропавловска-Камчатского муниципальных лотереях:

- порядковый номер записи и дата ее внесения;

- регистрационный номер и наименование лотереи;

- социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от лотереи, размер этих отчислений (кроме муниципальной стимулирующей лотереи);

- размер призового фонда лотереи, установленный в процентах от выручки (кроме муниципальной стимулирующей лотереи);

- сведения об организаторе и операторе муниципальной лотереи (наименования, регистрационные номера, место нахождения, почтовые адреса, банковские реквизиты, идентификационные номера налогоплательщиков, сведения об открытии счетов в кредитной организации);

- цены лотерейных билетов (кроме муниципальной стимулирующей лотереи) и сроки проведения лотереи.

5.2. Внесение в реестр сведений, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется Финансово-казначейским управлением на основании:

- представленных для получения разрешения на проведение муниципальной лотереи документов, заявлений и документов об изменении сведений, содержащихся в реестре, в случае, если данные изменения не требуют получения нового разрешения на проведение муниципальной лотереи;

- уведомления о проведении муниципальной стимулирующей лотереи после проведения проверки уведомления в соответствии с п. 3.2 настоящего Положения;

- постановления Градоначальника о проведении муниципальной лотереи.

5.3. Структура регистрационного номера муниципальной лотереи должна соответствовать структуре, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях".

5.4. В реестре регистрируются:

- муниципальные лотереи, организаторы которых получили от Финансово-казначейского управления разрешение на их проведение (не стимулирующие лотереи);

- муниципальные стимулирующие лотереи, организаторы которых направили в Финансово-казначейское управление уведомление о проведении стимулирующей лотереи и которые не получили запрет на проведение стимулирующей лотереи;

- муниципальные лотереи, организатором которых выступает Управление экономического развития.

5.5. Реестр ведется в электронном виде и по форме должен соответствовать Приложению N 5 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 N 66н "Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей".

5.6. По окончании календарного года реестр выводится на бумажные носители. Срок хранения информации в реестре (на электронных и бумажных носителях) составляет 10 лет.

5.7. Финансово-казначейское управление обязано обеспечить надлежащее ведение и хранение реестра.

5.8. В случае внесения изменений в условия проведения муниципальной лотереи, не требующих в соответствии с действующим законодательством получения нового разрешения на ее проведение, в реестр вносится запись об изменении условий муниципальной лотереи с указанием ранее присвоенного регистрационного номера этой лотереи.

5.9. При изменении содержащихся в реестре сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

5.10. Финансово-казначейское управление ежеквартально представляет Градоначальнику информацию о разрешенных на территории г. Петропавловска-Камчатского муниципальных лотереях.

5.11. Юридические лица и граждане вправе по письменному заявлению получать в Финансово-казначейском управлении сведения, содержащиеся в реестре, без обоснования необходимости получения запрашиваемых сведений.

5.12. Финансово-казначейское управление обязано предоставить запрашиваемую информацию в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления.

6. Целевые отчисления от муниципальных лотерей

6.1. Размер целевых отчислений от муниципальной лотереи, предусмотренный условиями муниципальной лотереи, должен составлять не менее 10 процентов от выручки от проведения муниципальной лотереи (кроме муниципальной стимулирующей лотереи). Организатор муниципальной лотереи обязан ежеквартально осуществлять целевые отчисления от лотереи.

6.2. Целевые отчисления от муниципальной лотереи, организатором которой выступает Управление экономического развития, составляют объем выручки от проведения муниципальной лотереи, за исключением призового фонда муниципальной лотереи и выплачиваемого оператору муниципальной лотереи вознаграждения.

6.3. Целевые отчисления от муниципальной лотереи зачисляются в бюджет г. Петропавловска-Камчатского.

6.4. Целевые отчисления от муниципальных лотерей используются для финансирования социально значимых объектов и мероприятий, в том числе мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта, образования, здравоохранения, культуры, искусства, иные цели, предусмотренные действующим законодательством.

7. Контроль за проведением муниципальных лотерей

7.1. Финансово-казначейское управление осуществляет контроль за проведением муниципальных лотерей, организатором которых выступает Управление экономического развития, в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.09.2004 N 83н "Об утверждении правил осуществления контроля за проведением государственных лотерей и негосударственных лотерей, проводимых от имени муниципального образования, а также форм и сроков предоставления отчетности о проведении государственной лотереи и негосударственной лотереи, проводимой от имени муниципального образования".

7.2. Порядок осуществления контроля за проведением муниципальных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения этих лотерей, и соответствием лотерей их условиям и действующему законодательству (за исключением случая, предусмотренного п. 7.1. настоящего Положения) утверждается Петропавловск-Камчатской Городской Думой.