Приложение 4. Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Петропавловск-Камчатского городского округа

Приложение 4
к постановлению Главы Петропавловск-
Камчатского городского округа
от 16 декабря 2008 г. N 3618

Примерное положение
о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Петропавловск-Камчатского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

13 января, 2 сентября 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Примерное положение) разработано в целях дальнейшего совершенствования системы оплаты труда работников бюджетной сферы, повышения эффективности и результативности деятельности муниципальных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа и включает в себя:

1.1.1 рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) по профессиональным квалификационным группам, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - ПКГ);

1.1.2 перечень выплат компенсационного характера;

1.1.3 перечень выплат стимулирующего характера;

1.1.4 условия оплаты труда руководителей муниципальных учреждений культуры Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - учреждения культуры).

1.2. При утверждении Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам, оклады (должностные оклады) работников учреждений культуры, занимающих профессии рабочих, (должности служащих), входящих в эти ПКГ, устанавливаются в размере не ниже соответствующих базовых окладов (базовых должностных окладов).

1.3. Система оплаты труда работников образовательных учреждений устанавливается с учетом:

1.3.1 единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

1.3.2 единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

1.3.3 государственных гарантий по оплате труда;

1.3.4 перечня выплат компенсационного характера, устанавливаемого настоящим Примерным положением;

1.3.5 перечня выплат стимулирующего характера, устанавливаемого настоящим Примерным положением;

1.3.6 мнения представительного органа работников.

2. Порядок и условия оплаты труда работников учреждений культуры

2.1. Размеры основных окладов (основных должностных окладов) работников учреждений культуры устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей рабочих и служащих к ПКГ по профессиям рабочих (должностям служащих) в соответствии с приложением к настоящему Примерному положению.

Профессии рабочих и должности служащих сгруппированы в ПКГ по следующим критериям:

- должности руководителей структурных подразделений учреждений, требующие наличия высшего профессионального образования;

- должности служащих из числа работников культуры, требующие наличия высшего или среднего профессионального образования;

- профессии рабочих и должности служащих, требующие наличия начального или среднего профессионального образования;

- профессии рабочих и должности служащих, которые не требуют наличия профессионального образования.

Отнесение профессий рабочих и должностей служащих к ПКГ осуществляется по наименьшим квалификационным требованиям, необходимым для работы по соответствующей профессии или для занятия соответствующей должности.

В порядке исключения отдельные должности служащих, имеющие важное социальное значение, могут быть отнесены к профессиональным квалификационным группам исходя из максимальных квалификационных требований, необходимых для занятия соответствующей должности.

2.2. Оплата труда служащих, отнесенных к ПКГ работников культуры среднего и ведущего звена, осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.3. Штатное расписание учреждения культуры утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности работников данного учреждения.

Указанные должности должны соответствовать уставным целям учреждения культуры и содержаться в соответствии с разделами тарифно-квалификационных справочников работ и профессий рабочих и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов, служащих.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора.

Оплата труда работников учреждений культуры, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

2.4. Фонд оплаты труда работников учреждений культуры формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Средства на оплату труда могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом в первую очередь должны быть обеспечены выплаты гарантированной части оплаты труда - оклада (должностного оклада, ставки заработной платы), компенсационных выплат, доплат за выполнение работ, не входящих в прямые должностные обязанности работника.

2.5. С учетом условий труда работникам учреждений культуры устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные главой 4 настоящего Примерного положения.

2.6. Заработная плата работника учреждения культуры предельными размерами не ограничивается.

3. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера

3.1. Заработная плата руководителя учреждения культуры состоит из должностного оклада, выплат компенсирующего и стимулирующего характера и определяется трудовым договором.

3.2. Размер должностного оклада руководителя устанавливается в соответствии с муниципальными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа.

Должностной оклад руководителя, определяемый трудовым договором, устанавливается Комитетом по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа в кратном отношении к должностным окладам и ставкам заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу, и составляет не более 3-х размеров среднего оклада (должностного оклада) работников основного персонала возглавляемого им учреждения.

3.3. При расчете должностного оклада руководителя учитываются оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников основного персонала учреждения.

К основному персоналу относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение культуры.

3.4. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений культуры устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений культуры.

3.5. С учетом условий труда руководителю учреждения и его заместителям, главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные пунктами 4.11, 5.3, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8 и 5.9 настоящего Примерного положения.

3.6. Виды и размеры выплат стимулирующего характера устанавливаются для руководителя образовательного учреждения Комитетом по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа с учетом результатов деятельности руководителя и в соответствии с показателями эффективности работы образовательного учреждения, в пределах фонда оплаты труда, установленного образовательному учреждению.

Размеры, порядок и критерии определения стимулирующих выплат руководителям ежегодно определяются Департаментом социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа.

4. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

4.1. Выплаты компенсационного характера работникам учреждений культуры, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

Выплаты компенсационного характера работникам учреждений культуры, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации.

Выплаты компенсационного характера в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются работникам с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.2 Оплата труда работников учреждений культуры, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.

В этих целях в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утверждаемым в установленном порядке, работникам учреждений культуры могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера:

4.2.1 выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

4.2.2 надбавка за работу в опасных для здоровья и тяжелых условиях труда;

4.2.3 надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4.2.4 выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, при расширении зон обслуживания, при увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

4.2.5 выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

4.3 Доплата на работах с тяжелыми и вредными условиями труда устанавливается в размере до 12 процентов оклада (должностного оклада).

При этом работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная выплата снимается.

4.4. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику учреждения культуры при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.5. Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику учреждения культуры при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.6. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику учреждения культуры в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

4.7. Доплата за работу в ночное время производится работнику учреждения культуры за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов.

Рекомендуемый размер доплаты - 35 процентов части оклада (должностного оклада) за час работы работника.

Расчет части оклада (должностного оклада) за час работы определяется путем деления оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.9. Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работнику учреждения культуры, привлекаемому к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Размер доплаты составляет:

- не менее одинарной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;

- не менее одинарной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

4.10. Повышенная оплата сверхурочной работы составляет за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы - двойного размера в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.11. В районах с неблагоприятными природными климатическими условиями к заработной плате работников применяются:

- районные коэффициенты;

- процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Условия исчисления стажа для указанных процентных надбавок определяются в соответствии с Положением о гарантиях и компенсациях для лиц, являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденным решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 06.10.2005 N 216-р.

5. Порядок и условия стимулирования труда работников учреждения культуры

5.1. Стимулирующие выплаты устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы. Критерии оценки деятельности работников, порядок и размеры выплат стимулирующего характера утверждаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения культуры с учетом рекомендаций Департамента социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа.

5.2. Работникам учреждений культуры могут устанавливаться повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам):

5.2.1 персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу);

5.2.2 повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) за выслугу лет;

5.2.3 повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) за интенсивность и качество работ;

5.2.4 повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) работникам, имеющим ученые степени доктора наук, кандидата наук, государственные награды СССР, РСФСР и Российской Федерации.

Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов принимается учреждением культуры в пределах фонда оплаты труда, утвержденного учреждению на финансовый год.

Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу (должностному окладу) определяется путем умножения размера оклада (должностного оклада) работника учреждения культуры на повышающий коэффициент. Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу (должностному окладу) носят стимулирующий характер.

Повышающие коэффициенты к окладам (должностным окладам) устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года на условиях и в размерах в соответствии с пунктами 5.3 - 5.6 настоящего Примерного положения.

5.3. Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, и других факторов. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении каждого работника.

Рекомендуемый предельный размер персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) - 3,0.

Применение персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) не образует новый оклад (должностной оклад) и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.

5.4. Повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) за выслугу лет устанавливается работникам в зависимости от общего количества лет, проработавших в учреждениях. Рекомендуемые размеры повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) за выслугу лет:

- при выслуге лет от 3 лет - до 0,2;

- при выслуге лет свыше 5 лет - до 0,3.

Применение повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) за выслугу лет не образует новый оклад (должностной оклад) и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.

Повышающий коэффициент за выслугу лет не устанавливается работникам, для которых при расчете должностного оклада (педагогические работники) применяется повышающий коэффициент за стаж работы в соответствии с муниципальными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа.

5.5. Повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) за интенсивность и качество работ может быть установлен работнику за высокое качество выполняемой работы, выполнение поставленных задач с проявлением определенной инициативы. Решение об установлении повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) за интенсивность и качество работ и его размерах принимается руководителем учреждения культуры персонально в отношении каждого работника.

Рекомендуемый предельный размер повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) за интенсивность и качество работ - 0,5.

Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в процентном отношении к окладу (должностному окладу) без учета данного повышающего коэффициента к окладу.

5.6. Ежемесячный повышающий коэффициент к должностному окладу работникам культуры, искусства и кинематографии среднего звена, ведущего звена и руководящего состава, имеющим ученые степени доктора наук, кандидата наук, государственные награды СССР, РСФСР и Российской Федерации устанавливается в следующих размерах:

- имеющим ученые степени доктора наук - 0,2;

- имеющим ученые степени кандидата наук - 0,1;

- имеющим государственные награды СССР, РСФСР и Российской Федерации - 0,1.

Повышающий коэффициент оформляется приказом руководителя учреждения при наличии следующих документов:

- личного заявления работника;

- дипломов, подтверждающих ученые степени доктора наук или ученые степени кандидата наук (подлинники и копии) либо удостоверений к государственной награде (подлинник и копия).

При наличии у работника двух оснований (наличие государственной награды и ученой степени) повышающий коэффициент к должностному окладу устанавливается по одному из оснований с наибольшим уровнем повышающего коэффициента.

Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в процентном отношении к окладу (должностному окладу) без учета данного повышающего коэффициента к окладу.

5.7. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении культуры устанавливаются следующие стимулирующие выплаты:

5.7.1 за выполнение особо важных и срочных работ;

5.7.2 за интенсивность и высокие результаты работы;

5.7.3 премиальные выплаты по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год;

5.7.4 премии за образцовое качество выполняемых работ.

5.8. Премирование осуществляется по решению руководителя учреждения культуры в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением культуры на оплату труда работников.

Премирование работников учреждения осуществляется на основе положения о премировании, утверждаемого локальным нормативным актом по учреждению.

При премировании учитываются:

- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;

- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

- качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;

- выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;

- качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;

- участие в течение месяца в выполнении важных работ, мероприятий.

Премия по итогам работы выплачивается в пределах имеющихся средств. Конкретный размер премии может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу) работника, так и в абсолютном размере. Максимальным размером премия по итогам работы не ограничена.

5.9. Премия за образцовое качество выполняемых работ выплачивается работникам единовременно при:

5.9.1 поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении особым знаком отличия - медалью "Золотая Звезда", знаками отличия Российской Федерации, награждении орденами и медалями Российской Федерации;

5.9.2 награждении ведомственными наградами в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу). Максимальным размером премия за образцовое качество выполняемых работ не ограничена.

6. Иные вопросы, связанные с оплатой труда

6.1. В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса РФ под фиксированными размерами оплаты труда работников (в которые не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты), устанавливаемыми за исполнение должностных обязанностей (по должностям служащих) или трудовых обязанностей (по профессиям рабочих) за календарный месяц или за единицу времени, следует понимать: оклад, должностной оклад, ставку заработной платы, установление которых зависит от категории персонала (профессия рабочего либо должность служащего), а именно:

6.1.1 на основе должностных окладов осуществляется оплата труда работников из числа служащих;

6.1.2 на основе окладов осуществляется оплата труда работников, относящихся к профессиям рабочих, наименования которых предусмотрены тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым профессиям рабочих, утвержденными постановлением Минтруда России от 10.11.1992 N 31. В настоящее время наименования профессий рабочих включены в профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 29.05.2008 N 248н.

6.2. Работникам может быть оказана материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения культуры на основании письменного заявления работника в соответствии с Положением о стимулировании работников в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

6.3. Руководитель учреждения культуры имеет право передать руководителю филиала учреждения культуры полномочия по определению размеров заработной платы работников филиала, компенсационных и стимулирующих выплат в пределах средств, направляемых филиалом на оплату труда.