Приложение. Правила обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Петропавловске-Камчатском

Приложение

к решению Петропавловск-

Камчатской Городской Думы

от 14 апреля 2005 г. N 141-р

Правила
обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Петропавловске-Камчатском

1. Общие положения

1.1. Правила обеспечения благоустройства, чистоты и порядка в городе Петропавловске-Камчатском (далее - Правила) устанавливают порядок содержания и организации уборки городских территорий, включая прилегающие к границам зданий, строений, сооружений и ограждений, при строительстве, реконструкции, ремонте зданий, сооружений и инженерных коммуникаций; проведения принудительных и иных мероприятий по обеспечению благоустройства территории города Петропавловска-Камчатского (далее - территория города).

1.2. Все юридические лица, расположенные или осуществляющие свою деятельность в городе Петропавловске-Камчатском, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, должностные лица и граждане обязаны выполнять требования, определенные настоящими Правилами.

1.3. Требования и ответственность, устанавливаемые настоящими Правилами, разработаны на основе действующих нормативных правовых актов по разделам санитарной очистки, благоустройства и озеленения населенных мест, законодательных актов земельного, природоохранного, санитарного и административного законодательства.

1.4. Вся территория города должна быть закреплена за предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и физическими лицами для регулярной или периодической уборки и контроля за соблюдением чистоты и порядка.

1.4.1. Закрепление территории находящейся в собственности муниципального образования, осуществляется на основании решения исполнительного органа местного самоуправления (далее - Администрация города) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.5. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

1.5.1. Уборка и содержание закрепленных территорий - своевременная очистка от мусора, бытового хлама, снега и наледи, скашивание травы, снос ветхих строений и вывоз строительного мусора, вертикальная планировка территорий, проведение противоэрозионных мероприятий и др.

1.5.2. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в Государственном земельном кадастре города Петропавловска-Камчатского, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.

1.5.3. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся на балансе, в собственности, владении, аренде у юридических или физических лиц.

1.5.4. Зеленые линии - границы территории, закрепленной за предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами, с отступом от границ земельного участка, предназначенной для уборки и благоустройства.

1.5.5. Принудительные мероприятия - совокупность работ и мероприятий по обеспечению благоустройства и уборке с территории города самовольно построенных или установленных строений и сооружений, бесхозяйных или находящихся в неустановленных для хранения (стоянки) местах товарно-материальных ценностей.

1.5.6. Владелец - физическое или юридическое лицо, являющееся собственником, владельцем, пользователем или арендатором зданий, строений, сооружений, земельных участков и других товарно-материальных ценностей.

1.5.7. Зеленый фонд города - совокупность озелененных территорий и зеленых насаждений, природных и природно - культурных зеленых зон, в том числе покрытых древесно - кустарниковой и травянистой растительностью территорий, включая городские леса, парки, скверы, линейные насаждения вдоль улиц и групп зданий и инженерных сооружений, коммуникаций, внутридворовые и придомовые насаждения, растительность речных долин, набережных, бульваров, площадей, санитарно - защитных и охранных зон, пустырей и оврагов, участков рекультивации карьеров и свалок и др.

1.5.8. Эксплуатирующая организация - организация (индивидуальный предприниматель) любой формы собственности, организационно-правовой формы, осуществляющая содержание, ремонт недвижимого имущества, техническое обслуживание и санитарную очистку мест общего пользования недвижимого имущества и придомовой территории. Для целей настоящих Правил под эксплуатирующей организацией также понимаются физические лица, самостоятельно осуществляющие содержание частного жилищного фонда.

1.5.9. Специализированные организации - организация (индивидуальные предприниматели), осуществляющая ремонт и эксплуатацию дорожного покрытия, сбор и вывоз бытовых отходов, и другую деятельность, подлежащую лицензированию и направленную на выполнение работ по благоустройству.

1.5.10. Управление ЖКХ - уполномоченный орган местного самоуправления, на который возложена организация благоустройства территории города.

1.5.11. Транспортное управление - уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий организации пассажирских перевозок на территории города.

1.5.12. Управление архитектуры - уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий градостроительную и архитектурную деятельность на территории города.

1.5.13. Товарно-материальные ценности - движимые вещи, не относящиеся к недвижимости.

2. Обеспечение чистоты и порядка в городе Петропавловске-Камчатском

Основные принципы закрепления территории для уборки и содержания

2.1. Общие требования по санитарной очистке и уборке территорий.

2.1.1. Система санитарной очистки и уборки территорий должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно - бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно - бытового назначения; жидких - из зданий, не оборудованных системой канализации; уличного мусора, смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки города, утвержденной Администрацией города, в соответствии с типовыми Санитарными правилами содержания территорий населенных мест, утвержденными Главным государственным врачом Российской Федерации.

2.1.2. Факт законного удаления бытовых и специальных отходов любого юридического и физического лица должен быть документально зафиксирован организацией, ответственной за вывоз отходов и/или эксплуатацию полигона (свалки) по обезвреживанию (захоронению) отходов, а также специализированных мест сбора отходов.

ГАРАНТ:

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 сентября 2005 г. пункт 2.2 настоящих Правил признан недействующим со дня принятия в части фразы "а также прилегающих к ним территорий в границах "зеленых линий"

2.2. Уборка городской территории производится предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на основании решения о передаче (закреплении) за ними земельных участков целевым назначением на правах, предусмотренных законодательством, а также прилегающих к ним территорий в границах "зеленых линий".

2.3. Благоустройство и уборка незакрепленных за юридическими и физическими лицами территорий производится специализированной организацией на основании размещенного муниципального заказа. Финансирование расходов специализированных организаций по благоустройству и уборке указанной территории производится за счет средств местного бюджета. Периодичность выполнения работ определяется Управлением ЖКХ в соответствии с нормами действующего законодательства.

2.4. Уборка городской территории подразделяется на уличную и придомовую (дворовую) и разделяется на зимний период - с 15 октября по 15 мая и летний период - с 16 мая по 14 октября. В случае резкого изменения погодных условий, сроки начала и окончания зимней или летней уборки корректируются градоначальником путем издания соответствующего постановления.

ГАРАНТ:

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 сентября 2005 г. пункт 2.5 настоящих Правил признан недействующим со дня принятия в части фразы "а территорий, прилегающих к земельным участкам, находящимся в собственности, владении, пользовании предприятий, учреждений, организаций и граждан, - на землепользователей в границах, очерченных "зелеными линиями"

2.5. Уборка проезжей части улиц, дорог, площадей возлагается на специализированные организации, а территорий, прилегающих к земельным участкам, находящимся в собственности, владении, пользовании предприятий, учреждений, организаций и граждан, - на землепользователей в границах, очерченных "зелеными линиями".

2.5.1. За отдельными предприятиями и организациями в ряде случаев могут быть закреплены для уборки и содержания территории, не находящиеся в непосредственной близости от этих предприятий и организаций, но имеющие связь с их производственной, хозяйственной или иной деятельностью.

2.6. Уборка тротуаров, лотков проезжей части вдоль бордюра на ширину 0,5 метра, приямков у зданий на всех городских улицах и переулках, придомовых (дворовых) территорий, пешеходных дорожек, внутриквартальных проходов и проездов производится эксплуатирующими организациями в соответствии с их техническими паспортами.

2.7. Уборка и содержание объектов с обособленной территорией (школы, больницы, детские сады, гаражные кооперативы, рынки, пляжи и т.д.), а также отдельно стоящих объектов (киоски, палатки, павильоны, мини-маркеты и т.д.) независимо от формы собственности и прилегающей к ним территории осуществляется силами граждан и организаций, в чьем ведении или владении находятся эти объекты.

2.8. Пришедшие в негодность жилые постройки, сараи и другие сооружения вследствие пожара либо истечения срока их эксплуатации разбираются и очищаются от мусора владельцами строений. До начала работ территория должна быть огорожена забором.

2.9. Уборка скверов, бульваров, парков, садов, набережных и прилегающих к ним непосредственно или через зеленую полосу тротуаров производится предприятиями, организациями или учреждениями, в ведении которых они находятся, в исключительных случаях специализированными организациями, если указанные объекты не находятся в ведении предприятий, организаций или учреждений.

2.10. Уборка водоохранных зон, прибрежных полос и водных объектов производится организациями в пределах их санитарно-защитных зон, а также в границах, которые указаны в разрешении на специальное водопользование и в государственном акте на обособленное пользование водным объектом.

2.10.1. В других случаях порядок ухода за водоохранными зонами и водными объектами определяется решением Администрации города.

2.10.2. Водоохранные зоны и прибрежные полосы установлены "Положением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.1996 N 1404.

ГАРАНТ:

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда от 3 ноября 2005 г. пункт 2.11 настоящих Правил признан недействующим со дня принятия

2.11. Ответственность за уборку посадочных площадок в местах автобусных остановок, в том числе разворотных кругов на конечных автобусных станциях, возлагается на Транспортное управление и коммерческие организации (индивидуальных предпринимателей) при наличии их объектов на остановочных пунктах, разворотных кругах на конечных автобусных станциях.

2.12. Уборка посадочных площадок в местах автобусных остановок, в том числе разворотных кругов на конечных автобусных станциях, осуществляется специализированными организациями.

ГАРАНТ:

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 сентября 2005 г. первое предложение пункта 2.13 настоящих Правил признано недействующим со дня принятия

2.13. Руководители торговых организаций обеспечивают уборку и вывоз мусора с территорий, включая прилегающие к границам зданий, строений, сооружений и ограждений не менее чем в 15-метровой зоне по периметру (с учетом границ градостроительной обстановки). Имеющаяся тара должна вывозиться по окончании торговли ежедневно до 19 часов, с учетом требований п. 2.1.2. настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 сентября 2005 г. пункт 2.14 настоящих Правил признан недействующим со дня принятия

2.14. Уборка подъездных путей и территорий, прилегающих к автозаправочным станциям не менее чем в 50 метровой зоне (с учетом границ градостроительной обстановки) по периметру, осуществляется силами этих станций.

2.15. Территории промышленных предприятий и организаций всех форм собственности, подъездные пути к ним, а также санитарно-защитные зоны предприятий убираются силами этих предприятий (организаций).

2.16. Санитарно-защитные зоны предприятий определяются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-ФЗ "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер указанных СанПиН следует читать как "2.2.1/2.1.1.1200-03"

ГАРАНТ:

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 сентября 2005 г. пункт 2.17 настоящих Правил признан недействующим со дня принятия

2.17. Все предприятия и организации, не имеющие санитарно-защитных зон, убирают прилегающую территорию шириной не менее чем 5 метров по периметру (с учетом границ градостроительной обстановки).

2.18. Территории строительных площадок и подъездные пути к ним должны содержаться в соответствии со СНиП 03-1.85 "Организация строительного производства", СП 12-136-2002.

ГАРАНТ:

Вышеназванные СНиП имеет номер 3.01.01-85*

Постановлением Госстроя РФ от 19 апреля 2004 г. N 70 СНиП 3.01.01-85* отменены и одобрены для применения в качестве акта рекомендательного характера СНиП 12-01-2004 "Организация строительства" с 1 января 2005 г.

В соответствии с письмом Минюста РФ от 7 апреля 2005 г. N 01/2599-ВЯ постановлению Госстроя РФ от 19 апреля 2004 г. N 70 отказано в государственной регистрации (информация опубликована в приложении к газете "Учет. Налоги. Право" - "Официальные документы" от 26 апреля 2005 г. N 16)

2.18.1. Уборка территории вокруг строительных площадок не менее чем в 50 метровой зоне по периметру (с учетом границ градостроительной обстановки) и подъездных путей осуществляется силами строительной организации, или застройщика (по их договору).

2.19. Гаражные кооперативы производят уборку подъездных путей и прилегающую к территории кооператива зону не менее чем в 50 метровой зоне по периметру (с учетом границ градостроительной обстановки - "зеленных# линий").

2.20. Территория рынков, подъездные пути и прилегающая к ним зона, но не менее чем 50 метров убирается силами администраций рынков.

2.21. Окос травы производится:

- в парках, в скверах, на бульварах, на газонах улиц - специализированными организациями;

- территорий, прилегающих к частным домовладениям, - владельцами зданий, сооружений;

- санитарно-защитных зон и территорий, прилегающих к предприятиям, организациям, строительным площадкам не менее чем 50 метров по периметру (с учетом границ градостроительной обстановки), - силами предприятий, организаций и застройщиков.

2.22. Юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории города, обязаны организовывать и проводить мероприятия по сбору, вывозу и утилизации на санкционированной городской свалке мусора и твердых бытовых отходов, а также на специализированные места сбора мусора (отходов).

Уборка улиц, тротуаров и дорог

2.23. Зимняя уборка улиц, тротуаров и дорог заключается в своевременном удалении свежевыпавшего, а также уплотненного снега и наледи. Тротуары зачищаются до асфальта; снег и скол льда собирают в валы вдоль лотка на расстоянии от 0,5 до 1 метра от бордюрного камня и вывозят на специальные участки, определенные Администрацией города по согласованию с Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

2.23.1. Для предотвращения образования снежно-ледяного наката, а также при гололеде дорожные покрытия и тротуары обрабатываются специальной смесью. При применении химических реагентов необходимо строго придерживаться установленных норм их распределения.

2.23.2. Пешеходные переходы, пешеходные дорожки на мостах и лестницы должны быть своевременно убраны от уплотненного снега и наледи.

2.24. Летняя уборка включает подметание и поливку дорожного покрытия улиц, тротуаров, уборку грунтовых наносов с проезжей части дороги, сбор мусора на газонах, поливку газонов.

2.25. Периодичность выполнения основных операций по уборке устанавливается Администрацией города в зависимости от значимости (категорий) улиц. Тротуары убираются ежедневно до 8 часов утра.

2.26. Очистка и регулировка смотровых, дождеприемных, канализационных, водопроводных колонок и колодцев, колодцев внутриквартальной сети производятся организациями их эксплуатирующими. Все колодцы должны находиться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасность движения транспорта и пешеходов.

2.26.1. Владельцы инженерных сетей должны незамедлительно устранять испарение и утечки из колодцев и их последствия с целью предотвращения неблагоприятных последствий.

2.27. Обслуживание и ремонт дорог производится специализированными организациями. Капитальный и текущий ремонт городских дорог, а также их содержание производится в соответствии с "Классификацией работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов, рабочих, курортных поселков и райсельцентров РСФСР", утвержденной Приказом Государственного Комитета Российской Федерации по жилищно-коммунальному хозяйству N 10 от 24.05.1991.

2.28. Не допускается при уборке дорог и улиц складирование грунта, смета, снега и льда на газоны.

2.29. Организации и граждане, виновные в нарушении дорожной одежды улиц и тротуаров, должны своевременно ее восстанавливать. В случае невозможности установления виновников дорожную одежду обязаны восстанавливать специализированные организации.

2.30. На всех площадях и улицах, стадионах, вокзалах, рынках и остановках городского транспорта, в садах и парках, у магазинов, театров, кинотеатров, киосков и других местах общего пользования юридическими лицами и гражданами, в ведении которых находятся указанные территории (здания), должны быть выставлены урны в соответствии с санитарными нормами Санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988 г. N 4690-88), очистка урн должна производиться ежедневно по мере их наполнения.

Уборка придомовых (дворовых) территорий

2.31. Уборка придомовых (дворовых) территорий включает в себя сбор, удаление твердых и жидких бытовых отходов с территории дворов, газонов, тротуаров и пешеходных дорожек. Уборка должна производиться до начала массового выхода пешеходов (до 8-00 часов утра).

2.32. В зимний период дворы, тротуары и пешеходные дорожки должны своевременно очищаться от свежевыпавшего, а также уплотненного снега, посыпаться противогололедными средствами.

2.33. Не допускается перебрасывание загрязненного снега с проезжей части улиц, тротуаров и дорог на участки зеленых насаждений и газоны.

2.34. Крыши и карнизы зданий в зимний период должны своевременно освобождаться от нависшего снега и наледи, с целью предотвращения неблагоприятных последствий. При выполнении работ по очистке крыш и карнизов от нависшего снега и наледи прилегающие к зданиям участки тротуаров и пешеходных дорожек должны быть обозначены предупреждающими знаками и иметь ограждения.

2.35. Очистка придомовых (дворовых) территорий от мусора и бытовых отходов выполняется эксплуатирующими организациями.

2.36. Вывоз жидких нечистот из неканализованных домовладений, бытового и строительного мусора после проведения ремонта жилья и другого непригодного материала производится по заявкам граждан силами эксплуатационных организаций.

2.37. Категорически запрещается разведение костров, сжигание мусора, листвы и производственных отходов на территориях предприятий, домовладений, стройплощадках и других территориях города.

2.38. Эксплуатирующие организации, обязаны:

- согласовывать с санэпидемслужбами места установки контейнерных площадок, мусоросборников и дворовых туалетов;

- организовывать сбор бытовых отходов на закрепленной территории;

- обеспечивать домовладения сборниками отходов и содержать их в надлежащем санитарном состоянии, технически исправными, исключать случаи возгорания контейнеров;

- сооружать бетонированные или асфальтированные площадки под мусоросборники с ограждением, подъездные пути к ним и освещение, а также содержать их в надлежащем техническом состоянии;

- обеспечивать подъезд спецавтотранспорта к приемникам и сборникам мусора;

- ежегодно, в срок до 1 апреля, заключать договора с городской дезинфекционной станцией на дезобработку контейнеров, ассустановок, выгребных ям, мусоросборников, мусоропроводов, подвалов и т.д. в соответствии с графиком;

- содержать в исправном состоянии малые архитектурные формы.

2.39. Владельцы нежилого фонда и отдельно стоящих временных сооружений заключают договора с эксплуатирующими организациями (специализированными организациями), на территории которой они размещаются, на пользование контейнерной площадкой для сбора мусора, его вывоза и утилизации.

2.40. Эксплуатирующие организации должны обследовать придомовые (дворовые) территории, подвальные помещения, составлять и вести паспорта, в которых указывать состояние подъездных путей, освещения, озеленения, наличие и тип сборников и контейнеров, асфальтированных или бетонированных площадок под ними, наличие ограждений контейнерных площадок, указывать в них сроки устранения недостатков.

2.41. Очистка контейнеров с бытовыми отходами должна производиться ежедневно, в отдельных случаях по согласованию со специализированными организациями, не ухудшая санитарно-эпидемиологическую обстановку.

2.42. Не допускается образование свалок вокруг контейнерных площадок. Ответственность за их образование несут эксплуатирующие организации, на обслуживании которых находятся контейнерные площадки.

2.43. Металлолом и крупногабаритные предметы (обрезанные ветки деревьев, стройматериалы, ящики, тара и т.д.) должны складироваться в специально отведенные для этих целей места и вывозиться по мере накопления, но не реже одного раза в неделю.

2.44. На территории города организуются площадки для выгула собак, согласованные с Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Их оборудование и содержание производится за счет средств местного бюджета Управление ЖКХ. Информация о размещении площадок для выгула собак доводится до жителей города.

Санитарная очистка и уборка улиц и дворов индивидуального жилого сектора

2.45. В систему санитарной очистки индивидуального жилого сектора входят:

- уличные объекты санитарной очистки (маршруты движения мусоровозов с пунктами погрузки бытовых отходов, площадки накопления твердых бытовых отходов (контейнерные площадки), водоотводящие лотки и канавы, сети закрытой ливневой канализации, сети и колодцы хозбытовой канализации);

- дворовые объекты санитарной очистки (выгребные ямы, индивидуальные контейнеры для мусора, компостные ямы, лотки и сети ливневой и хозбытовой канализации).

2.46. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы объектов индивидуального жилого сектора обязаны:

ГАРАНТ:

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 сентября 2005 г. абзац 2 пункта 2.46 настоящих Правил признан недействующим со дня принятия в части фразы "и придомовые отрезки улиц до середины проезжей дороги"

- содержать в чистоте свои участки, палисадники и придомовые отрезки улиц до середины проезжей дороги, своевременно удаляя отходы, содержимое выгребных ям, грязь и снег своими силами и средствами или силами специализированных предприятий по уборке города на договорной основе;

ГАРАНТ:

Кассационным определением СК по гражданским делам Камчатского областного суда от 27 октября 2005 г. N 33-519/2005 абзац 3 пункта 2.46 настоящих Правил признан недействующим со дня принятия

- иметь документы, подтверждающие факт удаления отходов законным путем (договор, абонентскую книжку, квитанции об оплате разовых услуг по вывозу крупногабаритных отходов, очистке и вывозу содержимого выгребных ям, золы (для печного отопления));

- иметь оборудованную выгребную яму, не допускать сооружения выгребных ям на газонах, вблизи трасс питьевого водопровода, водоразборных колонок, объектов уличного благоустройства (цветников, скамеек, беседок);

- не допускать сжигания, захоронения в земле и выбрасывания на улицу (включая водоотводящие лотки, канавы, закрытые сети и колодцы ливневой и хозфекальной канализации) отходов (в том числе упаковочных материалов, пластиковых бутылок, полиэтиленовых пакетов, металлических банок, стекла, строительного мусора, рубероида, садово - огородной гнили), трупов животных, пищевых отбросов и фекальных нечистот;

- не допускать без согласования с Управлением ЖКХ и иных органов, осуществляющих надзор в части складирования стройматериалов, размещения транспортных средств, иной техники и оборудования в зеленой зоне, на улицах, в переулках и тупиках (в том числе перед домами, в промежутках между домами и иными постройками);

- после проведения месячника по благоустройству обеспечить в трехдневный срок вывоз за свой счет всего дворового мусора на городскую свалку (полигон по захоронению твердых бытовых отходов);

ГАРАНТ:

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 сентября 2005 г. абзац 8 пункта 2.46 настоящих Правил признан недействующим со дня принятия

- оплачивать уборку подлежащих сносу деревьев, растущих между домом и тротуаром;

- предъявлять для осмотра представителям органов местного самоуправления, органов санитарно-эпидемиологического, земельного и экологического контроля дворовые объекты санитарной очистки (выгребные ямы, индивидуальные контейнеры и помещения для сбора мусора, компостные ямы и кучи, лотки, сети ливневой и хозбытовой канализации).

2.47. Специализированные предприятия по уборке и санитарной очистке обязаны:

- предоставлять в соответствии с договором по установленному графику услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов на свалку и содержимого выгребных ям на сливные станции либо очистные сооружения городской канализации;

- регулярно не реже одного раза в год на договорных условиях производить очистку водоотводящих канав и лотков от грязи и мусора и вывоз осадка для обезвреживания на полигоны твердых бытовых отходов;

- вывозить по заявкам и за счет владельцев крупногабаритные отходы (включая ветви и стволы деревьев) к местам захоронения или утилизации по мере их накопления во дворах. Кроме того, для указанных целей два раза в год (апрель, октябрь) производить организуемый Управлением ЖКХ вывоз крупногабаритных отходов с использованием грузового транспорта и рабочих специализированных предприятий;

- соблюдать общие для всей территории города требования настоящих Правил, касающиеся санитарной очистки.

2.48. Управление ЖКХ обязано:

а) осуществлять контроль за своевременной санитарной очисткой в частном жилом секторе и оплатой жильцами в установленные сроки услуг по санитарной очистке (вывозу отходов и др.);

б) оказывать жильцам помощь в организации и проведении работ по санитарной очистке придомовых территорий и прилегающих участков проезжей части улиц (включая очистку и ремонт водоотводящих канав, лотков, сетей);

в) оповещать жильцов о сроках проведения месячников по благоустройству, времени и порядке сбора и вывоза крупногабаритных отходов.

Внешний вид зданий и сооружений, их нумерация и освещение

2.49. Фасады зданий и сооружений, ограждения (в том числе строительных площадок и реконструируемых зданий), входные двери, экраны балконов и лоджий, водосточные трубы, малые архитектурные формы должны быть отремонтированы и покрашены в соответствии с паспортом, стекла витрин, окон торговых, административных, производственных зданий, подъездов в жилых домах должны быть вымыты, а разбитые и треснутые - заменены их владельцами.

2.50. На всех жилых, административных, производственных и общественных зданиях в соответствии с установленным порядком нумерации домов в городе Петропавловске-Камчатском должны быть вывешены указатели и номера домов установленных Администрацией города образцов, они должны содержаться в чистоте и в исправном состоянии. Ответственность за выполнение данных требований возлагается на балансодержателей зданий, сооружений и других объектов.

2.51. Информационные установки, вывески, световые рекламные устройства, панно зданий для массового посещения граждан (театры, магазины, рестораны, кафе и т.д.) должны быть в исправном состоянии.

2.52. Опоры электрического освещения, защитные ограждения, дорожные сооружения и элементы оборудования дорог вертикальной дорожной разметки должны содержаться владельцами в исправном состоянии и чистоте.

2.53. Воздушная прокладка инженерных сетей согласовывается с администрацией города. Инженерные сети должны быть покрашены и изолированы, иметь удовлетворительный внешний вид. Окос травы и уборку дикорастущей поросли в охранной зоне инженерных сетей производят эксплуатирующие организации.

2.54. Средства наружной рекламы и информации размещаются на территории города в соответствии с Правилами размещения средств наружной рекламы и информации на территории Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования, утвержденными решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 23.12.2004 N 117-р.

2.55. На территории города запрещается устанавливать средства наружной рекламы и информации, к которым относятся различные носители рекламных и информационных сообщений (отдельно стоящие конструкции, крышные установки, панно, электронные табло, аппликации, экраны, вывески, витрины, кронштейны, маркизы, проекционные установки, штендеры, перетяжки, щитовые установки, различные выносные конструкции и т.п.), без соответствующего разрешения, выдаваемого Управлением архитектуры.

2.56. Все средства наружной рекламы и информации должны быть выполнены в строгом соответствии с проектом и по своим параметрам (внешний вид, размеры, освещенность и т.д.), указанным в выданных разрешениях.

2.57. При демонтаже средств рекламы и информации их владелец обязан устранить все дефекты на зданиях и сооружениях, возникшие в процессе эксплуатации места размещения средств рекламы и информации (ремонт и окраска фасада здания, заделка отверстий, благоустройство используемой территории и т.д.).

2.58. В случае несвоевременного демонтажа средств рекламы и информации незаконно размещенные средства рекламы и информации демонтируются силами и средствами Управления архитектуры с последующим возмещением затрат на демонтаж за счет нарушителя.

Обеспечение благоустройства

2.59. Спиливание и выкорчевка деревьев и кустарников предприятиями и организациями всех форм собственности, а также гражданами производится только на основании распоряжения Администрации города либо акта о сносе зеленых насаждений.

2.60. Запрещается производить строительство, в т.ч. временных, хозяйственных, бытовых строений и сооружений, изменять фасады зданий без оформления в установленном порядке и надлежаще утвержденного проекта, а также с нарушением основных строительных норм и правил.

2.61. Строительный мусор и грунт со строительных площадок должны вывозиться в места, определенные Администрацией города.

2.62. Запрещается складирование строительного мусора и грунта на строительных площадках, а также в неотведенных для этих целей местах.

2.63. В случае невозможности установления виновников возникновения несанкционированных свалок и иных загрязнений территорий, к их ликвидации привлекаются организации и лица, за которыми закреплена данная территория.

2.64. Категорически запрещается вывозить на бытовые свалки (полигоны) радиоактивные, ртутьсодержащие и опасные промышленные отходы, а также пришедшие в негодность и запрещенные к применению пестициды и минеральные удобрения. Вывоз и обезвреживание таких отходов определены санитарными правилами N 3183-84 от 29.12.1984 "Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов".

ГАРАНТ:

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2003 г. N 81 Санитарные правила N 3183-84 признаны утратившими силу.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2003 г. N 80 с 15 июня 2003 г. вводятся в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03"

См. Санитарные правила СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 июня 2003 г.

2.65. Строительные материалы, оборудование, автотранспорт и передвижные механизмы, подсобные помещения, домики для временного размещения рабочих и служащих устанавливаются в пределах строительных площадок в соответствии с генеральным планом строительства.

2.66. Строительные и другие организации, ведущие текущий или капитальный ремонт зданий, размещают бытовые вагончики для временного нахождения в них рабочих и служащих на внутридворовых территориях или других местах, не мешающих движению транспорта и пешеходов.

2.67. При плановых работах на водопроводных, канализационных и тепловых сетях сброс канализационных стоков производится в ближайшие колодцы фекальной канализации, а чистой воды - в ливневую канализацию. Сброс воды на проезжую часть городских дорог запрещается. Ликвидация последствий утечек выполняется силами или за счет владельцев инженерных сетей.

2.68. Ремонтно-строительные организации вне зависимости от форм собственности обязаны обеспечивать сдачу в эксплуатацию объектов после капитального ремонта или реконструкции с выполнением всех работ, предусмотренных проектом по благоустройству, озеленению дворовых, уличных территорий, приведению их в порядок.

2.69. Разборка подлежащих сносу строений производится их владельцами (собственниками) в добровольном порядке или принудительно Управлением ЖКХ с привлечением предприятий на договорной основе в точном соответствии с принимаемыми администрацией города решениями. Площадки после сноса строений должны быть спланированы и благоустроены Управлением ЖКХ по согласованию с Управлением архитектуры в установленные Администрацией города сроки.

2.70. Все граждане обязаны соблюдать в общественных местах чистоту и порядок.

2.71. Запрещается:

- сорить на улицах, площадях, участках зеленых насаждений, в скверах, парках, на пляжах и в других общественных местах и допускать вытаптывание и загрязнение указанных территорий домашними животными;

- ходить по газонам, рвать с клумб цветы, заезжать любым транспортным средством на газоны и участки с зелеными насаждениями;

- захламлять и загромождать балконы и лоджии, содержать на них домашних животных и птиц;

- вывешивать белье, одежду и другие предметы, портящие внешний вид домов;

- сбрасывать с крыш снег на участки, имеющие зеленые насаждения;

- расклеивать, развешивать и размещать иным способом на зданиях, сооружениях, ограждениях, деревьях, опорах электроснабжения, остановочных павильонах и других, не приспособленных для этих целей объектах какие-либо объявления и иную информацию;

- ломать и повреждать элементы обустройства зданий и сооружений, малые архитектурные формы, памятники, мемориальные доски, деревья, кустарники и другие элементы внешнего благоустройства, а также производить их самовольную переделку (перестройку, перестановку и т.д.);

- торговать продуктами питания, промышленными товарами и цветами в нестационарных местах торговли (на улицах, площадях города) без разрешения Администрации города.

Территории, прилегающие к земельным участкам, находящиеся в пользовании (владении) предприятий, учреждений, организаций и граждан

2.72. Предприятия, учреждения, организации и граждане, имеющие в пользовании земельные участки на территории города, обязаны производить уборку и благоустройство закрепленной за ними территории, согласованной с Управление архитектуры в рамках установленных градостроительной документацией.

2.73. Нанесение границ закрепленных для уборки и благоустройства территорий, прилегающих к земельным участкам, находящимся в пользовании предприятий, учреждений, организаций и граждан, производится Управлением архитектуры.

2.74. Границы территорий, закрепленных для уборки и благоустройства за предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, обозначаются зелеными линиями.

2.75. Территории, очерченные "зеленой линией", указываются Управлением архитектуры на ситуационных планах с указанными границами (красными линиями) землепользования в масштабе 1:500 или 1:10000 в трех экземплярах. На планах ставится подпись главного архитектора и печать Управления архитектуры. Два экземпляра ситуационного плана хранятся в Управлении архитектуры и являются неотъемлемой частью договора землепользования. Один экземпляр ситуационного плана с нанесенными границами "зеленых линий" передается в Управление ЖКХ для контроля за уборкой данной территории.

2.76. В границах, очерченных "зелеными линиями", землепользователь выполняет следующие виды работ:

- разработка (в соответствии с требованиями Управления архитектуры) генерального плана благоустройства;

- осуществление благоустройства в соответствии с генеральным планом по благоустройству в сроки, оговоренные в договоре землепользования с администрацией города;

- уборка, озеленение, скашивание травы, прокладка и ремонт твердого покрытия (в соответствии с архитектурно-планировочным заданием).

2.77. Порядок и сроки освоения (благоустройства) территорий, очерченных "зелеными линиями", определяются в каждом конкретном случае договором землепользования между Администрацией города и землепользователем.

2.78. Запрещается собственникам, владельцам, пользователям, арендаторам земель, зданий, строений и сооружений складирование строительных материалов, оборудования, кузовов автомобилей и других товарно-материальных ценностей, а также установка временных строений и сооружений за пределами границ и ограждений земельных участков.

3. Содержание дорог, транспорта и обеспечение безопасности движения

3.1. Организации (индивидуальные предприниматели) и физические лица, имеющие транспорт обязаны эксплуатировать транспортные средства в исправном состоянии и чистом виде.

3.2. Организации (индивидуальные предприниматели) имеющие транспорт общего пользования обязаны:

- оборудовать транспорт общего пользования световыми сигналами, номером и указателем маршрута;

- поддерживать в исправном состоянии указатели остановок общественного транспорта.

3.3. Запрещается перевозка промышленных отходов, грунта, мусора, сыпучих материалов, легкой тары, листвы, сена, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог. Руководители и должностные лица транспортных и других организаций, водители которых допустили эти нарушения, а также владельцы частного транспорта должны принять меры к уборке мусора.

3.4. Запрещается:

- движение по городу загрязненных автобусов, автомобилей и других транспортных средств;

- остановка и стоянка транспортных средств в непредусмотренных для этих целей местах, а также на тротуарах, газонах, детских игровых площадках, скверах, местах благоустройства и участках с зелеными насаждениями;

- стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест;

- стоянка транспорта с работающим двигателем у домов, в жилых массивах и местах отдыха населения;

- мойка, чистка транспортных средств на территории города, за исключением специально отведенных мест;

- выгрузка мусора, отходов и всякого вида грунта в неотведенных для этих целей местах;

- слив отработанных масел и горюче-смазочные материалы на рельеф местности.

3.5. Проезжая часть дорог и улиц, покрытие тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. Ответственность за ненадлежащее содержание дорог, мостов и путепроводов возлагается на организации, в эксплуатации и (или) ведении которых они находятся.

3.6. При асфальтировании улиц специализированная организация производит ремонт неисправных колодцев с выставлением счета за их ремонт эксплуатирующей организации. Колодцы на проезжей части, тротуарах должны находиться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов. Организации, на балансе которых находятся колодцы, должны немедленно выставлять предупреждающие знаки возле неисправных и открытых колодцев.

3.7. Люки смотровых колодцев на инженерных сетях должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634. Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более чем на 2,0 см.

ГАРАНТ:

Вышеназванный ГОСТ имеет номер "3634-99"

3.8. Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены владельцами сетей или эксплуатирующей организацией и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение 3-х часов.

3.9. Дождеприемники должны соответствовать требованиям ГОСТ 26008. Не допускается отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка более чем на 3,0 см. Дождеприемные колодцы должны своевременно очищаться от мусора.

ГАРАНТ:

Взамен ГОСТ 26008-83 постановлением Госстроя РФ от 17 октября 2000 г. N 105 с 1 января 2001 г. введен в действие ГОСТ 3634-99

3.10. Обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см. Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается.

4. Содержание наружного освещения города

4.1. Ответственность за состояние наружного освещения возлагается:

- на внутриквартальных территориях - на эксплуатационные организации, арендаторов строений, домовладельцев;

- на территории предприятий, ведомств и других организаций в пределах кадастрового утверждения - на руководителей предприятий;

- на территориях, отведенных под застройку, - на руководителей строительной организации, или застройщика (по их договору);

- на улицах, дорогах, площадях, находящихся вне ведомственных территорий и относящихся к муниципальной собственности, - на предприятия, уполномоченные Администрацией города на организацию работ в сетях уличного освещения данных территорий в пределах границы раздела;

- архитектурного освещения фасадов зданий, сооружений и световой рекламы - на владельцев, арендаторов зданий и сооружений.

4.2. Владельцы придомовых и внутриквартальных территорий, территорий предприятий, ведомств, организаций, арендаторы зданий, застройщики и др. обязаны содержать за счет собственных средств установки наружного освещения закрепленных и прилегающих к ним территорий согласно нормативным требованиям.

4.3. Подача электроэнергии на устройства наружного освещения (за исключением устройств освещения, подключенных от вводного распределительного устройства здания и находящихся под учетом здания) осуществляется на основании договора энергоснабжения, при наличии допуска, а также при условии обеспечения учета потребляемой электроэнергии. Граница ответственности между потребителями и энергоснабжающей организацией за состояние и обслуживание электроустановок определяется балансовой принадлежностью и фиксируется в прилагаемом к договору акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон.

4.4. При заключении договоров аренды зданий, утверждения паспорта здания (строения) следует предусматривать архитектурно-световое решение, максимальное использование возможности вертикального архитектурного освещения в целях освещения прилегающей территории, а также создания вечерней световой композиции города.

4.5. Восстановление устройств наружного освещения, производится специализированными организациями. Возмещение расходов специализированных организаций производится в установленном законодательством порядке с виновного лица, причинившего ущерб, повлекший проведение восстановительных работ.

4.6. Порядок эксплуатации установок наружного освещения.

4.6.1. Эксплуатационное обслуживание установок наружного освещения включает в себя комплекс мероприятий, направленных на поддержание нормируемых светотехнических параметров установок уличного освещения и заданных графиков режимов их работы, на обеспечение бесперебойной и надежной работы установок, на предотвращение их преждевременного износа путем своевременного выполнения обязательных регламентных работ, выявления и устранения возникающих неисправностей.

4.6.2. К регламентным работам относятся:

- контроль за состоянием установок наружного освещения путем периодических и внеочередных осмотров установок, выявления повреждений в сетях и устройствах управления, выявления не горящих светильников;

- содержание и уход за установками - замена ламп в светильниках, замена вышедших из строя рассеивателей и преломителей, измерения уровней освещения в установках, профилактические испытания электрооборудования, проверка уровней напряжения в сетях и нагрузок по фазам;

- текущий и капитальный ремонты воздушных и кабельных сетей, устройств заземления, пунктов питания, устройств управления, их регулирование, проверка действия их элементов, окончательная наладка и испытание, комплексная замена ламп и отражателей в открытых светильниках, ревизия и ремонт светильников, опор, кронштейнов и растяжек, окраска опор и кронштейнов, ремонт снятых осветительных приборов.

4.6.3. Эксплуатация устройств освещения улиц, дорог, проездов и площадей, находящихся вне ведомственных территорий и территорий микрорайонов, осуществляется специализированными предприятиями, выигравшими конкурс на размещение муниципального заказа, имеющими лицензию на производство данной деятельности, на условиях договора на обслуживание устройств уличного освещения города.

4.7. Владельцы, арендаторы территорий, не имеющие возможности осуществлять эксплуатационное обслуживание устройств освещения этих территорий своими силами, - обеспечивают их обслуживание путем заключения договоров со специализированными предприятиями.

4.8. Включение и отключение установок уличного освещения производится согласно графику, утвержденному Администрацией города. Нормы, регламентирующие светотехнические количественные и качественные показатели установок наружного освещения, должны соответствовать требованиям действующих строительных норм и правил (СНиП 23-05-95 и его последующие аналоги). Нормы являются одинаковыми для любых источников света, используемых в установках.

4.9. Устройство уличного освещения, эксплуатируемые специализированной организацией за счет средств местного бюджета, должны быть оборудованы устройствами учета потребленной электрической энергии.

5. Формирование и содержание водных объектов

5.1. Водоснабжение и водоотведение в системе благоустройства осуществляется с целью поддержания функционирования объектов, требующих расхода воды (в т.ч. для мойки различных поверхностей, полива зеленых насаждений, поддержания необходимых параметров бассейнов, фонтанов, водоемов рекреационного назначения и др.).

5.2. Организация гидротехнических систем в инфраструктуре благоустройства должна предусматривать рациональное сочетание инженерно - строительных конструкций, механизмов, архитектурных решений и природных особенностей местности (ландшафта, рельефа, свойств фильтрации грунтов).

5.3. Не допускается использование естественных водоемов и водотоков для сброса неочищенных сточных вод.

5.4. Запрещается купание и рыбная ловля в неорганизованных водоемах (затопленных карьерах, прудах - отстойниках, очистных сооружениях), пребывание на них и в непосредственной близости от них людей с целью отдыха, движение прогулочных лодок и катеров в границах охранных зон водопровода, обозначенных соответствующими муниципальными и иными предприятиями водного хозяйства города.

5.5. Юридические и физические лица, независимо от форм собственности, обязаны:

- содержать свои гидротехнические сооружения в исправном состоянии, чистоте и порядке;

- при содержании в воде токсичных веществ изолировать свои водные объекты и гидротехнические сооружения от мест общего пользования (любых мест, доступных для посещения людьми) путем выгораживания с включением в состав производственной зоны.

5.6. В частном жилом секторе создание и содержание сети водоотводящих канав и дренажей, а также хозбытовой канализации организуется на планово - проектной основе и реализуется с привлечением средств городского бюджета в пределах утвержденных целевых программ, а также средств собственников, владельцев, пользователей и арендаторов зданий и сооружений частного сектора.

5.7. Запрещается сооружать и использовать для полива огородно-садовых участков водопроводы на территориях оползневых зон в границах, выделяемых соответствующими службами противооползневых работ по согласованию с соответствующими контролирующими органами.

6. Формирование и содержание зеленого фонда города

ГАРАНТ:

См. Положение о защите зеленых насаждений на территории Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования, утвержденное решением Петропавловск-Камчатской Городской Думы от 23 ноября 2000 г. N 183-р

6.1. Зеленый фонд города является неотъемлемой частью системы благоустройства, объектом охраны окружающей среды и природопользования.

6.2. Структура зеленого фонда определяется генеральным планом развития города, схемой перспективного озеленения, материалами парко- и лесоустройства с учетом биологических особенностей растений (экологической совместимости, газо-пылеустойчивости, санирующих свойств).

6.3. На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения (в т.ч. прокладка любых коммуникаций, устройство твердых покрытий, строительство и установка объектов, не соответствующих профилю данного объекта озеленения и не предназначенных для обеспечения его сохранности).

6.4. Ответственность за сохранность зеленых насаждений и уход за ними возлагается:

- в скверах, садах, на бульварах, улицах - на специализированные муниципальные организации по озеленению города;

- на придомовых (дворовых) территориях домов - эксплуатирующие организации, а также домоуправления, предприятия, учреждения и организации, застройщиков на участках домовладений в соответствии с государственными актами, договорами на право пользования земельными участками, собственников зданий и сооружений;

- на территории санитарно-защитных зон - на предприятия, учреждения и организации;

- в парках культуры и отдыха - на дирекцию парков.

6.5. Организации, ответственные за зеленые насаждения, обязаны:

- обеспечивать полную сохранность зеленых насаждений в садах, парках, скверах, на бульварах, улицах, во дворах и на других озелененных территориях; регулярный уход за зелеными насаждениями: систематический полив, внесение удобрений, рыхление почвы, ведение наблюдений и борьба с вредителями и болезнями зеленых насаждений, своевременное проведение обрезки деревьев и кустарников;

- не допускать вытаптывание и повреждения газонов и цветников, производить своевременное удаление сорных трав и косьбу газонов;

- обеспечивать сохранность и своевременный ремонт ограждений озелененных участков и отдельных деревьев, а также приствольных решеток;

- поддерживать на участках озеленения чистоту и порядок, не допускать их засорения бытовым и другим мусором.

6.6. Организации и граждане обязаны при производстве строительных, земельно-планировочных и других работ в зоне зеленых насаждений ограждать деревья щитами, предохраняющими их от повреждения, не допускать обнажения корневой системы, а также засыпку деревьев землей или строительным мусором. При устройстве дорог и тротуаров оставлять вокруг стволов деревьев свободную площадь диаметром не менее 1,5 м.

6.7. На территории зеленых насаждений не разрешается:

- устройство катков, организация игр (футбол, волейбол, городки и т.д.), езда на автомашинах, мотоциклах, лошадях, за исключением мест, специально отведенных для этих целей;

- складирование каких-либо материалов, устройство свалок, сбрасывание снега и льда, а также уличного смета с проездов, разработка песка, глины, растительной земли, разбивка огородов, временное размещение домиков, палаток, киосков и других малых архитектурных форм.

6.8. В целях сохранения зеленых насаждений не разрешается:

- ходить по газонам и клумбам;

- рубить, пилить, ломать деревья, кустарники и ветви;

- срывать листья, плоды, цветы с деревьев и клумб;

- производить обрезку, надрезку и наносить другие повреждения деревьям и кустарникам без проектов и разрешений, оформленных соответствующим порядком;

- добывать из деревьев смолу и сок;

- прикреплять рекламные щиты, объявления;

- подвешивать провода;

- разводить костры;

- пасти скот.

6.9. Запрещается предприятиям, организациям и гражданам производить:

- вырубку деревьев и кустарников, без соответствующего разрешения;

- сбрасывание снега с крыш на участки, имеющие зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

- посыпку солью и поливку химическим раствором тротуаров при наличии на них зеленых насаждений, спуск на территорию зеленых насаждений или вблизи от них промышленных сточных вод, химических растворов и других вредных жидкостей.

7. Основные требования к проведению земляных работ, связанных со строительством, ремонтом, реконструкцией зданий, сооружений и инженерных коммуникаций, и обеспечение контроля за их производством

7.1. На территории города Петропавловска-Камчатского, предприятиям, организациям, независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы и формы собственности, а также гражданам запрещается без письменного разрешения (ордера) проводить все виды земляных работ, связанных:

- с разрытием котлованов для возведения нулевых циклов зданий и сооружений;

- с разрытием траншей для реконструкции и ремонта зданий, сооружений, инженерных сетей (надземных и подземных) и дорог;

- с осуществлением благоустройства в соответствии с генпланом, утвержденным Управлением архитектуры.

7.2. Порядок выдачи разрешения (ордера) устанавливается Администрацией города.

7.3. Аварийные работы, связанные с ремонтом подземных и наземных инженерных сетей, производятся без разрешения (ордера) с последующим его оформлением в течение трех суток со времени начала работ и обязательным сообщением в диспетчерскую службу Управления ЖКХ. Аварийные работы производятся непрерывно (круглосуточно), в т.ч. в выходные и праздничные дни.

7.4. Затраты, связанные с оформлением, выдачей, продлением разрешения (ордера) и осуществлением контроля за производством земляных работ, возмещаются за счет средств Заказчика данных видов работ по прейскуранту, утвержденному Администрацией города. При комплексном строительстве оплата производится за каждый вид работ отдельно.

7.5. При реконструкции и ремонте, затрагивающем несколько улиц, разрешение (ордер) оформляется на каждую улицу отдельно.

7.6. Разрешение (ордер) на производство земляных работ выдается заказчику, который несет полную ответственность за производство работ, соблюдение мер безопасности, СНиПов при их производстве, а также своевременное и качественное благоустройство мест разрытия.

7.7. При выполнении строительно-монтажных и других работ, связанных с разрытиями, места их производства должны быть оборудованы ограждениями, обеспечивающими безопасность людей и транспорта.

7.8. Строительные площадки в обязательном порядке огораживаются сплошным забором высотой 2 - 2,5 м. Ограждения должны быть изготовлены из железобетонных заборных плит, оцинкованного профнастила либо деревянного настила из обрезной доски, содержаться в чистоте и исправном состоянии и не иметь дефектов, сказывающихся на их эстетическом виде или прочности.

7.8.1. В тех случаях, когда строящийся объект располагается вдоль улиц, проездов, проходов, забор должен иметь козырек и деревянный тротуар под козырьком. Ширина настила пешеходного тротуара должна быть не менее 70 см.

7.9. Во избежание загрязнения подъездных путей и магистральных улиц должен быть обеспечен обмыв колес автотранспорта при выезде со строительных площадок (мест производства работ). Подъездные пути к стройплощадкам должны иметь твердое покрытие.

7.10. На месте строительства устанавливается информационный щит с указанием организации заказчика и производителя работ, номеров их телефонов, фамилии ответственного производителя работ, сроков начала и окончания работ.

7.11. При производстве земляных работ в местах прохода пешеходов траншеи должны быть оборудованы пешеходными мостиками. Мостик для пешеходов должен иметь ширину не менее 0,8 м и перила высотой не менее 1,0 м.

7.12. Траншеи после ремонта и монтажа коммуникаций должны засыпаться песком с последующим восстановлением твердого покрытия согласно технологии и в зависимости от типа и качества покрытия.

7.13. Складирование строительных материалов и оборудования, а также устройство временных сооружений за пределами ограждения строительной площадки не разрешается. Строительный мусор и нерастительный грунт со строительных площадок должен вывозиться регулярно в места, определенные Администрацией города.

7.14. Работа, выполняемая организациями и гражданами, указанная в п. 5.1. настоящих Правил, считается законченной после полного благоустройства улиц, тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, внутриквартальных, придомовых (дворовых) и других территорий.

7.15. В случае грубых неоднократных нарушений правил производства работ (отсутствие ограждения, освещения, пешеходных мостиков, загрязнение улиц и дорог города и т.д.) или отступления от проекта производства земляных работ разрешение (ордер) может быть аннулированно. В этом случае работа считается производимой без разрешения (ордера) с того дня, когда разрешение (ордер) было аннулировано.

7.16. При аннулировании разрешения (ордера), изменении организации, производящей работы, оформление нового разрешения (ордера) взамен ранее выданного осуществляется в обычном порядке.

7.17. Заказчик в течение двух лет с момента закрытия ордера обязан своевременно устранять нарушения благоустройства (провалы, выбоины, ямы и т.д.), связанные с некачественным производством работ.

8. Проведение принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства территории города

8.1. Проведение принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства в городе Петропавловске-Камчатском осуществляется Администрацией города совместно с сотрудниками отдела милиции общественной безопасности и Управления внутренних дел.

8.2. Для проведения принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства в городе Администрация города имеет право привлекать сторонние организации на договорной основе.

8.3. Решения о проведении принудительных мероприятий по обеспечению благоустройства города принимаются Управлением ЖКХ в соответствии с действующим законодательством.

8.4. При авариях на водопроводе, теплотрассе, газопроводе, подземных электросетях и других коммуникациях, на которых установлены строения или сооружения, а установить владельца не представляется возможным или требует длительного времени, данное сооружение принудительно вывозится на специальную площадку как бесхозяйное (переносится на место, позволяющее осуществлять ремонт коммуникаций) с последующим, в течение трех дней, оформлением распоряжения Главы города о проведении принудительных мероприятий.

Уборка незаконно находящихся на территории города временных строений (сооружений) (ВС)

8.5. Все незаконно находящиеся на территории города временные строения (сооружения) (ВС) подлежат уборке, а виновные физические и юридические лица привлекаются к административной ответственности.

8.6. Выявление незаконно находящихся на территории города временных строений (сооружений) (ВС) производится Управлением ЖКХ совместно с Управлением архитектуры и другими уполномоченными организациями.

8.7. Владельцам временных строений (сооружений) вручается предписание или акт-предписание с указанием сроков уборки строений или сооружений собственными силами.

ГАРАНТ:

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 сентября 2005 г. пункт 8.8 настоящих Правил признан недействующим со дня принятия

8.8. Если в указанные сроки владельцы ВС не выполняют требования Администрации города, то в этом случае проводятся принудительные мероприятия путем вывоза ВС на специальную площадку складирования и хранения.

ГАРАНТ:

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 сентября 2005 г. пункт 8.9 настоящих Правил признан недействующим со дня принятия

8.9. Право вскрытия ВС, оформления акта о вскрытии и составления описи находящихся в нем товарно-материальных ценностей (ТМЦ) предоставляется должностным лицам Управления ЖКХ в присутствии сотрудника отдела милиции общественной безопасности и не менее двух представителей общественности из числа незаинтересованных лиц.

ГАРАНТ:

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 сентября 2005 г. пункт 8.10 настоящих Правил признан недействующим со дня принятия

8.10. Возмещение убытков, связанных с осуществлением погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов и хранением ВС и ТМЦ, производится за счет средств их владельцев согласно прейскуранту, утвержденному Администрацией города.

ГАРАНТ:

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 сентября 2005 г. пункт 8.11 настоящих Правил признан недействующим со дня принятия

8.11. Выдача ВС, принудительно вывезенных с территории города и находящихся на хранении на специальных площадках, производится их владельцам в течение двух недель после возмещения убытков. Если ВС в указанный срок не вывезено, то владелец возмещает убытки за фактическое дополнительное время хранения. Выдача ТМЦ, находящихся во временных сооружениях (ВС), производится по письменному заявлению владельца.

ГАРАНТ:

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 сентября 2005 г. второе предложение пункта 8.12 настоящих Правил признано недействующим со дня принятия

8.12. При нарушении условий разрешения на установку ВС Управление архитектуры готовит решение Администрации города об отмене разрешения на их установку. Это постановление дает право Управлению ЖКХ осуществить принудительную уборку ВС на специальную площадку с взысканием всех затрат при проведении данного мероприятия с владельца ВС. При этом разрешение на установку ВС аннулируется, а оформление нового разрешения производится на общих основаниях.

Уборка с территории города бесхозяйных или находящихся в неустановленных для хранения местах товарно-материальных ценностей

8.13. Все товарно-материальные ценности, находящиеся в неустановленных для хранения местах, подлежат уборке их владельцами в отведенные для хранения места.

ГАРАНТ:

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 сентября 2005 г. пункт 8.14 настоящих Правил признан недействующим со дня принятия

8.14. Если владельцы товарно-материальных ценностей не выполняют требования настоящих Правил, то Администрация города производит их принудительную уборку.

ГАРАНТ:

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 сентября 2005 г. пункт 8.15 настоящих Правил признан недействующим со дня принятия

8.15. Бесхозяйные или находящиеся в неотведенных для этих целей местах товарно-материальные ценности убираются по мере их выявления и помещаются на специальную площадку складирования и временного хранения с оформлением акта.

ГАРАНТ:

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 сентября 2005 г. пункт 8.16 настоящих Правил признан недействующим со дня принятия

8.16. Востребованные товарно-материальные ценности возвращаются их владельцам после возмещения убытков, связанных с осуществлением погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов и хранением согласно прейскуранту, утвержденному Администрацией города.

ГАРАНТ:

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 сентября 2005 г. пункт 8.17 настоящих Правил признан недействующим со дня принятия

8.17. Выдача товарно-материальных ценностей, принудительно вывезенных с территории города и находящихся на специальных площадках, производится их владельцам в течение двух недель после возмещения убытков.

ГАРАНТ:

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 20 сентября 2005 г. пункт 8.18 настоящих Правил признан недействующим со дня принятия

8.18. Если товарно-материальные ценности в указанный срок не вывезены, то владелец возмещает убытки за фактическое дополнительное время хранения согласно существующему прейскуранту.

9. Контроль за выполнением требований правил и ответственность за их нарушение

9.1. Общий контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет Управление ЖКХ.

9.2. Контроль за производством работ и восстановлением элементов благоустройства независимо от их категории производится Управлением ЖКХ, заказчиками, предприятиями и организациями, эксплуатирующими здания, сооружения, коммуникации (включая дороги), объекты благоустройства.

9.3. Лица, наделенные контрольными полномочиями, обязаны иметь должностные инструкции с описанием прав и обязанностей по выявлению, регистрации и пресечению нарушений в сфере благоустройства, а также соответствующие вкладыши в служебном удостоверении.

9.4. Лица, осуществляющие функции контроля по соблюдению настоящих Правил, имеют право и обязаны:

- посещать объекты благоустройства с целью проверки их состояния;

- знакомится с документацией, отражающей состояние объектов благоустройства независимо от их принадлежности (паспорт благоустройства, планы и отчеты по благоустройству и др.);

- регистрировать факты нарушения требований в сфере благоустройства;

- требовать от физических и юридических лиц соблюдения их обязанностей в сфере благоустройства, выдавая соответствующие предписания, принимать иные меры по пресечению нарушений настоящих Правил, а также по возмещению ущерба, причиненного объектам и субъектам благоустройства;

- принимать участие в распространении информации по вопросам благоустройства.

9.5. Акты регистрации нарушений настоящих Правил направляются в органы, уполномоченные составлять протоколы о нарушении и рассматривать дела по фактам правонарушений по их подведомственности.

9.6. Несоблюдение настоящих Правил соответствующими юридическими и физическими лицами, отказ от выполнения (либо ненадлежащее выполнение) мероприятий по созданию, охране, восстановлению и содержанию объектов благоустройства, препятствие посещению своих объектов лицами, осуществляющими соответствующий муниципальный контроль, расценивается как нарушение требований действующего законодательства в сфере благоустройства и влечет за собой применение санкций в пределах полномочий органов местного самоуправления.

9.7. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.