Постановление Губернатора Камчатской области от 13 августа 2001 г. N 255 "Об утверждении Положения об Управлении культуры администрации Камчатской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Камчатской области
от 13 августа 2001 г. N 255
"Об утверждении Положения об Управлении культуры администрации Камчатской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 марта 2004 г., 17 марта, 20 апреля 2005 г., 10 января 2007 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Камчатского края от 11 декабря 2007 г. N 255 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2008 г.

В соответствии с Законом Камчатской области "О структуре администрации Камчатской области" от 20 февраля 2001 года N 130 и постановлением Губернатора Камчатской области от 5 марта 2001 года N 42 "О формировании администрации Камчатской области"

Постановляю:

Утвердить прилагаемое Положение об Управлении культуры администрации Камчатской области.

Губернатор Камчатской области

М.Б. Машковцев

Положение
об Управлении культуры администрации Камчатской области

С изменениями и дополнениями от:

17 марта 2004 г., 17 марта, 20 апреля 2005 г., 10 января 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Управление культуры администрации Камчатской области (далее - Управление культуры) является самостоятельным государственным органом, входящим в структуру администрации Камчатской области, проводящим государственную политику в области культуры, искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия (далее именуется -сфера культуры), а также осуществляющим государственное регулирование и координацию деятельности иных органов исполнительной власти в этой сфере в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

1.2. Управление культуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Камчатской области, постановлениями Губернатора Камчатской области, а также настоящим Положением.

1.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации Управление культуры является специально уполномоченным государственным органом охраны памятников истории и культуры, а также специально уполномоченным органом государственного контроля за соблюдением установленного порядка вывоза из Российской Федерации и ввоза на ее территорию культурных ценностей, реализации предметов антиквариата, а также правил внешнеэкономической деятельности в отношении культурных ценностей.

1.4. Управление культуры осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями администрации Камчатской области, с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, а также творческими союзами и другими общественными объединениями.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 20 апреля 2005 г. N 165 в пункт 1.5. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Управление культуры является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием и может иметь изображение герба Камчатской области на печати и бланках официальных документах Управления культуры администрации Камчатской области, расчетный и иные, в том числе валютные, счета в банковских учреждениях.

Юридический адрес Управления культуры: 683040, г.Петропавловск-Камчатский, пл. В. И. Ленина.

1.6. Управление культуры для осуществления своей деятельности наделяется имуществом на праве оперативного управления.

1.7. Финансирование Управления культуры осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Основные задачи управления культуры

2.1. Основными задачами Управления культуры являются:

- осуществление государственной политики в сфере культуры, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и направленной на сохранение исторического и культурного наследия;

- содействие развитию национальных культур народов на территории Камчатской области;

- определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования и науки в сфере культуры;

- разработка и реализация в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации системы мер по предупреждению незаконных вывоза, ввоза культурных ценностей и передачи права собственности на культурные ценности;

- осуществление контроля за вывозом культурных ценностей, с соблюдением установленного порядка реализации предметов антиквариата, а также соблюдением правил внешнеэкономической деятельности в отношении культурных ценностей;

- управление деятельностью подведомственных организаций;

- содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоев населения в Камчатской области;

- формирование и обеспечение функционирования системы специального профессионального образования в сфере культуры в Камчатской области;

- развитие и координация международных культурных связей в рамках компетенции Управления культуры, в том числе на межведомственной основе;

- контроль за исполнением законодательства Российской Федерации в области культуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 10 января 2007 г. N 2 в раздел 3 настоящего положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные функции управления культуры

3.1. Управление культуры в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

- координирует деятельность подведомственных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления культуры;

- обобщает практику применения и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере культуры, разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления культуры;

- участвует в пределах своей компетенции в разработке в установленном порядке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Камчатской области, а также проектов областного бюджета на соответствующий финансовый год;

- разрабатывает и реализует в установленном порядке федеральные и областные целевые программы развития культуры и искусства, принимает участие в разработке и реализации иных федеральных и областных целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции Управления культуры;

- осуществляет государственный учет и охрану недвижимых памятников истории и культуры Российской Федерации в соответствии с Законом РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры" от 15 декабря 1978 года (в том числе особо охраняемых территорий - территорий историко-культурных заповедников, центров, заповедных мест, музеев под открытым небом и иных государственных организаций хранения недвижимых памятников), разрабатывает и утверждает нормативы и стандарты в области государственного учета, охраны и использования недвижимых памятников истории и культуры в пределах полномочий, предоставленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- определяет условия охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения при их приватизации;

- устанавливает в пределах своей компетенции режим содержания и использования объектов исторического и культурного наследия (в том числе особо охраняемых территорий), включенных в Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения;

- обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертизу и соглабование проектов реставрации и иных видов работ, осуществляемых на недвижимых памятниках истории и культуры либо связанных с ними;

- подготавливает с участием федеральных органов исполнительной власти и структурных подразделений администрации Камчатской области и вносит предложения о включении объектов исторического и культурного наследия в Государственный список недвижимых памятников истории и культуры федерального (общероссийского) значения;

- подготавливает с участием федеральных органов исполнительной власти и структурных подразделений администрации Камчатской области и вносит предложения об отнесении историко-культурных и природных комплексов, архитектурных ансамблей и сооружений, организаций культуры, а также других объектов к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации;

- производит в установленном порядке лицензирование деятельности по киновидеообслуживанию населения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1995 года N 941 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с публичным показом кино- и видеофильмов" и постановлением Главы администрации Камчатской области от 18.01.1996 года N 24 "О лицензировании деятельности, связанной с публичным показом кино- и видеофильмов на территории Камчатской области";

Упомянутое выше постановление Правительства РФ от 19.09.1995 г. N 941 утратило силу согласно постановлению Правительства РФ от 28 мая 2001 г. N 414

- обеспечивает государственный учет, сохранение, реставрацию, пополнение, использование и популяризацию музейных и библиотечных фондов, создание и внедрение современных систем безопасности и информатизации музеев и библиотек Камчатской области;

- принимает в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в федеральной собственности;

- осуществляет межведомственную координацию в области библиотечного дела, в том числе кооперированных библиотечных систем и информационно-библиотечных сетей;

- регулирует порядок использования и осуществляет государственный контроль за обеспечением сохранности и использованием фондов подведомственных библиотек, обеспечивает управление в установленном порядке фондами рукописей, рукописных материалов и памятников печати государственных библиотек;

- способствует сохранению и развитию национальных культур народов Российской Федерации, возрождению самобытных культур малочисленных народов и этнических групп да территории Камчатской области, оказывает содействие национально-культурным центрам и землячествам;

- содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства, сохранению творческого наследия деятелей отечественной и мировой культуры;

- содействует созданию условий для развития художественного творчества детей и молодежи, оказывает поддержку одаренным детям;

- определяет направления подготовки кадров в сфере культуры, координирует в пределах своей компетенции деятельность образовательных учреждений областного подчинения по определению объемов и структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры и искусства;

- обеспечивает проведение научно-исследовательских работ в сфере культуры;

- способствует сохранению и развитию кино-видеообслуживания населения Камчатской области;

- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации международное культурное сотрудничество;

- осуществляет совместно с другими органами исполнительной власти контроль за соблюдением установленного порядка вывоза из России и ввоза на ее территорию культурных ценностей;

- обеспечивает в установленном порядке организацию и проведение искусствоведческой и историко-культурной экспертизы заявленных к вывозу и временному вывозу культурных ценностей, а также при возврате после временного вывоза;

- осуществляет в установленном порядке хранение, учет и экспертизу культурных ценностей, а также публикацию информации о культурных ценностях, задержанных или конфискованных таможенными и другими правоохранительными органами;

- осуществляет в установленном порядке передачу культурных ценностей, обращенных в доход государства в соответствии с действующим законодательством, в государственные музейный, архивный и библиотечный фонды либо религиозным объединениям;

- определяет направления экономических преобразований в сфере культуры и осуществляет их реализацию, разрабатывает предложения по совершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда, пенсионного обеспечения в сфере культуры;

- определяет объемы и осуществляет в соответствии с действующим законодательством финансирование из областного бюджета, включая государственные инвестиции, подведомственных организаций и областных программ в сфере культуры и искусства (в пределах своей компетенции);

- осуществляет в пределах своей компетенции управление подведомственными организациями, проводит в соответствии с действующим законодательством документальные ревизии и проверки их производственной и финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет контроль за расходованием выделяемых им средств областного бюджета и эффективностью использования находящегося в их оперативном управлении или на праве хозяйственного ведения государственного имущества, относящегося к областной собственности;

- организует бухгалтерский и статистический учет в сфере культуры;

- осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры, издает справочно-информационную, методическую и другую литератур;

- осуществляет назначение руководителей подведомственных государственных учреждений культуры, с предварительного письменного согласования с Губернатором Камчатской области и курирующим Управление культуры заместителем Губернатора Камчатской области.

- обеспечивает оказание организационной, правовой, методической помощи соответствующему отраслевому (отраслевым) структурному подразделению исполнительно-распорядительному органа местного самоуправления (администрации) муниципальных образований в Камчатской области, а также получение от них необходимой информации для обобщения, анализа ситуации по соответствующей отрасли (отраслям) по Камчатской области в целом.

4. Обеспечение деятельности управления культуры

4.1. В соответствии с возложенными на него задачами Управление культуры имеет право:

- в установленном порядке создавать, реорганизовывать и ликвидировать учреждения и организации, находящиеся в ведении Управления культуры;

- организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки, выставки-продажи, симпозиумы, конференции, семинары, музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия в сфере культуры;

- учреждать в установленном порядке газеты, журналы и другие средства массовой информации по вопросам, отнесенным в компетенции Управления культуры;

- привлекать на договорной основе научные учреждения, специалистов (включая зарубежных) к разработке проблем, относящихся к компетенции Управления культуры, образовывать в случае необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы;

- давать в установленном порядке и в пределах своей компетенции указания для подведомственных организаций в сфере культуры и искусства;

- осуществлять контроль за соблюдением требований законодательства по охране и использованию культурного наследия и принимать меры по его защите;

- приобретать произведения изобразительного, прикладного и музыкального искусства, драматургии, изделия мастеров народных промыслов, осуществлять целевое финансирование работ по созданию, исполнению и распространению произведений искусства.

- запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, юридических и физических лиц информационно-аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления возложенных на управление задач и функций;

- принимать участие в формировании областного бюджета в части определения объемов финансирования организаций культуры, областных программ и мероприятий в сфере культуры, осуществлять контроль за эффективным и целевым расходованием этих средств;

- осуществлять меры государственной поддержки деятелей культуры и искусства, творческой молодежи, а также сферы культуры в районах Камчатской области;

- представлять в установленном порядке деятелей культуры и искусства к государственным наградам и Почетным званиям, присваивать художественным коллективам звание "народный" в соответствии с приказом N 118 от 29.03.1990 года Министерства культуры СССР.

5. Руководством управлением

5.1. Управление культуры возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора Камчатской области, в соответствии с Законом Камчатской области "О государственной службе Камчатской области".

В структуру Управления культуры входят: отдел искусств и культурного наследия, отдел планово-экономического и материально-технического развития.

5.2. Начальник Управления культуры:

- имеет заместителя, определяет ему должностные обязанности и устанавливает степень ответственности;

- руководит деятельностью Управления культуры, обеспечивает выполнение им своих функций и задач и несет ответственность за результаты его работы;

- определяет структуру и утверждает в пределах установленной постановлением Губернатора Камчатской области предельной численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание Управления культуры, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

- назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Управления культуры;

- определяет должностные обязанности работников Управления культуры;

- вносит Губернатору Камчатской области предложения о поощрении работников Управления культуры;

- принимает участие в рабочих совещаниях Губернатора Камчатской области;

- издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, обязательные для исполнения организациями, находящимися в ведении Управления культуры, и проверяет их исполнение.

5.3. В Управлении культуры образуется коллегия приказом начальника Управления культуры. В состав коллегии входят начальник Управления культуры (председатель коллегии), его заместитель по должности, специалисты Управления культуры, деятели культуры и искусства и иные представители учреждений культуры в Камчатской области. Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности в данной сфере. Решения коллегии оформляются приказом начальника Управления культуры.

6. Прекращение деятельсти управления культуры

6.1. Ликвидация и реорганизация Управления культуры производится на основании постановления Губернатора Камчатской области в соответствии с действующим законодательством.