Приложение. Показатели качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Камчатского края от 28 июня 2013 г. N 85 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного приказа и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к порядку проведения мониторинга и оценки
качества управления бюджетным процессом
в муниципальных районах (городских округах)
в Камчатском крае

(с изменениями от 28 июня 2013 г.)

Наименование муниципального образования:

N п/п	Наименование показателя	Формула расчета значения показателя	Удельный вес показателей	Целевое значение
1. Показатели, характеризующие качество управления бюджетными доходами и муниципальной собственностью			2,5
1.1	Средний темп роста налоговых доходов бюджета муниципального образования за три отчетных финансовых года	где: ;; - темпы роста налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования за каждый из трех отчетных финансовых лет	2,0
1.2	Оценка выпадающих доходов местного бюджета от предоставления налоговых льгот	, где: - объем недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительным органом i-го муниципального образования, в отчетном финансовом году; - общий объем доходов от местных налогов в i-м муниципальном образовании в отчетном финансовом году	2,5
1.3	Средний темп роста неналоговых доходов бюджета муниципального образования за три отчетных финансовых года	где: ; ; - темпы роста неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования за каждый из трех отчетных финансовых лет	3,0
1.4	Темп роста доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности	, где: - объем доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности i-го муниципального образования, в отчетном финансовом году; - объем доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности i-го муниципального образования, в финансовом году, предшествующем отчетному финансовому году	2,0
1.5	Эффективность использования муниципальными унитарными предприятиями средств местного бюджета	, где: - объем безвозмездных и безвозвратных перечислений из местного бюджета муниципальным унитарным предприятиям в отчетном финансовом году; - объем доходов местного бюджета от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей, в отчетном финансовом году. В случае, если ? 1, оценка значения данного показателя качества = 0	2,0
2. Показатели, характеризующие качество управления бюджетными расходами и предоставления муниципальных услуг			3
2.1	Удельный вес расходов местного бюджета, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций и межбюджетных трансфертов в связи с передачей полномочий между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений)	, где: - утвержденный объем расходов бюджета i-го муниципального образования, формируемых в рамках программ; - утвержденный объем расходов бюджета i-го муниципального образования (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций и межбюджетных трансфертов в связи с передачей полномочий между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений)	2,5
2.2	Соотношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования к объему расходов местного бюджета	, где: - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года; - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году	3,0
2.3	Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы за счет средств бюджета муниципального образования		2,0	Отсутствие задолженности на 1 января текущего финансового года
2.4	Объем просроченной кредиторской задолженности по начислениям на выплаты по оплате труда за счет средств бюджета муниципального образования		1,5	Отсутствие задолженности на 1 января текущего финансового года
2.5	Объем просроченной кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета муниципального образования		1,5	Отсутствие задолженности на 1 января текущего финансового года
2.6	Объем просроченной кредиторской задолженности по пособиям по социальной помощи населению за счет средств бюджета муниципального образования		2,0	Отсутствие задолженности на 1 января текущего финансового года
2.7	Темп роста расходов местного бюджета на содержание органов местного самоуправления	, где: - объем расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (без учета расходов на реализацию переданных полномочий); - объем расходов на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального образования в финансовом году, предшествующем отчетному финансовому году, (без учета расходов на реализацию переданных полномочий)	3,0
2.8	Наличие действующего нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего порядок конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств согласно эффективности планируемых мероприятий		1,0	Имеется
2.9	Разработка, реализация и мониторинг эффективности реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ, а также наличие процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактических результатов их реализации в соответствии с действующим нормативным правовым актом муниципального образования		1,0	Выполняется
2.10	Наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего стандарты (требования к качеству) предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам по перечню муниципальных услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта		1,0	Имеется
2.11	Наличие нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливающих нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта		1,0	Имеется
2.12	Количество муниципальных услуг, предоставляемых полностью или частично в электронном виде - в общем количестве муниципальных услуг	где: - количество в отчетном финансовом году муниципальных услуг, предоставляемых i-ым муниципальным образованием полностью или частично в электронном виде; - количество в отчетном финансовом году муниципальных услуг, предоставляемых i-ым муниципальным образованием	1,0
2.13	Представление муниципальных услуг по принципу "одного окна"		1,5	Выполняется
2.14	Изучение мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг в соответствии с установленным в муниципальном образовании порядком		1,0	Выполняется
3. Показатели, характеризующие качество управления муниципальным долгом			2
3.1	Уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального образования	, где: - объем муниципального долга i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года; - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (за исключением субвенций и межбюджетных трансфертов в связи с передачей полномочий между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений)	2,5
3.2	Приемлемость уровня риска исполнения расходных обязательств муниципального образования в связи с погашением муниципального долга	, где: - объем средств на обслуживание муниципального долга в отчетном финансовом году; -объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (за исключением субвенций и межбюджетных трансфертов в связи с передачей полномочий между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений)	1,5
3.3	Просроченная задолженность по долговым обязательствам (в том числе муниципальным гарантиям) муниципального образования	,	1,0	Отсутствие задолженности на 1 января текущего финансового года
3.4	Соотношение объема выплат по муниципальным гарантиям к общему объему предоставленных муниципальным образованием гарантий	, где: - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; - объем муниципального долга по предоставленным i-м муниципальным образованием гарантиям на 1 января отчетного финансового года	3,0
3.5	Соотношение объема выданных муниципальных гарантий с правом регрессного требования к общему их объему	где: - объем выданных муниципальных гарантий с правом регрессного требования i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года; - объем выданных муниципальных гарантий i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года	2,0
3.6	Соотношение объема долговых обязательств муниципальных унитарных предприятий к объему доходов местного бюджета (за исключением субвенций и межбюджетных трансфертов в связи с передачей полномочий между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений)	, где: - объем долговых обязательств муниципальных унитарных предприятий i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года; - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (за исключением субвенций и межбюджетных трансфертов в связи с передачей полномочий между органами местного самоуправления муниципальных районов и поселений)	2,0
4. Показатели, характеризующие качество бюджетного планирования и исполнения бюджета			3
4.1	Утверждение бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период		1,0	Выполняется
4.2	Исполнение бюджета муниципального образования по доходам без учета безвозмездных поступлений от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации относительно первоначально утвержденного бюджета	, где: - объем доходов бюджета i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году; - первоначально утвержденный решением о бюджете i-го муниципального образования объем доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	3,0
4.3	Равномерность исполнения местного бюджета	где: , , , - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в первом, втором, третьем и четвертом кварталах отчетного финансового года соответственно	1,5
4.4	Наличие результатов контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом муниципального образования		1,0	Выполняется
5. Показатели, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса			2,0
5.1	Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования решения о бюджете		1,0	Осуществляется
5.2	Ежемесячное размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования отчетов об исполнении бюджета муниципального образования		1,0	Осуществляется
5.3	Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования проектов муниципальных правовых актов в соответствии с порядком проведения независимой антикоррупционной экспертизы		1,5	Осуществляется
5.4	Проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования и проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования в соответствии с установленным порядком		1,5	Осуществляется
5.5	Своевременность представления бюджетной отчетности в Министерство финансов Камчатского края		2,0	Выполняется
6. Показатели, характеризующие кадровый состав финансового органа муниципального образования			1,0
6.1	Доля сотрудников, имеющих высшее образование, в фактической штатной численности финансового органа муниципального образования	, где: - численность в отчетном финансовом году сотрудников, имеющих высшее образование, финансового органа i-го муниципального образования; - фактическая на 1 января текущего года штатная численность финансового органа i-го муниципального образования	1,0
6.2	Доля сотрудников, имеющих ученую степень, в фактической штатной численности финансового органа муниципального образования	, где: - численность в отчетном финансовом году сотрудников, имеющих ученую степень, финансового органа i-го муниципального образования; - фактическая на 1 января текущего года штатная численность финансового органа i-го муниципального образования	1,0
6.3	Доля сотрудников, имеющих региональные либо федеральные награды, в фактической штатной численности финансового органа муниципального образования	, где: - численность в отчетном финансовом году сотрудников, имеющих региональные либо федеральные награды, финансового органа i-го муниципального образования; - фактическая на 1 января текущего года штатная численность финансового органа i-го муниципального образования	1,0
7. Показатели соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса
7.1	Соответствие дефицита бюджета муниципального образования предельным ограничениям, установленным статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
7.2	Соответствие объема муниципального долга предельным ограничениям, установленным статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации
7.3	Соответствие объема муниципальных заимствований предельным ограничениям, установленным статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации
7.4	Соответствие объема расходов на обслуживание муниципального долга предельным ограничениям, установленным статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации
7.5	Соблюдение органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации