Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства Камчатского края
от 03.11.2017 N 460-П
Государственная программа Камчатского края
"Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Камчатском крае"
(далее - Программа)
18 января, 19 апреля, 16 июля 2018 г., 10 января, 29 марта, 24 мая 2019 г., 10 января, 28 июля, 30 октября, 28 декабря 2020 г., 5 июля 2021 г.
Паспорт изменен с 7 июля 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2021 г. N 286-П
Паспорт Программы
Ответственный исполнитель Программы |
Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края |
Соисполнители Программы |
отсутствуют |
Участники Программы |
Министерство образования Камчатского края |
Иные участники Программы |
автономная некоммерческая организация "Камчатский природоохранный центр "Особая территория"; краевое государственное бюджетное учреждение "Природный парк "Вулканы Камчатки"; краевое государственное казенное учреждение "Служба по охране животного мира и государственных природных заказников Камчатского края"; |
Подпрограммы Программы |
1) подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Камчатском крае"; 2) подпрограмма 2 "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Камчатского края"; 3) подпрограмма 3 "Использование и охрана водных объектов в Камчатском крае"; 4) подпрограмма 4 "Обеспечение реализации Программы"; 5) подпрограмма 5 "Обеспечение воспроизводства и сохранения объектов животного мира и охотничьих ресурсов |
Цели Программы |
1) повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем в Камчатском крае; 2) воспроизводство и охрана природных ресурсов Камчатского края; 3) организация рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов в Камчатском крае для обеспечения стабильного удовлетворения общественных потребностей в продукции охоты" |
Задачи Программы |
1) участие в осуществлении государственного экологического мониторинга; 2) развитие системы особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - ООПТ); 3) информирование населения Камчатского края о состоянии окружающей среды; 4) участие в экологическом просвещении населения Камчатского края; 5) ведение Красной книги Камчатского края; 6) расширение сырьевой базы для производства местных строительных материалов; 7) обеспечение снабжения населения Камчатского края и объектов промышленности ресурсами пресных подземных вод; 8) обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод; 9) обеспечение эффективного функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения; 10) осуществление мер по охране водных объектов, а также мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий; 11) строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию; 12) обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений; 13) обеспечение эффективного управления в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов; 14) обеспечение сохранения и воспроизводства животного мира на территории Камчатского края; 15) обеспечение эффективного управления в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов; |
Целевые показатели (индикаторы) Программы |
1) доля ООПТ, для которых уточнены (установлены) границы; 2) количество проведенных эколого-просветительских мероприятий, направленных на повышение уровня экологических знаний и формирование экологической культуры населения Камчатского края; 3) количество проведенных охранных мероприятий, направленных на обеспечение сохранности природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов на ООПТ; 4) прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых (песчано-гравийные материалы) категорий АВС1 + С2, нарастающим итогом; 5) прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых (строительный камень) категорий АВС1 + С2, нарастающим итогом; 6) прирост запасов подземных питьевых и технических вод категории АВС1 + С2, нарастающим итогом; 7) подготовка комплектов геологической информации для проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения в Камчатском крае; 8) подготовка условий пользования участками недр местного значения в Камчатском крае в целях оформления лицензий на пользование недрами; 9) проведение профориентационных мероприятий, в том числе в формате круглых столов, стратегических сессий по развитию горной отрасли, экскурсий в геологический музей при Камчатском филиале ФБУ "ТФГИ по ДФО"; 10) разработка рекламно-информационных материалов о горной промышленности (буклеты, брошюры, видеофильмы, выставочные стенды и др.) в целях проведения профориентационных мероприятий среди выпускников общеобразовательных организаций и населения Камчатского края; 11) доля водопользователей, получивших право пользования водным объектом; 12) объем доходов федерального бюджета от платы за пользование водными объектами, расположенными на территории Камчатского края; 13) доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие); 14) доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон; 15) протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления; 16) доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, в общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности; 17) доля рекреационного обустройства территории зон хозяйственного назначения природного объекта "Долина гейзеров"; 18) количество посещений природного объекта "Долина гейзеров"; 19) отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Камчатского края; 20) доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения, выявленные при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях; 21) отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам: а) лось; б) бурый медведь; в) соболь; 22) доля площади охотничьих угодий, в отношении которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заключены охотхозяйственные соглашения, в общей площади охотничьих угодий Камчатского края"; |
Этапы и сроки реализации Программы |
в 1 этап с 2018 года по 2023 год |
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
общий объем финансирования Программы составляет 1 117 628,00428 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) 126 016,0000 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 7 284,10000 тыс. руб.; 2019 год - 4 388,70000 тыс. руб.; 2020 год - 22 314,70000 тыс. руб.; 2021 год - 30 406,50000 тыс. руб.; 2022 год - 30 569,50000 тыс. руб.; 2023 год - 31 052,50000 тыс. руб.; краевого бюджета - 987 276,57428 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 172 770,44361 тыс. руб.; 2019 год - 140 320,19126 тыс. руб.; 2020 год - 112 069,15306 тыс. руб.; 2021 год - 209 531,04669 тыс. руб.; 2022 год - 178 031,42533 тыс. руб.; 2023 год - 174 554,31433 тыс. руб.; внебюджетных источников - 4 335,43000 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 0,00000 тыс. руб.; 2019 год - 0,00000 тыс. руб.; 2020 год - 4 335,43000 тыс. руб.; 2021 год - 0,00000 тыс. руб.; 2022 год - 0,00000 тыс. руб.; 2023 год - 0,00000 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
1) обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности в Камчатском крае; 2) обеспечение устойчивого функционирования системы ООПТ, соблюдение режима их охраны; 3) увеличение количества ООПТ, для которых уточнены (установлены) границы, до 100%; 4) увеличение количества мероприятий, связанных с информированием населения Камчатского края о состоянии окружающей среды; 5) увеличение количества месторождений общераспространенных полезных ископаемых на 6 единиц; 6) прирост промышленных запасов общераспространенных полезных ископаемых на 5 млн м3; 7) обеспечение снабжения муниципальных образований в Камчатском крае оцененными запасами питьевых подземных вод надлежащего качества; 8) прирост запасов питьевых подземных вод на 1200 м3/сут; 9) повышение защищенности населения Камчатского края, проживающего на территориях, подверженных воздействию опасных гидрологических явлений, а также объектов экономики и социальной сферы, расположенных на таких территориях, от негативного воздействия паводковых вод; 10) увеличение пропускной способности русел рек в границах жилой застройки муниципальных образований в Камчатском крае на участках общей протяженностью до 8 км; 11) строительство новых и реконструкция уже имеющихся гидротехнических защитных сооружений общей длиной до 3 км; 12) развитие эколого-познавательного туризма в Камчатском крае.; 13) увеличение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Камчатского края; 14) повышение эффективности федерального государственного охотничьего надзора, увеличение доли привлеченных к ответственности лиц за нарушения, выявленные при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях; 15) рост показателя отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи; 16) увеличение доли площади охотничьих угодий, в отношении которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заключены охотхозяйственные соглашения в общей площади охотничьих угодий Камчатского края". |
Паспорт изменен с 7 июля 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2021 г. N 286-П
Паспорт
подпрограммы 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Камчатском крае"
(далее - Подпрограмма 1)
Паспорт изменен с 7 июля 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2021 г. N 286-П
Паспорт
Подпрограммы 2 "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Камчатского края"
(далее - Подпрограмма 2)
Паспорт изменен с 7 июля 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2021 г. N 286-П
Паспорт
Подпрограммы 3 "Использование и охрана водных объектов в Камчатском крае"
(далее - Подпрограмма 3)
Паспорт изменен с 7 июля 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2021 г. N 286-П
Паспорт
Подпрограммы 4 "Обеспечение реализации Программы"
(далее - Подпрограмма 4)
Приложение дополнено Подпрограммой 5 с 7 июля 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2021 г. N 286-П
Паспорт
Подпрограммы 5 "Обеспечение воспроизводства и сохранения объектов животного мира и охотничьих ресурсов"
(далее - Подпрограмма 5)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 |
Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края |
Участники Подпрограммы 5 |
отсутствуют |
Иные участники Подпрограммы 5 |
краевое государственное казенное учреждение "Служба по охране животного мира и государственных природных заказников Камчатского края"; |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 5 |
отсутствуют |
Цель Подпрограммы 5 |
организация рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов в Камчатском крае для обеспечения стабильного удовлетворения общественных потребностей в продукции охоты |
Задачи Подпрограммы 5 |
1) обеспечение сохранения и воспроизводства животного мира на территории Камчатского края; 2) обеспечение эффективного управления в сфере охраны и воспроизводства животного мира на территории Камчатского края"; |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 5 |
1) отношение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Камчатского края; 2) доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения, выявленные при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях; 3) отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам: лось, бурый медведь, соболь; 4) доля площади охотничьих угодий, в отношении которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заключены охотхозяйственные соглашения в общей площади охотничьих угодий Камчатского края; 5) доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Камчатского края |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 5 |
в 1 этап с 2021 года по 2023 год |
"Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 5 |
общий объем финансирования Подпрограммы 5 составляет 92 555,93000 тыс. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета (по согласованию) - 4 680,30000 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 0,00000 тыс. руб.; 2019 год - 0,00000 тыс. руб.; 2020 год - 0,00000 тыс. руб.; 2021 год - 1 613,90000 тыс. руб.; 2022 год - 1 613,90000 тыс. руб.; 2023 год - 1 452,50000 тыс. руб.; краевого бюджета - 87 875,63000 тыс. руб., из них по годам: 2018 год - 0,00000 тыс. руб.; 2019 год - 0,00000 тыс. руб.; 2020 год - 0,00000 тыс. руб.; 2021 год - 28 501,44500 тыс. руб.; 2022 год - 29 744,58300 тыс. руб.; 2023 год - 29 599,60200 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5 |
1) увеличение количества видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания к общему количеству видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Камчатского края; 2) повышение эффективности федерального государственного охотничьего надзора, увеличение доли привлеченных к ответственности лиц за нарушения, выявленные при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях; 3) рост показателя отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи; 4) увеличение доли площади охотничьих угодий, в отношении которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заключены охотхозяйственные соглашения в общей площади охотничьих угодий Камчатского края". |
1. Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации Программы
1.1. Выбор приоритетов Программы определен Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30.04.2012 года, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683, являющимися основой для разработки Программы.
1.2. В соответствии с Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года стратегической целями государственной политики в области экологического развития являются решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
1.3. Целями Программы являются повышение уровня экологической безопасности в Камчатском крае и сохранение природных систем, воспроизводство и охрана природных ресурсов Камчатского края.
1.4. Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи:
1) участие в осуществлении государственного экологического мониторинга;
2) развитие системы ООПТ;
3) информирование населения Камчатского края о состоянии окружающей среды;
4) участие в экологическом просвещении населения Камчатского края;
5) ведение Красной книги Камчатского края;
6) расширение сырьевой базы для производства местных строительных материалов;
7) обеспечение снабжения населения Камчатского края и объектов промышленности ресурсами пресных подземных вод;
8) обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод;
9) обеспечение эффективного функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;
10) осуществление мер по охране водных объектов, а также мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
11) строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
12) обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений;
13) обеспечение эффективного управления в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов;
Часть 1.4 дополнена пунктом 14 с 7 июля 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2021 г. N 286-П
14) обеспечение сохранения и воспроизводства животного мира на территории Камчатского края;
Часть 1.4 дополнена пунктом 15 с 7 июля 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2021 г. N 286-П
15) обеспечение эффективного управления в сфере охраны и воспроизводства животного мира на территории Камчатского края.
Раздел 1 дополнен частью 1.4.1 с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 28 декабря 2020 г. N 535-П
1.4.1. В рамках основного мероприятия 1.6 "Предоставление субсидий автономным некоммерческим организациям на развитие эколого-познавательного туризма в Камчатском крае на базе ФГБУ "Кроноцкий государственный заповедник" Программы предоставляются субсидии автономным некоммерческим организациям на развитие эколого-познавательного туризма в Камчатском крае на базе ФГБУ "Кроноцкий государственный заповедник" по следующим направлениям расходов:
а) выполнение работ по созданию экспозиции визит-центра Кроноцкого заповедника в г. Елизово (в том числе создание мультимедийного контента);
б) приобретение автомобиля КАМАЗ 43118 с КМУ тросового типа;
в) устройство некапитального подсобного помещения на кордоне "Долина гейзеров";
г) устройство площадки для сбора туристов с оборудованием на базе кордона "Долина гейзеров".
Часть 1.4.2 изменена с 7 июля 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2021 г. N 286-П
1.4.2. В рамках основного мероприятия 1.5 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений" Программы предоставляются субсидии на иные цели подведомственному бюджетному учреждению:
а) на развитие навигационной картографии, системы навигации и ориентирования на зимних туристических маршрутах на особо охраняемых территориях регионального значения;
б) на разработку проектной документации комплексного развития набережной реки Авача в городе Елизово и проведение государственной экспертизы;
в) на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта комплексного развития набережной реки Авача;
г) на приобретение техники, транспортных средств и оборудования;
д) на обеспечение государственных инспекторов оружием и специальными средствами для выполнения задач по охране территорий природных парков (в том числе организация регистрации оружия);
е) на приобретение сейфов для хранения оружия и средств связи на кордонах.
Раздел 1 дополнен частью 1.4.3 с 29 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 28 декабря 2020 г. N 535-П
1.4.3. Порядок определения объема и предоставления субсидий на цели, указанные в части 1.4.1 настоящего раздела, устанавливается постановлением Правительства Камчатского края. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели, указанные в части 1.4.2 настоящего раздела, устанавливается приказом Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края.
Раздел 1 дополнен частью 1.4.4 с 7 июля 2021 г. - Постановление Правительства Камчатского края от 5 июля 2021 г. N 286-П
1.4.4 В рамках основного мероприятия 1.3 "Поддержка и развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения в Камчатском крае" Программы предоставляются субсидии на финансовое обеспечение проведения первой смены "Волонтеры" и "Инспекторы" проекта "Школа защитников природы", осуществляемого на базе федерального государственного бюджетного учреждения "Кроноцкий государственный заповедник.
1.5. Реализация Программы позволит осуществить наиболее полное, преемственное, финансово гарантированное проведение мероприятий по созданию условий для ослабления негативных тенденций в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов.
1.6. Сведения о показателях (индикаторах) Программы и подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
1.7. Для достижения целей и решения задач Программы предусмотрены основные мероприятия, сведения о которых приведены в приложении 2 к Программе.
1.8. Финансовое обеспечение Программы представлено в приложении 3 к Программе.
2. Методика оценки эффективности Программы
2.1. Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации Программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя Программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
2.2. Оценка эффективности Программы производится с учетом следующих составляющих:
1) оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) Программы;
2) оценки степени соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
3) оценки степени реализации контрольных событий плана реализации Программы (далее - степень реализации контрольных событий).
2.3. Для оценки степени реализации Программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора) Программы.
2.4. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) Программы определяется по формулам:
1) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
, где
- степень достижения планового значения показателя (индикатора) Программы;
- значение показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение показателя (индикатора) Программы;
2) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
.
2.5. Степень реализации Программы определяется по формуле:
, где
- степень реализации Программы;
- число показателей (индикаторов) Программы.
При использовании данной формулы в случае, если больше 1, значение принимается равным 1.
2.6. Степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета определяется для Программы в целом по формуле:
, где
- степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
- фактические расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году;
- плановые расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году.
2.7. Степень реализации контрольных событий плана реализации определяется для Программы в целом по формуле:
, где
- степень реализации контрольных событий;
- количество выполненных контрольных событий из числа контрольных событий, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество контрольных событий, запланированных к реализации в отчетном году.
2.8. Эффективность реализации Программы определяется в зависимости от значений степени реализации Программы, степени соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета, степени реализации контрольных событий по формуле:
, где
- эффективность реализации Программы;
- степень реализации Программы;
- степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
- степень реализации контрольных событий.
2.9. Эффективность реализации Программы признается:
1) высокой в случае, если значение составляет не менее 0,95;
2) средней в случае, если значение составляет не менее 0,90;
3) удовлетворительной в случае, если значение составляет не менее 0,80.
2.10. В случае, если значение составляет менее 0,80, реализация Программы признается недостаточно эффективной.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.