Приложение. Примерное положение о системе оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Камчатского края

Приложение
к постановлению Правительства Камчатского края
от 24 ноября 2008 г. N 385-П

Примерное положение
о системе оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Камчатского края

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2008 г., 20 апреля, 3 августа 2009 г., 5 июня 2013 г., 24 февраля 2014 г., 17 марта, 21 октября, 9 декабря 2015 г., 4 октября 2016 г., 31 марта 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение о системе оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Камчатского края (далее - Примерное положение), разработано в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Камчатского края от 21.07.2008 N 221-П "О подготовке к введению отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Камчатского края" и включает в себя:

1) порядок применения окладов (должностных окладов) заработной платы работников государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Камчатского края (далее - учреждения);

2) перечень компенсационных выплат и порядок их применения;

3) перечень стимулирующих выплат и порядок их применения;

4) особенности оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений.

1.2. Система оплаты труда работников учреждений устанавливается и изменяется коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с требованиями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, содержащими нормы трудового права, с учетом:

1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

2) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих или профессиональных стандартов;

3) обеспечения государственных гарантий по оплате труда;

4) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

5) мнения представительного органа работников.

1.3. Работодатель заключает с работником трудовой договор ("эффективный контракт") или дополнительное соглашение к трудовому договору ("эффективному контракту"), в которых конкретизированы трудовые (должностные) обязанности работника, условия оплаты его труда, в том числе оклады (должностные оклады), доплаты и надбавки, стимулирующие выплаты, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов и качества работы.

1.4. При утверждении Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов) заработной платы по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) оклады заработной платы работников учреждений, занимающих должности служащих (работающих по профессиям рабочих), входящих в эти ПКГ, устанавливаются в размере не ниже соответствующих базовых окладов (базовых должностных окладов) заработной платы.

1.5. Заработная плата работников учреждений предельными размерами не ограничивается.

1.6. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера заработной платы в Камчатском крае.

1.7. Оплата труда работников учреждений, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.8. Оплата труда работников учреждений при работе в форме дежурств на дому, в том числе в порядке совместительства, осуществляется с учетом особенностей учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками дежурств на дому, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и Положением об особенностях режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками учреждений здравоохранения дежурств на дому, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.04.2014 N 148н.

1.9. Предельная доля расходов оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждений устанавливается в размере не более 40 процентов.

Перечень должностей, относимых к основному, административно-управленческому и вспомогательному персоналу учреждений устанавливается приказом Министерства здравоохранения Камчатского края.

II. Порядок и условия оплаты труда работников учреждений

2.1. Системы оплаты труда работников учреждений включают в себя:

1) оклады (должностные оклады) заработной платы,

2) выплаты компенсационного характера;

3) выплаты стимулирующего характера.

2.2. Согласно статье 129 Трудового Кодекса Российской Федерации окладом (должностным окладом) является фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

2.3. Фиксированные размеры окладов (должностных окладов) заработной платы работников учреждений устанавливаются руководителем учреждения с учётом обеспечения их дифференциации в зависимости от требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, сложности выполняемых работ в разрезе ПКГ и квалификационных уровней ПКГ, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, не ниже минимальных размеров окладов, установленных настоящим Примерным положением.

2.4. Размеры окладов (должностных окладов) к заработной плате работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей и профессий рабочих к ПКГ:

1) должностные оклады медицинских и фармацевтических работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников". Рекомендуемые минимальные размеры должностных окладов по ПКГ медицинских и фармацевтических работников учреждений утверждены приложением 1 к настоящему Примерному положению;

2) должностные оклады работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2008 N 149н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг". Рекомендуемые минимальные размеры должностных окладов по ПКГ работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, утверждены приложением 2 к настоящему Примерному положению;

3) должностные оклады педагогических работников в системе здравоохранения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования". Рекомендуемые минимальные размеры должностных окладов по ПКГ педагогических работников в системе здравоохранения утверждены приложением 3 к настоящему Примерному положению;

4) должностные оклады, руководителей, специалистов и служащих устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими общеотраслевых должностей служащих к ПКГ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих". Рекомендуемые минимальные размеры должностных окладов по ПКГ руководителей, специалистов и служащих утверждены приложением 4 к настоящему Примерному положению;

5) оклады работников, работающих по общеотраслевым профессиям рабочих, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими общеотраслевых должностей к ПКГ, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих". Рекомендуемые минимальные размеры окладов по ПКГ работников, занимающих должности общеотраслевых профессий рабочих, утверждены приложением 5 к настоящему Примерному положению.

2.5. По должностям медицинских, фармацевтических работников и должностям служащих, не вошедшим в ПКГ, размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются по решению руководителя учреждения в зависимости от сложности выполняемых работ.

2.6. Перечень профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работах, утвержден приложением 6 к настоящему Примерному положению.

2.7. Размеры окладов (должностных окладов), размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах годового фонда оплаты труда, утвержденного учреждению Министерством здравоохранения Камчатского края.

2.8. С учетом условий труда работникам учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом IV настоящего Примерного положения.

2.9. Работникам учреждений устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом V настоящего Примерного положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 31 марта 2017 г. N 132-П раздел III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера, главной медицинской сестры (главного фельдшера, главного акушера)

3.1 Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера, главной медицинской сестры (главного фельдшера, главного акушера) учреждения состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3.2. Должностной оклад устанавливается руководителю учреждения Министерством здравоохранения Камчатского края в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления, особенностей деятельности и значимости учреждения.

3.3. Условия оплаты труда руководителя учреждения определяются трудовым договором, заключаемым на основе типовой формы трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".

3.4. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера учреждения, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера учреждения) устанавливается:

1) в отношении среднемесячной заработной платы руководителя учреждения в кратности от 1 до 6;

2) в отношении среднемесячной заработной платы заместителей руководителя, главных бухгалтеров в кратности от 1 до 5.

3.5. Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя этого учреждения.

3.6. Должностной оклад главной медицинской сестры (главного фельдшера, главного акушера) учреждения устанавливается на 40 процентов ниже должностного оклада руководителя этого учреждения.

3.7. Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру, главной медицинской сестре (главному фельдшеру, главному акушеру) учреждения в соответствии с разделом IV настоящего Примерного положения.

3.8. Премирование руководителя учреждения осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Камчатского края, в пределах фонда оплаты труда, установленного учреждению Министерством здравоохранения Камчатского края на соответствующий финансовый год.

3.9. Премирование заместителей руководителя, главного бухгалтера, главной медицинской сестры (главного фельдшера, главного акушера) учреждения осуществляется в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности деятельности в пределах фонда оплаты труда, установленного учреждению Министерством здравоохранения Камчатского края на соответствующий финансовый год.

IV. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера

4.1. Работникам учреждений могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера:

1) выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

2) выплаты работникам, связанные со спецификой деятельности учреждения;

3) надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;

5) выплаты специалистам за работу в учреждениях, расположенных в сельской местности;

6) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

4.2. Размеры, порядок и условия выплат, указанных в части 4.1 настоящего раздела, определяются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 4 октября 2016 г. N 381-П в часть 4.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

4.3. Выплаты компенсационного характера устанавливаются всем работникам учреждений при наличии оснований для их выплаты.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 4 октября 2016 г. N 381-П часть 4.4 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

4.4. Выплаты работникам учреждений, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

Выплаты работникам учреждений, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, реализуются с учетом положений части 3 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, указанные выплаты не производятся.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 4 октября 2016 г. N 381-П часть 4.5 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

4.5. Выплаты работникам учреждений, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производятся по результатам специальной оценки условий труда в размере не менее 4% оклада (должностного оклада), установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Рекомендуемые размеры выплат компенсационного характера медицинским работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, связанными с оказанием психиатрической помощи, медицинским работникам, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, и лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, а также медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, приведены в приложении 7 к настоящему Примерному положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Камчатского края от 4 октября 2016 г. N 381-П часть 4.6 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

4.6. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работодателем с учетом настоящей части и мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.

4.7. Доплата работникам домов ребенка, подведомственных Министерству здравоохранения Камчатского края, учитывающая специфику работы, устанавливается в размере 20 процентов должностного оклада.

4.8. Работникам учреждений устанавливаются следующие выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:

1) доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы;

2) оплата сверхурочной работы работникам, привлекаемым к сверхурочной работе, производится за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации;

3) выплата за работу в ночное время производится работникам в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации за каждый час работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов). Минимальный размер доплаты за работу в ночное время составляет не менее 20 процентов часового оклада (должностного оклада) за каждый час работы работника. Размеры выплат устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором ("эффективным контрактом"), дополнительным соглашением к трудовому договору работника ("эффективному контракту"). Количество рабочих смен и графики сменности в вечернее, ночное время устанавливаются руководителем учреждения с учетом конкретных условий и мнения выборного органа первичной профсоюзной организации работников;

4) доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы;

5) доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы;

6) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации. Количество рабочих смен и графики сменности в выходные и праздничные дни устанавливаются руководителем учреждения с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

4.9. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливаются работникам учреждений, осуществляющим работу со сведениями, составляющими государственную тайну, с учетом объема сведений, составляющих государственную тайну, к которым работник учреждения имеет допуск и доступ, а также работающим на постоянной основе.

4.10. Специалистам учреждений, работающим в сельской местности, устанавливаются надбавки. Рекомендуемый размер надбавки специалистам, работающим в сельской местности, 15 процентов от оклада (должностного оклада).

4.11. В районах с неблагоприятными природными климатическими условиями к заработной плате работников применяются:

1) районные коэффициенты;

2) процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Условия исчисления стажа для указанных процентных надбавок определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера

5.1. Работникам учреждений могут быть установлены следующие виды выплат стимулирующего характера:

1) надбавка за квалификационную категорию;

2) надбавка за высокие результаты работы;

3) надбавка за выслугу лет;

4) персональный повышающий коэффициент к окладу;

5) премиальные выплаты;

6) иные выплаты при наличии экономии фонда оплаты труда.

5.2. Решение о введении соответствующих видов выплат стимулирующего характера принимается руководителем учреждения в пределах фонда оплаты труда, установленного учреждению Министерством здравоохранения Камчатского края на соответствующий финансовый год.

Размеры выплат стимулирующего характера могут устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу).

Размеры и порядок установления выплат стимулирующего характера регулируются локальными нормативными актами учреждений, коллективными договорами.

Применение выплат стимули