Решение Совета города Кисловодска
от 26 ноября 2003 г. N 105-23
"Об утверждении правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка
в г. Кисловодске"
12 октября 2005 г.
Решением Думы города-курорта Кисловодска от 25 апреля 2007 г. N 39-37 настоящее решение отменено
Руководствуясь ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом СК "Об административной ответственности за правонарушения в области благоустройства", "Примерными правилами благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в населенных пунктах СК", утвержденными постановлением губернатора СК N 128 от 06.03.1998 г., Совет г. Кисловодска решил:
1. Утвердить Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в г. Кисловодске (приложение 1).
2. Решение Совета г. Кисловодска N 59-1 от 26 марта 1997 г. "Об утверждении Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в г. Кисловодске" отменить.
3. Опубликовать настоящее решение в муниципальных средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на руководителя общественной депутатской комиссии Джангирова А.П.
Приложение N 1
к решению
Совета города Кисловодска
от 26 ноября 2003 г. N 105-23
Правила
благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в г. Кисловодске
12 октября 2005 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в г. Кисловодске (далее - Правила) разработаны в соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 28.08.1995 г. N 154-фз, законом РФ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г., ГК РФ, Кодексом об административных правонарушениях РФ, Законом СК "Об административной ответственности за правонарушения в области благоустройства" от 06.08.1996 г. N 21-кз, "Примерными правилами благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в населенных пунктах СК", утвержденными постановлением губернатора СК от 06.03.1998 г. N 128.
1.2. Правила определяют порядок уборки и санитарного содержания территории города, устанавливают единые нормы и требования по обеспечению чистоты и порядка в г. Кисловодске. Правила обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории города, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на городской территории, всеми гражданами, проживающими или пребывающими на территории г. Кисловодска.
1.3. Руководители предприятий, учреждений и организаций, индивидуальные предприниматели, владельцы домовладений несут ответственность за санитарное состояние основной и прилегающей территорий. Они обязаны систематически организовывать работу по их уборке и содержанию (в летний период - сбор и вывоз мусора, мытье, полив и стрижка газонов, ликвидация амброзии и иных карантинных растений, в зимний период - очистка от снега, наледи, их вывоз, посыпка специальными составами).
Основная территория - земельный участок, выделенный юридическому или физическому лицу в границах, согласно правоустанавливающим документам, оформленным в установленном порядке.
Прилегающая территория - земельный участок, расположенный по периметру основной территории шириной до 15 м. Границей прилегающей территории со стороны дороги является обочина (для отдельных объектов могут быть установлены иные размеры прилегающей территории).
1.4. Методическое обеспечение и координацию деятельности городских служб по санитарному содержанию территорий, обеспечению чистоты и порядка осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства (УЖКХ) администрации города.
2. Благоустройство и санитарная очистка города
2.1. Организация уборки города
2.1.1. Механизированная и ручная уборка проезжей части улиц, дворов, тротуаров, площадей производится силами муниципального унитарного предприятия (МУП) "Спецавтохозяйство", муниципальными предприятиями "Домоуправления NN 1-4", а также всеми организациями на прилегающей территории.
2.1.2. Внутридворовая территория и территория, прилегающая к промышленным и торговым предприятиям всех наименований, учреждениям, строительным и другим хозяйственным организациям, независимо от форм собственности, социально - культурным учреждениям и индивидуальным домам, принадлежащим гражданам на праве частной собственности, убирается силами указанных предприятий и учреждений, организациями и гражданами. Уборка производится, включая газоны и тротуары, в длину - в пределах границ их участков, в ширину - до обочины, а для отдельно стоящих строений - в радиусе не менее 15 м.
2.1.3. Уборка и санитарная очистка основной и прилегающей территорий осуществляются ежедневно. При необходимости постановлением главы администрации города могут быть определены дополнительные дни (субботники, воскресники и т.п.) для генеральной уборки и санитарной очистки территории города.
2.1.4. Предприятия, организации и граждане обязаны производить уборку прилегающих территорий, улиц и тротуаров, а также вывозить отходы производства и потребления. Для этого до 25 декабря каждого года они обязаны заключать договоры с МУП "Спецавтохозяйство" или иной специализированной организацией на вывоз отходов производства и потребления и ТБО, а также проведения механизированной уборки и мойки.
2.1.5. Уборка строительных площадок и прилегающих к ним территорий производится силами строительных организаций, производящих работы от начала строительства до сдачи объекта в эксплуатацию.
2.1.5.1. Строительные площадки должны быть ограждены. Конструкция ограждения должна удовлетворять следующим требованиям:
- высота ограждения должна быть не менее 1,6 метра;
- ограждения, прилегающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 метров и быть оборудованы сплошным защитным козырьком, а вдоль забора должен быть построен настил шириной не менее 1,5 м;
- козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;
- ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.
По окончании строительства все остатки строительных материалов, грунт, строительный мусор должны быть убраны, а территория, прилегающая к строительным площадкам (в радиусе 15 м), должна быть приведена в должный порядок.
2.1.5.2. Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке, в соответствии с Проектом организации строительства (ПОС), должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель, с последующим вывозом в места утилизации, согласованные с УЖКХ и главным экологом администрации г. Кисловодска.
2.1.5.3. Вывоз растительного и иного грунта разрешается только в места, согласованные с УЖКХ и главным экологом администрации г. Кисловодска. Строительные организации обязаны содержать в чистоте подъездные пути к строящимся объектам, исключить загрязнение улиц города. Выезд со строительной площадки конструктивно должен быть устроен так, чтобы исключить вывоз грязи со стройплощадки на колесах транспорта (вплоть до обмыва колес).
2.1.5.4. Ответственность за содержание строящегося объекта и прилегающей к нему территории возлагается на генерального подрядчика, а законсервированного объекта строительства (долгостроя) и прилегающей к нему территории - на заказчика-застройщика.
2.1.6. Железнодорожные пути и сооружения в полосе отвода, находящиеся в черте города, убираются силами и средствами железнодорожных организаций, эксплуатирующих эти сооружения, и владельцами иных сооружений и объектов, расположенных в полосе отчуждения.
2.1.7. Уборка автобусных остановок, урн производится ежедневно силами муниципального унитарного предприятия (МУП) "Спецавтохозяйство". Ответственность за уборку и содержание остановочных пунктов городского пассажирского транспорта со встроенными торговыми точками возлагается на владельцев этих точек.
2.1.8. Уборка и очистка канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода грунтовых и поверхностных вод с улиц и дорог, очистка коллекторов ливневой канализации и дождеприемных колодцев производится предприятиями, эксплуатирующими эти сооружения. Устранение засоров и осадка из ливневой канализации, смотровых и дождеприемных колодцев производится не реже двух раз в год с немедленным их вывозом.
2.1.9. Руководители предприятий, организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, организуют уборку, надлежащее содержание прилегающей территории и несут за ее состояние персональную ответственность. В летний период обеспечивают выкос сорной и особенно карантинной растительности (амброзии и др.).
2.1.10. Организация работ, а также ответственность за очистку мест общего пользования, не закрепленных за конкретными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, площадей, улиц и проездов городской дорожной сети, а также пустырей, оврагов, пойм и русел рек, родников, водоемов, зеленых зон возлагается на УЖКХ.
2.1.11. Ответственность за санитарную очистку городской территории (сбор и вывоз бытовых отходов и отходов производства и потребления, содержание в чистоте городских дорог и тротуаров, отлов бродячих животных и утилизация трупов) возлагается на МУП "Спецавтохозяйство".
2.1.12. Ответственность за своевременную уборку контейнерных площадок, вывоз крупногабаритного мусора, находящегося на контейнерной площадке, возлагается на МУП "Спецавтохозяйство".
2.1.13. Ответственность за уборку газонной части разделительных полос, содержание ограждений на проезжей части, тротуаров и газонов, других элементов благоустройства дороги возлагается на муниципальное унитарное предприятие "Комбинат (МУПК) "Благоустройство Кисловодска".
2.1.14. Ответственность за ручную уборку территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламы в радиусе 15 м от рекламных конструкций, возлагается на рекламораспространителей или на предприятия и организации, осуществляющие уборку по договору за счет средств рекламораспространителей.
2.1.15. Ответственность за уборку мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые павильоны, киоски и др.) в радиусе 15 м, возлагается на владельцев объектов торговли. Не допускается складирование тары на прилегающих газонах, крышах торговых палаток, киосков и т.д.
2.1.16. Ответственность за уборку, благоустройство, поддержание чистоты въездов и выездов автозаправочных станций, автомоечных постов и прилегающих территорий (не менее 15-метровой зоны) и подъездов к ним возлагается на балансосодержателей указанных объектов.
2.1.17. Ответственность за уборку и вывоз бытового мусора, снега с территорий притротуарных парковок, автостоянок, гаражей и т.п. возлагается на организации, эксплуатирующие данные объекты и территории.
2.1.18. Ответственность за организацию работ по уборке прилегающих к частным домовладениям территорий возлагается на владельцев домов.
2.1.19. Ответственность за уборку территории муниципального жилищного фонда возлагается на работников муниципального предприятия (МП) "Домоуправления NN 1-4".
2.1.20. Для предотвращения засорения улиц, площадей и других общественных мест на территории города устанавливаются урны:
- специализированными предприятиями по уборке - на закрепленных за ними улицах (территориях);
- организациями, предприятиями, учреждениями - возле зданий, сооружений, находящихся в их собственности, владении, пользовании;
- торгующими организациями - у входа и выхода из торговых помещений, палаток, ларьков, павильонов и т.д.;
- организациями, в ведении которых находятся парки, скверы, бульвары - в местах, удобных для вывоза твердых бытовых отходов.
2.1.20.1. Урны должны содержаться в исправном состоянии, очищаться от мусора по мере накопления.
2.1.20.2. За наличие и содержание урн в чистоте несут ответственность организации, предприятия, учреждения и частные лица, в ведении которых находится данная территория.
2.1.21. Запрещается:
2.1.21.1. Складирование на улицах деталей домов и зданий, строительного материала, грунта, мусора и производство строительных и ремонтных работ без специального разрешения и ограждения места работы. В этом случае высоту, форму ограждения, размер и цвет окраски необходимо согласовать в Управлении архитектуры и градостроительства (УАиГ) администрации г. Кисловодска.
2.1.21.2. Свалка мусора, фунта, твердых бытовых и строительных отходов в места, не отведенные для этой цели. Свалки ликвидируются за счет нарушителя.
2.1.21.3. Распашка (вскапывание) и посадка огородных культур на газонах, у жилых домов, между тротуарами и дорогами и т.д.
2.1.21.4. Выброс смета мусора, грязи и прочих сбросов с тротуаров, проезжей части улиц в смотровые и контрольные колодцы на канализационной и ливневой сети, на откосы, склоны гор и газоны.
2.1.21.5. Вынос мусора и веток деревьев на тротуары, газоны, проезжую часть дороги, поджог мусора и листьев (обрезки деревьев вначале необходимо измельчить в поленья длиной 50 см и толщиной 15 см и, по согласованию с МУП "Спецавтохозяйство", выносить в отведенные места).
2.1.21.6. Слив на улицы, прилегающие территории, зеленые зоны и т.д. хозяйственно - бытовых сточных вод.
2.1.21.7. Движение по городу загрязненных машин и другого транспорта, перевозка цементных растворов, сыпучих материалов, бытового мусора на неприспособленном транспорте.
2.2. Летняя уборка городских территорий
2.2.1. В период с 15 марта по 31 октября устанавливается период летней уборки, предусматривающая подметание, поливку и мойку определенных территорий города. В зависимости от условий погоды период летней уборки может быть сокращен или продлен постановлением главы администрации города.
2.2.2. Механизированная уборка проезжей части производится МУП "Спецавтохозяйство" в плановом порядке с предварительным увлажнением.
2.2.3. Подметание проезжей части улиц, тротуаров и площадей, имеющих асфальтовое покрытие, должно заканчиваться до 8 часов утра.
2.2.4. Поливка проезжей части улиц и площадей с булыжным и гравийным покрытием производится по мере необходимости.
2.2.5. Мойка проезжей части улиц, площадей с асфальтовым покрытием производится после уборки смета и мусора с 22 до 8 часов. При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды загрязнений на прилегающие тротуары, зеленые насаждения, стены зданий и сооружений. Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого рода загрязнений. Осевые, резервные полосы, обозначенные линиями регулирования, должны быть постоянно очищены от песка и различного мелкого мусора, обочины дорог - от мусора.
2.2.6. Дорожные покрытия и тротуары должны иметь исправное покрытие и бордюры для проведения механизированной уборки. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта должны быть промыты и полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, различного мусора. Металлические ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть промыты. В полосе отвода городских дорог, имеющих профиль шоссейных дорог, высота травяного покрова не должна превышать 15-20 см. Не допускается засорение полосы различным мусором. Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 15 см.
2.2.7. В период листопада предприятия и организации города производят сбор и вывоз опавшей листвы с прилегающих территорий в установленные места самостоятельно или по договору с МУП "Спецавтохозяйство".
2.2.8. С наступлением теплого времени года на водоемах города и в подвалах домов организациям, в чьем ведении находятся указанные объекты, необходимо проводить комплекс мероприятий по предотвращению размножения комаров и других насекомых. В случаях появления комаров или иных насекомых необходимо заключать договоры со специализированными организациями на проведение дезинфекционных мероприятий, направленных на уничтожение комаров и насекомых.
2.3. Зимняя уборка городских территорий
2.3.1. С 1 ноября до 15 марта устанавливается период зимней уборки города. В зависимости от условий погоды период зимней уборки может быть сокращен или продлен постановлением главы администрации города.
2.3.2. В зимнее время подметание и уборка снега должны начинаться немедленно с началом снегопада, с обязательным вывозом собранного снега. Во избежание наката уборка продолжается непрерывно до его окончания. Во время снегопада все организации на собственных и прилегающих (15 м) территориях производят очистку от снега и посыпку песком проезжей части дорог, тротуаров, пешеходных лестниц для обеспечения нормального движения транспорта и пешеходов. Недопустим выгреб снега с прилегающей территории на городские дороги, тротуары, газоны. К периоду зимней уборки должна быть достигнута 100%-ная готовность зимней уборочной техники. Заказчиками должны быть утверждены титульные списки улиц, в них обязательно указывается площадь, с которой вывозится снег. Кроме титульных списков, в каждом домоуправлении должен быть перечень мест первоочередной обработки (крутые спуски и подъемы, тормозные площадки, мосты и др.) противогололедными материалами. Копия маршрутного графика должна выдаваться вместе с путевым листом. Время, необходимое для обработки всей убираемой территории, не должно превышать 3-х часов с начала снегопада.
2.3.3. С начала снегопада, в первую очередь, обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц: крутые спуски и подъемы, мосты, эстакады, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта, площади вокзалов, подъезды к больницам, поликлиникам и т.д.
2.3.4. Владельцами, балансодержателями, арендаторами зданий (домов) должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи, сосулек. Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждений опасных участков.
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления толщиной более 30 см.
2.3.5. Очистка крыш зданий от снега, наледеобразований со сбросом на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также с плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза (по договору) организацией, убирающей проезжую часть улицы. Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб. При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного освещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др. Сброшенный с крыш снег должен быть немедленно собран и вывезен.
2.3.6. Тротуары, дорожки в скверах, лестничные сходы и другие опасные места для движения пешеходов и проезда автотранспорта регулярно очищаются от снега и льда, посыпаются песком работниками коммунальных служб города, а также домовладельцами, предприятиями, организациями, которые несут ответственность за уборку основных и прилегающих территорий.
2.3.7. Запрещается загромождать проезды и проходы укладкой снега и льда.
2.3.8. Снег с территории города вывозится в места, определенные УЖКХ, согласованные с главным экологом.
2.4. Уборка и санитарное содержание дворовых территорий
2.4.1. Дворовые территории должны содержаться в чистоте. Их необходимо ежедневно убирать, поливать, мыть, вывозить снег, мусор, посыпать песком, очищать водостоки и дренажи.
2.4.2. Уборка, полив, очистка от снега и мусора, посыпка песком и очистка водостоков и дренажей дворовых территорий осуществляется организациями или лицами, в чьей собственности находится данная территория.
2.4.3. Бытовой мусор, уличный и дворовый смет вывозятся МУП "Спецавтохозяйство" ежедневно, в определенное графиком время суток, в места обезвреживания, согласно договорам, заключаемым между МУП "Спецавтохозяйство", владельцами жилого фонда и МП "ДУ NN 1-4". Договоры на будущий год заключаются до 25 декабря текущего года.
Снег вывозится в места, определенные УЖКХ и согласованные с главным экологом города, транспортом МУП "Спецавтохозяйство" или собственными силами.
2.4.4. Запрещается:
2.4.4.1. Самовольное строительство хозяйственных и вспомогательных построек (сараев, будок, кухонь, веранд, гаражей, теплиц) на дворовых территориях и приусадебных земельных участках без разрешения, выдаваемого согласно действующему законодательству.
2.4.4.2. Загромождение и засорение дворов строительным и бытовым мусором.
2.4.4.3. Складирование и хранение строительных материалов и отходов, а также бытового мусора на территориях дворов.
2.4.4.4. Сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров на городских территориях и внутренних территориях предприятий и частных домовладений, находящихся в черте города, равно как и за ее пределами.
2.4.4.5. Размещение на улицах города бытового мусора в ожидании специализированного транспорта.
2.4.4.6. Содержание и мойка автомашин в общественных дворах и других не установленных и не предназначенных для этого местах.
2.5. Сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов
2.5.1. Сбор, хранение и вывоз твердых и жидких бытовых и промышленных отходов осуществляется в соответствии с ФЗ РФ от 24 июня 1998 года "Об отходах производства и потребления", "Временными правилами охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в РФ", "Правилами санитарного содержания территории населенных мест" СанПиН 42-128-4690-88 от 5 августа 1998 года и иными нормативно-правовыми актами.
2.5.2. Количественный и качественный состав образовавшихся на предприятиях отходов определяется расчетным путем, в соответствии с нормами накопления, а также лимитами размещения отходов, утвержденными в установленном порядке (пункт 4 "Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в РФ"). Обеспечение согласования и утверждения норм накопления и лимитов размещения отходов вменяется в обязанность природопользователя.
2.5.3. Вывоз отходов производства и потребления производится по договору с МУП "Спецавтохозяйство" или иной специализированной организацией, согласно заключенным договорам (договоры на будущий год заключаются до 25 декабря текущего года), или собственными силами - при наличии талонов, выданных МУП "Спецавтохозяйство", в установленные места.
2.5.4. Транспортировка отходов должна осуществляться способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки, создание аварийных ситуаций, причинение вреда окружающей природной среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам. Сыпучие грузы и мусор должны быть укрыты специальным тентом.
2.5.5. Сбор мусора производится в контейнеры или в кузова автотранспорта МУП "Спецавтохозяйство". Транспорт прибывает к местам, отведенным для накопления мусора (контейнерные площадки), в соответствии с графиком вывоза, а при отсутствии таковых - после поступления заявки на вывоз накопившегося мусора.
2.5.6. Крупногабаритные отходы (старая мебель, холодильники, стиральные машины, крупная упаковочная тара и т.д.), не вмещающиеся в стандартные контейнеры (0,75 куб. м) собираются и вывозятся отдельно транспортом, выделяемым МУП "Спецавтохозяйство", или иным транспортом, оборудованным для перевозки соответствующих отходов, при наличии разрешающих талонов на вывоз мусора от МУП "Спецавтохозяйство". Упаковочные материалы и тара должны быть разобраны и максимально спрессованы владельцами с целью уменьшения объема.
2.5.7. Строительный мусор и отходы строительных материалов вывозятся организациями и лицами, осуществляющими ремонт или строительство, по договору с МУП "Спецавтохозяйство" или своими силами в установленные места (полигон ТБО) при наличии разрешающих талонов на вывоз мусора от МУП "Спецавтохозяйство".
2.5.8. Контейнеры для сбора мусора размещаются на специально оборудованных площадках. Дислокация контейнерных площадок утверждается постановлением главы администрации города.
2.5.9. Контейнеры для мусора должны содержаться в чистоте, за их санитарное состояние отвечает МУП "Спецавтохозяйство" либо другие владельцы контейнеров. Все контейнеры для сбора мусора устанавливаются на специально оборудованные площадки с твердым покрытием. Ответственность за санитарное и экологическое состояние контейнерных площадок возлагается на МУП "Спецавтохозяйство" или на их владельцев.
2.5.10. МУП "Спецавтохозяйство" обязано производить мойку и дезинфекцию контейнеров и мусоровозных машин. Для дезинфекции контейнеров и контейнерных площадок, не принадлежащих МУП "Спецавтохозяйство", их владельцам следует заключать договоры с отделением профилактической дезинфекции.
2.5.11. МУП "Спецавтохозяйство" обязано производить тушение горящего мусора и листвы, находящихся на контейнерной площадке, независимо от причин возгорания. Тушение горящего мусора и листвы, находящихся на контейнерной площадке, не принадлежащей МУП "Спецавтохозяйство", возлагается на владельца.
2.5.12. Биологические отходы утилизируются в порядке, предусмотренном "Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов".
2.5.12.1. Владельцы животных (в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода) обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте, по результатам осмотра, определит порядок утилизации или уничтожения биологических отходов.
2.5.12.2. Обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца.
2.5.12.3. Сбор и уничтожение трупов диких (бродячих) животных производится владельцем, в чьем ведении находится данная территория.
2.5.13. Люминесцентные лампы и ртутьсодержащие приборы, отработанные шины и аккумуляторы, а также иные отходы, имеющие повышенный класс опасности (отработанные масла, кислоты и т.п.), для которых предусмотрен особый порядок утилизации, сдаются по договору на специализированные перерабатывающие и утилизирующие предприятия.
2.5.14. Транспортировка опасных отходов допускается только специально оборудованным транспортом, имеющим соответствующее разрешение, оформленное согласно действующему законодательству.
2.5.15. Передача отходов с целью их складирования или утилизации осуществляется по договору со специализированными организациями (полигонами или мусороперерабатывающими комплексами).
2.5.16. Передача (получение) отходов с целью их использования в качестве вторичного сырья для производства какой-либо продукции осуществляется при наличии соответствующих разрешений (лицензий) и договора между сторонами.
2.5.17. Экологический контроль в области обращения отходов производства и потребления осуществляется на основе ст. 65, 66, 67, 68 ФЗ "Об охране окружающей среды", а также в соответствии с настоящими Правилами.
2.5.18. Экологический контроль в области обращения с отходами производства и потребления включает:
- определение массы размещаемых отходов, в соответствии с выданными разрешениями;
- проверку порядка и правил обращения с отходами;
- анализ существующих производств с целью выявления возможности и способов уменьшения количества и степени опасности образующихся отходов и обеспечения экологической безопасности города.
2.6. Сбор жидких отходов
2.6.1. Для сбора жидких отходов в неканализированных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.
2.6.2. Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 и не более 100 м. На территориях частных домовладений и при стесненных условиях жилой застройки расстояние от дворовых уборных до домовладений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8-10 м.
2.6.3. Дворовая уборная должна иметь надземную часть и выгреб. Надземные помещения сооружают из плотно пригнанных материалов (досок, кирпичей, блоков и т.д.) Выгреб должен быть водонепроницаемым, его рассчитывают, исходя из численности населения, пользующегося уборной. Глубина выгреба зависит от высоты стояния грунтовых вод, но не должна быть более 3 метров. Не допускается наполнение выгреба нечистотами выше, чем до 0,35 м от поверхности земли, а также твердобытовыми отходами и строительным мусором.
2.6.4. Наземная часть помойниц и дворовых уборных должна быть непроницаемой для грызунов и насекомых.
2.6.5. МП "ДУ NN 1-4" и граждане, владеющие домами на правах личной собственности, не имеющие подключений к городской канализации, обязаны иметь оборудованные помойные ямы и выгребные уборные с водонепроницаемыми стенами и дном, обеспечив при этом свободный подъезд к ним транспорта.
2.6.6. Вывоз нечистот из выгребных туалетов домовладений, независимо от их ведомственной принадлежности, производится только транспортом МУП "Спецавтохозяйство", согласно договорам и заявкам.
2.7. Содержание жилого фонда
2.7.1. Наниматели жилых помещений обязаны:
2.7.1.1. Строго соблюдать правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда и условия найма жилого помещения.
2.7.1.2. Своевременно проводить текущий ремонт жилых помещений, содержать их в чистоте, бережно относиться к жилым и подсобным помещениям в местах общего пользования, к оборудованию квартир, подъездов, дворов. Лестничные площадки и подъезды должны своевременно убираться.
2.7.2. МП "ДУ NN 1-4", правления жилищных кооперативов, граждане, владеющие домами на праве личной собственности, обязаны:
2.7.2.1. Следить за состоянием всех видов внешнего благоустройства, их исправным содержанием и осуществлять своевременный ремонт зданий, фасадов, заборов, внешнего освещения, вывесок на зданиях, санитарных узлов общего пользования, детских площадок, дворовых беседок, зеленых насаждений и т.д.
При осуществлении их ремонта выбор цвета для покраски утверждается главным архитектором города.
2.7.2.2. На каждом домовладении должен быть номерной знак и табличка установленного образца с наименованием улицы, вывешиваемые на видных местах. Номерные знаки домов, расположенные в глубине дворов, следует выносить на красную линию улиц. Номерные знаки должны освещаться с наступлением сумерек до рассвета. В многоквартирных домах, у входа на лестничную площадку, устанавливается указатель номеров квартир, расположенных в этом подъезде, сгруппированный по этажам. На каждой двери должен быть указатель номера квартиры.
2.7.3. МП "ДУ NN 1-4", правления жилищных кооперативов, граждане, владеющие домами на праве личной собственности, несут полную ответственность за санитарное состояние территории дворов, прилегающих тротуаров, газонов.
2.7.4. Ответственность за содержание мусоропроводов, мусоросборников и территории, прилегающей к месту сбора твердых бытовых отходов, несет организация, в ведении которой находится дом. Дезинфекция мусоропроводов, борьба с грызунами и насекомыми производится по договорам, заключаемым владельцами жилого фонда с отделением профилактической дезинфекции.
2.7.5. Домоуправления обязаны принимать срочные меры по пресечению нарушений санитарного режима, правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, безответственного отношения к оборудованию квартир, подъездов, домов, дворов.
2.7.6. Запрещается:
2.7.6.1. Производить без разрешения в квартирах и на технических этажах какие-либо преобразования (разбирать и устанавливать перегородки, переносить кухни, изменять конструкции балконов). Решение этих вопросов относится к компетенции УАиГ администрации и межведомственной комиссии.
2.7.6.2. Самовольно регулировать нагрев радиаторов центрального отопления, снимать и устанавливать дополнительные или новые нагревательные приборы.
2.7.6.3. Хранить в квартирах и подвалах жилых домов взрывчатые и пожароопасные вещества.
2.7.6.4. Устанавливать на крышах жилых домов антенны для радиоприемников и телевизоров без разрешения домоуправлений.
2.7.6.5. Перекрывать водопроводы и осуществлять иную деятельность, нарушающую права других владельцев жилых помещений.
3. Содержание зеленых насаждений
3.1. Все зеленые насаждения в пределах городской черты являются зеленым фондом города.
3.2. Текущее содержание и ответственность за сохранность зеленых насаждений возлагается:
а) в городских скверах и парках, на улицах города - МУПК "Благоустройство Кисловодска";
б) в Кисловодском курортно-лечебном парке - на ответственное за парк юридическое лицо;
в) на территории, прилегающей к предприятиям, санаториям жилым домам, а также внутри дворов - на балансодержателей и владельцев этих домов.
3.3. Все работы по текущему содержанию зеленых насаждений на территориях, прилегающих к предприятиям, учреждениям, организациям, ведутся их собственными силами и средствами.
3.4. В текущее содержание зеленых насаждений входит окопка приствольных лунок и канавок у деревьев и кустарников, полив, посадка и уход за цветниками, посев и прополка газонов, их выкашивание, борьба с сорной растительностью, особенно с карантинной (амброзией).
3.5. Садово-парковые скамьи должны быть установлены по согласованию с УАиГ администрации города, их окраска и ремонт производится силами и средствами МУПК "Благоустройство Кисловодска".
3.6. Арендаторы зданий, помещений обязаны сохранять все зеленые насаждения, имеющиеся на их участках.
3.7. При производстве строительных и ремонтных работ заказчики обязаны передавать сохраняемые зеленые насаждения строительной организации под расписку о сохранности.
3.8. При проведении работ строительные организации обязаны выполнять следующие мероприятия, обеспечивающие сохранность сданных им зеленых насаждений:
а) ограждение стройплощадок устанавливать таким образом, чтобы деревья и кустарники, как правило, оставались за их пределами. В тех случаях, когда это сделать невозможно, вокруг каждого дерева, оставляемого на стройплощадке, сооружать индивидуальную защиту, обеспечивающую сохранение стволов и крон деревьев от повреждения;
б) канавы, выкопанные на расстоянии до 3 м от зеленых насаждений, весной и осенью засыпать не позже чем через 5 дней, а зимой (при морозах) и летом (при засухе) - не позже чем через 2 дня;
в) не допускать использования сохраняемых деревьев в качестве столбов для укрепления оград, светильников и прочих предметов, вколачивания в них гвоздей и нанесения других повреждений;
г) не допускать обнажения корней деревьев и засыпания приствольных кругов землей, строительными материалами и мусором, а также заливать бетоном;
д) при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в районе существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более чем на 5 см понижения или повышения их. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусматривать соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;
е) не складировать строительные материалы и не устраивать стоянки машин на газонах, а также на расстоянии ближе 2,5 м от деревьев и 1,5 м - от кустарников;
ж) складирование горючих материалов производить не ближе 10 м от деревьев и кустарников;
з) подъездные пути и места для установки подъемных кранов располагать вне зеленых насаждений и не нарушать установленные ограждения деревьев;
и) работы подкопом в зоне корневой системы деревьев и кустарников производить ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы;
к) сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, производить снятие его и буртование по краям строительной площадки.
3.9. При проведении работ по асфальтированию, мощению, покрытию тротуаров и проездов плиткой строительные организации обязаны оставлять вокруг дерева приствольный круг, согласно следующим нормам:
а) у деревьев в возрасте свыше 70 лет, имеющих толщину ствола более 50 см (для липы, пихты и ели - независимо от размера и возраста), - диаметром не менее 2,5 метра;
б) у деревьев в возрасте от 50 до 70 лет с толщиной ствола от 30 до 50 см (у платана, каштана, бука, ясеня, дуба и клена - независимо от размера и возраста) - диаметром не менее 2,6 метра;
в) у всех прочих деревьев и кустарников с толщиной ствола менее 30 см - диаметром не менее 1,5 метра, считая расстояние от корневой шейки.
г) вокруг деревьев, где прежде было допущено несоблюдение размеров приствольных кругов, владельцы зеленых насаждений обязаны довести их до указанной нормы, (с заменой щебенки под удаляемым асфальтом, растительным грунтом) с устройством защитных решеток.
3.10. Не допускается сдача объектов строительства без выполнения работ по озеленению.
3.11. Прием в эксплуатацию объектов зеленого хозяйства производится в соответствии с требованиями нормативной строительной документации.
3.12. Ввод в эксплуатацию объектов зеленого хозяйства с недоделками не допускается, за исключением отдельных работ, которые в необходимых случаях могут быть перенесены на ближайший посадочный период.
3.13. Организации, учреждения и предприятия обязаны при проведении исполнительной съемки объектов заносить в план участка точное расположение имеющихся на нем древесно-кустарниковых насаждений с указанием пород, диаметров ствола или отмечать отсутствие древесно-кустарниковой растительности.
3.14. В случае невозможности сохранения зеленых насаждений на участках, отводимых под строительство или другие работы, заказчик обязан до начала работ оплатить восстановительную стоимость сносимых деревьев либо (по согласованию с экологической комиссией) высадить новые деревья взамен уничтоженных.
3.15. Восстановительная стоимость сносимых деревьев и кустарников, нарушенных газонов, а также количество деревьев, подлежащих посадке взамен снесенных, и потребность в восстановлении газонов определяются рабочей группой экологической комиссии при администрации города, в соответствии с возрастом, породой и качеством зеленых насаждений. Средства, выплачиваемые заказчиком, зачисляются на специальный расчетный счет городского бюджетного фонда.
3.16. Удаление сухих деревьев, кустарников в парках, скверах, на улицах города возлагается на МУПК "Благоустройство Кисловодска". Во дворах жилых домов снос сухих деревьев и кустарников осуществляется МУПК "Благоустройство Кисловодска" по заявке МП "Домоуправления NN 1-4" или собственными силами при наличии разрешения, выдаваемого рабочей группой экологической комиссии при администрации г. Кисловодска.
3.17. Запрещается:
3.17.1. Вырубка пересадка и обрезка деревьев и кустарников без разрешения, выдаваемого рабочей группой экологической комиссии при администрации г. Кисловодска в установленном порядке, кроме зеленых насаждений, расположенных в пределах приусадебных участков.
3.17.2. Посадка зеленых насаждений без согласования с владельцами подземных коммуникаций и воздушных сетей, а также с экологической службой при администрации.
3.17.3. Складирование материалов, строительного мусора, хранение топлива, размещение свалок на площадках с зелеными насаждениями, газонах, цветниках.
3.17.4. Устройство на деревьях рекламных щитов и объявлений, поломка и повреждение деревьев, а также использование их в качестве опор для радио -, электро- и телефонных проводов.
3.17.5. Проезд на автомобилях, мотоциклах, велосипедах, а также парковка указанных транспортных средств в зеленых зонах, кроме мест, отведенных и оборудованных и для этих целей.
3.17.6. Разведение костров, уничтожение декоративных растений, памятников природы, птиц и животных, разрушение птичьих гнезд, скворечников и кормушек.
3.17.7. Засорение бумагой, окурками, отбросами пищи и другим мусором парков, скверов, цветников, газонов.
3.17.8. Размещение торговых павильонов, ларьков и других строений на городских зеленых зонах, в парках и скверах, организация выносной торговли.
3.17.9. Уничтожение газонов и зеленых зон.
3.17.10. Заготовка и обрезка побегов деревьев и кустарников.
4. Строительство объектов города, установка и содержание малых
архитектурных форм
4.1. Строительство объектов города и установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства, киосков, павильонов, палаток, сезонных рынков, оград, заборов, газонных ограждений, автобусных остановок, ограждений тротуаров, садов, парков, рекламных щитов, афиш, объявлений, световых реклам, вывесок, подсветка зданий и памятников, фонарей и столбов уличного освещения - допускается лишь с разрешения и по проектам, согласованным с УАиГ администрации г. Кисловодска в установленном законом порядке.
4.2. Все санаторно-курортные, хозяйственные, торговые, коммунальные, спортивные, социально-культурные и другие организации обязаны содержать в образцовом порядке принадлежащие им сооружения и малые архитектурные формы.
4.3. Порча общегородского и садово-паркового оборудования (скульптур, скамеек, фонарей, мусорных урн и т.д.) категорически запрещается.
4.4. Окраска и ремонт киосков, павильонов, кафе, телефонных кабин, заборов, указателей остановок, тумб, скамеек, урн, справочных стендов, рекламных щитов, навесов на автобусных остановках и других сооружений малых форм производится ежегодно - весной. Окраска каменных, железобетонных и металлических ограждений, фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий производится не реже одного раза в год, а ремонт - по мере необходимости.
4.5. Запрещается:
4.5.1. Нарушать обязательные требования государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, утвержденных проектов, других нормативных документов в области строительства при выполнении инженерных изысканий, проектных, строительно-монтажных работ, а также при производстве строительных материалов, конструкций и изделий.
4.5.2. Несанкционированное строительство зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе объектов индивидуального пользования.
4.5.3. Строительство и складирование строительных материалов по меже частных домовладений.
4.5.4. Водоотведение неорганизованных ливневых вод от строений в сторону соседних домовладений и объектов городского благоустройства.
4.5.5. Строительство ограждений по меже частных домовладений высотой более 1,5 метра.
5. Порядок производства дорожных и других земляных работ,
благоустройства городских территорий
и устройства дорожных покрытий
5.1. Общие положения
5.1.1. Производство дорожных, строительных, аварийных и других земляных работ на территории города допускается только после согласования с владельцами подземных коммуникаций, УАиГ администрации, Госавтоинспекцией и после получения в УЖКХ разрешения на право производства работ, а также оповещения о проведении земляных работ МП "ДУ NN 1-4", если работы ведутся на подведомственной им территории.
5.1.2. Подключение к городским инженерным сетям допускается только по техническим условиям, выданным соответствующими службами города, и при наличии проектной документации, согласованной в установленном порядке.
5.2. Порядок получения разрешения на производство земляных работ и
вынос трассы в натуру
5.2.1. Выдача разрешений на производство земляных работ производится УЖКХ только при предъявлении согласованного проекта подземных коммуникаций, акта выноса трассы в натуру и схемы производства работ с учетом организации движения транспорта.
5.2.2. Вынос в натуру трасс проектируемых подземных сетей и сооружений в городе осуществляется только геодезической службой УАиГ администрации за счет заказчика.
5.2.3. Для получения разрешения на производство работ по разрытию строительная организация подает заявку в УЖКХ за 3 дня до намеченного срока начала работ. К заявке прилагаются документы:
- согласованный в установленном порядке проект трассы;
- акт выноса трассы в натуру;
- схема производства работ с учетом организации движения транспорта;
- график производства земляных работ, справка об обеспечении работ материалами и механизмами.
5.2.4. В разрешении указываются:
- наименование, адрес и телефон организации, производящей работы;
- адрес места производства работ;
- площадь вскрываемого профиля;
- характеристика прокладываемой коммуникации;
- лицо, ответственное за выполнение работ;
- организация, выполняющая работы по восстановлению покрытий;
- тип ограждений, переходов.
5.2.5. Разрешение на производство работ действительно только на вид, участок, объем, срок работ и конкретного производителя, указанного в разрешении. Изменения в тексте разрешения может быть внесено только УЖКХ. Проведение работ по просроченным разрешениям расценивается как самовольное разрытие. Дальнейшее производство работ разрешается только после привлечения виновных лиц к административной ответственности в установленном законом порядке.
5.2.6. При производстве земляных работ в больших объемах разрешение выдается на отдельные участки с установлением сроков работ на каждый участок.
5.3. Правила производства работ
5.3.1. Разрешение на право производства земляных работ необходимо зарегистрировать в ГОВД, пожарной инспекции, скорой помощи, а в случаях необходимости изменения маршрутов общественного транспорта - в автотранспортных предприятиях, осуществляющих пассажирские перевозки.
5.3.2. Проведение срочных аварийных работ, требующих разрытия улиц, допускается без оформления разрешения, но с одновременным уведомлением предприятий, указанных в п. 5.3.1., с обязательным присутствием на месте должностного лица, ответственного за проведение аварийных работ, и с последующим оформлением разрешения в течение суток.
5.3.3. Вскрытие дорожных покрытий, тротуаров, газонов, а также разрытие других мест общего пользования при строительстве и ремонте подземных сетей или подземных сооружений производятся способом, устанавливаемым УЖКХ, в границах и в сроки, указанные в разрешении. При этом обеспечивается сохранность и использование плодородного слоя почвы.
5.3.4. Засыпка траншей и котлованов должна производиться в срок, указанный в разрешении, на полную глубину оптимальной гравийно-песчаной смесью с послойным уплотнением, с обязательным составлением акта при участии представителя УЖКХ.
5.3.5. Дорожные покрытия, тротуары, газоны и другие разрытые участки должны быть восстановлены в сроки, указанные в разрешении. Руководитель предприятия или организации, получивший разрешение на разрытие, должен сдать восстановленный участок по акту УЖКХ.
5.3.6. Доставка материалов к месту работ разрешается не раньше, чем за три дня до начала работ с укладкой их в местах, где нет угрозы разрушения элементов благоустройства и нет препятствий движению транспорта и пешеходов. Материалы от разработки должны складываться по их видам в штабеля в огражденных местах. Лишний и непригодный для обратной засыпки грунт должен быть вывезен немедленно в установленные места.
5.3.7. Руководители предприятий, производящих земляные работы, обязаны сдавать траншеи под восстановление дорожных покрытий в указанные сроки. Предприятия, принимающие к эксплуатации подземные сети, не должны выдавать разрешений на эксплуатацию подключенных объектов до тех пор, пока не будут восстановлены дорожные покрытия и элементы благоустройства, предъявлены акты на сдачу этих работ и исполнительная техническая документация.
5.3.8. Место производства работ должно быть ограждено типовыми ограждениями установленного образца, обеспечивающими безопасность людей и движение транспорта. С наступлением темноты место работы должно быть освещено фонарями с красным светом. Тип ограждения, количество и вид дорожных знаков, границы их установки при производстве работ на улицах города устанавливаются по согласованию с Госавтоинспекцией.
5.3.9. Поперечные разрытия на улицах населенного пункта с интенсивным движением транспорта должны выполняться строго по графику в течение суток (в ночное время), а в случаях, требующих более длительного времени, должны заканчиваться в срок, указанный в разрешении.
5.3.10. Для обеспечения безопасности проезда транспорта и прохода пешеходов через траншеи предприятием, производящим земляные работы, в обязательном порядке устанавливаются настилы и мостики с перилами.
5.3.11. Руководители предприятий несут ответственность за недоброкачественное выполнение земляных работ и восстановление покрытий, дорог и тротуаров, зеленых насаждений, газонов, элементов городского благоустройства.
5.3.12. В случае повреждения подземных коммуникаций производители работ обязаны сообщить об этом владельцам этих коммуникаций и УЖКХ, принять необходимые меры для его ликвидации.
5.3.13. Наблюдение и контроль за производством работ и восстановлением элементов благоустройства осуществляется специализированными отделами УЖКХ, ГОВД, организациями-заказчиками, предприятиями и организациями, эксплуатирующими коммуникации, объекты благоустройства и магистрали.
5.3.14. УЖКХ имеет право аннулировать разрешение на ведение земляных работ организациям, нарушающим настоящие Правила, с привлечением к административной ответственности виновных лиц.
5.4. Запрещается:
5.4.1. Производить любые виды земляных работ на территории города без разрешения на их производство, выданного УЖКХ.
5.4.2. Повреждать существующие сооружения, коммуникации, зеленые насаждения и элементы городского благоустройства.
5.4.3. Готовить раствор и бетон непосредственно на проезжей части улиц.
5.4.4. Производить откачку воды из колодцев, траншей и котлованов непосредственно на тротуары и проезжую часть улиц. Сброс воды необходимо производить в имеющиеся системы закрытой и открытой ливневой канализации, а при отсутствии таковых - вывозить в емкостях.
5.4.5. Оставлять на проезжей части улиц, тротуарах газонах землю и строительный мусор после окончания работ.
5.4.6. Занимать излишние площади под складирование строительных материалов, огораживать территории, выходящие за установленные в разрешении границы.
5.4.7. Загромождать проходы и въезды во дворы, нарушать нормальный проезд транспорта и движение пешеходов.
5.4.8. Засыпать землей и строительными материалами деревья, кустарники, газоны, люки колодцев, водосточные решетки, лотки и кюветы, перепускные трубы и дренажи, геодезические знаки, проезжую часть дорог, тротуары, не выделенные для производства работ.
6. Световые вывески, рекламы и витрины
6.1. Общие положения
6.1.1. Объектами наружной рекламы являются плакаты, стенды, световые табло и иные технические средства стабильного территориального размещения (щиты, панно, надписи, экраны, дисплеи, панели, тумбы, вывески, указатели, транспаранты, перетяжки, подвесы, флаги и иные объекты: стационарные и временные, плоские и объемно-пространственные, световые, газосветные, с подсветом и без него), расположенные вдоль дорог, улиц, площадей и набережных города, в садах, парках, скверах, в витринах и окнах зданий и сооружений, на павильонах торговли и киосках, стенах, крышах, в подземных переходах, мостах, эстакадах, путепроводах, временных строительных сооружениях и пр.
6.1.2. Наружная реклама должна быть освещена в темное время суток, но при этом она не должна иметь сходства с дорожными знаками и указателями, ухудшать их видимость, а также снижать безопасность движения.
6.1.3. Установка световых вывесок и реклам магазинов, предприятий общественного питания, бытового обслуживания, культурно-зрелищных предприятий производится по разрешению и эскизам, согласованным с УАиГ администрации г. Кисловодска в порядке, предусмотренном Правилами размещения объектов наружной рекламы и информации от 16.07.2003 N 77-23.
6.1.4. Предприятия, эксплуатирующие световые рекламы и вывески, обязаны ежедневно включать их с наступлением темноты и выключать по графику, согласованному с администрацией г. Кисловодска, обеспечивать своевременную замену перегоревших трубок и электроламп. В случае неисправности отдельных знаков реклама или вывеска должна выключаться.
6.1.5. Витрины должны быть оборудованы специальной осветительной арматурой. На главных магистралях города должна быть обеспечена горизонтальная освещенность витрины, равная 500 люксам, а на всех остальных - 200 люксам.
6.1.6. Руководители всех организаций, имеющих витрины, вывески и прочие виды рекламы обязаны выполнять требования УАиГ администрации города о замене или снятии вывесок, витрин или реклам, не согласованных в установленном порядке или неудовлетворительных в архитектурно - художественном отношении.
6.1.7. Наклеивание газет, плакатов, афиш, различного рода объявлений и реклам разрешается только на специально установленных щитах или рекламных тумбах.
6.2. Порядок размещения объектов наружной рекламы
6.2.1. Вся территория Кисловодска разделяется на зоны рекламного контроля. Границы зон рекламного контроля и ежемесячные ставки оплаты за 1 кв. м площади рекламной информации определяются, в соответствии с Правилами размещения объектов наружной рекламы и информации в г. Кисловодске, утвержденными решением Совета г. Кисловодска от 16.07.2003 г. N 77-23.
6.2.2. Заявитель вправе самостоятельно выбирать проектировщика и изготовителя объекта наружной рекламы, а также характер самого рекламного или информационного послания при условии соблюдения настоящих Правил и Правил размещения объектов наружной рекламы и информации в г. Кисловодске, утвержденных решением Совета г. Кисловодска от 16.07.2003 г. N 77-23.
6.2.3. Заявитель, желающий установить объект наружной рекламы, подает в УАиГ администрации г. Кисловодска заявку утвержденной формы. В заявке указываются все реквизиты, включая точный адрес будущего объекта наружной рекламы.
6.2.4. В том случае, когда территория, здание, сооружение находятся в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде) какого-либо предприятия, учреждения или организации, то обязательным условием установки объекта наружной рекламы является письменное согласие на это соответствующего предприятия, учреждения или организации. Правовой формой такого соглашения может быть трехсторонний договор между соответствующим предприятием или организацией, УаиГ администрации города и заявителем.
6.2.5. Подключение световых реклам, а также подключение освещения реклам к городским электросетям и оплата за использованное электричество осуществляются в соответствии с техническими условиями, выдаваемыми ОАО "Горэлектросеть".
6.3. Запрещается:
6.3.1. Размещение и эксплуатация объектов наружной рекламы без получения разрешения в установленном порядке.
6.3.2. Установка объектов рекламы, не соответствующих разрешениям, полученным в установленном порядке.
6.3.3. Эксплуатация неисправных и не освещенных в темное время суток объектов рекламы.
6.3.4. Вывешивание частных объявлений на фасадах зданий, павильонах, остановках транспорта, телефонных кабинах, оградах, заборах и других, не предназначенных для этого местах.
7. Розничная торговая сеть города
7.1. Объекты розничной торговой сети на территории г. Кисловодска осуществляют свою деятельность в соответствии с правовыми актами РФ, СК, администрации и Совета г. Кисловодска.
7.2. Порядок работы мелкорозничной торговой сети регламентируется решением Совета города от 11.06.03 N 54-23 "Об организации работы мелкорозничной торговой сети на территории города".
7.3. Осуществление уличной выносной торговли на территории г. Кисловодска разрешается при наличии согласования с отделом по торговле, бытовому обслуживанию и защите прав потребителей администрации г. Кисловодска.
7.4. Запрещается:
7.4.1. Осуществлять выносную торговлю с рук, лотков, тонаров, автолавок, автомашин, палаток без полученного в администрации г. Кисловодска согласования на место торговли на территории города.
7.4.2. Размещать товар на газонах и тротуарах, складировать тару, запасы товаров и отходов на территориях, прилегающих к объектам торговли.
7.4.3. Производить выкладку и продажу товаров, устанавливать вешалки, столы, полки, витрины на территориях, прилегающих к торговым объектам (магазинам, рынкам, павильонам, киоскам, ларькам).
7.4.4. Возводить к киоскам, павильонам, палаткам различного рода пристройки, козырьки, навесы, ставни, не предусмотренные согласованными проектами.
7.4.5. Осуществлять торговлю и хранение пиротехнических изделий без соответствующего разрешения пожарного надзора.
7.4.6. Продавать пиротехнические изделия с рук, лотков, автомашин, палаток, ларьков, киосков, павильонов, из помещений контейнерного типа.
7.4.7. Продавать пиротехнические изделия лицам, не достигшим 16 - летнего возраста.
8. Правила содержания собак и кошек
8.1. Граждане и организации, имеющие собак, обязаны регистрировать и ежегодно перерегистрировать имеющихся у них животных на Станции по борьбе с болезнями животных и получать на них регистрационные удостоверения и номерные знаки. Номерной знак должен быть прикреплен к ошейнику собаки. Вновь приобретаемых собак их владельцы в пятидневный срок должны зарегистрировать в том же порядке.
8.2. Владельцы собак обязаны:
8.2.1. Содержать сторожевых собак на прочной привязи. Отпускать сторожевых собак с привязи только в закрытых дворах, исключающих возможность их побега.
8.2.2. Выводить собак на лестничные клетки, во двор и на улицу только на коротких поводках и в намордниках. Выгул собак допускается на территории, отведенной для этих целей УЖКХ. При отсутствии такой территории, в качестве исключения, разрешается использовать для выгула собак малолюдные улицы, переулки, пустыри.
8.2.3. Не допускать загрязнение собаками и кошками квартир, лестничных площадок, других мест общего пользования в домах, дворах, на улицах, причем во всех случаях экскременты собак должны немедленно убираться владельцами.
8.2.4. При заболевании собаки или кошки следует обращаться на Станцию по борьбе с болезнями животных, в случае гибели собаки или кошки немедленно известить Станцию (выбрасывать трупы собак и кошек и зарывать их в землю запрещается).
8.2.5. По требованию Станции по борьбе с болезнями животных доставлять собак и кошек для осмотра, диагностических обследований и предохранительных прививок. Немедленно сообщать на Станцию по борьбе с болезнями животных о случаях внезапного падежа собак и кошек или подозрениях на заболевание этих животных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное.
8.2.6. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.
8.3. Владельцам собак и кошек запрещается оставлять животных безнадзорными или уничтожать их. Таких животных владельцы обязаны сдать в специальные подразделения УЖКХ или доставить на Станцию по борьбе с болезнями животных для усыпления.
8.4. При детских учреждениях (садах, яслях и др.) разрешается содержать только сторожевых собак, обязательно на привязи и в условиях, исключающих возможность контакта с детьми.
8.5. Отлов бродячих животных производится рабочими МУП "Спецавтохозяйство".
8.6. Собаки и другие животные, покусавшие людей или животных, а также укушенные животные должны быть немедленно доставлены их владельцами на Станцию по борьбе с болезнями животных для осмотра и карантированы. Владельцы собак, покусавших людей вследствие несоблюдения правил содержания животных, несут ответственность, предусмотренную законодательством.
8.7. Организации жилищно-коммунального хозяйства и граждане, имеющие дома на правах личной собственности, обязаны:
8.7.1. Следить за своевременной регистрацией и перерегистрацией собак.
8.7.2. Выделять на территории домовладений возможные места для выгула собак.
8.7.3. Давать заявки на отлов безнадзорных животных на своей территории.
8.7.4. Держать подвалы, чердаки и другие подсобные помещения домов закрытыми или оборудовать их сеткой во избежание проникновения туда животных.
8.7.5. Оказывать содействие работникам Станции по борьбе с болезнями животных и МУП "Спецавтохозяйство" в проведении мероприятий по выполнению настоящих Правил.
8.8. Запрещается:
8.8.1. Содержание в частных дворах, дворах общего пользования и в жилых домах незарегистрированных животных.
8.8.2. Появление граждан с собаками в магазинах, аптеках, пунктах общественного питания, школах, детских садах, на детских площадках и т.п.
8.8.3. Выгул собак на территории городских зеленых насаждений, в общественных местах, парках, скверах и т.п.
8.8.4. Выгул собак лицами в нетрезвом состоянии и детьми до 14 лет.
9. Содержание зон округа горно-санитарной охраны курорта, водоохранных
зон малых рек и ручьев, кисловодского озера
и кисловодского водохранилища
9.1. Содержание зон округа горно-санитарной охраны курорта и водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос осуществляется в соответствии с "Положением об округах санитарной и горно - санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. N 1425, а также "Положением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полос", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 1996 г. N 1404.
9.2. Содержание, санитарная очистка и благоустройство водоохранной зоны и пляжа кисловодского водохранилища, а также обеспечение качества воды в водохранилище, которое должно соответствовать второй категории водопользования для купания и отдыха, возлагается на УЖКХ.
9.3. Содержание, санитарная очистка и благоустройство водоохранной зоны и пляжа кисловодского озера, а также обеспечение качества воды в озере, которое должно соответствовать второй категории водопользования для купания и отдыха, возлагается на балансодержателя.
9.4. Открытие купального сезона на водоемах города - Кисловодском водохранилище и Кисловодском курортном озере - производится постановлением главы администрации.
9.5. Запрещается:
9.5.1. Сброс в реки, ручьи и овраги промышленных, хозяйственных и бытовых стоков без специальной очистки.
9.5.2. Сброс в реки, ручьи и овраги промышленных и бытовых отходов.
9.5.3. Размещение хозяйственно-бытовых построек в водоохранных зонах малых рек.
9.5.4. Выпас скота всех видов на улицах города, в парках, скверах, на газонах, кладбищах.
9.5.5. Содержание и строительство поглощающих выгребных ям и колодцев.
9.5.6. Мойка всех видов транспорта в реках, ручьях, Кисловодском водохранилище и Кисловодском озере.
9.5.7. Стоянка автотранспорта в пределах водоохранных зон и проезд через русла рек и ручьев.
10. Ответственность за нарушение настоящих правил
10.1. Юридические, должностные лица и граждане, виновные в нарушении настоящих Правил привлекаются к административной ответственности, предусмотренной Законом СК "Об административной ответственности за правонарушения в области благоустройства", и иными нормативно-правовыми актами.
10.2. В соответствии с Законом СК "Об административной ответственности за правонарушения в области благоустройства", за нарушение Правил предусмотрена ответственность в виде административного штрафа, налагаемого на юридические лица, в размере от 5 до 75 минимальных размеров оплаты труда, установленных на момент совершения правонарушения, на граждан - от 1 до 3, на должностные лица - от 1 до 15 минимальных размеров оплаты труда, в том числе:
а) установка, перенос малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства - киосков, павильонов, палаток, сезонных рынков, летних кафе, оград, заборов, газонных ограждений, павильонов на остановках транспорта, будок-постов регулирования уличного движения, телефонных кабин, ограждений тротуаров, лодочных спасательных станций, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов, садов, парков, пляжей, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, световых реклам, вывесок, установок по декоративной подсветке зданий и памятников, фонарей уличного движения, опорных столбов без разрешения и без проектов, согласованных с УАиГ города и Госавтоинспекцией (в части обеспечения безопасности и организации дорожного движения), влечет наложение административного штрафа на юридические лица в размере от 25 до 50 минимальных размеров оплаты труда, на должностные лица - от 3 до 7, на граждан - от 1 до 3 минимальных размеров оплаты труда;
б) производство дорожных, аварийных и земельных работ на территории города без получения в установленном порядке разрешения на право производства этих работ влечет наложение административного штрафа на юридические лица в размере от 50 до 75 минимальных размеров оплаты труда, на должностные лица - от 7 до 15 минимальных размеров оплаты труда, на граждан - от 1 до 3 минимальных размеров оплаты труда;
в) нарушение указанных в разрешении способа, границ и сроков вскрытия дорожных покрытий, тротуаров, газонов, а также разрытия других мест общего пользования при строительстве и ремонте подземных сетей или подземных сооружений, равно как нарушение сроков засыпки траншей и котлованов, восстановления дорожных покрытий, тротуаров, газонов и других разрытых участков, вывоза лишнего и непригодного для обратной засыпки грунта - влечет наложение административного штрафа на юридические лица от 10 до 25 минимальных размеров оплаты труда, на должностные лица - от 1 до 7, на граждан - от 1 до 3 минимальных размеров оплаты труда;
г) устройство копаных шахтных колодцев, забивных фильтровых колодцев и одиночных буровых скважин в целях использования подземных вод для нужд, связанных с питьевой водой и бытовым водоснабжением, а также в иных целях без получения на это в установленном порядке разрешения влечет наложение административного штрафа на юридические лица от 25 до 30 минимальных размеров оплаты труда, на должностные лица - от 3 до 7, на граждан - от 1 до 3 минимальных размеров оплаты труда;
д) посадка зеленых насаждений без согласования с владельцами подземных коммуникаций и воздушных сетей, а также в местах, отрицательно влияющих на безопасность дорожного движения влечет наложение административного штрафа на юридические лица - от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда, на должностные лица - от 1 до 5 МРОТ, на граждан - от 1 до 3 минимальных размеров оплаты труда;
е) не связанное с нарушением правил стоянки и остановки транспортных средств, преднамеренное оставление в недвижимом состоянии без цели выполнения технологических работ транспортного средства, в том числе грузового транспортного средства грузоподъемностью свыше 1,5 тонны, самоходного грузоподъемного механизма, сельскохозяйственной и строительной техники на внутриквартальных и дворовых территориях, среди жилых домов, а также на зонах детских и спортивных площадок и иных, не предназначенных для этого местах общего пользования влечет наложение административного штрафа на юридические лица от 10 до 15 минимальных размеров оплаты труда, на должностные лица - от 5 до 10 МРОТ, на граждан - от 1 до 3 минимальных размеров оплаты труда.
10.3. Невыполнение настоящих правил в плане обеспечения чистоты и порядка в населенных пунктах влечет наложение административного штрафа на юридические лица - от 1 до 50 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством на момент совершения правонарушения, на должностные лица - от 1 до 5 МРОТ, на граждан - от 1 до 3 минимальных размеров оплаты труда. В том числе:
а) невыполнение обязанностей по уборке мусора, а в зимнее время - снега, и поддержанию в надлежащем санитарном состоянии прилегающих, а также используемых в своей деятельности участков улиц, площадей, других общественных мест, по обеспечению установленного порядка сбора, временного хранения, вывоза, транспортировки, уничтожения и утилизации мусора влечет наложение административного штрафа на юридические лица - в размере от 10 до 20 минимальных размеров оплаты труда, на должностные лица - от 3 до 5;
б) мойка транспортных средств, слив горюче-смазочных материалов, а также ремонт транспортных средств в непредусмотренных для этих целей местах влекут наложение штрафа на юридические лица - в размере от 3 до 5 минимальных размеров оплаты труда, на должностные лица - от 1 до 3, на граждан - от 1 до 3;
в) выгул выращиваемых домашних животных в парках, скверах, других, специально не предназначенных для этого местах, влечет наложение административного штрафа на юридические лица в размере от 1 до 3 минимальных размеров оплаты труда, на должностные лица - 1, на граждан - 1 минимальный размер оплаты труда;
г) загрязнение территории города и создание помех для движения транспортных средств путем выбрасывания, в том числе из транспортных средств, различных предметов (бутылок, банок, упаковок и т.п.) влечет наложение административного штрафа на юридические лица в размере от 3 до 5 минимальных размеров оплаты труда, на должностные лица - от 1 до 3, на граждан - от 1 до 3.
10.4. Невыполнение правил юридическим или должностным лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином, которые в течение года подвергались административному взысканию за одно из нарушений настоящих Правил, влечет административную ответственность в виде штрафа, налагаемого за новое правонарушение в двукратном размере.
10.5. Наложение административного взыскания не освобождает виновных от обязанности устранения допущенных ими правонарушений и возмещения ущерба.
10.6. В случае, если, несмотря на наложенное административное взыскание, допущенные правонарушения не устраняются, создают угрозу здоровью и безопасности граждан и могут причинить существенный ущерб городскому хозяйству, эти правонарушения устраняются силами коммунальных служб с возмещением виновными лицами произведенных при этом затрат и убытков городского хозяйства в судебном порядке.
11. Порядок рассмотрения дел о нарушении правил
11.1. Дела о нарушении настоящих Правил рассматриваются комиссией при администрации города на основании протоколов, составленных должностными лицами, уполномоченными главой администрации. В случае необходимости материалы об административных нарушениях могут быть направлены в иной уполномоченный орган.
11.2. Конкретные размеры налагаемых штрафов определяются в зависимости от характера и вида правонарушения уже наступивших или возможных последствий.
11.3. Постановление о наложении штрафа исполняется юридическим лицом, должностным лицом или гражданином путем внесения на соответствующий счет суммы штрафа в 30-дневный срок со дня вынесения постановления. Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано в судебном порядке в 10-дневный срок.
12. Права и обязанности лиц, уполномоченных Главой администрации на
осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства и обеспечения
чистоты и порядка в г. Кисловодске
12.1. В соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом СК "Об административной ответственности за правонарушения в области благоустройства", "Примерными правилами благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в населенных пунктах СК", утвержденными постановлением губернатора СК от 06.03.98 N 128, контроль за соблюдением настоящих Правил возлагается на лица, уполномоченные главой администрации.
Уполномоченными должностными лицами являются экологическая служба при администрации г. Кисловодска, работники МОБ ГОВД г. Кисловодска, специалисты УАиГ и УЖКХ, мастера МП "Домоуправления NN 1-4", специалисты комитета по торговле и защите прав потребителей администрации г. Кисловодска, специалисты МУП "Спецавтохозяйство", иные лица, уполномоченные главой администрации, в соответствии с постановлением.
Уполномоченным лицам выдается удостоверение установленного образца.
Протоколы об административном правонарушении за нарушения Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в г. Кисловодске передаются в установленном порядке на рассмотрение в городскую административную комиссию или иной орган, к чьей компетенции относится рассмотрение данного правонарушения.
12.2. Должностные лица, уполномоченные главой администрации на осуществление контроля за соблюдением настоящих Правил:
12.2.1. Имеют право:
- давать предписания об устранении нарушений настоящих Правил, составлять акты, протоколы об административных правонарушениях и передавать их на рассмотрение в административную комиссию города или в иной орган, к чьей компетенции относится рассмотрение данных правонарушений.
12.2.2. Обязаны:
- выявлять нарушителей Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в г. Кисловодске.
Решением Совета города Кисловодска от 12 октября 2005 г. N 90-25 настоящие правила дополнены главой 13, вступающей в силу с момента опубликования названного решения
13. Эвакуация самовольно установленных малых архитектурных объектов
13.1. Запрещается устанавливать любое движимое сооружение (киоски, павильоны, палатки, металлические гаражи, торговые автоприцепы, сезонные рынки, ограды, заборы, газонные ограждения, ограждения тротуаров, садов, парков, рекламные щиты, афиши, объявления, световые рекламы, вывески), или иное передвижное имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений.
13.2. Незаконно установленные объекты считаются самовольными и подлежат сносу или эвакуации.
13.3. При обнаружении самовольных объектов нарушителю вручается предписание о сносе установленного сооружения в 10 - дневный срок. По истечению 10-ти дней, производится снос или эвакуация самовольного объекта.
13.4. Снос или эвакуация производится силами Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города-курорта Кисловодска совместно с городским Отделом внутренних дел города-курорта Кисловодска на базу временного размещения при Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города-курорта Кисловодска за счет средств нарушителя.
13.5. При невозможности выяснения принадлежности, собственника или владельца, либо отказа собственника, владельца от собственности на объект, он считается бесхозяйным и подлежит эвакуации на базу временного размещения самовольных объектов Управления жилищно-коммунального хозяйства при администрации города-курорта Кисловодска.
13.6. По истечении 1-го года со дня постановки на учет (самовольного объекта), при невостребованности объекта, Комитет имущественных отношений обращается в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованный или бесхозяйный объект.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета города Кисловодска от 26 ноября 2003 г. N 105-23 "Об утверждении правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в г. Кисловодске"
Текст решения опубликован в газете "Кисловодская газета" от 4 февраля 2004 г. N 5 (314)
Решением Думы города-курорта Кисловодска от 25 апреля 2007 г. N 39-37 настоящее решение отменено
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета города Кисловодска от 12 октября 2005 г. N 90-25
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения