Решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края
от 3 марта 2009 г. N 504
"О муниципальной казачьей дружине города-курорта Железноводска
Ставропольского края"
30 мая 2014 г.
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 27 февраля 2015 г. N 429-IV настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Ставропольского края от 1 августа 2003 года N 29-кз "О казачестве в Ставропольском крае", от 18 декабря 2007 года N 69-кз "Об участии граждан в обеспечении охраны общественного порядка", Уставом муниципального образования города-курорта Железноводска, с учетом заключения прокуратуры города Железноводска, Совет города-курорта Железноводска решил:
1. Утвердить Положение о муниципальной казачьей дружине города-курорта Железноводска (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета города-курорта Железноводска по законности, правопорядку, местному самоуправлению и связям с общественными организациями (Пономарев) и администрацию города-курорта Железноводска (Лозовой).
3. Направить настоящее решение главе города-курорта Железноводска В.И. Лозовому для подписания и обнародования.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета |
А.Ф. Добровольский |
Глава города-курорта Железноводска |
В.И. Лозовой |
Утверждено
решением Совета
города-курорта Железноводска
от 3 марта 2009 г. N 504
Положение
о муниципальной казачьей дружине города-курорта Железноводска
Ставропольского края
30 мая 2014 г.
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 30 мая 2014 г. N 373-IV статья 1 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия деятельности муниципальной казачьей дружины в обеспечении охраны общественного порядка на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - город, город Железноводск).
2. Муниципальной казачьей дружиной (далее - МКД) является объединение граждан Российской Федерации из числа членов Железноводского городского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества (далее также - городское казачье общество), взявших на себя обязательства по обеспечению охраны общественного порядка.
3. Правовую основу участия городского казачьего общества в охране общественного порядка составляют законодательство Российской Федерации, Закон Ставропольского края от 17 июля 2003 года N 29-кз "О казачестве в Ставропольском крае", Закон Ставропольского края от 18 декабря 2007 года N 69-кз "Об участии граждан в обеспечении охраны общественного порядка", настоящее Положение.
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 30 мая 2014 г. N 373-IV статья 2 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 2. Порядок создания МКД
МКД создается на территории города Железноводска по инициативе городского казачьего общества решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и осуществляет свою деятельность в соответствии с соглашением об обеспечении охраны общественного порядка членами казачьих обществ, заключаемым городским казачьим обществом и администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - администрация города). Соглашение заключается по форме, устанавливаемой администрацией города.
Статья 3. Основная задача и функции МКД по охране общественного порядка
Основной задачей МКД по охране общественного порядка является оказание содействия органам внутренних дел на территории города-курорта Железноводска в их деятельности по обеспечению охраны общественного порядка, профилактике и предупреждению правонарушений.
К функциям МКД по охране общественного порядка относятся:
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 30 мая 2014 г. N 373-IV подпункт 1 статьи 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
1) участие в охране общественного порядка на улицах, в жилых микрорайонах, общественных местах населенных пунктов, на транспортных магистралях, а также участие в поддержании общественного порядка во время проведения массовых мероприятий;
2) оказание содействия правоохранительным органам в предупреждении и пресечении правонарушений, профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений;
3) оказание содействия правоохранительным органам в мероприятиях по пресечению хищений имущества (в том числе квартирных краж, хищений имущества на территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений), хулиганства, пьянства, наркомании, нарушений правил охоты и рыболовства, детской безнадзорности, правонарушений среди молодежи и несовершеннолетних, иных правонарушений, а также проведение мероприятий по охране и защите природных ресурсов, сохранности урожая сельскохозяйственных культур;
4) оказание содействия органам миграционной службы в мероприятиях по выявлению и пресечению нарушений правил регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства, проверке соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил пребывания на территории Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации;
5) оказание содействия специальным службам в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, в спасении людей, имущества и поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях;
См. также:
Постановление Главы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 23 июля 2008 г. N 764 "Об основных направлениях по повышению готовности к действиям органов управления и сил гражданской обороны"
Постановление Главы администрации города Железноводска от 28 сентября 2005 г. N 591 "О Железноводском городском звене Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
6) Исключен
См. текст подпункта 6 статьи 3
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 30 мая 2014 г. N 373-IV статья 3 настоящего Положения дополнена подпунктом 7
7) участие в обеспечении безопасности движения транспорта и пешеходов, предупреждении дорожно-транспортных происшествий.
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 30 мая 2014 г. N 373-IV статья 4 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 4. Руководство деятельностью МЕД по охране общественного порядка
1. Руководство деятельностью МКД (далее также - дружина) осуществляет начальник дружины, избираемый из числа ее членов большинством голосов от общего числа членов дружины по представлению атамана городского казачьего общества.
2. Начальник дружины:
1) организует работу дружины в соответствии с настоящим Положением;
2) согласовывает план работы дружины с руководством отдела Министерства внутренних дел России по городу Железноводску и администрацией города;
3) планирует работу дружины, инструктирует членов дружины и контролирует их деятельность, ведет учет результатов работы дружины, готовит вопросы для обсуждения на собраниях дружины;
4) осуществляет контроль за исполнением членами дружины функций дружины, определенных статьей 3 настоящего Положения;
5) формирует штаб дружины и назначает из его числа начальника штаба дружины;
6) выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением.
3. Начальник штаба дружины является заместителем начальника дружины.
4. Начальник штаба дружины:
1) составляет график дежурства членов дружины;
2) ведет табельный учет дежурств членов дружины;
3) ходатайствует о поощрении и награждении членов дружины перед главой города-курорта Железноводска Ставропольского края;
4) во взаимодействии с отделом Министерства внутренних дел России по городу Железноводску организует и проводит инструктаж членов дружины при выполнении функций, определенных статьей 3 настоящего Положения;
5) в отсутствие начальника дружины исполняет его обязанности в соответствии с настоящим Положением;
6) выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением.
5. Освобождение от должности начальника дружины осуществляется по представлению главы города-курорта Железноводска Ставропольского края большинством голосов членов дружины за систематическое невыполнение своих обязанностей, а также в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 6 настоящего Положения.
6. Освобождение от должности начальника штаба дружины осуществляется начальником дружины за систематическое невыполнение своих обязанностей, а также в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 6 настоящего Положения.
7. Координация деятельности дружины и обеспечение ее взаимодействия с отделом Министерства внутренних дел России по городу Железноводску осуществляется администрацией города.
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 30 мая 2014 г. N 373-IV статья 5 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 5. Взаимоотношения администрации города, отдела Министерства внутренних дел России по городу Железноводску и МКД по охране общественного порядка
1. Администрация города оказывает поддержку деятельности МКД путем:
1) предоставления информации, необходимой для организации и деятельности МКД по охране общественного порядка;
2) предоставления помещений для деятельности МКД;
3) предоставления субсидий за счет средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и взявшим на себя обязательства по несению службы в целях обеспечения охраны общественного порядка на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края, на финансирование расходов, связанных с реализацией решения Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 03 марта 2009 года N 504 "О муниципальной казачьей дружине города-курорта Железноводска Ставропольского края", включая материальное поощрение членов казачьей дружины.
2. Отдел Министерства внутренних дел России по городу Железноводску оказывает содействие МКД в выполнении возложенных на них задач, проводят работу по правовому воспитанию членов МКД по охране общественного порядка, в необходимых случаях инструктируют их, обучают формам и методам предупреждения и пресечения правонарушений, оказывают методическую помощь в планировании и учете их работы.
Статья 6. Условия приема в члены МКД и выхода из нее
1. В МКД принимаются казаки ЖКО СКО ТКВ, постоянно проживающие в городе-курорте Железноводске, достигшие 18-летнего возраста, в соответствии с решением правления ЖКО СКО ТКВ.
Кандидаты в МКД подают заявление на имя атамана ЖКО СКО ТКВ. К заявлению прилагаются сведения, предусмотренные подпунктами 1-5 пункта 3 настоящей статьи.
Кандидатам в МКД может устанавливаться испытательный срок, который не может превышать трех месяцев. По истечении испытательного срока правление ЖКО СКО ТКВ принимает решение о зачислении кандидата в МКД либо решение об отказе в зачислении кандидата в МКД.
После решения правления ЖКО СКО ТКВ о зачислении кандидата в МКД начальник штаба ЖКО СКО ТКВ формирует реестр членов МКД (далее - Реестр) и направляет его в администрацию города для уведомления.
2. Ведение Реестра (Приложение 1 к настоящему Положению) осуществляется штабом МКД.
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 30 мая 2014 г. N 373-IV пункт 3 статьи 6 настоящего Положения изложен в новой редакции
3. Членами МКД не могут быть лица:
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) состоящие на учете в медицинских организациях по поводу наркомании (токсикомании), алкоголизма, психического или иного заболевания, препятствующего участию в обеспечении охраны общественного порядка;
3) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;
4) подвергавшиеся административному наказанию за совершенные правонарушения, в течение срока, когда гражданин Российской Федерации считается подвергнутым административному наказанию.
4. Член МКД может прекратить свое участие в деятельности МКД на основании личного письменного заявления с момента его подачи. Член МКД может быть исключен из реестра членов МКД на основании решения правления ЖКО СКО ТКВ в случаях:
1) наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи;
2) систематического невыполнения членом МКД функций, предусмотренных статьей 3 настоящего Положения;
3) в иных случаях, связанных с невозможностью выполнения членом МКД функций, предусмотренных статьей 3 настоящего Положения;
4) нарушения членом МКД федерального, краевого законодательства, повлекшие за собой административную ответственность за правонарушения, указанные в подпункте 4 пункта 3 настоящей статьи или уголовную ответственность.
Статья 7. Ограничения, связанные с участием члена МКД в охране общественного порядка
Член МКД, участвующий в охране общественного порядка, не имеет права:
1) осуществлять деятельность, отнесенную законодательством к исключительной компетенции правоохранительных органов;
2) выдавать себя за сотрудника правоохранительных органов;
3) создавать препятствия служебной деятельности правоохранительных органов;
4) использовать права, предоставленные им настоящим Положением, в корыстных целях;
5) допускать необоснованное ограничение прав и свобод граждан;
6) совершать действия, имеющие целью унижение чести и достоинства человека и гражданина.
Статья 8. Удостоверение и знаки отличия члена МКД
Членам МКД после включения в Реестр начальником штаба МКД вручаются следующие знаки отличия:
- удостоверение члена МКД;
- нагрудный знак члена МКД;
- нарукавный знак члена МКД.
Образцы и описание удостоверения и знаков отличия предусмотрены приложениями 2-7 к настоящему Положению.
Статья 9. Взаимодействие члена МКД с сотрудниками правоохранительных органов при участии в охране общественного порядка
Член МКД участвует в охране общественного порядка во взаимодействии с сотрудниками правоохранительных органов.
Статья 10. Права и обязанности члена МКД
Член МКД, осуществляя задачи и функции, изложенные в настоящем Положении, действуя совместно с работниками правоохранительных органов, имеет право:
1) требовать от граждан соблюдения установленного общественного порядка и прекращения правонарушений;
2) участвовать в пропаганде правовых знаний.
Член МКД при охране общественного порядка обязан:
1) активно участвовать в охране общественного порядка, в работе по предупреждению правонарушений, воспитанию граждан в духе соблюдения законов Российской Федерации;
2) препятствовать необоснованному ограничению прав и свобод граждан, не совершать действий, унижающих их честь и достоинство;
3) в случае обращения граждан с сообщениями о событиях или фактах, угрожающих их личной безопасности или общественной безопасности, ведущих к нарушению общественного порядка, либо в случае непосредственного обнаружения указанных событий или фактов сообщать об этом сотруднику милиции либо в ближайший правоохранительный орган, а также при необходимости принимать меры по спасению людей и охране места происшествия;
4) принимать меры по оказанию помощи, в том числе первой медицинской помощи (доврачебной помощи) гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений или несчастных случаев, а также находящихся в беспомощном или ином состоянии, создающем угрозу их жизни и здоровью;
5) иметь при себе и предъявлять по требованию граждан или должностных лиц удостоверение установленного образца, быть одетым по форме и иметь знаки отличия установленного образца;
6) быть тактичным и вежливым в обращении с гражданами;
7) добросовестно выполнять требования руководителя МКД;
8) при несении службы по охране общественного порядка принимать в случаях, не терпящих отлагательств, меры к пресечению административных правонарушений и преступлений;
Статья 11. Меры поощрения и взыскания
Член МКД, активно участвующий в охране общественного порядка, проявляющий высокую дисциплину и организованность, может быть поощрен. Поощрение осуществляется в следующих формах:
1) объявление благодарности;
2) вручение грамот.
За особые заслуги в выполнении возложенных обязанностей и проявленное при этом мужество и героизм член МКД в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть представлен к государственной награде Российской Федерации.
К члену МКД, недобросовестно относящемуся к выполнению своих обязанностей, могут применяться меры взыскания в формах, предусмотренных Уставом ЖКО СКО ТКВ. Член МКД, совершивший поступок, не совместимый с пребыванием в МКД, или не исполняющий функций, указанных в статье 3 настоящего Положения, исключается из МКД на основании решения правления ЖКО СКО ТКВ приказом атамана ЖКО СКО ТКВ. Штаб ЖКО СКО ТКВ исключает члена МКД из Реестра и информирует об этом администрацию города.
Член МКД, исключенный из МКД, сдает удостоверение и знаки отличия в штаб МКД.
Статья 12. Ответственность членов МКД
Члены МКД несут ответственность за совершение неправомерных действий при несении службы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
См. также Главу 25 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 30 мая 2014 г. N 373-IV статья 13 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 13. Финансирование деятельности МКД
Финансирование деятельности МКД осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и Порядком предоставления субсидий за счет средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и взявшим на себя обязательства по несению службы в целях обеспечения охраны общественного порядка на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края, на финансирование расходов, связанных с реализацией решения Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 03 марта 2009 года N 504 "О муниципальной казачьей дружине города-курорта Железноводска Ставропольского края", включая материальное поощрение членов казачьей дружины, утверждаемый постановлением администрации города.
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 30 мая 2014 г. N 373-IV статья 14 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 14. Гарантии правовой защиты и социальной поддержки членов МКД по охране общественного порядка.
Вред, причиненный здоровью или имуществу члена дружины в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 1
к Положению о муниципальной казачьей дружине
города-курорта Железноводска
Реестр членов муниципальной казачьей дружины
N п/п |
Ф.И.О. члена муниципальной казачьей дружины |
Основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации |
Место жительства (регистрации), номер телефона |
Наименование объекта основной работы, адрес, должность, номер телефона |
Дата и основание регистрации в Реестре |
Дата и основание исключения из Реестра |
ФИО и подпись лица, ответственного за ведение Реестра |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к Положению о муниципальной казачьей дружине
города-курорта Железноводска
Образец
удостоверения члена муниципальной казачьей дружины
"Образец удостоверения члена муниципальной казачьей дружины"
Приложение 3
к Положению о муниципальной казачьей дружине
города-курорта Железноводска
Описание
удостоверения члена муниципальной казачьей дружины
города-курорта Железноводска
1. Удостоверение представляет собой двухстраничную книжку в обложке из кожзаменителя красного цвета размером 6,4 х 10 сантиметров.
2. На внешней стороне удостоверения воспроизводятся графическое изображение герба города-курорта Железноводска (не приводится) и надпись под ним в две строки прописными буквами золотистого цвета "Муниципальная казачья дружина".
3. На левой внутренней вклейке удостоверения:
в верхней части слева воспроизводится графическое цветное изображение герба города-курорта Железноводска. Над ним надпись черного цвета в три строки "Российская Федерация Ставропольский край г. Железноводск". Под ним - надпись черного цвета прописными буквами в две строки "Муниципальная казачья дружина";
в нижней части справа надпись черного цвета "дата выдачи "___"_______20___г.";
в верхней части справа место для цветной фотографии владельца удостоверения размером 30 х 40 миллиметров без уголка.
Фотография владельца скрепляется круглой печатью Железноводского отдельского казачьего общества Терского казачьего войска.
4. На правой внутренней вклейке удостоверения:
сверху по центру надпись прописными буквами черного цвета "Удостоверение N______";
ниже номера удостоверения посредине в две строки печатаются черным цветом фамилия (прописными буквами), имя и отчество члена муниципальной казачьей дружины;
ниже по центру печатается надпись черного цвета "Член муниципальной казачьей дружины", а для начальника штаба и заместителя начальника штаба муниципальной казачьей дружины - "Начальник штаба (заместитель начальника штаба) муниципальной казачьей дружины";
в нижней части слева в две строки черным цветом печатаются слова "Глава города-курорта Железноводска", посредине отводится место для личной подписи главы города-курорта Железноводска, а справа печатаются инициалы и фамилия главы города-курорта Железноводска.
В нижней части посредине проставляется круглая гербовая печать администрации города-курорта Железноводска.
Приложение 4
к Положению о муниципальной казачьей дружине
города-курорта Железноводска
Образец
нагрудного знака члена муниципальной казачьей дружины
"Образец нагрудного знака члена муниципальной казачьей дружины"
Приложение 5
к Положению о муниципальной казачьей дружине
города-курорта Железноводска
Описание
нагрудного знака члена муниципальной казачьей дружины
1. Нагрудный знак представляет собой нагрудную нашивку в форме прямоугольника размером 125 х 30 мм на поле черного цвета с кантом желтого цвета по периметру, а также кантом желтого цвета, делящим прямоугольник по вертикали на две части размерами: левая - 25 х 30 мм и правая - 100 х 30 мм.
2. В левой части по центру расположен герб города-курорта Железноводска (не приводится).
3. В правой части по центру в две строки буквами желтого цвета расположена надпись "Муниципальная (первая строка) казачья дружина (вторая строка)".
Приложение 6
к Положению о муниципальной казачьей дружине
города-курорта Железноводска
Образец
нарукавного знака члена муниципальной казачьей дружины
"Образец нарукавного знака члена муниципальной казачьей дружины"
Приложение 7
к Положению о муниципальной казачьей дружине
города-курорта Железноводска
Описание
нарукавного знака члена муниципальной казачьей дружины
Нарукавный знак представляет собой нарукавную повязку в форме прямоугольника размером 300 x 100 мм синего цвета, на поле которого в две строки буквами белого цвета расположена надпись "Муниципальная казачья дружина".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 3 марта 2009 г. N 504 "О муниципальной казачьей дружине города-курорта Железноводска Ставропольского края"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Курортный край" от 25 марта 2009 г. N 12 (484)
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 27 февраля 2015 г. N 429-IV настоящее решение признано утратившим силу после дня официального опубликования названного решения
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 30 мая 2014 г. N 373-IV
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения