Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение к решению
Думы города-курорта Кисловодска
от 25 марта 2009 г. N 38-39
Положение
о добровольной дружине городского округа города-курорта Кисловодска
16 декабря 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия деятельности добровольной дружины в обеспечении охраны общественного порядка на территории городского округа города-курорта Кисловодска.
1.2. Добровольная дружина городского округа города-курорта Кисловодска (далее дружина) представляет собой объединение граждан, желающих принять личное участие в обеспечении общественного порядка, и создается на территории городского округа города-курорта Кисловодска по инициативе граждан по месту жительства, а также по инициативе органов территориального общественного самоуправления.
1.3. Правовую основу участия граждан в охране общественного порядка составляют федеральные законы Российской Федерации, Закон Ставропольского края от 18.12.2007 г. N 69-кз "Об участии граждан в обеспечении охраны общественного порядка", Положение "Об участии граждан в обеспечении охраны общественного порядка".
2. Порядок формирования и структура дружины,
взаимодействие с органами внутренних дел
2.1. Дружина учреждается на организационном собрании граждан, желающих вступить в дружину, которое созывается по месту проживания граждан и (или) при комитетах территориального общественного самоуправления.
После принятия общим собранием решения о создании дружины и избрания командира дружины, командир направляет в администрацию города-курорта Кисловодска обращение (предложение) о создании соответствующей дружины. К обращению (предложению) прилагаются следующие учредительные документы:
1) протокол собрания о создании дружины и выборе командира дружины;
2) заявления от граждан о принятии их в дружину;
Решением Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 16 декабря 2011 г. N 153-411 в подпункт 3 пункта 2.1 статьи 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
3) списки кандидатов в дружинники, согласованные с участковыми уполномоченными полиции по месту проживания;
4) иные документы.
Администрация города-курорта Кисловодска в течении# двух недель со дня получения обращения (предложения), принимает решение о создании или об отказе в создании дружины.
Решением Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 16 декабря 2011 г. N 153-411 в пункт 2.2 статьи 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
2.2. Высшим органом дружины является собрание ее членов, правомочное принимать решения простым большинством голосов.
На собрании определяется количественный состав, принимаются планы, утверждаются отчеты и по представлению командира обсуждаются иные вопросы деятельности дружины.
Дружины, созданные по месту жительства граждан и (или) при органах территориального общественного самоуправления являются структурными подразделениями дружины города-курорта Кисловодска.
Общее руководство городскими дружинами осуществляет штаб добровольной дружины города-курорта Кисловодска (далее - штаб).
Компетенция и порядок деятельности штаба определяются в соответствии с муниципальными правовыми актами города-курорта Кисловодска.
Штаб возглавляется начальником штаба, который избирается по рекомендации Главы города-курорта Кисловодска и заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) отдела МВД России по городу Кисловодску, на общем собрании дружинников или представителей добровольных городских дружин. В состав членов штаба обязательно включаются представители правоохранительных органов и органов местного самоуправления. Состав и регламент штаба утверждается общим собранием городских дружинников или представителей добровольных городских дружин.
2.3. Состав штаба дружины избирается на два года. Штаб в пределах своих полномочий:
1) определяет порядок работы территориальных городских дружин;
2) обеспечивает постоянную готовность дружины к выполнению поставленных задач;
3) готовит вопросы для вынесения на обсуждение общего собрания членов дружины;
4) осуществляет планирование работы дружины, инструктирует дружинников и контролирует их работу;
5) утверждает графики дежурств, которые согласовывает с органами внутренних дел;
6) по представлению командиров территориальных дружин принимает решение о приеме в члены дружины и отчислении из ее состава, осуществляет учет численности народных дружинников;
7) организует и проводит обучение дружинников формам и методам работы по охране общественного порядка, их правовую подготовку;
8) ходатайствует о поощрении дружинников, отличившихся при исполнении общественных обязанностей;
9) анализирует результаты работы дружинников, вносит в территориальные органы государственной власти предложения по вопросам устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также совершенствования работы дружины, улучшения материально-технического и финансового обеспечения;
10) организует взаимодействие дружины с органами местного самоуправления и правоохранительными органами, осуществляет постоянный контроль за соблюдением законности, осуществляет финансово-хозяйственную деятельность дружины.
2.4. Заседания штаба дружины проводятся не реже одного раза в месяц с приглашением представителей заинтересованных территориальных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Решением Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 16 декабря 2011 г. N 153-411 пункт 2.5 статьи 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.
2.5. Оперативное руководство дружиной осуществляется заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) отдела МВД России по городу Кисловодску и начальником управления по общественной безопасности, чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне администрации города-курорта Кисловодска.
3. Формирование дружины. Правовой статус дружинника
3.1. Дружина (полное зарегистрированное наименование) формируется из граждан, достигших возраста 18 лет и способных по своим деловым и моральным качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять обязанности дружинника.
3.2. Прием в дружину производится в индивидуальном порядке на основании личного заявления вступающего, имеющего рекомендацию от действующего члена дружины, с испытательным сроком от 1 до 3 месяцев.
3.3. Дружиннику по истечении испытательного срока вручается удостоверение соответствующего образца.
3.4. Членами дружины не могут быть лица:
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании (токсикомании), алкоголизма;
3) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившим в законную силу;
4) имеющие административные взыскания;
5) имеющие заболевания или физические недостатки, которые препятствуют выполнению обязанностей дружинника.
Решением Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 16 декабря 2011 г. N 153-411 в пункт 3.5 статьи 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
3.5. Дружина осуществляет свою деятельность совместно с сотрудниками отдела МВД России по городу Кисловодску.
См. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции"
См. также Временную инструкцию по организации работы внештатных сотрудников милиции, утвержденную приказом МВД РФ от 20 ноября 1992 г. N 420
3.6. В целях реализации своей деятельности дружина выполняет следующие задачи:
Решением Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 16 декабря 2011 г. N 153-411 в подпункт 1 пункта 3.6 статьи 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
1) под руководством сотрудников полиции участвует в охране порядка в общественных местах и во время проведения массовых мероприятий;
Решением Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 16 декабря 2011 г. N 153-411 в подпункт 2 пункта 3.6 статьи 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
2) под руководством сотрудников полиции участвует в деятельности органов внутренних дел по предупреждению детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3) информирует заинтересованные государственные и муниципальные органы о выявленных нарушениях правил благоустройства и санитарных норм на территории города;
4) принимает меры по оказанию неотложной помощи гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий, поддержанию общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных обстоятельствах.
См. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
3.7. Граждане, участвующие в обеспечении охраны общественного порядка, имеют право:
1) требовать от граждан соблюдения установленного общественного порядка и прекращения правонарушений;
2) совместно с сотрудниками правоохранительных органов обеспечивать общественный порядок, предупреждать и пресекать правонарушения на территории городского округа;
3) использовать при осуществлении соответствующих мероприятий средства радиосвязи.
3.8. Граждане, участвующие в обеспечении охраны общественного порядка, обязаны:
1) предпринимать предусмотренные законом меры по пресечению правонарушений;
2) своевременно сообщать в соответствующие правоохранительные органы, ставшие известными сведения о готовящихся или совершенных правонарушениях, об иных обстоятельствах, угрожающих безопасности граждан, организаций, принимать меры к их предупреждению и предотвращению вредных последствий;
3) при исполнении обязанностей носить нарукавную повязку с надписью "Дружинник" и удостоверение.
3.9. Выполнение обязанностей по обеспечению охраны общественного порядка, не более 12 часов в месяц (4 часа - 1 дежурство), дружинник осуществляет согласно графику, утвержденному штабом дружины.
Во время дежурства дружиннику выдается нарукавная повязка, по окончании дежурства она сдается в штаб дружины.
3.10. К дружинникам, недобросовестно относящимся к исполнению своих общественных обязанностей, допустившим нарушения дисциплины и действующего законодательства, решением штаба добровольной дружины города-курорта Кисловодска могут применяться следующие виды ответственности:
- предупреждение;
- исключение из дружины.
3.11. Неповиновение граждан законному распоряжению или требованию дружинника при исполнении им своих обязанностей, а также посягательство на его жизнь и здоровье, либо оскорбление при исполнении им своих служебных обязанностей, влечет ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решением Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 16 декабря 2011 г. N 153-411 статья 4 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.
4. Гарантии правовой защиты и социальной поддержки деятельности добровольных дружинников
4.1. Создание условий для деятельности городских дружин и обеспечение городских дружин помещениями, телефонной связью, мебелью, инвентарем осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Кисловодска.
4.2. Меры социальной поддержки членов дружины устанавливаются муниципальными правовыми актами Думы города-курорта Кисловодска за счет средств бюджета города-курорта Кисловодска.
4.3. Меры социальной поддержки членов дружины могут включать:
4.3.1. Внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях.
4.3.2. Выплату ежегодной денежной компенсации на оздоровление.
4.4. В случае гибели (смерти) члена дружины, в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка членам его семьи и лицам, находившимся на иждивении погибшего (умершего), выплачивается в равных долях единовременное денежное пособие в размере 120 тыс. рублей.
4.5. Членами семьи и лицами, находившимися на иждивении погибшего (умершего) члена дружины, имеющими право на получение единовременного денежного пособия, считаются:
1) супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим);
2) родители погибшего (умершего);
3) несовершеннолетние дети погибшего (умершего), дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
4) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.6. Члену дружины, в случае причинения вреда здоровью в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка выплачивается единовременное денежное пособие в следующих размерах:
4.6.1. В случае причинения тяжкого вреда здоровью - 60 тыс. рублей.
4.6.2. В случае причинения вреда здоровью средней тяжести - 40 тыс. рублей.
4.6.3. В случае причинения легкого вреда здоровью - 20 тыс. рублей.
4.7. Единовременные денежные пособия, указанные в пунктах 4.4 и 4.6 настоящего раздела, выплачиваются за счет средств бюджета Ставропольского края. Порядок назначения и выплаты указанных единовременных денежных пособий определяется Правительством Ставропольского края.
4.8. За активную работу в борьбе с правонарушениями, добросовестное исполнение своих обязанностей, по представлению командира добровольной дружины города-курорта Кисловодска, члены дружины ежеквартально могут поощряться ценными подарками и денежными премиями.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Положение вступает в действие с момента его опубликования в муниципальных средствах массовой информации.
5.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Думы города-курорта Кисловодска.
<< Назад |
||
Содержание Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 25 марта 2009 г. N 38-39 "О Положении о добровольной дружине... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.