Решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 31 июля 2009 г. N 582 "О Положении о добровольной пожарной охране в городе-курорте Железноводске" (утратило силу)

Решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края
от 31 июля 2009 г. N 582
"О Положении о добровольной пожарной охране в городе-курорте Железноводске"

ГАРАНТ:

Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29 апреля 2014 г. N 360-IV настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Законом Ставропольского края от 7 июня 2004 года N 41-кз "О пожарной безопасности", приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 апреля 2001 года N 390 "О введении в действие Порядка создания подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных", Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края и в целях более эффективного решения проблемы обеспечения пожарной безопасности в городе-курорте Железноводске, рассмотрев обращение главы города-курорта Железноводска (от 15 июля 2009 года N 3224), Совет города-курорта Железноводска решил:

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 20 октября 2011 г. N 87-кз "О некоторых вопросах обеспечения деятельности добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны на территории Ставропольского края"

1. Утвердить прилагаемое Положение о добровольной пожарной охране в городе-курорте Железноводске.

2. Рекомендовать предприятиям и организациям города-курорта Железноводска, независимо от формы собственности, организовать на подведомственных территориях добровольные пожарные подразделения.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета города-курорта Железноводска по законности, правопорядку, местному самоуправлению и связям с общественными организациями (Пономарев) и администрацию города-курорта Железноводска (Лозовой).

4. Направить настоящее решение главе города-курорта Железноводска В.И. Лозовому для подписания и обнародования.

Глава города-курорта Железноводска

В.И. Лозовой

Председатель Совета города-курорта Железноводска

А.Ф. Добровольский

Утверждено

решением Совета

города-курорта Железноводска

от 31 июля 2009 г. N 582

Положение
о добровольной пожарной охране в городе-курорте Железноводске

1. Общие положения

1.1. Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

1.2. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

1.3. Дежурный караул - личный состав подразделения добровольной пожарной охраны, осуществляющий караульную службу в течение дежурства с использованием пожарной техники этого подразделения.

1.4. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых администрацией города-курорта Железноводска.

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации МЧС органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

1.5. Добровольная пожарная охрана создается на территории города-курорта Железноводска, а в организациях, предприятиях - при штатной численности работающих от 50 человек и более.

1.6. Добровольная пожарная охрана, создаваемая на территории включает в себя подразделения муниципальной добровольной пожарной охраны и объектовые подразделения добровольной пожарной охраны.

1.7. Подразделения муниципальной добровольной пожарной охраны создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению главы города-курорта Железноводска, а объектовые подразделения добровольной пожарной охраны - на основании приказа руководителя предприятия или организации.

2. Цель и задачи добровольной пожарной охраны

2.1. Добровольная пожарная охрана (далее - ДПО) создается в целях объединения граждан для участия в деятельности по обеспечению пожарной безопасности.

2.2. Основными задачами ДПО в области пожарной безопасности являются:

1) участие в предупреждении пожаров;

2) участие в тушении пожаров.

3. Функции ДПО

3.1. В соответствии с возложенными задачами подразделения ДПО осуществляют следующие основные функции:

1) формирование общественного сознания и гражданской позиции населения в области пожарной безопасности, привлечение граждан к деятельности по предупреждению и тушению пожаров;

2) проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;

ГАРАНТ:

О пожарной безопасности см. также:

Нормы пожарной безопасности "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03)

Разъяснения Главного управления Государственной противопожарной службы МЧС РФ от 16 декабря 2004 г. по вопросам применения требований настоящих НПБ 104-03

Нормы пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 315

МДС 21-1.98 "Предотвращение распространения пожара"

См. постановление Главы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 16 мая 2008 г. N 461 "Об утверждении Порядка организации информирования населения города-курорта Железноводска о первичных мерах пожарной безопасности"

3) обеспечение обучения и повышения квалификации членов ДПО;

4) создание и обеспечение деятельности структурных подразделений ДПО;

5) участие в деятельности пожарно-технических комиссий на предприятиях и организациях города-курорта Железноводска;

6) участие в организации добровольных пожарных дружин юных пожарных, а также в проведении с детьми других мероприятий в области пожарной безопасности;

7) участие в организации соревнований по пожарно-прикладному спорту, а также пожарно-технических, литературных, художественных и иных конкурсах по темам, связанным с вопросами пожарной безопасности;

8) участие в тушении пожаров в населенных пунктах и на предприятиях города-курорта Железноводска силами и средствами подразделений ДПО.

4. Создание и реорганизация ДПО

4.1. Администрация города-курорта Железноводска, а также предприятие (организация), в котором создано подразделение ДПО, в течение 10 дней обязаны проинформировать начальника 39-й пожарной части Государственного учреждения "2-й отряд Федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю" (далее - ПЧ-39 ГУ "ОФПС-2 по СК") о создании, реорганизации и ликвидации подразделения добровольной пожарной охраны.

4.2. Количество подразделений муниципальной ДПО и их структура устанавливается главой города-курорта Железноводска по согласованию с ПЧ-39 ГУ "ОФПС-2 по СК". Количество подразделений объектовой ДПО и их структура устанавливается руководителем предприятия или организации по согласованию с ПЧ-39 ГУ "ОФПС-2 по СК".

4.3. Начальник подразделения муниципальной ДПО назначается главой города-курорта Железноводска по согласованию с ПЧ-39 ГУ "ОФПС-2 по СК". Начальник подразделения объектовой ДПО назначается руководителем предприятия или организации по согласованию с ПЧ-39 ГУ "ОФПС-2 по СК".

4.4. Подразделения ДПО создаются в виде дружин и команд, которые могут быть муниципальными или объектовыми (создаваемые при предприятиях или организациях города-курорта Железноводска). Подразделения ДПО входят в систему обеспечения пожарной безопасности города-курорта Железноводска.

ГАРАНТ:

См. постановление Главы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 24 апреля 2006 г. N 99 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в городе-курорте Железноводске Ставропольского края"

Дружина осуществляет деятельность без использования пожарных машин. Команда осуществляет деятельность с использованием пожарных машин при их наличии.

Команды могут подразделяться на разряды:

1) первого - с круглосуточным дежурством добровольных пожарных в составе дежурного караула (боевого расчета) в специальном здании (помещении);

2) второго - с круглосуточным дежурством только водителей пожарных машин и нахождением остальных добровольных пожарных из состава дежурного караула по месту работы (учебы) или месту жительства;

3) третьего - с нахождением всех добровольных пожарных из состава дежурного караула по месту работы (учебы) или месту жительства.

5. Личный состав ДПО

5.1. Подразделения ДПО комплектуются добровольными пожарными.

5.2. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.

5.3. Отбор граждан в добровольные пожарные муниципального подразделения ДПО осуществляется структурным подразделением администрации города-курорта Железноводска, обеспечивающим первичные меры пожарной безопасности в границах города-курорта Железноводска, а в добровольные пожарные объектового подразделения ДПО - руководителями предприятий и организаций.

5.4. Для участия в отборе граждане подают письменное заявление на имя главы города-курорта Железноводска или руководителя предприятия, организации.

5.5. По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи заявления глава города-курорта принимает решение о принятии гражданина в добровольные пожарные муниципального подразделения ДПО или об отказе гражданину в приеме в добровольные пожарные муниципального подразделения ДПО, а решение о принятии гражданина в добровольные пожарные объектового подразделения ДПО или об отказе гражданину в приеме в добровольные пожарные объектового подразделения ДПО принимает руководитель предприятия или организации.

Граждане, принятые в добровольные пожарные муниципального подразделения ДПО, заносятся в Реестр добровольных пожарных муниципального подразделения ДПО (приложение N 1), а граждане, принятые в добровольные пожарные объектового подразделения ДПО - в Реестр добровольных пожарных объектового подразделения ДПО (приложение N 2).

5.6. Порядок ведения и хранения Реестра добровольных пожарных муниципального подразделения ДПО, а также передачи содержащихся в нем сведений в ПЧ-39 ГУ "ОФПС-2 по СК", устанавливает глава города-курорта Железноводска по согласованию с начальником ПЧ-39 ГУ "ОФПС-2 по СК", а порядок ведения и хранения Реестра добровольных пожарных объектового подразделения ДПО, а также передачи содержащихся в нем сведений в ПЧ-39 ГУ "ОФПС-2 по СК", устанавливает руководитель предприятия или организации по согласованию с начальником ПЧ-39 ГУ "ОФПС-2 по СК".

5.7. Добровольный пожарный участвует в деятельности подразделений пожарной охраны без заключения трудового договора.

5.8. Первоначальная подготовка добровольных пожарных осуществляется на безвозмездной основе, как правило, на базе ПЧ-39 ГУ "ОФПС-2 по СК".

5.9. Последующая подготовка добровольных пожарных осуществляется непосредственно в подразделении ДПО под руководством его руководителя или на ежегодных сборах в учебных подразделениях Государственной противопожарной службы Ставропольского края.

5.10. Программа последующей подготовки добровольных пожарных разрабатывается начальником ДПО и утверждается начальником ПЧ-39 ГУ "ОФПС-2 по СК".

5.11. Основанием для исключения гражданина из числа добровольных пожарных является:

1) личное заявление;

2) несоответствие квалификационным требованиям, установленным для добровольных пожарных;

3) состояние здоровья, не позволяющее работать в пожарной охране;

4) самоустранение от участия в деятельности подразделения пожарной охраны;

5) совершение действий, несовместимых с пребыванием в добровольной пожарной охране.

6. Права добровольных пожарных

6.1. Добровольные пожарные имеют право:

1) участвовать совместно с государственным инспектором по пожарному надзору (при наличии удостоверения внештатного инспектора по пожарному надзору) в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на соответствующей территории города-курорта Железноводска, предприятия или организации;

2) участвовать самостоятельно или в составе подразделения ДПО в иной деятельности по предотвращению, а также по тушению пожаров;

3) информировать о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности администрацию предприятий, администрацию города-курорта Железноводска и подразделения Государственной противопожарной службы;

4) нести службу в подразделениях ДПО города-курорта Железноводска и подразделениях Государственной противопожарной службы города-курорта Железноводска;

5) проникать при тушении пожаров в здания, сооружения и помещения, иные места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений;

6) получать одежду и специальное снаряжение, необходимые для осуществления работ по тушению пожаров, по нормам, установленным для соответствующих должностей в подразделениях Государственной противопожарной службы.

ГАРАНТ:

См. Приказ МЧС РФ от 19 июля 2002 г. N 354 "Об утверждении временных норм снабжения специальной одеждой и снаряжением личного состава ГПС МЧС России"

7. Обязанности добровольных пожарных

7.1. Добровольные пожарные обязаны:

1) обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной подготовки пожарных, и совершенствовать свое мастерство;

2) соблюдать меры пожарной безопасности;

3) участвовать в деятельности подразделений ДПО;

4) осуществлять дежурство в подразделениях ДПО в соответствии с графиком, утвержденным главой города-курорта Железноводска, руководителем предприятия или организации по согласованию с начальником ПЧ-39 ГУ "ОФПС-2 по СК";

5) соблюдать установленный порядок несения службы в подразделениях ДПО, дисциплину и правила охраны труда;

6) бережно относиться к имуществу ДПО, содержать в исправном состоянии пожарно-техническое вооружение и оборудование;

7) соблюдать общепризнанные принципы и нормы поведения;

8) выполнять требования, предъявляемые к добровольным пожарным.

8. Финансовое и материально-техническое обеспечение ДПО

8.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение муниципальных подразделений (дружин, команд) ДПО осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Железноводска в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования, а финансовое и материально-техническое обеспечение объектовых подразделений (дружин, команд) ДПО осуществляется за счет средств предприятий и организаций, в которых создаются эти подразделения (дружины, команды), средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.

8.2. При формировании бюджета города-курорта Железноводска на очередной финансовый год, администрация города-курорта Железноводска рассматривает возможность по включению в расходную часть бюджета города-курорта Железноводска объемы финансового обеспечения муниципальных подразделений ДПО.

9. Материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных

9.1. Добровольным пожарным, добросовестно исполняющим обязанности по несению службы в подразделениях ДПО, по представлению руководителей этих подразделений может быть выплачено денежное вознаграждение и (или) вручены ценные подарки.

9.2. Граждане на время восстановления здоровья, утраченного во время несения службы в подразделениях ДПО, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы, с сохранением заработной платы или стипендии по месту учебы.

9.3. Учредители подразделений ДПО вправе устанавливать дополнительные формы материального стимулирования добровольных пожарных.

10. Привлечение подразделений ДПО к тушению пожаров

10.1. Порядок привлечения сил и средств подразделений ДПО к тушению пожаров определяется начальником ПЧ-39 ГУ "ОФПС-2 по СК" и утверждается в установленном порядке.

10.2. Подразделения ДПО привлекаются к тушению пожаров за пределами территории города-курорта Железноводска в порядке, согласованном его учредителями с начальником ПЧ-39 ГУ "ОФПС-2 по СК".

10.3. Выезд подразделений ДПО на тушение пожаров и участие в их ликвидации осуществляется в безусловном порядке.

10.4. Начальник подразделения ДПО, подразделение ДПО которого первое прибыло на пожар, осуществляет функции руководителя тушения пожара в полном объеме. После прибытия на пожар должностных лиц Государственной противопожарной службы руководство тушением пожара осуществляется этими лицами, а личный состав подразделения ДПО поступает в их полное распоряжение.

10.5. В случае невозможности проведения всего объема работ по тушению пожара из-за недостатка сил и средств подразделений ДПО, руководитель тушения пожара вправе принять решение о сокращении объемов работ в целом или их части, приняв в первоочередном порядке все возможные меры по спасению находящихся в зоне пожара людей.

11. Организация несения дежурства подразделений ДПО

11.1. Для организации дежурства команды делятся не менее чем на четыре дежурных караула и по числу рабочих смен в предприятиях, организациях (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

11.2. Дежурные караулы команд возглавляются начальниками из числа наиболее подготовленных добровольных пожарных.

11.3. Порядок несения службы в дружинах определяется ее начальником по согласованию с начальником ПЧ-39 ГУ "ОФПС-2 по СК" исходя из обеспечения реализации поставленных задач в полном объеме.

11.4. Для своевременного реагирования на пожары начальником подразделения ДПО по согласованию с начальником ПЧ-39 ГУ "ОФПС-2 по СК" определяется порядок сбора добровольных пожарных и способ их доставки к месту пожара.

11.5. Подразделения ДПО в обязательном порядке привлекаются к проведению пожарно-тактических учений (занятий).

11.6. Учет фактического времени несения службы (дежурства) добровольными пожарными в подразделениях ДПО, а также проведения мероприятий по предупреждению пожаров осуществляется начальником подразделения ДПО.

12. Порядок взаимодействия с другими видами пожарной охраны

12.1. Порядок взаимодействия муниципальной ДПО города-курорта Железноводска с другими видами пожарной охраны определяется в соответствии с инструкциями, согласованными с начальником ПЧ-39 ГУ "ОФПС-2 по СК".

12.2. Порядок взаимодействия объектовой ДПО, созданной на предприятиях (организациях, учреждениях) с другими видами пожарной охраны определяется в соответствии с инструкциями, согласованными с начальником ПЧ-39 ГУ "ОФПС-2 по СК".

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение N 1

к Положению о добровольной пожарной

охране в городе-курорте Железноводске

Реестр
добровольных пожарных подразделений добровольной пожарной
охраны города-курорта Железноводска

N п/п	Ф.И.О. добровольного пожарного	Основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации	Место жительства (регистрации), телефон	Наименование объекта основной работы, адрес, должность, телефон	Дата и основание регистрации в Реестре	Дата и основание исключения из Реестра	Ф.И.О. и подпись лица, ответственного за ведение Реестра
1	2	3	4	5	6	7	8

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение N 2

к Положению о добровольной пожарной

охране в городе-курорте Железноводске

_________________________________________________________________________

(наименование предприятия, организации)

N п/п	Ф.И.О. добровольного пожарного	Основной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации	Место жительства (регистрации), телефон	Дата и основание регистрации в Реестре	Дата и основание исключения из Реестра	Ф.И.О. и подпись лица, ответственного за ведение Реестра
1	2	3	4	5	6	7