Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решением Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 30 июня 2010 г. N 76-57 ГД настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к решению Думы города Пятигорска
от 28 января 2010 г. N 3-50 ГД
Муниципальная адресная программа
"Капитальный ремонт многоквартирных домов
города Пятигорска на 2010 год"
9 марта, 30 июня 2010 г.
См. также:
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 26 января 2012 г. N 2-13 РД "Об утверждении муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов города-курорта Пятигорска на 2012 год"
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 28 апреля 2011 г. N 12-3 РД "Об утверждении муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Пятигорска на 2011 год"
Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 2 апреля 2009 г. N 23-40 ГД "Об утверждении муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Пятигорска на 2009 год"
Решение Думы города-курорта Пятигорска от 29 ноября 2007 г. N 146-22 ГД "Об утверждении муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Пятигорска на 2008 год"
1. Общий - паспорт муниципальной адресной программы
"Капитальный ремонт многоквартирных домов
города Пятигорска на 2010 год"
Наименование программы |
"Капитальный ремонт многоквартирных домов города Пятигорска на 2010 год" (далее - программа) |
Основание для разработки программы |
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Постановление Правительства Ставропольского края от 24 мая 2010 года N 163-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 2 июня 2008 года N 94-П "О краевой адресной программе "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Ставропольском крае на 2008-2011 годы" |
Заказчик программы |
Администрация города Пятигорска |
Разработчик программы |
МУ "Управление городского хозяйства администрации города Пятигорска" |
Исполнитель программы |
Администрация города Пятигорска |
Участники программы |
Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, организации, осуществляющие управление многоквартирными домами города Пятигорска |
Цель и задачи программы |
Целью программы является финансовая поддержка товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) либо управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, выполнивших установленные Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), в проведении капитального ремонта многоквартирных домов |
|
Задачи программы: создание условий для получения финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Пятигорска из фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; создание эффективных организационных и финансовых механизмов обеспечения капитального ремонта многоквартирных домов города Пятигорска в том числе: 1. принятие решения о включении объектов финансирования в адресный перечень многоквартирных домов данной Программы, на основании решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах об участии в указанной адресной Программе; 2. принятие решения о распределении между объектами финансирования средств местного бюджета, бюджета Ставропольского края, а также средств, полученных из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов; 3. реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме; 4. перечисление бюджетных средств, предусмотренных на софинансирование программных мероприятий, на банковские счета субъектов финансирования; 5. установление порядка и сроков предоставления в администрацию города Пятигорска информации о проведении капитального ремонта многоквартирных домов товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной управляющей организацией; 6. согласование актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, подписанных лицами, уполномоченными действовать от имени субъекта финансирования; 7. установление порядка выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, а при необходимости, и порядка, предусматривающего возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств; 8. оказание методологической поддержки при подготовке заявок; 9. осуществление мониторинга реализации программных мероприятий. |
Срок реализации программы |
2010 год |
Система программных мероприятий программы |
Объективность и обоснованность включения многоквартирных домов в программу в условиях конкуренции за предоставление финансовой поддержки осуществляется в соответствии с краевой адресной программой "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Ставропольском крае на 2008-2011 годы", а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Пятигорска. Для реализации программы формируется и подается заявка в Комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству на участие в краевой адресной программе. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах, осуществляется в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности. На долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов предоставляются субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах управляющим организациям, которые осуществляют управление многоквартирными домами, в отношении которых принято решение о распределении полученных средств бюджета Ставропольского края, полученных за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета города Пятигорска в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Подрядные организации для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств финансовой поддержки привлекаются товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Пятигорска. Мероприятиями программы являются: 1) разработка проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, виды работ по которому установлены пунктами 2-9 настоящего раздела; 2) проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности; 3) Ремонт внутридомовых инженерных систем: - электроснабжения; - газоснабжения; - теплоснабжения; - водоснабжения; - водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); 4) ремонт лифтового оборудования; 5) замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации; 6) ремонт лифтовых шахт; 7) ремонт крыш; 8) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; 9) утепление и ремонт фасадов. |
Механизм реализации программы |
Адресный перечень многоквартирных домов, включаемых в настоящую программу формируется в соответствии с условиями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", краевой адресной программой "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Ставропольском крае на 2008-2011 годы", нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Пятигорска. Размер финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках реализации настоящей программы определяется в соответствии с Методикой расчета, утвержденной нормативным правовым актом органов местного самоуправления города Пятигорска. Предоставление субсидий на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) либо управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме (далее субсидии) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Пятигорска. Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, которым планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств долевого финансирования бюджета Ставропольского края и бюджета города Пятигорска на проведение капитального ремонта в рамках реализации четвертой заявки программы приведен в Приложении 1 к настоящей программе. Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, которым планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств долевого финансирования бюджета Ставропольского края и бюджета города Пятигорска на проведение капитального ремонта в рамках реализации пятой заявки программы приведен в Приложении 2 к настоящей программе. |
Объемы и источники финансирования программы |
Минимальный объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета города Пятигорска в рамках настоящей программы определяется в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 323-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 и 2010 годах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Расчетная потребность в финансировании Программы составляет 131 629 158 рублей, в том числе: затраты средств местного бюджета составляют 2 688 507 рублей; за счет средств бюджета Ставропольского края 4 907 932 рубля; средства товариществ собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений управляющей организацией на реализацию программы составляют 7 706 914 рублей; Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию программы составляют 116 325 805 рублей. Программа подлежит реализации при условии: 1) включения многоквартирных домов, вошедших в адресный перечень данной программы, в утвержденную краевую адресную программу; 2) выделения долевого финансирования на проведение капитального ремонта многоквартирных домов со стороны Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Ставропольского края, местного бюджета, товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных кооператив или иных специализированных кооперативов) и собственников помещений. |
Ожидаемые результаты реализации программы и оценка эффективности ее реализации |
Методика оценки эффективности реализации программы основывается на проведении анализа в динамике планируемых и достигнутых показателей выполнения муниципальной адресной программы. Планируемые показатели эффективности реализации программы приведены в Приложении 3 к настоящей программе. |
Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации |
Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется администрацией города Пятигорска |
Информационное и методическое обеспечение программы |
В целях обеспечения полноты и достоверности информации, необходимой товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным кооперативам, управляющим организациям и собственникам помещений в многоквартирных домах для эффективной реализации настоящей программы исполнитель программы обеспечивает своевременность, доступность и доходчивость информации: о содержании нормативных правовых актов и решениях органов государственной власти Ставропольского края, муниципальных правовых актов города-курорта Пятигорска о подготовке, принятии и реализации программы; о ходе реализации программы; о правах и обязанностях собственников и нанимателей жилых помещений, собственников нежилых помещений в многоквартирных домах, о необходимых действиях по защите прав собственников помещений и понуждению их к исполнению установленных законодательством обязанностей, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; о системе контроля за расходованием средств Фонда, средств бюджета Ставропольского края и бюджета города Пятигорска, за выполнением программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени их приема, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов; о планируемых и фактических результатах выполнения программы. Информация о подготовке и реализации программы и ее этапов предоставляется собственникам жилых помещений с использованием всех доступных средств массовой информации. Исполнитель программы организует работу специалистов органов местного самоуправления города Пятигорска для разъяснения гражданам целей, условий, критериев и процедур программы, других вопросов, связанных с реализацией программы по телефону, с использованием письменных и электронных почтовых отправлений. Номера телефонов и телефаксов, почтовый и электронный адреса вышеуказанных специалистов публикуются в печатных и электронных средствах массовой информации. |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Одной из важнейших целей социально-экономического развития города Пятигорска является создание благоприятных условий для обеспечения потребностей населения города в комфортном жилье, отвечающем современным требованиям. Для достижения данной цели необходимо не только стимулировать расширение нового строительства, но и улучшить техническое и функциональное состояние существующего жилищного фонда.
С вступлением в силу Жилищного кодекса РФ отчетливо обозначилась проблема финансирования капитального ремонта жилых домов. Острота проблем, связанных с капитальным ремонтом жилищного фонда с каждым годом усугубляется. Согласно расчетам для приведения общего имущества многоквартирных домов в нормативное техническое состояние требуется порядка 973 934 тыс. руб.
Данные затраты являются неисполнимыми ни для муниципалитета, ни для граждан - собственников помещений. Жители-собственники помещений пока не готовы вкладывать значительные суммы на производство капитального ремонта домов, а муниципалитет не может снять с себя ответственность за содержание жилищного фонда. Поэтому проблема капитального ремонта многоквартирных домов в городе Пятигорске решается с 2008 года программным способом, предусматривающим софинансирование капитального ремонта многоквартирных домов всеми участниками процесса - собственниками помещений многоквартирных домов, муниципалитетом, органами власти Ставропольского края и Российской Федерации.
В рамках программных мероприятий муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Пятигорска на 2008 год" участвуют 118 многоквартирных домов с общей площадью 215 тыс. кв. м., в рамках программных мероприятий муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Пятигорска на 2009 год" участвуют 43 многоквартирных дома с общей площадью 121 тыс. кв. м.
Необходимость применения схем софинансирования обусловлена тем, что проблема проведения капитальных ремонтов жилищного фонда сейчас стоит очень остро, она копилась не годами, а десятилетиями, и уже доросла до масштабов государственной, и не только в отдельно взятом городе Пятигорске, но и во всей России в целом. Публично признавая данную проблему наиболее острой и требующей срочного вмешательства, государственными органами власти для ее решения создан "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", через который и предоставляется федеральная финансовая поддержка муниципалитетам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. Одним из обязательных условий получения финансовой поддержки является наличие утвержденной региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, которая, в свою очередь, должна состоять из перечня многоквартирных домов, включенных в соответствующие утвержденные муниципальные адресные программы. Решение о включении домов в ту или иную адресную программу должно приниматься органами власти только при наличии решений общих собраний собственников помещений об участии в указанной программе.
См. Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 26 декабря 2011 г. N 4943 "О создании комиссии по оценке заявок, ранжированию списка многоквартирных домов, формированию адресного перечня многоквартирных домов, требующих проведения капитального ремонта, для включения в муниципальную адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Пятигорска"
Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими основными факторами:
- масштабностью и социальной значимостью проблемы;
- неудовлетворительным состоянием жилищного фонда многоквартирных домов города Пятигорска и его прогрессирующим износом;
- выполнение капитальных ремонтов позволит исключить сверхнормативные расходы и снизить количество обращений граждан по вопросам капитального ремонта и эксплуатации жилых домов.
Основные понятия, используемые в настоящей Программе:
- многоквартирный дом - совокупность двух или более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования, общее имущество которых находится в общей долевой собственности собственников помещений этих домов;
- капитальный ремонт многоквартирных домов - под работами по капитальному ремонту многоквартирных домов понимаются те виды работ, которые определены пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", то есть:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
- ремонт крыш;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
- утепление и ремонт фасадов;
- объект финансирования - многоквартирные дома города Пятигорска, включенные в адресную программу Ставропольского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
См. Постановление Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2011 г. N 456-п "Об утверждении Порядка разработки краевых адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов в Ставропольском крае и отбора многоквартирных домов для включения в такие программы"
- субъект финансирования - товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация, которая осуществляет управление многоквартирным домом;
См. Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. N 75
- финансовая поддержка - целевые бюджетные средства, предоставляемые субъекту финансирования на условиях долевого финансирования расходов по капитальному ремонту объектов финансирования, включая расходы на разработку проектной документации и на проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
См. Инструкцию о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий МДС 13-1.99, принятую постановлением Госстроя РФ от 17 декабря 1999 г. N 79
См. также Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 2 июля 2007 г. N 188 "О требованиях к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"
2. Цель и задачи Программы
2.1. Целью программы является финансовая поддержка товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) либо управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, выполнивших установленные Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральным законом N 185-ФЗ) условия предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), в проведении капитального ремонта многоквартирных домов.
См. Решение правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 26 декабря 2007 г. протокол N 4 "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке субъектами Российской Федерации заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и прилагаемых к заявкам документов"
2.2. Задачи программы:
создание условий для получения финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Пятигорска из фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
создание эффективных организационных и финансовых механизмов обеспечения капитального ремонта многоквартирных домов города Пятигорска, в том числе:
1. принятие решения о включении объектов финансирования в адресный перечень многоквартирных домов данной Программы, на основании решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах об участии в указанной адресной Программе;
2. принятие решения о распределении между объектами финансирования средств местного бюджета, бюджета Ставропольского края, а также средств, полученных из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
См. Методику расчета размера финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в рамках реализации муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Пятигорска на 2009 год", утвержденную постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 6 февраля 2009 г. N 230
3. реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме;
4. перечисление бюджетных средств, предусмотренных на софинансирование программных мероприятий, на банковские счета субъектов финансирования;
5. установление порядка и сроков предоставления в администрацию города Пятигорска информации о проведении капитального ремонта многоквартирных домов товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной управляющей организацией;
6. согласование актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, подписанных лицами, уполномоченными действовать от имени субъекта финансирования;
См. Ведомственные строительные нормы ВСН 42-85 (Р). "Правила приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий", утвержденные приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР 7 мая 1985 г. N135
7. установление порядка выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, а при необходимости, и порядка, предусматривающего возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств;
8. оказание методологической поддержки при подготовке заявок;
9. осуществление мониторинга реализации программных мероприятий.
4. Система программных мероприятий программы
Объективность и обоснованность включения многоквартирных домов в программу в условиях конкуренции за предоставление финансовой поддержки осуществляется в соответствии с краевой адресной программой "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Ставропольском крае на 2008-2011 годы" (далее - краевая адресная программа), а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Пятигорска.
Для реализации программы формируется и подается заявка в Комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству на участие в краевой адресной программе.
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах, осуществляется в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.
На долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов предоставляются субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах управляющим организациям, которые осуществляют управление многоквартирными домами, в отношении которых принято решение о распределении полученных средств бюджета Ставропольского края, полученных за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета города Пятигорска в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ.
Подрядные организации для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств финансовой поддержки привлекаются товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Пятигорска.
См. Порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, утвержденный приказом комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству от 20 апреля 2011 г. N 136-о/д
Мероприятиями программы являются:
1) разработка проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, виды работ по которому установлены пунктами 2-9 настоящего раздела;
2) проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
3) Ремонт внутридомовых инженерных систем:
- электроснабжения;
- газоснабжения;
- теплоснабжения;
- водоснабжения;
- водоотведения,
в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
4) ремонт лифтового оборудования;
5) замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации;
6) ремонт лифтовых шахт;
7) ремонт крыш;
8) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
9) утепление и ремонт фасадов.
5. Механизм реализации Программы
Адресный перечень многоквартирных домов, включаемых в настоящую программу (далее - адресный перечень) формируется в соответствии с условиями Федерального закона N 185-ФЗ, краевой адресной программой, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Пятигорска.
Размер финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках реализации настоящей программы определяется в соответствии с Методикой расчета, утвержденной нормативным правовым актом органов местного самоуправления города Пятигорска.
Предоставление субсидий на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) либо управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме (далее субсидии) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Пятигорска.
Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, которым планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств долевого финансирования бюджета Ставропольского края и бюджета города Пятигорска на проведение капитального ремонта в рамках реализации четвертой заявки программы приведен в Приложении 1 к настоящей программе.
Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, которым планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств долевого финансирования бюджета Ставропольского края и бюджета города Пятигорска на проведение капитального ремонта в рамках реализации пятой заявки программы приведен в Приложении 2 к настоящей программе.
6. Объемы и источники финансирования программы
Минимальный объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета города Пятигорска в рамках настоящей программы определяется в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 323-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 и 2010 годах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Расчетная потребность в финансировании Программы составляет 131 629 158 рублей.
Затраты средств местного бюджета составляют 2 688 507 рублей.
Средства бюджета города Пятигорска на капитальный ремонт многоквартирных домов предоставляются на условиях безвозмездности и безвозвратности, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. Бюджетный Кодекс РФ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Закон Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"
Средства бюджета Ставропольского края составляют 4 907 932 рубля.
Средства товариществ собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений управляющей организацией на реализацию программы составляют 7 706 914 рублей;
Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализацию программы составляют 116 325 805 рублей.
Программа подлежит реализации при условии:
1) включения многоквартирных домов, вошедших в адресный перечень данной программы, в утвержденную краевую адресную программу;
2) выделения долевого финансирования на проведение капитального ремонта многоквартирных домов со стороны Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Ставропольского края, местного бюджета, товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных кооператив или иных специализированных кооперативов) и собственников помещений.
7. Ожидаемые результаты реализации программы
и оценка эффективности ее реализации
Методика оценки эффективности реализации программы основывается на проведении анализа в динамике планируемых и достигнутых показателей выполнения муниципальной адресной программы.
Планируемые показатели эффективности реализации программы приведены в Приложении 3 к настоящей программе.
8. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляются администрацией города Пятигорска.
Для управления реализацией программы Исполнитель обеспечивает:
- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;
- мониторинг результатов реализации программных мероприятий
Муниципальный заказчик программы представляет по итогам года в Думу города Пятигорска доклад о ходе реализации программы и предложения по совершенствованию ее реализации и необходимой корректировке намеченных мероприятий.
9. Информационное и методическое обеспечение программы
В целях обеспечения полноты и достоверности информации, необходимой товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным кооперативам, управляющим организациям и собственникам помещений в многоквартирных домах для эффективной реализации настоящей программы исполнитель программы обеспечивает своевременность, доступность и доходчивость информации:
о содержании нормативных правовых актов и решениях органов государственной власти Ставропольского края, муниципальных правовых актов города-курорта Пятигорска о подготовке, принятии и реализации Программы;
о ходе реализации программы;
о правах и обязанностях собственников и нанимателей жилых помещений, собственников нежилых помещений в многоквартирных домах, о необходимых действиях по защите прав собственников помещений и понуждению их к исполнению установленных законодательством обязанностей, связанных с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
о системе контроля за расходованием средств Фонда, средств бюджета Ставропольского края и бюджета города Пятигорска, за выполнением программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени их приема, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;
о планируемых и фактических результатах выполнения программы.
Информация о подготовке и реализации программы и ее этапов предоставляется собственникам жилых помещений с использованием всех доступных средств массовой информации.
Исполнитель программы организует работу специалистов органов местного самоуправления города Пятигорска для разъяснения гражданам целей, условий, критериев и процедур программы, других вопросов, связанных с реализацией программы по телефону, с использованием письменных и электронных почтовых отправлений. Номера телефонов и телефаксов, почтовый и электронный адреса вышеуказанных специалистов публикуются в печатных и электронных средствах массовой информации.
Управляющий делами Думы города Пятигорска |
С.Ю. Перцев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.