Постановление администрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края
от 4 июля 2011 г. N 1070
"Об утверждении Положения о проведении открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок по городским автобусным маршрутам города Ессентуки"
Постановлением администрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 6 мая 2013 г. N 823 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Ставропольского края от 3 февраля 2010 года N 5-кз "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в Ставропольском крае", Уставом города Ессентуки, Гражданским кодексом РФ, администрация города Ессентуки постановляет:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Ставропольского края N 5-кз, следует читать как "от 8 февраля 2010 года"
См.:
Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"
Решение Совета города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 19 декабря 2012 г. N 124 "Об утверждении "Правил организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в городе Ессентуки"
1. Утвердить Положение о проведении открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок по городским автобусным маршрутам города Ессентуки согласно приложению.
2. Постановление главы города Ессентуки от 20 ноября 2009 года N 1985 "Об утверждении Положения о проведении открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок по городским автобусным маршрутам города Ессентуки" считать утратившим силу.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в городских средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ессентуки В.В. Прядкина.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава города Ессентуки |
К.Б. Скоморохин |
Положение
о проведении открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок по городским автобусным маршрутам города Ессентуки
(утв. постановлением администрации города Ессентуки от 4 июля 2011 г. N 1070)
1. Общие положения
1.1. Положение о проведении открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок по городским автобусным маршрутам города Ессентуки (далее Положение) определяет порядок организации и проведения открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок по городским автобусным маршрутам города Ессентуки (далее перевозки).
Для целей настоящего Положения под открытым конкурсом понимается конкурсный отбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для осуществления перевозок (далее конкурс).
1.2. Организатором конкурса является администрация города Ессентуки (далее - организатор).
Решение о проведении конкурса принимается администрацией города Ессентуки в форме постановления.
1.3. Конкурс проводится в целях объективной оценки квалификации участников конкурса, выявления победителей и последующего заключения с ними договоров на осуществление перевозок.
1.4. Основные задачи конкурса:
- создание равных условий и возможностей для участников;
- отбор и выявление участников, предложивших наиболее комфортные и безопасные условия перевозки пассажиров (уровень технического состояния транспортных средств и организации пассажирских перевозок);
- отбор участников, способных предложить устойчивые и регулярные перевозки пассажиров.
1.5. "Предмет конкурса" - право заключения договора транспортного обслуживания на маршруте(ах) (лоте <*>), предоставленное победителю конкурса, предложившему наиболее комфортные, безопасные и устойчивые условия по перевозке пассажиров.
<*> "Лот" - это маршрут или совокупность маршрутов, для обслуживания которых необходимо соответствующее количество транспортных средств определенной вместимости и определенное количество водительского состава для устойчивого и бесперебойного обеспечения пассажирских перевозок.
"Маршрут" - установленный и соответственно оборудованный путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами.
"Хозяйствующий субъект" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности или индивидуальный предприниматель.
"Претендент на участие в конкурсе" - хозяйствующий субъект, подавший заявку для участия в конкурсе.
"Участник конкурса" - претендент на участие в конкурсе, допущенный к участию в конкурсе по результатам заключения (экспертизы) конкурсной комиссии поданных им документов.
2. Основные требования, предъявляемые к участникам конкурса:
2.1. К участию в конкурсе допускаются претенденты на участие в конкурсе, имеющие:
- транспортные средства, отвечающие требованиям и условиям, предъявляемым при осуществлении лицензируемого вида деятельности по перевозке пассажиров на территории Российской Федерации, и представившие их для осмотра;
- лицензию на осуществление пассажирских перевозок;
См. Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. N 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)"
- производственную базу, оснащенную оборудованием и инструментом для проведения технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, или договор на выполнение указанных работ со сторонней организацией, отвечающей указанным требованиям;
- систему контроля технического состояния подвижного состава, систему учета труда и отдыха водителей или договор на выполнение этих работ со сторонними организациями;
См. Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090
- систему контроля за состоянием здоровья водителей или договор на выполнение этих работ со сторонними организациями;
См.:
Методические рекомендации "Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств", утвержденные Минздравом РФ и Минтрансом РФ 29 января 2002 г.
Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475
- подготовленный персонал водителей, имеющих соответствующие квалификацию и стаж работы;
См. Квалификационные требования к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденные приказом Минтранса РФ от 22 июня 1998 г. N 75
- представившие документы, указанные в п. 3.3 настоящего положения;
- отвечающие иным требованиям настоящего положения, предъявляемым к претендентам и участникам конкурса.
2.2. Претенденты и участники конкурса имеют право:
- получать дополнительную информацию об условиях и порядке проведения конкурсного отбора;
- получать дополнительную информацию об интересующем его маршруте;
- отозвать поданную заявку, уведомив об этом организатора в письменной форме.
3. Подготовка к проведению конкурса
3.1. Перечень маршрутов регулярных перевозок, выставляемых на конкурс вместе с требованиями по количеству подвижного состава, необходимого для обслуживания каждого маршрута, его вместимости, режиму работы определяется организатором конкурса.
3.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:
- наименование и адрес организатора конкурса;
- данные о лотах (наименование маршрута следования, количество лотов и их критерии, необходимое количество и категория автобусов с учетом режима труда и отдыха водителей), предлагаемых участникам конкурса для осуществления перевозок;
- срок, на который заключается договор на обслуживание лота, предмет конкурса;
- порядок и место выдачи конкурсной документации;
- место, даты начала и окончания приема заявок;
- дату, время и место осмотра транспортных средств;
- дату, время и место вскрытия конвертов;
- дату, время и место подведения итогов конкурса.
3.3. Для участия в конкурсе претенденты представляют к заявке копии документов, подтверждающих соответствие претендента установленным требованиям для участия в конкурсе:
а) лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
б) перечень автотранспортных средств, заявляемых к осуществлению пассажирских перевозок по лотам конкурса, свидетельства о регистрации данных автотранспортных средств, их технические паспорта, действующие талоны технического осмотра и лицензионные карточки;
См. Приказ МВД РФ, Министерства промышленности и энергетики РФ и Министерства экономического развития и торговли РФ от 23 июня 2005 г. N 496/192/134 "Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств"
См. Приказ Минтранса РФ от 22 ноября 2004 г. N 36 "Об утверждении форм бланков лицензий, лицензионных карточек, удостоверений допуска и карточек допуска"
в) справка подразделения государственной инспекции безопасности дорожного движения, в котором осуществляет деятельность претендент и/или зарегистрирован, об отсутствии или наличии дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств претендента с указанием последствий ДТП за год, предшествующий дню начала конкурса;
г) справка-описание производственно-технической базы для проведения технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, а также контроля технического состояния подвижного состава с указанием зданий, помещений и перечня оборудования, предназначенных для проведения указанных работ (в свободной форме);
сертификат соответствия на услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств;
документы, подтверждающие квалификацию персонала, выполняющего работы по проведению технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, а также контроля технического состояния подвижного состава;
либо при выполнении работ, указанных в настоящем подпункте, сторонней организацией - аналогичные документы сторонней организации и соответствующий договор претендента с этой организацией;
д) лицензия на право осуществления медицинской деятельности;
документы, подтверждающие квалификацию персонала, выполняющего медицинское освидетельствование (переосвидетельствование) и медицинский осмотр водителей;
либо при выполнении работ, указанных в настоящем подпункте, сторонней организацией - аналогичные документы сторонней организации и соответствующий договор претендента с этой организацией;
е) справка инспекции Федеральной налоговой службы России об отсутствии или наличии задолженности по налогам и сборам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период;
ж) справка территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ставропольскому краю межрегионального территориального управления Ространснадзора по СКФО или субъекта(ов) Российской Федерации, в котором(ых) получал лицензию претендент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации об отсутствии или наличии нарушений лицензионных требований за предшествующий год дню начала конкурса, а также указания общего числа действующих лицензионных карточек;
з) список водителей, заявленных для осуществления пассажирских перевозок, водительские удостоверения и трудовые договоры с водителями, а также документы, удостоверяющие стаж работы водителей по управлению транспортными средствами категории D;
См. Квалификационные требования к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденные приказом Минтранса РФ от 22 июня 1998 г. N 75
и) свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр;
к) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации;
л) опись представленных документов в двух экземплярах.
3.4. Заверенными в установленном порядке признаются копии документов, заверенные подписью и печатью (при наличии) претендента на участие в конкурсе полистно.
3.5. Секретарем конкурсной комиссии принимаются заявки на участие в конкурсе и документы, предусмотренные в п. 3.3 настоящего положения, которые должны быть прошиты, согласно порядку описи представленных документов, скреплены печатью и/или подписью претендента и запечатаны в отдельные конверты.
Информация на конверте должна содержать следующее:
наименование юридического лица или Ф.И.О. претендента;
3.6. В указанный в извещении о проведении конкурса день комиссия осуществляет вскрытие конвертов, при котором допускается присутствие претендентов на участие в конкурсе, после чего комиссия самостоятельно изучает представленные документы и принимает решение о допуске к участию в конкурсе каждого претендента. Претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, секретарем комиссии в десятидневный срок высылается уведомление с указанием причин отказа в признании претендента участником конкурса.
3.7. Претенденты и участники конкурса несут ответственность за достоверность представленной ими информации.
3.8. Заявки, поступившие по истечении установленного конкурсной комиссией срока, не принимаются к рассмотрению, о чем делается соответствующая запись на заявке секретарем комиссии с указанием даты, времени и причин отказа в приеме.
3.9. Причины исключения из конкурсных процедур претендента или участника конкурса:
- заявки, не подкрепленные всеми требуемыми в п. 3.3 документами в установленные сроки;
- непредоставление ни одного транспортного средства для осмотра специально созданной группе;
- представление недостоверной информации;
- несоответствие претендента требованиям действующего законодательства, регулирующего деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом в Российской Федерации;
- если в отношении претендента проводится процедура банкротства либо он находится в процессе ликвидации.
4. Конкурсная комиссия
4.1. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города Ессентуки.
4.2. Из числа членов конкурсной комиссии создается рабочая группа (не менее трех человек) для осмотра автотранспортных средств, заявленных для участия в конкурсе, которая утверждается председателем комиссии.
4.3. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
- по окончании сдачи заявок, подкрепленных соответствующей документацией, и осмотра транспортных средств комиссия определяет допуск к участию в конкурсе хозяйствующих субъектов или формулирует мотивированный отказ. Хозяйствующим субъектам, не допущенным к участию в конкурсе по основаниям п. 3.9, направляется уведомление с мотивировкой отказа в десятидневный срок после принятия такого решения;
- проводит осмотр автотранспортных средств и составляет акты осмотра, подводит итоги, определяет победителей конкурса;
- в случае необходимости рассматривает вопросы о предоставлении претендентам дополнительного времени представить недостающие или неправильно оформленные документы, которые должны быть приложены к заявке на участие в конкурсе;
- информирует участников о результатах конкурса;
- рассматривает заявления и жалобы участников конкурса и принимает по ним соответствующие решения.
4.4. Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее 2/3 ее членов.
4.5. Каждый член конкурсной комиссии при голосовании имеет один голос; если мнения членов комиссии разделятся поровну, то голос председателя комиссии является решающим.
4.6. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании.
4.7. На каждом заседании комиссии составляется протокол заседания, в который заносятся принятые комиссией решения. Протокол подписывается всеми участниками заседания.
5. Порядок проведения конкурса и определения победителей
5.1. Конкурс состоит из двух этапов:
первый этап - оценка участников конкурса и каждого из представленных на конкурс транспортных средств;
второй этап - проведение конкурса на право заключения договоров транспортного обслуживания населения города Ессентуки на городских автобусных маршрутах.
5.2. Проведение первого этапа конкурса:
5.2.1. Для участия в конкурсе претендент на участие в конкурсе подает заявку (приложение 3).
5.2.2. Конкурсная комиссия проводит оценку участников конкурса и представленных ими на конкурс транспортных средств, по бальной системе в соответствии с установленными критериями (приложение 1).
В случае необходимости конкурсная комиссия вправе получать от участников конкурса необходимые разъяснения.
5.2.3. После проведения оценки в соответствии с п. 5.2.2. настоящего Положения, конкурсная комиссия определяет количество баллов набранных участником конкурса, по каждому транспортному средству, представленному на конкурс путем прибавления количества баллов, набранных по критериям оценки транспортного средства к количеству баллов, набранных по критериям оценки участника.
5.2.4. О результатах рассмотрения и оценки участников конкурса и представленных на конкурс транспортных средств конкурсной комиссией составляется протокол. В данном протоколе указывается:
5.2.4.1. Наименование или Ф.И.О. участника конкурса;
5.2.4.2. Количество баллов, набранных участником конкурса согласно критериям, предусмотренным для оценки участников конкурса;
5.2.4.3. Количество баллов, набранных каждым транспортным средством согласно критериям, предусмотренным для оценки транспортных средств;
5.2.4.4. Общее количество баллов, набранных каждым транспортным средством, определяемое в соответствии с п. 5.2.2. настоящего Положения.
5.3. Проведение второго этапа конкурса:
5.3.1. Для участия в конкурсе на право заключения договоров транспортного обслуживания населения города Ессентуки на городских автобусных маршрутах участник конкурса подает заявку (приложение 4), в которой указывается:
5.3.1.1. Наименование участника подающего заявку;
5.3.1.2. Транспортные средства, предлагаемые участником для участия в конкурсе по автобусному маршруту (марка, государственный регистрационный номер);
5.3.1.3. Количество баллов, набранных каждым транспортным средством, определенное в соответствии с п. 5.2.2. настоящего Положения.
5.3.2. При подаче заявки для участия во втором этапе конкурса допускается объединение нескольких участников, прошедших первый этап конкурса и имеющих транспортные средства в количестве, необходимом для обслуживания лота с целью подачи единой заявки. В случае победы в конкурсе с подавшими объединенную заявку участниками будут заключены договоры транспортного обслуживания населения города Ессентуки на городских автобусных маршрутах с множественностью лиц.
5.3.3. Конкурсная комиссия определяет среднее арифметическое количество баллов, набранных транспортными средствами, указанными в заявках каждого из участников, поданных для участия в конкурсе на право заключения договоров транспортного обслуживания населения города Ессентуки на городских автобусных маршрутах.
5.3.4. Победителем конкурса на право заключения договоров транспортного обслуживания населения города Ессентуки на городских автобусных маршрутах является участник (участники), предложивший(ие) транспортные средства в количестве, необходимом для обслуживания данного маршрута, определенном в конкурсной документации, и среднее арифметическое баллов транспортных средств которого (ых) больше.
В случае, если два или более участников конкурса имеют одинаковое среднее арифметическое количество баллов, набранных транспортными средствами, заявленными на участие в конкурсе, победителем признается участник, ранее работавший на данном маршруте.
5.3.5. Итоги конкурса по каждому автобусному маршруту утверждаются решением комиссии.
5.3.6. Конкурс, для участия в котором не подана ни одна заявка или ни один из заявителей не допущен к участию, признается несостоявшимся.
5.3.7. Организатор обязан не позднее 15 дней после подписания протокола об итогах конкурса:
- заключить с победителем конкурса договор на осуществление пассажирских перевозок (приложение 2) на условиях и в соответствии с результатами конкурса;
- опубликовать в официальных средствах массовой информации результаты проведения конкурса.
6. Признание конкурса несостоявшимся:
6.1. По решению конкурсной комиссии конкурс по каждому конкретному лоту признается несостоявшимся:
6.1.1. Если в течение срока, установленного для подачи заявок, не подана ни одна заявка на участие в конкурсе на данный лот;
6.1.2. Если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки на данный лот;
6.1.3. Если все участники конкурса по данному лоту признаны уклонившимися от заключения договора транспортного обслуживания.
6.2. При признании конкурса по соответствующему лоту несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктами 6.1.1 - 6.1.4. настоящего раздела, назначается новый конкурс. При этом условия конкурса могут быть изменены.
6.3. В случае признания конкурса по конкретному лоту несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктами 6.1.1 - 6.1.4 настоящего Положения, а также в случае досрочного расторжения договора, организатор в целях беспрепятственного обеспечения населения транспортными услугами заключает срочные договоры транспортного обслуживания на соответствующем автобусном маршруте (лоте), действующие до подведения итогов нового конкурса, с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере пассажирского транспортного обслуживания населения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Управляющий делами |
С.В. Мищенко |
Приложение 1
к Положению о проведении
открытого конкурса
на осуществление
пассажирских перевозок
по городским автобусным
маршрутам города Ессентуки
Критерии
оценки участников конкурса и представленных на конкурс транспортных средств
1. Критерии оценки участников конкурса
1.1. Период времени, в течение которого участник осуществляет деятельность в сфере пассажирских перевозок автомобильным транспортом
более 10 лет |
20 баллов |
от 5 до 10 лет |
15 баллов |
от 3 до 5 лет |
10 баллов |
от 1 до 3 лет |
5 баллов |
ранее не осуществлял деятельность в сфере пассажирских перевозок |
0 баллов |
1.2. Средний стаж водителей по управлению транспортными средствами
категории D
более 15 лет |
20 баллов |
от 10 до 15 лет |
15 баллов |
от 5 до 10 лет |
10 баллов |
от 1 до 5 лет |
5 баллов |
до 1 года |
0 баллов |
1.3. Соблюдение правил перевозки пассажиров автомобильным транспортом и лицензионных требований к деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом
отсутствие нарушений лицензионных требований и правил перевозки пассажиров автомобильным транспортом |
20 баллов |
Одно, вступившее в силу наказание за нарушение лицензионных требований и правил перевозки пассажиров автомобильным транспортом |
минус 10 баллов за каждое наказание |
нарушение лицензионных требований и правил перевозки пассажиров автомобильным транспортом повлекшее приостановление или аннулирование действия лицензии |
минус 30 баллов |
1.4. Соблюдение требований безопасности дорожного движения*
отсутствие ДТП совершенных по вине водителя участника конкурса |
20 баллов |
наличие ДТП без тяжких последствий, совершенных по вине водителя участника конкурса |
минус 10 баллов за каждое нарушение |
наличие ДТП с тяжкими последствиями, совершенных по вине водителя участника конкурса |
минус 20 баллов за каждое нарушение |
*Для участников конкурса, имеющих двух и более водителей, определяется среднее арифметическое количества баллов, подлежащих вычету.
2. Критерии оценки представленных на конкурс транспортных средств
2.1. Срок эксплуатации транспортного средства:
для автобусов категории "М-2":
до 1 года |
20 баллов |
от 1 до 3 лет |
15 баллов |
от 3 до 5 лет |
10 баллов |
от 5 до 8 лет |
5 баллов |
свыше 8 лет |
0 баллов |
для автобусов категории "М-3":
до 2 лет |
20 баллов |
от 2 до 5 лет |
15 баллов |
от 5 до 7 лет |
10 баллов |
от 7 до 9 лет |
5 баллов |
свыше 9 лет |
0 баллов |
2.2. Внешний вид транспортного средства (наличие или отсутствие ржавчины, вмятин и других повреждений кузова, дефекты окраски кузова (неравномерность), трещины на стеклах в зоне действия стеклоочистителя и зеркалах заднего обзора, дефекты государственных регистрационных знаков)
отсутствие недостатков внешнего вида транспортного средства |
20 баллов |
наличие недостатков внешнего вида транспортного средства |
минус 4 балла за каждый недостаток |
2.3. Состояние салона транспортного средства (наличие или отсутствие дефектов напольного покрытия, потолка, обшивки пассажирских сидений, наличие дополнительных пассажирских сидений, не предусмотренных конструкцией транспортного средства и не согласованные с заводом-изготовителем, исправность люков и форточек, загрязненность внутренней обшивки салона и пр.)
отсутствие дефектов состояния салона транспортного средства |
20 баллов |
наличие дефектов состояния салона транспортного средства |
минус 4 балла за каждый дефект |
2.4. Соответствие экипировки транспортного средства требованиям нормативных правовых актов
полное соответствие экипировки транспортного средства требованиям нормативных правовых актов |
20 баллов |
несоответствие экипировки транспортного средства требованиям нормативных правовых актов |
минус 4 балла за каждый недостаток |
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 2
к Положению о проведении
открытого конкурса
на осуществление
пассажирских перевозок
по городским автобусным
маршрутам города Ессентуки
Типовой договор N_______
транспортного обслуживания населения города Ессентуки на городских автобусных маршрутах
Город Ессентуки "___"__________20___года
Администрация города Ессентуки, именуемая в дальнейшем "Заказчик", в лице главы города Ессентуки Скоморохина Константина Борисовича, действующего на основании Положения о проведении открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок по городским автобусным маршрутам города Ессентуки, с одной стороны, и ____________
______________________________________________________________,
(организационно-правовая форма,
наименование/фирменное наименование юридического лица или
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
именуемый в дальнейшем "Исполнитель", в лице ________________________
___________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
действующего на основании __________________________________________
___________________________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия)
с другой стороны, вместе именуемые "стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Предметом настоящего договора является деятельность сторон в сфере транспортного обслуживания населения города Ессентуки в соответствии с условиями открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок по городским автобусным маршрутам города Ессентуки, требованиями действующего законодательства, муниципальных правовых актов города Ессентуки и положениями настоящего договора.
1.2. По настоящему договору заказчик поручает, а исполнитель обязуется осуществлять транспортное обслуживание населения на городском автобусном маршруте N ________________
Автобусный маршрут, по которому осуществляются перевозки в соответствии с настоящим договором:
номер маршрута |
описание маршрута |
режим работы на маршруте |
|
|
|
1.3. Транспортные средства (автобусы), используемые перевозчиком при выполнении обязательств по настоящему договору:
|
марка транспортного средства |
гос. номер |
1. |
|
|
2. Обязанности Заказчика
Заказчик обязуется:
2.1. Предоставить Исполнителю городской автобусный маршрут, указанный в пункте 1.2. настоящего договора (далее по тексту - маршрут), для осуществления транспортного обслуживания населения.
2.2. Участвовать в обеспечении содержания и обустройства проезжей части городских автодорог, по которым проходят маршруты общественного транспорта, транспортных инженерных сооружений, остановочных пунктов и иных объектов транспортной инфраструктуры.
2.3. Поддерживать техническое состояние дорог, транспортных инженерных сооружений, остановочных пунктов, уличного освещения на маршрутах на уровне, соответствующем требованиям Государственных стандартов Российской Федерации, строительных норм и правил, технических правил ремонта и содержания автомобильных дорог и иных нормативных правовых актов.
2.4. Утверждать в установленном порядке расписание и режим работы, изменения в расписании движения и режим работы транспортных средств по маршруту.
2.5. Соблюдать иные требования в сфере транспортного обслуживания населения, установленные для органов местного самоуправления муниципальных образований действующим законодательством.
3. Обязанности Исполнителя
Исполнитель обязуется:
3.1. Осуществлять транспортное обслуживание населения на маршруте в строгом соответствии с условиями настоящего договора и требованиями действующего законодательства и муниципальных правовых актов города Ессентуки.
3.2. Организовывать перевозочный процесс по технологии, обеспечивающей безопасные условия перевозок пассажиров. Осуществлять посадку и высадку пассажиров только на утвержденных остановочных пунктах.
3.3. Осуществлять транспортное обслуживание населения по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Обеспечивать обслуживание маршрута автотранспортными средствами, указанными в настоящем договоре. Замена указанных автотранспортных средств другими допускается только с разрешения заказчика по письменному соглашению сторон при условии, что новое автотранспортное средство будет отвечать установленным требованиям и иметь срок эксплуатации, не превышающий срок эксплуатации заменяемого автотранспортного средства. Замена водителей, обслуживающих автотранспортные средства на маршруте, допускается при условиях, что новый водитель не имеет грубых нарушений Правил дорожного движения и лицензионных требований и имеет стаж работы и квалификацию не ниже предыдущего водителя, по письменному соглашению сторон.
3.5. Обеспечить соблюдение установленного настоящим договором режима и времени работы автотранспортных средств на маршруте, правильность оформления путевой, а в установленных случаях - также билетно-учетной документации.
Ежемесячно предоставлять на утверждение заказчику график сменности работы автотранспортных средств на маршруте.
3.6. Обеспечить наличие у водителей, выполняющих рейсы на маршрутах:
- водительского удостоверения;
- лицензионной карточки на автотранспортное средство;
- путевого листа установленного образца с отметками о прохождении предрейсового медицинского осмотра и контроля технического состояния автомобиля;
- оригинала маршрутного расписания, утвержденного в установленном порядке и согласованного с исполнителем;
- копии настоящего договора, заверенной исполнителем.
3.7. Обеспечить наличие в автотранспортных средствах, выполняющих рейсы на маршруте экипировочной документации в соответствии с нормативными требованиями.
3.8. Обеспечивать соответствие технического состояния автотранспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать выхода автотранспортных средств на маршрут при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация автотранспортных средств запрещена.
3.9. Обеспечить проведение государственного технического осмотра, технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств в соответствии с регламентами и сроками, определяемыми действующими нормативными документами.
3.10. Организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
3.11. Соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.
3.12. Проводить стажировку водителей, создавать условия для повышения квалификации водителей и работников, обеспечивающих безопасность дорожного движения.
3.13. Проводить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей.
3.14. Проводить мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
3.15. Осуществлять контроль соблюдения водителями требований по обеспечению безопасности перевозок.
3.16. Обеспечивать выполнение водителями требований Правил дорожного движения.
3.17. Анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения с участием автотранспортных средств исполнителя. Проводить служебные расследования в случае возникновения дорожно-транспортных происшествий с автотранспортными средствами исполнителя.
3.18. Обеспечивать исполнение установленной законодательством обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств.
3.19. Обеспечивать качество оказываемых услуг по транспортному обслуживанию населения, соответствующее требованиям Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей в Российской Федерации".
3.20. На основании представляемых документов, бесплатно перевозить следующие категории пассажиров:
- руководители органов территориального самоуправления.
3.21. В случае расторжения договора сервисного обслуживания в пятидневный срок уведомить заказчика перевозок в письменном виде.
3.22. Не превышать норму вместимости транспортного средства.
3.23. Не препятствовать заказчику и органам государственного и муниципального контроля в проведении проверок в рамках их полномочий и выполнять в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений.
3.24. Обеспечить хранение подвижного состава на охраняемой территории, исключающее доступ к транспортному средству лиц во внерабочее время.
3.25. Соблюдать требования к условиям обслуживания при пребывании пассажиров в транспортном средстве:
- общепринятых норм поведения (вежливость, доброжелательность, культура речи, опрятный вид);
- Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака";
- по обеспечению надлежащего санитарно-гигиенического состояния транспортного средства.
3.26. Представлять заказчику паспорт(а) маршрута(ов), схемы движения для актуализации. По истечении срока действия или в случае расторжения договора возвратить их заказчику.
3.27. Выполнять иные требования к организации пассажирских перевозок, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Ессентуки.
4. Контроль деятельности Исполнителя
4.1. Заказчик имеет право контролировать выполнение исполнителем своих обязательств по настоящему договору как самостоятельно, так и с привлечением уполномоченных заказчиком организаций.
4.2. По результатам составляются акты с указанием наличия или отсутствия нарушений исполнителем условий настоящего договора.
4.3. При обнаружении нарушения исполнителем условий настоящего договора заказчик вправе:
- выдать исполнителю предписание об устранении выявленного нарушения с указанием сроков его устранения и предупреждением о возможности расторжения договора в соответствии с подпунктом 7.2.4 настоящего договора.
5. Ответственность сторон
5.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Срок действия договора
6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до подведения итогов следующего конкурса на осуществление пассажирских перевозок по городским автобусным маршрутам города Ессентуки.
7. Изменение и расторжение договора
7.1. Изменение и расторжение настоящего договора осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором.
7.2. Заказчик в праве в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора:
7.2.1. при совершении дорожно-транспортного происшествия с пострадавшими на маршруте по вине исполнителя (был причинен средней степени тяжести вред здоровью или тяжкий вред здоровью, либо в результате наступила смерть одного или более лиц);
7.2.2. при выявлении факта передачи исполнителем закрепленного за ним маршрута(ов) графика(ов) движения на обслуживание другому юридическому лицу или гражданину, занимающемуся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, кроме случаев, предусмотренных законодательством;
7.2.3. неоднократного (два и более раз) привлечения к административной ответственности за нарушения условий лицензирования;
7.2.4. неоднократного (два и более раз) нарушения условий настоящего договора или требований нормативных правовых актов, регулирующих деятельность автомобильного пассажирского транспорта:
7.2.5. замены транспортного средства без согласования с заказчиком на транспортное средство с большим сроком эксплуатации, чем выставленное на конкурс;
- привлечение на маршрут транспортных средств сверх установленного количества графиков;
7.2.6. В случае начала процедуры ликвидации исполнителя.
7.2.7. В случае приостановления деятельности исполнителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
7.2.8. В случае аннулирования или приостановления действия лицензии исполнителя на осуществление перевозок пассажиров.
7.2.9. Если исполнитель в установленный срок после получения предписания заказчика об устранении нарушения настоящего договора не устранил соответствующее нарушение и (или) вновь совершил аналогичное нарушение.
7.3. В случае прекращения действия настоящего договора исполнитель не вправе осуществлять пассажирские перевозки.
8. Заключительные положения
8.1. Во взаимоотношениях, не урегулированных настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Ессентуки.
8.2. Споры, возникающие между сторонами в связи с исполнением настоящего договора, разрешаются сторонами путем переговоров.
8.3. При не достижении согласия споры между сторонами разрешаются арбитражным судом.
8.4. Все изменения и дополнения к настоящему договору должны быть совершены в письменной форме, согласованы и подписаны сторонами.
8.5. Договор составлен в 2-х экземплярах, обладающих одинаковой юридической силой, по одному для каждой из сторон.
9. Юридические адреса и реквизиты сторон:
Заказчик:
администрация города Ессентуки ИНН/КПП 262608426/262601001 357600 г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 3, в ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю БИК 040702001, р/с 40204810700000000240
Глава города Ессентуки К.Б. Скоморохин ____________ |
Перевозчик: __________________
_________________________________ _________________________________ _________________________________ _________________________________ _________________________________ _________________________________
_______________________________________ |
"___"__________20 ___ г. |
"___"__________20 ___ г. |
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 3
к Положению о проведении
открытого конкурса на осуществление
пассажирских перевозок по городским
автобусным маршрутам города Ессентуки
Заявка
на участие в оценке участников конкурса и каждого из представленных на конкурс транспортных средств
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(организационно-правовая форма, идентификационный номер
налогоплательщика, наименование/фирменное наименование
юридического лица или Ф.И.О., данные документа,
удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя)
______________________________________________________________
(место нахождения, почтовый адрес юридического лица
или место жительства индивидуального предпринимателя)
______________________________________________________________
(номер телефона)
заявляет об участии в открытом конкурсе на осуществление пассажирских перевозок по городским автобусным маршрутам города Ессентуки.
С порядком проведения конкурса по отбору хозяйствующих субъектов для заключения договоров транспортного обслуживания населения города Ессентуки на городских автобусных маршрутах ознакомлен и согласен:
______________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
Достоверность сведений, указанных в настоящей заявке и прилагаемых к ней документах, гарантирую.
К заявке прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5.2 Положения о проведении открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок по городским автобусным маршрутам города Ессентуки
______________________________________________________________
(наименование и реквизиты документов, количество листов)
Опись представленных документов
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(руководитель претендента)
______________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___"__________200__ г.
М.П.
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 4
к Положению о проведении
открытого конкурса на осуществление
пассажирских перевозок
по городским автобусным маршрутам
города Ессентуки
Заявка
на участие в открытом конкурсе на осуществление пассажирских перевозок по городским автобусным маршрутам города Ессентуки
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(Наименование участника, подающего заявку)
______________________________________________________________
(место нахождения, почтовый адрес юридического лица или
место жительства индивидуального предпринимателя)
______________________________________________________________
(номер телефона)
заявляет об участии в конкурсе на осуществление пассажирских перевозок по городским автобусным маршрутам города Ессентуки на городском автобусном маршруте:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(объект конкурса согласно лоту)
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(Транспортные средства, предлагаемые участником
для участия в конкурсе по автобусному маршруту (марка,
государственный регистрационный номер)
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(Количество баллов, набранных каждым транспортным средством)
С порядком проведения конкурса на осуществление пассажирских перевозок по городским автобусным маршрутам города Ессентуки ознакомлен и согласен:
______________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
В случае признания победителем конкурса обязуюсь подписать договор транспортного обслуживания населения города Ессентуки на городских автобусных маршрутах в установленные сроки и исполнять его в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Достоверность сведений, указанных в настоящей заявке и прилагаемых к ней документах, гарантирую.
______________________________________________________________
(наименование и реквизиты документов, количество листов)
Опись представленных документов
______________________________________________________________
(руководитель претендента)
______________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___"__________200___г.
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден порядок организации и проведения открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок по городским автобусным маршрутам г. Ессентуки.
Организатор конкурса - администрация города Ессентуки. Проведение конкурсных мероприятий позволит создать равные условия для его участников, выявить участников, предложивших наиболее комфортные и безопасные условия перевозки пассажиров и способных предложить устойчивые и регулярные перевозки пассажиров.
Определены требования, предъявляемые к участникам конкурса. Среди них: лицензия на осуществление пассажирских перевозок, наличие транспортных средств, отвечающих требованиям и условиям, предъявляемым при перевозке пассажиров, наличие производственной базы, оснащенной оборудованием и инструментом для проведения ТО и ремонта автотранспортных средств, системы контроля техсостояния подвижного состава, системы учета труда и отдыха водителей, подготовленного персонала водителей, имеющих соответствующие квалификацию и стаж работы и др.
Приведен перечень документов, представляемых претендентами для участия в конкурсе.
Конкурс проводится комиссией, состав которой утверждается постановлением администрации г. Ессентуки, в 2 этапа. Первый этап - оценка участников конкурса и каждого из представленных транспортных средств, второй этап - непосредственно проведение конкурса (определение среднего арифметического количества баллов, набранных транспортными средствами, указанными в заявках каждого из участников).
Не позднее 15 дней после подписания протокола об итогах конкурса с победителем заключается договор на осуществление пассажирских перевозок.
Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Постановление администрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 4 июля 2011 г. N 1070 "Об утверждении Положения о проведении открытого конкурса на осуществление пассажирских перевозок по городским автобусным маршрутам города Ессентуки"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Ессентукская панорама" от 7 июля 2011 г. N 26 (1000)
Постановлением администрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 6 мая 2013 г. N 823 настоящее постановление признано утратившим силу со дня опубликования названного постановления