Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 27 января 2011 г. N 105 "О предоставлении в 2011 году дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан на территории города Невинномысска"

В соответствии с Федеральными законами от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Ставропольского края от 01.03.2007 N 7-кз "О мерах социальной поддержки спортсменов", от 19.11.2007 N 56-кз "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае", Уставом города Невинномысска, во исполнение подпунктов 1.1.-1.10., 1.13., 1.14. пункта 1 решения Думы города Невинномысска от 29.09.2010 N 996-78 "Об установлении в 2011 году дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан на территории города Невинномысска", в целях оказания социальной поддержки и социальной помощи слабо защищенным гражданам города Невинномысска, социальной поддержки спортсменов и их тренеров, имеющих высокие достижения в области физической культуры и спорта, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2011 году дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан на территории города Невинномысска.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Невинномысска Олешкевич Т.А.

Глава города Невинномысска Ставропольского края

К.К. Храмов

Порядок
предоставления в 2011 году дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан на территории города Невинномысска
(утв. постановлением администрации города Невинномысска
от 27 января 2011 г. N 105)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления в 2011 году дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан на территории города Невинномысска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 19.11.2007 N 56-кз "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае", Уставом города Невинномысска и во исполнение подпунктов 1.1.-1.10, 1.13., 1.14. пункта 1 решения Думы города Невинномысска от 29.10.2010 N 996-78 "Об установлении в 2011 году дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан на территории города Невинномысска" (далее - решение Думы).

2. Порядок определяет условия и механизм использования средств бюджета города Невинномысска (далее - город) на предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан (далее - граждане).

3. Расходование средств бюджета города на предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан осуществляет комитет по труду и социальной поддержке населения администрации города (далее - Комитет).

4. Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи оказываются гражданам, зарегистрированным по месту жительства в городе.

Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, указанные в подпункте 1.3. пункта 1 решения Думы, могут быть оказаны лицам без определенного места жительства, иногородним гражданам, оказавшимся в городе Невинномысске в трудной жизненной ситуации.

II. Предоставление единовременной материальной (денежной) помощи

5. Заявление о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, установленных в подпунктах 1.1.-1.3. пункта 1 решения Думы, подается в Комитет с предъявлением справки о составе семьи, подлинников и приложением копий документов, удостоверяющих личность заявителя или его законного представителя и подтверждающих правовой статус заявителя (справка о признании семьи малоимущей, многодетной, пенсионное удостоверение, справка об установлении инвалидности, сведения об установлении опеки (попечительства).

ГАРАНТ:

Об исчислении среднего совокупного дохода семьи см.:

Федеральный закон от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи"

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденный постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512

См. Закон Ставропольского края от 28 декабря 2007 г. N 89-кз "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству"

6. В зависимости от вида оказываемой помощи дополнительно к документам, указанным в пункте 5, прилагаются следующие документы:

а) для инвалидов, пенсионеров, малоимущих и многодетных семей, трудоспособных граждан, попавших по независящим от них причинам в трудную жизненную ситуацию, которую они не могут преодолеть самостоятельно, и понесшим сопутствующие расходы при получении медицинской помощи в сумме, превышающей 50% среднедушевого дохода семьи - сведения о доходах членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании помощи (кроме семей, признанных в установленном порядке малоимущими) и о расходах, понесенных при получении медицинской помощи;

б) для собственников жилья и граждан, зарегистрированных по данному месту жительства на проведение первоочередных мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций локального характера - документы о праве собственности на жилье, о наличии чрезвычайной ситуации локального характера;

в) для граждан, попавших по независящим от них причинам в трудную жизненную ситуацию, которую они не могут преодолеть самостоятельно - сведения о наличии трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно.

7. Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, предусмотренные подпунктами 1.1.-1.3. пункта 1 решения Думы, оказываются в случае, если обращение за оказанием социальной поддержки и социальной помощи последовало в течение одного года после наступления обстоятельств, дающих право на получение данного вида социальной поддержки и социальной помощи.

8. Расчет среднедушевого дохода семьи для предоставления дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи, установленной в подпункте 1.1. пункта 1 решения Думы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

9. Для предоставления дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи, установленной в подпункте 1.7. пункта 1 решения Думы, в виде выплаты единовременной материальной (денежной) помощи учащимся 9, 11 классов муниципальных общеобразовательных учреждений города к моменту окончания учебного года, отдел образования администрации города в срок до 15 апреля направляет в Комитет список учащихся, имеющих право на выплату, с приложением копий документов, подтверждающих правовой статус учащихся (справка о признании семьи малоимущей, многодетной, об установлении инвалидности, постановление об установлении опеки, акт обследования о нахождении ребенка в социально опасном положении).

10. Заявления о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, установленных в подпунктах 1.1.-1.3. пункта 1 решения Думы, с приложенными документами рассматривается Комитетом в течение 14 дней и передаются для принятия решения в Комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением в 2011 году дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, отдельным категориям граждан на территории города (далее - Комиссия).

11. При недостаточности информации Комитет вправе составить акт материально-бытового обследования, истребовать дополнительные документы путем направления запросов в соответствующие организации, учреждения. В этом случае заявление должно быть рассмотрено в срок не превышающий двух месяцев со дня подачи заявления.

12. Получение единовременной материальной (денежной) помощи, натуральной помощи в виде предметов первой необходимости, продуктовых наборов осуществляется в Комитете по разовым поручениям при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Форма разового поручения утверждается приказом председателя Комитета.

III. Предоставление единовременной натуральной помощи
в виде проезда на сезонных автобусных маршрутах
в садоводческие общества

13. Дополнительная мера социальной поддержки и социальной помощи по проезду на сезонных автобусных маршрутах в садоводческие общества, установленная в подпункте 1.8. пункта 1 решения Думы, предоставляется проживающим в городе инвалидам и родителям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, в виде проезда в сезонных автобусных маршрутах в садоводческие общества, если средний размер получаемой пенсии (а для родителей, имеющих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет - среднедушевой доход) за последние три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за проездным талоном, ниже полуторной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного постановлением Правительства Ставропольского края на день обращения.

ГАРАНТ:

О величине прожиточного минимума в целом по РФ см. справку

14. Выдача абонементной книжки с талонами на проезд, имеющими индивидуальные данные (серия, номер), производится Комитетом при предъявлении гражданами паспорта, справки об установлении инвалидности, членской книжки садовода, свидетельства о браке (при необходимости), свидетельства о рождении ребенка (при необходимости), справки о размере пенсии (для родителей, имеющих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет - сведения о доходах) за последние три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за проездным талоном.

15. Абонементная книжка выдается один раз на сезонный период, является бланком строгой отчетности. Сведения о выдаче абонементной книжки вносятся в Журнал регистрации выдачи проездных талонов на сезонных автобусных маршрутах в садоводческие общества.

16. Об утере абонементной книжки гражданин должен сообщить в Комитет. Дубликат абонементной книжки не выдается.

17. Проезд граждан осуществляется в сезонный период по маршрутам, утвержденным постановлением администрации города.

18. Комитет ежемесячно возмещает затраты автотранспортному предприятию, осуществляющему пассажирские сезонные перевозки (далее по тексту - автотранспортное предприятие) за предоставление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи путем перечисления денежных средств на основании документов, указанных в подпункте 2 пункта 19 настоящего Порядка, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города. Средства, предусмотренные в бюджете города включают возмещение затрат автотранспортного предприятия за перевозку граждан на сезонных автобусных маршрутах в садоводческие общества и расходы на изготовление абонементных книжек с талонами на проезд.

19. Для возмещения расходов автотранспортное предприятие:

заключает с Комитетом договор о возмещении затрат;

ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Комитет расчет сумм, подлежащих возмещению, с приложением отчетных данных (проездных талонов) по реестру, подтверждающих перевозку граждан на сезонных автобусных маршрутах в садоводческие общества, счета на оплату;

производит перевозку граждан по предъявлении ими проездного талона установленного Комитетом образца;

несет ответственность за своевременность и достоверность представленных документов в установленном порядке.

IV. Предоставление единовременной натуральной помощи в виде
ремонта жилого помещения, замены газового оборудования

20. В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, установленных в подпунктах 1.4., 1.5. пункта 1 решения Думы, в виде ремонта жилого помещения, замены газового оборудования (газовых плит, АОГВ), инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, и ремонта жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, граждане подают в Комитет заявление с предъявлением подлинников и приложением копий документов, удостоверяющих личность заявителя либо его законного представителя, подтверждающих правовой статус заявителя (удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, сведения об установлении опеки (попечительства).

Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей либо законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительно предоставляют сведения о закреплении жилья за несовершеннолетними или принадлежности им жилья на праве собственности.

21. Предоставление единовременной натуральной помощи в виде ремонта жилого помещения, замены газового оборудования (газовых плит, АОГВ), осуществляется на основании договоров, заключаемых Комитетом с подрядными организациями, путем безналичного перечисления на счет подрядчика средств бюджета города в сумме, предусмотренной договором, но не более суммы, указанной в подпункте 1.5. пункта 1 решения Думы.

V. Предоставление единовременной натуральной помощи
в виде продуктового набора

22. Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, установленные в подпунктах 1.6., 1.9. пункта 1 решения Думы, в виде продуктового набора инвалидам и участникам Великой Отечественной войны ко Дню Победы и продуктового набора к Новому году детям не старше 14 лет из многодетных, малоимущих семей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам предоставляются на основании списков, утвержденных заместителем главы администрации города (социальный блок).

VI. Обеспечение транспортными услугами для посещения
медицинских и социальных учреждений, а также
социально-культурной реабилитации инвалидов, использующих
кресла-коляски, детей-инвалидов с нарушением
опорно-двигательного аппарата, и лиц, их сопровождающих

23. Дополнительная мера социальной поддержки и социальной помощи, установленная в подпункте 1.10. пункта 1 решения Думы, в виде натуральной помощи в обеспечении транспортными услугами для посещения медицинских и социальных учреждений, а также их социально-культурной реабилитации (далее - "Социальное такси") предоставляется инвалидам, использующим кресла-коляски, детям-инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, и лицам, их сопровождающим (далее - инвалидам и лицам, их сопровождающим) безвозмездно.

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 17 июля 2012 г. N 2049 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению натуральной помощи в обеспечении транспортными услугами для посещения медицинских и социальных учреждений, а также социально-культурной реабилитации в рабочие дни"

24. Перевозка инвалидов и лиц, их сопровождающих, осуществляется на специализированном автотранспорте, оборудованном подъемником, по количеству мест для сидения, установленных заводом изготовителем транспортного средства (далее - автотранспортное средство).

25. Автотранспортное средство состоит на балансе муниципального учреждения "Автотранспортное хозяйство по обслуживанию учреждений здравоохранения" (далее - Автохозяйство). Финансирование расходов, связанных с предоставлением услуг "Социальное такси", осуществляется за счет средств бюджета города.

26. Диспетчерские услуги "Социальное такси" осуществляет Комитет.

27. Услуги "Социальное такси" предоставляются инвалидам и лицам, их сопровождающим, в рабочие дни с 8-30 до 17-30 часов.

28. Заявки на оказание транспортных услуг принимаются как по телефону, так и при личной явке. При снятии заказа инвалиды либо лица, их сопровождающие, обязаны уведомить об этом Комитет заранее.

29. Экстренные заявки могут быть выполнены при наличии свободного времени в графике движения автомобиля.

30. Регистрация обращений инвалидов и лиц, их сопровождающих, осуществляется Комитетом в журнале, где фиксируется заказ и определяются дата, время и пункт назначения, указываются фамилия, имя, отчество, адрес, контактный телефон и категория гражданина.

31. На каждого пользователя открывается маршрутный лист. Картотеку маршрутных листов ведет лицо, ответственное за выполнение данной работы, назначенное председателем Комитета. Маршрутные листы в обязательном порядке должны содержать подпись пользователя за пройденный маршрут.

32. Маршрут следования "Социальное такси" составляется в соответствии с заявками, поступающими диспетчеру Комитета.

33. Для осуществления перевозок граждан Автохозяйство обязано:

руководствоваться Положением об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995 N 27;

использовать на перевозках автотранспортное средство, отвечающее правилам дорожного движения и требованиям к транспортному средству;

обеспечить соблюдение водителем установленного режима работы;

соблюдать правила технической эксплуатации транспортного средства, проводить его техническое обслуживание и ремонт, а также ежедневный технический контроль перед выездом на линию;

к работе по предоставлению транспортных услуг допускать водителей, имеющих водительские удостоверения соответствующей категории, прошедших медицинское освидетельствование, предрейсовый медосмотр и допущенных по состоянию здоровья к управлению транспортным средством, соответствующих по квалификации, опыту работы, иным профессиональным характеристикам и требованиям, установленным для перевозки пассажиров, которые определяются органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения;

ознакомить водителя перед выездом на маршрут с настоящим Порядком.

34. Водитель при работе на маршруте обязан:

иметь при себе и представлять для контроля путевой лист установленной формы с отметками о допуске транспортного средства и водителя к работе, времени начала и окончания работы, указание маршрута;

ГАРАНТ:

См. Приказ Минтранса РФ от 18 сентября 2008 г. N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов"

производить посадку пассажиров на предусмотренных заявкой пунктах, а высадку - по требованию пассажира в любом месте пути следования с соблюдением Правил дорожного движения;

нести ответственность за безопасность пассажиров за все время маршрута, за сохранность автомашины и имущества, находящегося в ней;

соблюдать настоящий Порядок.

ГАРАНТ:

См. также Закон Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. N 7-кз "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур"

VII. Предоставление льготы за содержание детей
в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях

35. В целях предоставления дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи, установленной подпунктом 1.13. пункта 1 решения Думы, родители (законные представители), имеющие одного кормильца в семье, являющиеся одинокой матерью (отцом), работающие в дошкольных образовательных учреждениях города подают в отдел дошкольного образования администрации города заявление с предъявлением подлинника и приложением копии свидетельства о рождении ребенка, паспорта родителя, документа, подтверждающего правовой статус заявителя (свидетельство о смерти одного из родителей, решение суда об определении одного кормильца безвестно отсутствующим либо о лишении родительских прав одного из родителей, справка Комитета по труду и социальной поддержке населения администрации города о получении детского пособия одинокой матери (отца), справка с места работы родителя).

ГАРАНТ:

См. постановление Правительства Ставропольского края от 19 января 2011 г. N 7-п "Об установлении среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Ставропольского края, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по муниципальным образованиям Ставропольского края"

36. Льгота в размере 50 процентов от установленной платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях начисляется со дня предоставления родителями (законными представителями) документов, указанных в пункте 35 настоящего Порядка.

VIII. Предоставление дополнительного ежемесячного содержания
и единовременной денежной выплаты спортсменам и их тренерам

37. В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, предусмотренных подпунктом 1.14. пункта 1 решения Думы, в виде дополнительного ежемесячного денежного содержания и единовременной денежной выплаты, спортсмены и их тренеры, представляют в комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации города Невинномысска (далее - Комитет МПФКС) заявление с указанием реквизитов банковского счета, на который будут перечисляться денежные средства; документ, удостоверяющий личность спортсмена, тренера и факт постоянного проживания на территории города; копию протокола соревнований, заверенную Комитетом Ставропольского края по физической культуре и спорту.

38. Дополнительное ежемесячное денежное содержание и единовременная денежная выплата спортсменам и их тренерам предоставляются на основании списков, утвержденных Комитетом МПФКС.

Списки на получение дополнительного ежемесячного денежного содержания утверждаются Комитетом МПФКС не позднее 15 февраля; на получение единовременной денежной выплаты - в течение одного месяца со дня предоставления документов, указанных в пункте 37 настоящего Порядка.

39. Решение о выплате ежемесячного денежного содержания либо об отказе в его выплате принимается Комитетом МПФКС в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 37 настоящего Порядка.

40. Выплата дополнительного ежемесячного денежного содержания спортсмену и тренеру прекращается досрочно в случае: смерти; выезда на постоянное место жительства за пределы города; прекращение гражданства Российской Федерации; установление факта применения допинга, принуждения к употреблению допинга или других запрещенных в спорте методов; увольнение с места работы за совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы; вступления в законную силу обвинительного приговора суда за совершение умышленного преступления.

Управляющий делами администрации города Невинномысска

О.Н. Шевченко