Постановление администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 23 сентября 2011 г. N 938 "О порядке осуществления органами местного самоуправления Минераловодского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального учреждения" (документ утратил силу)

Постановление администрации Минераловодского
муниципального района Ставропольского края
от 23 сентября 2011 г. N 938
"О порядке осуществления органами местного самоуправления Минераловодского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального учреждения"

В соответствии с Федеральным законом от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" администрация Минераловодского муниципального района постановляет:

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 25 апреля 2011 г. N 356 "Об утверждении Положения о порядке принятия администрацией Минераловодского муниципального района решений по вопросам создания, реорганизации, изменения типа, и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений"

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение об осуществлении органами местного самоуправления Минераловодского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения;

1.2. Положение об осуществлении органами местного самоуправления Минераловодского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения;

1.3. Положение об осуществлении органами местного самоуправления Минераловодского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения.

2. Органам местного самоуправления Минераловодского муниципального района, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения, в месячный срок разработать и утвердить:

- порядок предварительного согласования совершения муниципальным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях";

- порядок принятия решения об одобрении сделок с участием муниципального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях";

- порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;

- порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

- порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальным бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;

- порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

- порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

- порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Минераловодского муниципального района Малых В.Г.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации Минераловодского муниципального района

С.К. Авраменко

Положение
об осуществлении органами местного самоуправления Минераловодского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения
(утв. постановлением администрации Минераловодского
муниципального района от 23 сентября 2011 г. N 938)

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами местного самоуправления Минераловодского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения.

ГАРАНТ:

О порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных казенных и бюджетных учреждений см.:

часть 2 статьи 13, часть 1.1, 4 статьи 14, часть 2.1. статьи 16, часть 2 статьи 17.1, часть 5 статьи 18, часть 1 статьи 19.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях",

часть 15 статьи 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального бюджетного учреждения в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации осуществляются администрацией (или отраслевым (функциональным) и территориальным органом местной администрации с правами юридического лица) Минераловодского муниципального района (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:

а) выполняет функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

б) утверждает устав муниципального бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения;

в) назначает руководителя муниципального бюджетного учреждения и прекращает его полномочия;

г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального бюджетного учреждения, принимает решения о назначении руководителю муниципального бюджетного учреждения надбавок, выплат компенсационного и стимулирующего характера;

ГАРАНТ:

Об особенностях регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации см. Главу 43. Раздела XII. Части четвертой Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ

д) формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом муниципального бюджетного учреждения основными видами деятельности;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Ставропольского края от 29 июля 2011 г. N 301-п "О Порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Ставропольского края"

е) определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);

ГАРАНТ:

См. постановление администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 30 марта 2011 г. N 302 "Об утверждении порядка определения видов особо ценного движимого имущества муниципальных автономных и бюджетных учреждений Минераловодского муниципальных района"

ж) предварительно согласовывает совершение муниципальным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях";

з) принимает решения об одобрении сделок с участием муниципального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях";

и) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;

к) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

л) согласовывает распоряжение бюджетным учреждением особо ценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальным бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;

м) согласовывает распоряжение недвижимым имуществом муниципального бюджетного учреждения, в том числе передачу его в аренду или безвозмездное пользование, а также иное распоряжение имуществом, предусматривающее переход прав владения, пользования или распоряжения на данное имущество третьим лицам;

н) согласовывает внесение муниципальным бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

о) согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

п) осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

р) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

с) определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

т) проводит аттестацию руководителя бюджетного учреждения;

у) согласовывает штатное расписание бюджетного учреждения;

ф) осуществляет контроль за деятельностью муниципального бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами Минераловодского муниципального района совместно с иными уполномоченными органами, определенными муниципальными нормативными правовыми актами, предусматривающими их полномочия, предмет, форму и порядок осуществления контроля;

х) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Минераловодского муниципального района.

4. Подготовка правовых актов по вопросам, указанным в п. 3 настоящего Положения осуществляется органами администрации Минераловодского муниципального района, осуществляющими функции и полномочия учредителя.

Положение
об осуществлении органами местного самоуправления Минераловодского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения
(утв. постановлением администрации Минераловодского
муниципального района от 23 сентября 2011 г. N 938)

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами местного самоуправления Минераловодского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения.

ГАРАНТ:

О порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных казенных и бюджетных учреждений см.:

часть 2 статьи 13, часть 1.1, 4 статьи 14, часть 2.1. статьи 16, часть 2 статьи 17.1, часть 5 статьи 18, часть 1 статьи 19.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях",

часть 15 статьи 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального казенного учреждения в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации осуществляются администрацией (или отраслевым (функциональным) и территориальным органом местной администрации с правами юридического лица) Минераловодского муниципального района (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:

а) выполняет функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

б) утверждает устав муниципального казенного учреждения, а также вносимые в него изменения;

в) назначает руководителя муниципального казенного учреждения и прекращает его полномочия;

г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального казенного учреждения, принимает решения о назначении руководителю муниципального казенного учреждения надбавок, выплат компенсационного и стимулирующего характера;

д) формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставом муниципального казенного учреждения основными видами его деятельности (далее - муниципальное задание);

е) определяет на основании правового акта перечень муниципальных казенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам;

ж) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения;

з) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

и) устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

к) согласовывает распоряжение казенным учреждением движимым имуществом и недвижимым имуществом, в том числе путем его передачи в аренду или безвозмездное пользование, а также иное распоряжение имуществом, предусматривающее переход прав владения, пользования или распоряжения на данное имущество третьим лицам;

л) принимает решения об одобрении сделок с участием казенного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях";

м) проводит аттестацию руководителя муниципального казенного учреждения;

н) согласовывает штатное расписание казенного учреждения;

о) осуществляет контроль за деятельностью муниципального казенного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами Минераловодского муниципального района совместно с иными уполномоченными органами, определенными муниципальными нормативными правовыми актами, предусматривающими их полномочия, предмет, форму и порядок осуществления контроля;

п) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Минераловодского муниципального района.

4. Подготовка правовых актов по вопросам, указанным в п. 3 настоящего Положения осуществляется органами администрации Минераловодского муниципального района, осуществляющими функции и полномочия учредителя.

Положение
об осуществлении органами местного самоуправления Минераловодского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения
(утв. постановлением администрации Минераловодского
муниципального района от 23 сентября 2011 г. N 938)

1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления органами местного самоуправления Минераловодского муниципального района полномочий учредителя автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - муниципальное автономное учреждение).

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Правительства Ставропольского края от 22 апреля 2009 г. N 121-п "О мерах по реализации Федерального закона "Об автономных учреждениях"

Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 20 июля 2007 г. N 261 "Об утверждении методических рекомендаций по заполнению формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения"

2. Решение о создании муниципального автономного учреждения принимается администрацией Минераловодского муниципального района в установленном ею порядке.

Функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Минераловодского муниципального района, в случае, если иное не установлено федеральными законами или нормативным правовым актом Президента Российской Федерации осуществляются администрацией (или отраслевым (функциональным) и территориальным органом местной администрации с правами юридического лица) Минераловодского муниципального района (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 20 июля 2007 г. N 261 "Об утверждении методических рекомендаций по заполнению формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения"

3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами:

а) утверждает устав муниципального автономного учреждения, а также вносимые в него изменения;

б) формирует и утверждает муниципальное задание муниципальному автономному учреждению в соответствии с видами деятельности, отнесенными к его основной деятельности;

в) определяет перечень мероприятий, направленных на развитие муниципального автономного учреждения;

г) рассматривает предложения руководителя муниципального автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов муниципального автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

д) представляет на рассмотрение наблюдательного совета муниципального автономного учреждения предложения:

- о внесении изменений в устав муниципального автономного учреждения;

- о создании или ликвидации филиалов муниципального автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

- о реорганизации или ликвидации муниципального автономного учреждения;

- об изъятии имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением на праве оперативного управления;

е) принимает решения:

- о создании или ликвидации филиалов муниципального автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

- о реорганизации или ликвидации муниципального автономного учреждения;

ж) определяет перечень особо ценного движимого имущества;

ГАРАНТ:

См. постановление администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 30 марта 2011 г. N 302 "Об утверждении порядка определения видов особо ценного движимого имущества муниципальных автономных и бюджетных учреждений Минераловодского муниципальных района"

з) дает муниципальному автономному учреждению согласие на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, а также дает согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества;

и) дает согласие на внесение муниципальным автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

к) закрепляет за муниципальным автономным учреждением муниципальное имущество, а также принимает решение об изъятии данного имущества;

л) назначает руководителя муниципального автономного учреждения и прекращает его полномочия;

м) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального автономного учреждения, принимает решения о назначении руководителю муниципального автономного учреждения надбавок, выплат компенсационного и стимулирующего характера;

н) принимает решения об одобрении сделки с имуществом муниципального автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а также сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

о) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

п) осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

р) проводит аттестацию руководителя муниципального автономного учреждения;

с) согласовывает штатное расписание автономного учреждения;

т) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

у) осуществляет иные функции и полномочия, установленные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Минераловодского муниципального района.

4. Администрация Минераловодского муниципального района доводит свои решения до муниципального автономного учреждения в письменной форме в течение 7 дней с даты их принятия.

5. Определить средство массовой информации газету "Минеральные Воды", в котором муниципальное автономное учреждение должно публиковать отчет о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества.