Решение Минераловодской городской Думы Ставропольского края от 1 ноября 2011 г. N 160 "Об утверждении Положения о комитете по культуре, спорту и молодежной политике администрации города Минеральные Воды" (утратило силу)

Решение Минераловодской городской Думы Ставропольского края
от 1 ноября 2011 г. N 160
"Об утверждении Положения о комитете по культуре, спорту и молодежной политике администрации города Минеральные Воды"

ГАРАНТ:

Решением Минераловодской городской Думы Ставропольского края от 26 апреля 2013 г. N 338 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с решением Минераловодской городской Думы "Об утверждении структуры администрации города Минеральные Воды" от 30.09.2011 года N 145, постановлением администрации города Минеральные Воды "О реорганизации комитета по культуре администрации города Минеральные Воды и комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Минеральные Воды" от 10.10.2011 года N 1318, Минераловодская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о комитете по культуре, спорту и молодежной политике администрации города Минеральные Воды.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по законности и местному самоуправлению Минераловодской городской Думы (С.И. Ширяев).

3. Настоящее решение вступает в силу с 05 декабря 2011 года.

Глава города Минеральные Воды

К.А. Гамаюнов

Положение
о комитете по культуре, спорту и молодежной политике администрации города Минеральные Воды
(утв. решением Минераловодской городской Думы от 1 ноября 2011 г. N 160)

1. Общие положения

1.1. Комитет по культуре, спорту и молодежной политике администрации города Минеральные Воды (далее по тексту - комитет) создан на основании Конституции РФ, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со структурой администрации города Минеральные Воды, утвержденной решением Минераловодской городской Думы от 30 сентября 2011 года N 145, путем слияния комитета по культуре администрации города Минеральные Воды и комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Минеральные Воды, для осуществления исполнительных, распорядительных, контролирующих, управленческих и иных функций местного самоуправления в сфере культуры, спорта и молодежной политике.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края, нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края, решениями Минераловодской городской Думы, правовыми актами администрации города Минеральные Воды, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет может быть наделен отдельными полномочиями в области культуры, спорта и молодежной политике в соответствии с Федеральными законами, законами Ставропольского края и одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

ГАРАНТ:

См. Справку о переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельных государственных полномочиях Ставропольского края

1.4. Комитет является структурным подразделением администрации города Минеральные Воды, обладающим статусом юридического лица, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по городу Минеральные Воды, печать со своим полным наименованием на русском языке, а также необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки. В структуру комитета могут входить отделы.

1.5. Положение о комитете утверждается решением Минераловодской городской Думы, штатное расписание утверждается главой администрации города Минеральные Воды.

1.6. Комитет имеет подведомственные учреждения, по отраслевой принадлежности, являясь по отношению к ним главным распорядителем средств бюджета города, и осуществляет функции и полномочия учредителя.

1.7. Сотрудники комитета, являющиеся муниципальными служащими, наделяются необходимыми правами, обязанностями, имеют гарантии социальной защиты и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ, Законом Ставропольского края "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае" от 24 декабря 2007 г. N 78-кз и муниципальными правовыми актами.

Работники комитета, не являющиеся муниципальными служащими, выполняют обязанности по замещаемой должности и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде на общих основаниях.

1.8. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством культуры Ставропольского края, Комитетом Ставропольского края по физической культуре и спорту, Комитетом Ставропольского края по делам молодежи, отделами, управлениями, комитетами администрации города Минеральные Воды, спортивными клубами, молодежными организациями, общественными организациями, профессиональными союзами.

1.9. Местонахождение комитета: 357203 Ставропольский край, город Минеральные Воды, ул. Бибика, 13

2. Задачи комитета

Основными задачами комитета являются:

2.1. осуществление на территории города государственной и муниципальной политики в области культуры, спорта и молодежной политике, разработка и реализация целевых программ и муниципальных функций (предоставления услуг), направленных на обеспечение необходимых условий для реализации Конституционных прав граждан России, на свободу творчества, участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, занятиями спортом, пользования спортивными учреждениями и свободного доступа к спортивным сооружениям и оборудованию, участия в общественной молодежной жизни города;

2.2. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов, разработка программ развития библиотек, оснащение современными техническими средствами и оборудованием;

2.2.1. содействие в обеспечении фондом библиотек иных форм собственности, обеспечивающие бесплатное обслуживание населения города;

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 17 мая 1996 г. N 7-кз "О библиотечном деле в Ставропольском крае"

2.3. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами учреждений и организаций культуры и спорта;

2.4. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе, игровых, национальных и других видов спорта;

2.5. создание условий для плодотворной деятельности организаторов физической культуры, спортсменам и тренерам;

2.6. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города:

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ставропольском крае"

2.6.1. осуществление инвентаризации и обследования технического состояния объектов культурного наследия, расположенных на территории города;

2.7. содействие развитию национальных культур народов, проживающих на территории города Минеральные Воды;

2.8. создание условий для массового отдыха и спорта жителей города;

2.9. формирование концепции развития и основных направлений в области культуры, спорта и молодежной политике на территории города;

2.10. определение приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования в области культуры, отдельных видов спорта и дополнительного образования в области физической культуры и спорта;

2.11. проведение работы по пропаганде здорового образа жизни через средства массовой информации;

2.12. организация смотров-конкурсов физкультурно-оздоровительной, спортивной тематики, среди коллективов физической культуры и физкультурно-спортивных организаций;

2.13. координация управленческой деятельности подведомственных учреждений;

2.14. взаимодействие с учреждениями и организациями культуры, спорта, молодежной политике, профессиональными коллективами, творческими союзами и т.п., независимо от их ведомственного подчинения, расположенных на территории города, в целях максимального использования культурного потенциала в интересах города;

2.15. создание условий для укрепления межнациональных и международных культурных связей;

2.16. содействие в создании условий для реализации правовых гарантий для свободной культурной деятельности граждан, объединений, этнических общностей на территории города;

2.17. координация строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий подведомственных учреждений, и осуществление контроля за развитием их материально-технической базы;

2.18. координация работы по военно-патриотическому, культурно-нравственному и межнациональному воспитанию молодежи, взаимодействию молодежных объединений города;

2.19. на комитет могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами.

3. Функции комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. обеспечивает разработку и реализацию перспективных направлений развития материально-технической базы комитета;

3.2. осуществляет прогнозирование тенденций развития учреждений культуры, спорта и молодежной политике города;

З.3. обеспечивает контроль за реализацией федеральных, краевых законов, правовых актов органов местного самоуправления города Минеральные Воды;

3.4. координирует подготовку и проведение культурно-массовых, спортивных и молодежных мероприятий в городе;

3.5. участвует, в пределах своей компетенции, в организации и проведении зрелищных и иных культурно-досуговых мероприятий и концертно-гастрольной деятельности;

3.6. обеспечивает условия для развития на территории города Минеральные Воды физической культуры и спорта:

3.6.1. организует проведение физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, соревнований, слетов, учебно-тренировочных сборов, присваивает в установленном порядке спортивные разряды;

3.6.2. организует смотры-конкурсы среди коллективов физической культуры, физкультурно-спортивных организаций;

3.6.3. оказывает организационную, методическую, помощь детским и молодежным объединениям и организациям;

3.6.4. координирует физкультурно-спортивную работу с лицами с ограниченными возможностями здоровья;

3.7. координирует работу молодежных организаций города, организует их взаимодействие с органами местного самоуправления;

3.8. осуществляет подготовку и проведение общегородских молодежных мероприятий;

3.9. осуществляет выполнение муниципального задания комитета в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности;

3.10. осуществляет контроль за выполнением муниципального задания в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности в подведомственных учреждениях;

3.11. осуществляет в соответствии с муниципальными заданиями перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности;

3.12. является получателем бюджетных средств и главным администратором бюджетных доходов в соответствии с бюджетным законодательством;

3.13. осуществляет планирование по финансовому обеспечению муниципального задания комитета с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

3.14. выступает уполномоченным органом учредителя и осуществляет функции и полномочия учредителя в подведомственных учреждениях:

ГАРАНТ:

См. Решение Минераловодской городской Думы Ставропольского края от 24 декабря 2010 г. N 47 "О некоторых вопросах совершенствования правового положения муниципальных учреждений города Минеральные Воды"

3.14.1. утверждает уставы подведомственных учреждений, а также вносимые в них изменения по согласованию с администрацией города;

3.14.2. заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений по согласованию с администрацией города;

3.14.3. формирует и утверждает муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с предусмотренными уставами подведомственных учреждений по основным видам деятельности;

3.14.4. утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных учреждений; утверждают бюджетную смету казенного учреждения в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации; а также вносимые в них изменения;

3.14.5. осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания подведомственными учреждениями;

3.14.6. согласовывает перечень платных услуг и цены на платные услуги, осуществляющие подведомственными учреждениями сверх установленного муниципального задания, а также в пределах муниципального задания оказание услуг (выполнение работ), относящихся в соответствии с уставами учреждений к основным видам деятельности, для физических и юридических лиц;

3.14.7. осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений в пределах своей компетенции, в том числе принимает решения о проведении аудиторских проверок в подведомственных учреждениях;

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"

3.14.8. согласовывает совершение крупных сделок подведомственными учреждениями и принимает решение по ним;

3.14.9. подготавливает (согласовывает) предложения о создании, в том числе путем изменения типа, реорганизации или ликвидации подведомственных учреждений;

3.14.10. утверждает отчеты о результатах деятельности подведомственных учреждений;

3.14.11. определяет перечень особо ценного имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями или приобретенного за счет муниципальных средств;

3.14.12. определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности подведомственных учреждений;

3.14.13. разрабатывает показатели оценки эффективности и результативности деятельности руководителей подведомственных бюджетных учреждений;

3.14.14. утверждает передаточные акты, разделительные, промежуточные и ликвидационные балансы;

3.14.15. осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

3.15. в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты, обязательные к исполнению подведомственными учреждениями, дает разъяснения по их применению;

3.16. вносит предложения в проекты нормативно-правовых актов Минераловодской городской Думы, администрации города администрации города Минеральные Воды по вопросам, относящимся к компетенции Комитета по вопросам деятельности Комитета;

3.17. участвует в формировании проекта муниципального бюджета в части расходов на культуру, спорт и молодежную политику;

3.18. осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов либо гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполненных работ, оказания услуг;

3.19. возбуждает ходатайства о представлении к наградам работников Комитета, творческих и спортивных коллективов подведомственных учреждений и направляет правильно оформленные документы в соответствующий орган исполнительной власти;

3.20. осуществляет иные функции, в соответствии с действующим законодательством.

4. Права комитета

Комитет имеет право:

4.1. запрашивать и получать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, предприятий, учреждений и организаций муниципальной и иной формы собственности информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Комитета;

4.2. выступать уполномоченным органом учредителя и осуществлять полномочия учредителя подведомственных учреждений;

4.3. вносить в установленном порядке в администрацию города проекты нормативно-правовых актов по вопросам, входящих в компетенцию Комитета;

4.4. представлять интересы города, в пределах своей компетенции в учреждениях и организациях всех форм собственности, а также в арбитражных судах, судах общей юрисдикции и правоохранительных органах;

4.5. обращаться в судебные органы с исками к предприятиям, организациям, учреждениям, допускающим нарушения действующего законодательства в области культуры, а также быть истцом и ответчиком в суде по другим вопросам;

4.6. по поручению главы города проводить деловые контакты с отечественными и иностранными партнерами, заключать контракты и соглашения в пределах своей компетенции, принимать участие в реализации указанных контрактов и соглашений;

4.7. инспектировать в пределах своей компетенции на территории города учреждения культуры и спорта независимо от вида собственности;

4.8. направлять в прокуратуру материалы об установленных фактах нарушений законов и нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, для принятия мер;

4.9. принимать решения по вопросам развития и содержания учреждений культуры и спорта в пределах своей компетенции;

4.10. осуществлять постоянный контроль за выполнением социальных программ и муниципальных услуг в области культуры, спорта и молодежной политике на территории города;

4.11. выдавать по запросам граждан, в установленном законом порядке, архивные справки и копии документов, включая документы по личному составу, в том числе ликвидированных учреждений культуры, документы которых находятся на ответственном хранении в Комитете;

4.12. заключать гражданско-правовые и трудовые договоры;

4.13. осуществлять другие полномочия, в соответствии правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, органов местного самоуправления города Минеральные Воды.

5. Обязанности комитета

Комитет обязан:

5.1. вести бухгалтерский учет бюджетных средств и других финансовых ресурсов, имущества Комитета и подведомственных учреждений;

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"

5.2. представлять, в установленные сроки, бухгалтерскую и финансовую отчетность Комитета и подведомственных учреждений;

5.3. осуществлять в установленном порядке сбор, обработку, информации, относящейся к основной деятельности комитета и подведомственных учреждений и представлять в орган статистического наблюдения;

5.4. осуществлять в установленном порядке сбор, обработку документов постоянного хранения и личному составу комитета;

5.5. соблюдать требования по защите персональных данных работников Комитета и руководителей подведомственных учреждений;

5.6. нести ответственность за достоверность информации и отчетности;

5.7. рассматривать письменные и устные обращения граждан, в установленные сроки, предложения руководителей подведомственных учреждений и общественных организаций;

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае"

5.8. вести прием граждан по личным вопросам;

5.9. отчитываться по результатам своей деятельности перед Минераловодской городской Думой, главой администрации города и Министерством культуры Ставропольского края, Комитетом Ставропольского края по физической культуре и спорту и Комитетом по делам молодежи Ставропольского края;

5.10. исполнять и контролировать исполнение нормативно-правовых актов Ставропольского края, Минераловодской городской Думы, администрации города Минеральные Воды и отраслевых правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

6. Организация деятельности комитета

6.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города.

6.2. Заместители председателя комитета назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности председателем Комитета по согласованию с главой администрации города.

6.3. Председатель комитета:

- руководит деятельностью комитета, несет персональную ответственность перед Минераловодской городской Думой и главой администрации города за выполнение возложенных задач;

- действует без доверенности от имени комитета, представляет его интересы в судах, органах государственной власти, иных учреждениях и организациях;

- издает приказы и распоряжения по вопросам и в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками Комитета и руководителями подведомственных учреждений;

- вносит предложения главе администрации по структуре штатного расписания комитета и согласовывает штатные расписания подведомственных учреждений культуры;

- назначает и освобождает от должности, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, работников Комитета;

- назначает и освобождает руководителей подведомственных учреждений и информирует об этом главу администрации;

- утверждает должностные инструкции работников Комитета и руководителей подведомственных учреждений культуры;

- осуществляет контроль за выполнением правил внутреннего трудового распорядка Комитета;

- применяет к работникам комитета и руководителям подведомственных учреждений культуры меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными на праве оперативного управления, за комитетом;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- осуществляет работу по комплектованию штата комитета;

- решает вопросы финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельности;

- осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

7. Имущество комитета

7.1. Имущество комитета состоит из закрепленных за ним на праве оперативного управления основных и оборотных средств, финансовых ресурсов отражаемых на его самостоятельном балансе.

7.2. Комитет освобождается от уплаты арендной платы за помещения, находящихся в муниципальной собственности, если они используют его для выполнения своих функций.

7.3. Источником финансирования имущества и финансовых ресурсов комитета являются:

- поступления из бюджета по нормативам;

- поступления из финансового резерва вышестоящего органа управления;

- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, предприятий, управлений, граждан;

- иные средства, предусмотренные действующим законодательством.

8. Реорганизация и ликвидация комитета

8.1. Комитет реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами Минераловодской городской Думы и администрации города Минеральные Воды.

8.2. Имущество, приобретенное Комитетом, является собственностью города Минеральные Воды и при ликвидации переходит в муниципальную казну города.

8.3. Документы, образовавшиеся в процессе деятельности Комитета, относящиеся к постоянному хранению и документы по личному составу, при ликвидации, передаются в архивный отдел Минераловодского муниципального района.