Приложение. Положение об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска

Приложение

к решению Думы

города-курорта Кисловодска

от 23 декабря 2011 г. N 168-411

Положение
об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска

Положение об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска (далее Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федерального закона N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом N 38-ФЗ "О рекламе", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, муниципальными правовыми актами.

1. Общие положения.

1.1. Управление архитектуры и градостроительства (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города-курорта Кисловодска, - иным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа города-курорта Кисловодска в области архитектуры и градостроительства на территории города-курорта Кисловодска.

1.2. Функции и полномочия учредителя Управления от имени муниципального образования города-курорта Кисловодска осуществляет администрация города-курорта Кисловодска.

1.3. Полное официальное наименование: Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска. Сокращенное официальное наименование "УАиГ".

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федерального закона N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом N 38-ФЗ "О рекламе", а также иными другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, решениями Думы города-курорта Кисловодска, постановлениями и распоряжениями администрации города-курорта Кисловодска и настоящим Положением.

1.5. Управление может наделяться Федеральным законом, законами и иными нормативными актами Ставропольского края отдельными государственными полномочиями в области архитектурной деятельности.

ГАРАНТ:

См. Справку о переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельных государственных полномочиях Ставропольского края

1.6. Финансовое обеспечение Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа города-курорта Кисловодска и на основании бюджетной сметы.

1.7. Управление имеет статус юридического лица, организационно правовая форма - муниципальное учреждение, имеет печать, штампы, бланки установленного образца на русском языке, самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств в финансовом управлении администрации города-курорта Кисловодска.

1.8. Местонахождение Управления, юридический и почтовый адрес: 357700 Ставропольский край г. Кисловодск, ул. А. Губина, 9.

2. Задачи и функции Управления.

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Проведение единой политики вопросов местного самоуправления города-курорта Кисловодска в области архитектуры и градостроительства, реализации генерального плана развития города-курорта Кисловодска, разработка и осуществление градостроительных мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие города-курорта Кисловодска, в том числе реализация федеральных, краевых и муниципальных программ на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.1.2. Осуществление практических мер по совершенствованию градостроительства, сохранению, восстановлению и защите историко-культурного наследия, повышения качества архитектурно-планировочных решений при застройке городского округа города-курорта Кисловодска.

ГАРАНТ:

См.:

Закон Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ставропольском крае"

Закон Ставропольского края от 18 июня 2012 г. N 53-кз "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края"

Примерные Правила землепользования и застройки городских и сельских поселений Ставропольского края, утвержденные Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края

2.2. Функциями Управления являются:

2.2.1. Осуществление контроля за соблюдением требований технических регламентов в градостроительной деятельности на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

ГАРАНТ:

См. справку о технических регламентах

2.2.2. Осуществление контроля за соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности в области градостроительной деятельности на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

2.2.3. Осуществление контроля за соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий в области градостроительной деятельности на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3. В соответствии с указанными задачами Управление:

2.3.1. В установленном законом порядке вносит на рассмотрение администрации и Думы города-курорта Кисловодска: проекты правовых актов по вопросам территориально-градостроительного развития города, архитектуры, жилищного строительства, инженерно транспортной инфраструктуры, предложения по корректировке генерального плана и схем территориального планирования города-курорта Кисловодска, правил землепользования и застройки.

2.3.2. Принимает участие в подготовке:

1) схемы территориального планирования на территории городского округа города-курорта Кисловодска;

2) генерального плана развития на территории городского округа города-курорта Кисловодска;

3) правил застройки и землепользования на территории городского округа города-курорта Кисловодска;

4) документации по проектам планировки территории для размещения объектов капитального строительства.

2.3.3. Осуществляет контроль за соблюдением градостроительной деятельности в соответствии с утвержденной градостроительной документацией на территории округа города-курорта Кисловодска.

2.3.4. Осуществляет контроль за соблюдением норм и правил планировки и застройки на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.5. Осуществляет контроль за использованием земельных участков, в области градостроительства на территории города-курорта Кисловодска.

2.3.6. Принимает меры по предотвращению самовольного строительства зданий, строений, сооружений на территории городского округа города-курорта Кисловодска, составляет акты обследования, выдает предписания. В случае не исполнения предписания, а также нарушения градостроительной, проектной документации при производстве строительных работ или в отсутствие разрешения на строительство на территории муниципальных земельных участков обращается в судебные органы.

2.3.7. Готовит первичные материалы по отводу земельных участков для строительства на территории города (акт выбора земельного участка для строительства, согласования намечаемых проектных решений, технических условий на присоединение к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям объекта) на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.8. Выдает и утверждает градостроительные планы земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, подготавливает и передает на утверждение Главе города-курорта Кисловодска градостроительные планы земельных участков под многоквартирные жилые дома и объекты нежилого назначения, в соответствие с инструкцией утвержденной приказом Минрегиона РФ от 10.05.2011 г. N 207 "О порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка".

2.3.9. Проводит согласование проектной документации на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства и сооружений, на перепланировку жилых помещений и проектной документации при переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.10. Проводит согласование переустройства и перепланировки жилых помещений на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.11. Согласовывает перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.12. Готовит и выдает разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства и сооружений на территории городского округа города-курорта Кисловодска, по форме утвержденной Правительством Российской Федерации.

2.3.13. Готовит и выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию на территории городского округа города-курорта Кисловодска, в соответствии с законодательством Российской Федерации, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

2.3.14. Организует и проводит работу в области рекламной деятельности на территории городского округа, заключает договоры на размещение рекламных конструкций, выдает разрешение на установку рекламных конструкций на территории города-курорта Кисловодска, аннулирует такие разрешения, выдает предписание о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

ГАРАНТ:

См. Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 27 июля 2012 г. N 119-412 "Об утверждении Положения о наружной рекламе в городе-курорте Кисловодске (новая редакция)"

2.3.15. Осуществляет контроль за соблюдением и исполнением договоров, заключенных на размещение рекламных конструкций. Принимает меры по предотвращению несанкционированных установок рекламных конструкций на территории городского округа города-курорта Кисловодска, составляет акты обследования, выдает предписания. В случае не исполнения предписания, а также нарушения условий договора, в отсутствие разрешения на размещения рекламных конструкций на территории городского округа обращается в судебные органы.

2.3.16. Взаимодействует с соответствующими органами и заинтересованными организациями по вопросам развития архитектурного искусства, охраны произведений архитектуры, памятников истории и культуры, а также природных ландшафтов на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.17. Взаимодействует с соответствующими органами и заинтересованными организациями по вопросам развития архитектурного искусства, охраны произведений архитектуры, памятников истории и культуры, а также природных ландшафтов на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.18. Рассматривает заявления, обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.3.20. Вносит в установленном законом порядке администрации города-курорта Кисловодска проекты постановлений, распоряжений по вопросам градостроительства на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.21. Разрабатывает нормативные акты, связанные с градостроительной деятельностью на территории городского округа города-курорта Кисловодска и вносит их на рассмотрение в Думу города-курорта Кисловодска.

2.3.22. Ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.23. Готовит предложения в администрацию города-курорта по присвоению наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установлению нумерации домов.

3. Управление имеет право:

3.1. Согласовывать и отклонять от согласования проектную документацию в случае выявления нарушений действующих законов, территориальных строительных норм, других нормативно-правовых актов в области архитектуры и градостроительства.

3.2. Запрашивать и получать материалы и документы, относящиеся к деятельности управления.

3.3. Проверять ход строительства объектов капитального строительства и сооружений, независимо от форм собственности, по вопросам, входящих в компетенцию управления.

4. Организация деятельности, права и обязанности Управления.

4.1. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и законодательством.

4.2. Для выполнения целей своей деятельности Управление имеет право:

4.2.1. заключать и оплачивать муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, от имени муниципального образования - городского округа города-курорта Кисловодска в пределах доведенных Управлению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено законодательством, и с учетом принятых и неисполненных обязательств;

4.2.2. осуществлять в отношении муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, правомочия владения и пользования в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Учредителя и назначением имущества;

ГАРАНТ:

См. Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 27 мая 2011 г. N 35-411 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город-курорт Кисловодск"

4.2.3. открывать лицевые счета в Финансовом управлении администрации города-курорта Кисловодска.

4.3. Управление обязано:

4.3.1. заключать контракты и иные договоры от имени муниципального образования на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд;

4.3.2. выступать муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

4.4. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города-курорта Кисловодска.

4.5. Начальник управления в своей деятельности подчиняется Главе города-курорта Кисловодска и первому заместителю главы администрации города-курорта Кисловодска.

4.6. На основании настоящего Положения, начальник Управления действует от имени Управления, без доверенности представляет управление в органах власти, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях, заключает договоры, выдает доверенности.

4.7. Начальник Управления в своей деятельности:

4.7.1. Издает приказы и распоряжения.

4.7.2. Готовит и вносит проект штатного расписания Управления на утверждение Главе города-курорта Кисловодска.

4.7.3. Утверждает правила внутреннего распорядка Управления.

4.7.4. Принимает на работу, назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, распределяет между ними обязанности, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

4.7.5. Ведет прием граждан по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае"

4.7.6. Решает иные вопросы, отнесенные к компетенции начальника Управления предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, нормативными актами Главы города-курорта Кисловодска и Думы Города-курорта Кисловодска, а также настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.7.8. Начальник управления несет ответственность, в порядке, установленном законом Российской Федерации.

4.7.9. В отсутствие начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления.

5. Имущество Управления.

5.1. Имущество управления закрепляется за ним на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью.

5.2. В случаях установления управлению дополнительных полномочий или наделения отдельными государственными полномочиями, для их осуществления Управлению передаются необходимые материальные и финансовые средства.

6. Учет и отчетность

6.1. Учет и отчетность Управления осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.

7. Заключительные положения

7.1. Реорганизация Управления (слияние, разделение, выделение, преобразование) осуществляется на основании муниципального правового акта администрации города-курорта Кисловодска.

7.2. Управление может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании решения учредителя, по решению суда, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

7.3. Ликвидация Управления влечет его прекращение без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

7.4. Ликвидационная комиссия назначается Главой города-курорта Кисловодска.

7.5. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление - прекратившим свою деятельность, после исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.

7.6. При реорганизации и ликвидации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику, либо сдаются в архивный отдел администрации города-курорта Кисловодска.

7.7. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется решением Думы города-курорта Кисловодска.

Председатель Думы города-курорта Кисловодска

С.Г. Финенко