Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решением Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 24 февраля 2016 г. N 6 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к решению Совета города
от 25 мая 2012 г. N 45
Правила
благоустройства и санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Ессентуки
30 июля, 28 сентября 2012 г., 30 января, 25 декабря 2013 г., 31 января, 30 апреля 2014 г., 7 сентября 2015 г., 24 февраля 2016 г., 1 сентября 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства и санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Ессентуки (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений.
1.2. Правила разработаны на основании действующих законов Российской Федерации (в т.ч. Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации N 613 от 27.12.2011 года "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований"), законов Ставропольского края, распоряжений и постановлений главы города Ессентуки, других нормативно-правовых актов, определяющих требования к состоянию внешнего благоустройства городских территорий и защите окружающей среды.
1.3. Заключение договоров и муниципальных контрактов на проведение работ по благоустройству и санитарному содержанию территорий, по поддержанию чистоты и порядка, координация выполнения работ, осуществление контроля за сроками и качеством выполнения земляных работ, проводимых при прокладке и замене инженерных наружных коммуникаций на муниципальных территориях города Ессентуки, возлагается на Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ессентуки и на отдел экологии и охраны окружающей среды Администрации города Ессентуки.
1.4. Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляют:
- Санитарная комиссия по благоустройству и санитарному содержанию территорий при Администрации города Ессентуки;
- Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по СК в городе Ессентуки, Отдел внутренних дел города Ессентуки, станция по борьбе с болезнями животных, органы территориального общественного самоуправления города Ессентуки (далее по тексту - ТОС), и другие уполномоченные органы, в соответствии с их компетенцией и представленными в установленном порядке полномочиями.
1.5. Координацию деятельности городских служб в области благоустройства и санитарной очистки города Ессентуки осуществляет первый заместитель главы администрации города Ессентуки, курирующий отрасль жилищно-коммунального хозяйства.
1.6. Все ведомственные инструкции и иные акты, принимаемые по вопросам благоустройства и санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка территории города не должны противоречить требованиям настоящих Правил.
1.7. Все работы по санитарной очистке и благоустройству г. Ессентуки проводить в строгом соответствии с нормативными актами РФ и рекомендациями "Генеральной схемы санитарной очистки г. Ессентуки".
Раздел 1 дополнен пунктом 1.8. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
1.8. Настоящие Правила имеют целью создание безопасной, удобной, экологически благоприятной и привлекательной городской среды, способствующей комплексному и устойчивому развитию города Ессентуки.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.9. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
1.9. Деятельность по благоустройству включает в себя разработку проектной документации по благоустройству территорий, выполнение мероприятий по благоустройству и содержание объектов благоустройства.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.10. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
1.10. Участниками деятельности по благоустройству могут выступать:
а) жители города Ессентуки, которые формируют запрос на благоустройство и принимают участие в оценке предлагаемых решений. В отдельных случаях жители города Ессентуки участвуют в выполнении работ. Жители города Ессентуки могут быть представлены общественными организациями и объединениями;
б) представители органов местного самоуправления, которые формируют техническое задание, выбирают исполнителей и обеспечивают финансирование в пределах своих полномочий;
в) хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории города Ессентуки, которые могут участвовать в формировании запроса на благоустройство, а также в финансировании мероприятий по благоустройству;
г) представители профессионального сообщества, в том числе ландшафтные архитекторы, специалисты по благоустройству и озеленению, архитекторы и дизайнеры, разрабатывающие концепции и проекты благоустройства, рабочую документацию;
д) исполнители работ, специалисты по благоустройству и озеленению, в том числе возведению малых архитектурных форм;
е) иные лица.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.11. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
1.11. Участие жителей города Ессентуки может быть прямым или опосредованным через общественные организации, в том числе организации, объединяющие профессиональных проектировщиков-архитекторов, ландшафтных архитекторов, дизайнеров, а также ассоциации и объединения предпринимателей. Механизмы и порядок участия жителей установлены разделом 44.1 настоящих Правил. Форма участия определяется органом местного самоуправления с учетом настоящих Правил в зависимости от особенностей проекта по благоустройству.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.12. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
1.12. В качестве приоритетных объектов благоустройства следует выбирать активно посещаемые или имеющие очевидный потенциал для роста пешеходных потоков территории города Ессентуки, с учетом объективной потребности в развитии тех или иных общественных пространств, экономической эффективности реализации и планов развития города.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.13. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
1.13. Обеспечение качества городской среды при реализации проектов благоустройства территорий может достигаться путем реализации следующих принципов:
1.13.1. Принцип функционального разнообразия - насыщенность территории микрорайона (квартала, жилого комплекса) разнообразными социальными и коммерческими сервисами;
1.13.2. Принцип комфортной организации пешеходной среды - создание в муниципальном образовании условий для приятных, безопасных, удобных пешеходных прогулок. Привлекательность пешеходных прогулок обеспечивается путем совмещения различных функций (транзитная, коммуникационная, рекреационная, потребительская) на пешеходных маршрутах;
1.13.3. Принцип комфортной мобильности - наличие у жителей сопоставимых по скорости и уровню комфорта возможностей доступа к основным точкам притяжения в населенном пункте и за его пределами при помощи различных видов транспорта (личный автотранспорт, различные виды общественного транспорта, велосипед);
1.13.4. Принцип комфортной среды для общения - гармоничное размещение в городе общественных пространств (территорий с высокой концентрацией людей, сервисов, элементов благоустройства, предназначенных для активной общественной жизни) и приватных пространств с ограниченным доступом посторонних людей, предназначенных для уединенного общения и проведения времени;
1.13.5. Принцип насыщенности общественных и приватных пространств разнообразными элементами природной среды (зеленые насаждения, водные объекты и др.) различной площади, плотности территориального размещения и пространственной организации в зависимости от функционального назначения части территории.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.14. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
1.14. Реализация принципов комфортной среды для общения и комфортной пешеходной среды предполагает создание условий для защиты общественных и приватных пространств от вредных факторов среды (шум, пыль, загазованность) эффективными архитектурно-планировочными приемами.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.15. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
1.15. Общественные пространства должны обеспечивать принцип пространственной и планировочной взаимосвязи жилой и общественной среды, центров социального тяготения, транспортных узлов на всех уровнях.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.16. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
1.16. Комплексный проект должен учитывать следующие принципы формирования безопасной городской среды:
ориентация на пешехода, формирование единого (безбарьерного) пешеходного уровня;
наличие устойчивой природной среды и природных сообществ, зеленых насаждений - деревьев и кустарников;
комфортный уровень освещения территории;
комплексное благоустройство территории с единым дизайн-кодом, обеспеченное необходимой инженерной инфраструктурой.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.17. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
1.17. Реализацию комплексных проектов благоустройства рекомендуется осуществлять с привлечением собственников земельных участков, находящихся в непосредственной близости от территории комплексных проектов благоустройства и иных заинтересованных сторон (застройщиков, управляющих организаций, объединений граждан и предпринимателей, собственников и арендаторов коммерческих помещений в прилегающих зданиях, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
2. Основные понятия
Пункт 2.1 изменен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
2.1. Внешнее благоустройство города - совокупность мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения и отдыхающих в границах города и находящихся под городской юрисдикцией территориях: зон отдыха и курортных зон.
Благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
Городская среда - это совокупность территориально выраженных природных, архитектурно-планировочных, экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих среду обитания на определенной территории и определяющих комфортность проживания на этой территории.
Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.
Содержание в надлежащем состоянии территории - использование ее по назначению в соответствии с генеральным планом города, другой градостроительной документацией, существующими правилами застройки, правилами благоустройства территории, а также санитарная очистка территории, ее озеленение, сохранность и восстановление объектов благоустройства.
Объекты благоустройства территории - территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования.
Балансодержатель объекта благоустройства - это предприятие, учреждение, организация, на балансе которого числится тот или иной объект благоустройства, в обязанности которого входит надлежащее содержание и своевременный ремонт объекта благоустройства собственными силами или с привлечением на конкурсной основе предприятий, учреждений и организаций.
Объекты нормирования благоустройства территории - территории муниципального образования, для которых в нормах и правилах по благоустройству территории устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории. Такими территориями могут являться: площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть населенного пункта, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций.
Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
Балансодержатель объекта благоустройства- предприятие, учреждение, организация или иной субъект собственности, осуществляющий использование объекта находящегося в собственности, на балансе которого числится тот или иной объект благоустройства, в обязанности которого с настоящими правилами входит надлежащее состояние и своевременный ремонт объекта благоустройства собственными силами или же с привлечением соответствующих субъектов.
2.2. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре г. Ессентуки, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим и физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
2.3. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам отведенного земельного участка, здания, сооружения, ограждения, строительной площадки и иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц, индивидуальных предпринимателей, по периметру 15 метров.
2.4. Закрепленная территория - часть городской территории, закрепленной за юридическими лицами Постановлением администрации города Ессентуки для сезонной уборки и санитарной очистки (периодичность уборки 1 раз в месяц).
2.5. Придомовая территория - определенный участок земли, который прикреплен к той или иной многоквартирной застройке. Основное предназначение такой территории - это размещение и обслуживание жилого дома или целого комплекса, а также всех сооружений и зданий технического и хозяйственного характера, которые связаны с данным жилым массивом или отдельно взятым домом.
Придомовые территории должны отвечать всем требованиям: социальным, санитарным, гигиеническим, эстетическим, градостроительным и другим, в том числе и противопожарным, поэтому проектировщики должны вести организацию этой территории соответственно с данными требованиями.
Размеры придомовых территорий определяются специальными положениями государственных строительных нормативных актов. В состав придомовой территории входят следующие элементы: участки земли под жилыми домами или одним домом, отмостка, все тротуары и проезды, социально важные составляющие данной территории, озелененные территории, автостоянки, площадки хозяйственного предназначения, игровые площадки и т.д. (15 п.м. по периметру жилого дома).
2.5.1. Придомовая территория жилищного фонда - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, сооружениями или ограждениями (15 п.м. по периметру жилого дома).
2.5.2. Временная постройка - объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, создание которых не требует выдачи разрешения на строительство, не предусматривает устройство заглубленных фундаментов, подземных помещений, не требующих подводки инженерных коммуникаций и характеризующихся ограниченным сроком функционирования. К ним относятся павильоны, киоски, навесы, палатки, металлические гаражи, автомойки и другие постройки.
2.6. Газон - элемент благоустройства, включающий в себя остриженную траву и другие растения высотой не более 15 см.
2.7. Малые архитектурные формы (МАФ) - искусственные элементы городской и садово-парковой композиции, представляющие собой небольшие сооружения (фонтаны, беседки, бассейны, лестницы, пандусы, подпорные стенки, ограды, детские и спортивные сооружения, садовая мебель, светильники, объекты размещения рекламы и др.), используемые для дополнения художественной композиции и организации открытых пространств.
2.8. Остановка общественного транспорта - специально отведенная территория оборудованная павильоном, скамейками и урнами с установленными границами и указателями остановки для одновременного размещения не менее 2-х средств общественного транспорта.
2.9. Средства размещения рекламы - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации.
2.10. Тротуар - пешеходная зона, имеющая твердое покрытие вдоль улиц и проездов шириной не менее 1 метра.
2.11. Улица, обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов, полоса земли, либо поверхность искусственного сооружения, находящая в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).
2.12. Фасад зданий - наружная сторона здания или сооружения.
2.13. Зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения.
2.14. Повреждение зеленых насаждений - механическое, химическое и иное повреждение надземной части и корневой системы, не влекущее прекращение роста.
2.15. Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекших прекращение роста.
2.16. Комплексное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
2.17. Отходы производства и потребления (далее отходы) - остатки сырья материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
См. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Пункт 2.18 изменен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
2.18. Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
2.19. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
Пункт 2.20 изменен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
2.20. Санитарная очистка территории - зачистка территорий, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание, захоронение) отходов производства и потребления.
2.21. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
2.22. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
2.23. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
2.24. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
2.25. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
2.26. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
2.27. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
2.28. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
2.29. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
2.30. Критерии оценок состояния уборки и санитарного содержания территорий - показатели (средний процент нарушений), на основании которых производится оценка состояния уборки и санитарного содержания территории административного округа или района.
2.31. Содержание дорог и улично-дорожной сети г. Ессентуки - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", СНиП "Автомобильные дороги" 3.06.03-85.
2.32. Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта вод в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, транспортных тоннелей, части территорий от атмосферных осадков, снеготаяния, асфальтового покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций; неисправности, либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующие движению пешеходов, автотранспорта, городского пассажирского транспорта. Подтопленной считается территория, площадью свыше 20 кв. м. и глубиной более 30 см.
2.33. Брошенный разукомплектованный транспорт - транспортное средство, также детали, механизмы, узлы, не имеющие собственника либо собственник которого неизвестен. Заключения о принадлежности транспортного средства (наличии или отсутствии собственника) предоставляют органы ГИБДД ОВД г. Ессентуки.
2.34. Металлический тент типа "Ракушка" или "Пенал" - нестационарный объект движимого имущества, принадлежащий юридическому или физическому лицу, предназначенный для укрытия автотранспортного средства, размещаемый на территории города без проведения подготовительных работ капитального характера в соответствии с порядком, определенным действующими нормативно-правовыми актами.
2.35. Категория дорог и улиц - классификация городских (местных) магистралей, улиц, дорог и проездов в зависимости от интенсивности движения транспорта и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию.
2.36. Реестр мусоровывозящих организаций - перечень мусоровывозящих организаций. В данные Реестра вносится лицензия на право осуществления данного вида деятельности, состояние материально-технической базы и опыт работы в г. Ессентуки.
3. Элементы инженерной подготовки и защиты территории
3.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории обеспечивают безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией. Проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории производится в составе мероприятий по организации рельефа и стока поверхностных вод.
3.2. Задачи организации рельефа при проектировании благоустройства следует определять в зависимости от функционального назначения территории и целей ее преобразования и реконструкции. Организацию рельефа реконструируемой территории, как правило, следует ориентировать на максимальное сохранение рельефа, почвенного покрова, имеющихся зеленых насаждений, условий существующего поверхностного водоотвода, использование вытесняемых грунтов на площадке строительства.
3.3. При организации рельефа рекомендуется предусматривать снятие плодородного слоя почвы толщиной 150-200 мм и оборудование места для его временного хранения, а если подтверждено отсутствие в нем сверхнормативного загрязнения любых видов - меры по защите от загрязнения. При проведении подсыпки грунта на территории допускается использовать только минеральные грунты и верхние плодородные слои почвы.
3.4. При террасировании рельефа рекомендуется проектировать подпорные стенки и откосы. Максимально допустимые величины углов откосов устанавливаются в зависимости от видов грунтов.
3.5. Необходимо проводить укрепление откосов. Выбор материала и технологии укрепления зависят от местоположения откоса в городе, предполагаемого уровня механических нагрузок на склон, крутизны склона и формируемой среды.
3.6. На территориях зон особо охраняемых природных территорий для укрепления откосов открытых русел водоемов нужно использовать материалы и приемы, сохраняющие естественный вид берегов: габионные конструкции или "матрацы Рено", нетканые синтетические материалы, покрытие типа "соты", одерновку, ряжевые деревянные берегоукрепления, естественный камень, песок, валуны, посадки растений и т.п.
3.7. В городской застройке укрепление откосов открытых русел следует вести с использованием материалов и приемов, предотвращающих неорганизованное попадание поверхностного стока в водоем и разрушение берегов в условиях высокого уровня механических нагрузок: формирование набережных с применением подпорных стенок, стеновых блоков, облицовкой плитами и омоноличиванием швов, т.п.
3.8. Подпорные стенки следует проектировать с учетом разницы высот сопрягаемых террас. Перепад рельефа менее 0,4 м рекомендуется оформлять бортовым камнем или выкладкой естественного камня. При перепадах рельефа более 0,4 м подпорные стенки рекомендуется проектировать как инженерное сооружение, обеспечивая устойчивость верхней террасы гравитационными (монолитные, из массивной кладки) или свайными (тонкие анкерные, свайные ростверки) видами подпорных стенок.
3.9. Следует предусматривать ограждение подпорных стенок и верхних бровок откосов при размещении на них транспортных коммуникаций согласно ГОСТ Р 52289, ГОСТ 26804. Также следует предусматривать ограждения пешеходных дорожек, размещаемых вдоль этих сооружений, при высоте подпорной стенки более 1,0 м, а откоса - более 2 м. Высоту ограждений рекомендуется устанавливать не менее 0,9 м.
3.10. Искусственные элементы рельефа (подпорные стенки, земляные насыпи, выемки), располагаемые вдоль магистральных улиц, могут использоваться в качестве шумозащитных экранов.
3.11. При проектировании стока поверхностных вод следует руководствоваться СНиП 2.04.03. При организации стока следует обеспечивать комплексное решение вопросов организации рельефа и устройства открытой или закрытой системы водоотводных устройств: водосточных труб (водостоков), лотков, кюветов, быстротоков, дождеприемных колодцев. Проектирование поверхностного водоотвода необходимо осуществлять с минимальным объемом земляных работ и предусматривающий сток воды со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы.
3.12. Применение открытых водоотводящих устройств допускается в границах территорий парков и лесопарков. Открытые лотки (канавы, кюветы) по дну или по всему периметру следует укреплять (одерновка, каменное мощение, монолитный бетон, сборный железобетон, керамика и др.), угол откосов кюветов рекомендуется принимать в зависимости от видов грунтов.
3.13. Минимальные и максимальные уклоны следует назначать с учетом не размывающих скоростей воды, которые принимаются в зависимости от вида покрытия водоотводящих элементов. На участках рельефа, где скорости течения дождевых вод выше максимально допустимых, следует обеспечивать устройство быстротоков (ступенчатых перепадов).
3.14. На территориях объектов рекреации водоотводные лотки могут обеспечивать сопряжение покрытия пешеходной коммуникации с газоном, их рекомендуется выполнять из элементов мощения (плоского булыжника, колотой или пиленой брусчатки, каменной плитки и др.), стыки допускается замоноличивать раствором высококачественной глины.
3.15. Дождеприемные колодцы являются элементами закрытой системы дождевой (ливневой) канализации, устанавливаются в местах понижения проектного рельефа: на въездах и выездах из кварталов, перед перекрестками со стороны притока воды до зоны пешеходного перехода, в лотках проезжих частей улиц и проездов в зависимости от продольного уклона улиц (таблица 1 Приложения 2 к настоящим Правилам благоустройства).
3.16. При обустройстве решеток, перекрывающих водоотводящие лотки на пешеходных коммуникациях, ребра решеток не рекомендуется располагать вдоль направления пешеходного движения, а ширину отверстий между ребрами следует принимать не более 15 мм.
3.17. При ширине улицы в красных линиях более 30 м и уклонах более 30 промилле расстояние между дождеприемными колодцами рекомендуется устанавливать не более 60 м. В случае превышения указанного расстояния следует обеспечивать устройство спаренных дождеприемных колодцев с решетками значительной пропускной способности. Для улиц, внутриквартальных проездов, дорожек, бульваров, скверов, трассируемых на водоразделах, возможно увеличение расстояния между дождеприемными колодцами в два раза. При формировании значительного объема стока в пределах внутриквартальных территорий следует предусматривать ввод дождевой канализации в ее границы, что необходимо обосновать расчетом.
4. Права и обязанности организаций и граждан по содержанию и благоустройству территорий муниципального образования города Ессентуки и расположенных на нем объектов
4.1. Ответственными лицами за осуществление благоустройства территории являются юридические и физические лица, которые в соответствии с настоящими Правилами должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок, содержать и благоустраивать элементы внешнего благоустройства на всей территории г. Ессентуки, в том числе на территориях частных домовладений, не допускать повреждения и разрушения элементов благоустройства (дорог, тротуаров, газонов малых архитектурных форм, освещения, водоотвода и т.д.), самовольного строительства различного рода хозяйственных и временных построек.
4.2. Текущее санитарное содержание города Ессентуки заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих:
- уборку, содержание и обустройство магистралей, дорог, площадок для временного хранения автотранспорта, площадей, инженерных сооружений (мостов, подпорных стенок и т.д.), отмостков, тротуаров, пешеходных дорожек, объектов уличного освещения, зеленых насаждений, малых архитектурных форм и др. объектов;
- подметание дорожных покрытий, осевых и резервных полос, прибордюрной части магистралей, улиц и проездов с предварительным увлажнением дорожных покрытий согласно графика уполномоченных служб;
- уборку газонной части разделительных полос, содержание ограждений на проезжей части, тротуаров, газонных и других элементов благоустройства дороги;
- содержание кладбищ;
См. Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации. МДК 11-01.2002, разработанные Госстроем РФ
- отлов бездомных животных;
- озеленение и содержание зеленых насаждений;
- организацию уборки территории городского округа от мусора, отходов и их своевременный вывоз;
- надлежащее санитарное обустройство г. Ессентуки: благоустройство площадок для сушки белья, отдыха, игр детей, занятий спортом, выгула домашних животных, сбора ТБО в местах общего пользования в соответствии с нормативными требованиями;
- ежедневную уборку территорий г. Ессентуки от пыли, полив, сбор мусора, вывоз снега в установленные места и захоронение отходов потребления в зимний период, обработку проезжей части улиц и пешеходных тротуаров противогололедной смесью;
- очистку от мусора ливневой канализации.
4.3. Физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, в том числе владельцы объектов капитального строительства и временных построек, должны в соответствии с требованиями настоящих Правил:
- бережно относиться к любой форме собственности;
- информировать соответствующие органы о случаях причинения ущерба объектам муниципальной и государственной собственности;
- содержать в технически исправном состоянии и чистоте аншлаги с указанием улиц и номеров домов.
4.4. Юридические и физические лица всех организационно-правовых форм имеют право:
- объединяться для проведения работ по благоустройству и санитарному содержанию территории;
- получать информацию от уполномоченных органов по вопросам содержания территории города.
4.5. После проведения массовых мероприятий организаторы обязаны за счет собственных средств обеспечить незамедлительное восстановление нарушенного благоустройства, в том числе последующую уборку места проведения мероприятия и прилегающих к нему территорий.
Пункт 4.6 изменен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
4.6. В целях соблюдения чистоты и порядка на территории г. Ессентуки не допускается:
- сорить на улицах, площадях, дворовых территориях, в парках, скверах и других общественных местах;
- повреждать или уничтожать урны, фонари уличного освещения, памятники и другие малые архитектурные формы;
- организовывать свалку (сброс) и хранение (складирование) бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега, грунта и других загрязнений в местах общественного пользования вне специально отведенных и установленных для этого мест;
- складировать и хранить строительные материалы, изделия и конструкции, крупногабаритные отходы, различную специальную технику (оборудования, машины и механизмы), организовывать стоянку разукомплектованных транспортных средств на необорудованной для этих целей территории (т.е. вне мест, специально отведенных для этих целей в установленном порядке) или с нарушением норм и правил безопасности и здоровья людей;
- устанавливать ограждения и препятствия, перекрывающие полностью и (или) частично пешеходную и (или) проезжую часть;
- размещать на проезжей части улиц, дорог, внутриквартальных проездов, прилегающей части зеленых насаждений отходы производства и потребления, смет, снег, счищаемый с дворовых территорий, тротуаров и внутриквартальных проездов;
- сжигать мусор, листву, тару, производственные отходы (в том числе автомобильные покрышки, части техники), а также разводить костры вне мест, специально отведенных для этих целей и согласованных в установленном порядке, а также в местах сбора мусора на контейнерных площадках;
- сбрасывать мусор из окон зданий и транспортных средств;
- справлять естественные надобности в неположенных местах;
- выгуливать собак без намордников и поводков;
- выгуливать собак на территориях образовательных и медицинских учреждений (кроме ветеринарных), детских и спортивных площадках, рынках и кладбищах, в местах общего пользования (газоны, парки, скверы);
- вывешивать и расклеивать объявления, афиши, плакаты и другие информационные сообщения в местах, не отведенных специально на эти цели. Места вывешивания и расклеивания объявлений, афиш, плакатов и других информационных сообщений определяются Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки;
- вывешивать товары на фасадах нежилых помещений (кроме территории рынка);
- мыть, чистить и производить ремонт транспортных средств на территории г. Ессентуки, вне мест специально отведенных для этих целей в установленном порядке;
- осуществлять сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы;
- перевозить грунт, мусор, сыпучие строительные материалы, легкую тару, листву, спил деревьев без покрытия их брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог;
- размещать объекты различного назначения, а также автотранспортные средства на газонах и цветниках, на детских, бельевых и контейнерных площадках, в арках зданий;
- образовывать свалку промышленных, бытовых и других отходов, производить слив масел и топлива в полосе отвода автомобильных дорог;
- возводить и устанавливать на проездах дворовых территорий конструкции, препятствующие проезду автотранспорта;
- загромождать придомовые территории строительными материалами.
4.7. Автотранспортные предприятия и владельцы транспортных средств, должны обеспечивать выезд на улицы автомобилей в чистом виде.
4.8. Сброс поверхностных вод в хозяйственно-фекальную и ливневую канализацию с территории предприятий и инженерных систем разрешен при наличии согласований и договора с владельцами сетей.
4.9. Дорожные знаки и указатели, а также металлические ограждения должны своевременно очищаться, их поверхности не должны иметь повреждений.
4.10. Вывоз отходов асфальтобетона и иных отходов, образующихся при проведении дорожно-ремонтных работ на проезжей части производится хозяйствующими субъектами, проводящими работы незамедлительно (в ходе работ).
4.11. Деревья (ветки) упавшие и представляющие угрозу безопасности, должны быть удалены с проезжей части дорог, тротуаров, от электропроводов, фасадов жилых и производственных зданий в течении суток, с момента их обнаружения хозяйствующими субъектами, проводящими работы незамедлительно (в ходе работ), а также балансодержателями воздушных сетей в г. Ессентуки, которые своими силами выполняют работы по обрезке веток в охранной зоне их линий.
4.12. Землепользователи и землевладельцы, арендаторы земельных участков, прилегающих к полосе автомобильных дорог, обязаны содержать в технически исправном состоянии и чистоте выезды с закрепленных участков и подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования.
4.13. Должностные лица организаций и граждане, допустившие самовольное строительство пересечений автомобильных дорог, примыканий к ним и съездов с них, повреждение автомобильных дорог, дорожных сооружений и обустройств, а также самовольное производство работ, устройство и установку сооружений в придорожной полосе, возмещают материальный ущерб, причиненный дорожному хозяйству, в установленном порядке.
4.14. На всех площадях, скверах, парках, на стадионах, рынках, остановках автотранспорта, у административных зданий, магазинов, кинотеатров, киосков и в других местах общего пользования должны иметься урны, установленные в соответствие с соответствующими нормативами. Очистка урн должна производиться по мере их заполнения, а в местах массового движения и большого скопления граждан не реже одного раза в сутки. Размещение и эскиз урн необходимо согласовывать в УАиГ г. Ессентуки.
4.15. Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в очищенном состоянии. Не допускается засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающее их пропускной способности. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев ливневой канализации и их очистка производится учреждениями, на балансе которых они находятся, по утвержденным графикам, но не реже одного раза в год. Во избежание засорения ливневой канализации запрещается сброс смета и мусора в дождеприемные колодцы.
4.16. В случае обильных осадков, при возникновении подтоплений на проезжей части дорог ликвидация подтоплений производится силами балансодержателя дорог. При возникновении подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка из котлованов, аварийная ситуации на трубопроводах и т.д.) ответственность за ликвидацию подтоплений (в зимних условиях - скол и вывоз льда) возлагается на организацию допустившую нарушение.
4.17. Ртуть-содержание осветительные приборы (отработанные и брак) должны храниться в герметичной таре, в отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для демеркуризации.
См. постановление администрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 31 декабря 2010 г. N 2973 "Об утверждении порядка сбора отработанных ртутьсодержащих приборов на территории города Ессентуки"
4.18. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтанов возлагается на организацию, на обслуживании которой они находятся.
4.19. Художественное оформление рекламных объектов и их содержание регламентируется соответствующими нормативными актами.
4.20. Владельцы собак, кошек обязаны следить и не допускать загрязнения животными подъездов, лестничных клеток, лифтовых площадок, детских площадок, дорожек, тротуаров и иных мест общего пользования, экскременты животных должны быть убраны его владельцем.
4.21. Хозяйствующие субъекты эксплуатирующие транспортную, дорожно-строительную и сельскохозяйственную технику или производящие ремонт указанной техники, обязаны осуществлять сбор и передачу замененных деталей хозяйствующим субъектам, осуществляющим их переработку или утилизацию.
5. Санитарная комиссия при Администрации города Ессентуки
См. постановление Главы города Ессентуки Ставропольского края от 9 июня 2005 г. N 1374 "О санитарной комиссии для обеспечения контроля за санитарным состоянием и соблюдением правил благоустройства на территории города Ессентуки"
5.1. Санитарная комиссия по благоустройству и санитарному содержанию территорий муниципального образования города Ессентуки (далее комиссия) является коллегиальным органом муниципального контроля за санитарным состоянием и благоустройством территорий г. Ессентуки.
Комиссия создается в целях:
- осуществления контроля за выполнением требований настоящих Правил благоустройства;
- рассмотрения вопросов о местах размещения контейнерных площадок и контейнеров для сбора ТБО;
- осуществления оценки санитарного состояния городских территорий;
- решения других вопросов в сфере благоустройства и санитарной очистки города в соответствии с настоящими Правилами благоустройства и постановлениями администрации города Ессентуки.
6. Санитарное состояние
Пункт 6.1 изменен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
6.1. Юридические и физические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории города, обязаны заключать договоры на оказание услуг по обращению с отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их сбора, в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
6.2. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
6.3. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
6.4. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
6.5. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
6.6. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
6.7. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
6.8. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
6.9. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
6.10. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
6.11. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
6.12. Исключен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
6.13. На вокзалах, рынках, аэродромах, парках, у бюветов, в садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и др. местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилого дома, на остановках городского пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны устанавливаться урны. Урны устанавливаются на расстоянии не менее 50 м одна от другой на улицах с интенсивным движением, рынках, вокзалах и других местах массового посещения населения, на остальных улицах, во дворах, парках, садах и других территориях на расстоянии до 100 м. На остановках городского пассажирского транспорта и у входов в торговые объекты - в количестве не менее двух.
Очистка урн производится балансодержателями территорий по мере их заполнения, но не реже одного раза в день.
Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Урны, расположенные на остановках городского транспорта, очищаются и промываются организациями, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов и других учреждений - торговыми организациями.
Покраска урн осуществляется балансодержателями один раз в год (апрель), а также по мере необходимости по виду колора и по согласованию с УА и Г Администрации г. Ессентуки.
7. Организация уборки городских территорий и порядок проведения земляных работ на территории города Ессентуки
7.1. Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями настоящих Правил, инструкциями и технологическими рекомендациями, утвержденными Управлением ЖКХ Администрации города Ессентуки и отделом экологии и охраны окружающей среды Администрации города Ессентуки в соответствии с их полномочиями.
7.2. Уборка общегородских территорий производится регулярно согласно заключенным муниципальным контрактам управлением ЖКХ администрации города Ессентуки с подрядными организациями.
Уборка придомовых территорий жилищного фонда города и мест массового пребывания людей (подходы к вокзалам, территории рынков, торговых зон и др.) производится в течение всего рабочего дня, контролируется управлением ЖКХ администрации города Ессентуки и отделом экологии и охраны окружающей среды администрации города Ессентуки.
7.3. В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и др.) режим уборочных работ устанавливается в соответствии с "Титульными списками режима уборки города", утвержденными Главой города Ессентуки.
Решения МБУ управление по делам ГО и ЧС городского округа город-курорт Ессентуки обязательны к исполнению всеми юридическими и должностными лицами.
7.4. Ответственность за организацию и производство уборочных работ возлагается:
По тротуарам:
- расположенным вдоль улиц и дорог или отделенного от проезжей части газоном шириной более трех метров и не имеющим непосредственных выходов из подъездов жилых зданий, тротуарам, прилегающим к ним ограждениям - на подрядные организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей и пешеходной частей;
- находящимся на мостах, путепроводах, эстакадах и тоннелях, а также технических тротуарах, примыкающих к инженерным сооружениям, и лестничным сходам - на подрядные организации, отвечающие за уборку и содержание проезжей и пешеходной частей;
- отделенным от проезжей части улиц и проездов газоном шириной более 3 м и имеющим непосредственные выходы из подъездов жилых зданий, придомовые территории, въезды во дворы, пешеходные дорожки, расположенные на территории домовладений - на предприятия, на балансе, в управлении или на обслуживании которых находятся домовладения.
7.5. За уборку и содержание проезжей части по всей ширине дорог, площадей и улиц городской дорожной сети, включая двухметровую прилотковую зону, а также мостов, путепроводов, эстакад и тоннелей отвечают предприятия, на балансе которых находятся дорожные покрытия указанных объектов или подрядные организации, согласно заключенного муниципального контракта.
7.6. По объектам озеленения (парки, скверы, газоны, бульвары), в том числе расположенным на них тротуарам, пешеходным зонам, лестничным сходам - на организации на балансе, эксплуатации которых находятся данные объекты озеленения или подрядные организации, согласно заключенных муниципальных контрактов.
7.7. За уборку газонной части, разделительных полос, содержание ограждений на проезжей части, тротуарах и газонах, других элементов благоустройства дороги - на предприятия, на балансе которых они находятся или подрядные организации, согласно заключенных муниципальных контрактов. При выполнении данных работ запрещается перемещение мусора на проезжую часть дорог и проездов.
7.8. Ответственность за уборку и содержание остановочных пунктов общественного пассажирского автотранспорта, кроме конечных остановочных пунктов возложить на балансодержателя и предприятие, производящее уборку проезжей части дорог, согласно заключенного муниципального контракта. Уборка, вывоз мусора и содержание остановочных пунктов общественного пассажирского автотранспорта со встроенными объектами социально-бытовой инфраструктуры (магазины, кафе и т.д.) возлагается на владельцев объектов социально бытовой инфраструктуры". Границы работ по уборке посадочных площадок определяются в "Дислокации уборки", из расчета + 5 м по периметру площадки.
Устройство, эксплуатация, уборка и мойка пассажирских павильонов на посадочных площадках городского пассажирского транспорта осуществляется балансодержателями или подрядными организациями. Сезонный ремонт, покраска осуществляется организациями согласно утвержденного перечня.
7.9. За уборку и содержание железнодорожных путей, в том числе отстойно-разворотных, на станциях остановки электропоездов - на балансодержателей.
7.10. Ответственность за уборку и содержание конечных остановочных пунктов общественного пассажирского автотранспорта, а так же отстойно-разворотных площадок автобусов, такси и маршрутных такси возложить на организации и индивидуальных предпринимателей, использующих их при оказании транспортных услуг населению согласно лицензий и договоров. Организацию уборки и контроля за заключением договоров возложить на отдел энергетики, транспорта и связи администрации города Ессентуки.
7.11. За уборку территорий, прилегающих к входам в подземные переходы на расстоянии 5 м по периметру надземной части перехода или вестибюля, лестничных сходов переходов и самих переходов, на предприятия, на балансе которых они находятся или подрядные организации, согласно заключенных муниципальных контрактов.
7.12. За ручную уборку территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламы в радиусе 5 м от рекламных конструкций - на рекламо-распространителей и специализированные организации, осуществляющие уборку по договору за счет средств рекламо-распространителей.
7.13. Утратил силу.
См. текст пункта 7.13
7.14. За уборку и содержание длительное время не используемых и не освоенных территорий, территорий после сноса строений - на руководителей органов территориального общественного самоуправления и организации заказчиков, которым данная территория отведена, подрядные организации, выполняющие работы по сносу строений.
7.15. За уборку, благоустройство, поддержание чистоты территорий, въездов и выездов АЗС, автомоечных постов, заправочных комплексов и прилегающих территорий (не менее 10 метровой зоны), и подъездов к ним - на владельцев указанных объектов.
7.16. За ручную уборку территорий вокруг мачт и опор установок наружного освещения (УНО) и контактной сети, расположенных на тротуарах, на предприятия, отвечающие за уборку тротуаров, согласно заключенных муниципальных контрактов.
7.17. Утратил силу.
См. текст пункта 7.17
7.18. За уборку и вывоз бытового мусора, снега с территорий притротуарных платных парковок, автостоянок, гаражей и т.п. - на балансодержателей, организации, эксплуатирующие данные объекты.
7.19. За уборку и содержание внутризаводских, внутридворовых территорий предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйственных субъектов - на администрацию предприятий, учреждений, организаций в собственности, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.
7.20. Ручную зачистку после проведения механизированной уборки от грязи и смета прилотковых зон (в зимнее время - формирование куч снега и льда) на площадях, магистралях, улицах и проездах осуществляют подрядные организации, согласно заключенных муниципальных контрактов.
7.21. Уборка объектов, территорию которых невозможно убирать механизированным способом (из-за недостаточной ширины либо сложной конфигурации), должна производиться вручную силами балансодержателя или подрядной организацией, согласно заключенного муниципального контракта.
7.22. Профилактика и обследование дождеприемных и смотровых колодцев городской водосточной сети и их очистка производится специализированным предприятием по договору с предприятиями, у которых на балансе находятся эти сооружения, по утвержденным графикам, но не реже одного раза в год.
Во избежание засорения ливневой канализации (водосточной сети) запрещается сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы.
Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находится в рабочем состоянии, ответственность за их содержание несут предприятия, в собственности, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.
Ручную зачистку после проведения механизированной уборки от грязи и смета прилотковых зон (в зимнее время - формирование куч снега и льда) на площадях, магистралях, улицах и проездах осуществляют подрядные организации, согласно муниципальных контрактов.
Не допускается засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающее их пропускную способность.
В случаях обильных осадков при возникновении подтоплений на проезжей части дорог, тоннелей (из-за нарушений работы водосточной сети) ликвидация подтоплений организуется силами балансодержателей.
При возникновении подтоплений, вызванных из котлованов, аварийных ситуациях на трубопроводах и т.д., ответственность за ликвидацию (в зимний период - скол и вывоз льда) возлагается на организацию, допустившую нарушения.
7.23. Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, производящими работы:
- на основных магистралях города - незамедлительно в ходе работ;
- на остальных улицах и дворах - в течение суток.
7.24. Снос деревьев и их вывоз осуществляется организациями (при наличии лицензии), производящими работы по удалению сухостойных, аварийных, потерявших декоративность деревьев и обрезке ветвей в кронах - в течение рабочего дня; с озелененных территорий вдоль основных улиц и магистралей, и в течение суток - с улиц второстепенного значения и дворовых территорий. Пни, оставшиеся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев, должны быть удалены в течение суток на основных улицах и магистралях города, и в течение трех суток - на улицах второстепенного значения и придомовых территориях жилищного фонда.
7.25. Порядок производства дорожных и земляных работ, благоустройства территории города и поселков, и устройства дорожных покрытий определен далее в отдельном разделе.
7.26. Производство организациями дорожных, строительных, аварийных и прочих земляных работ на территории г. Ессентуки допускается только при наличии свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, и после согласования с владельцами подземных коммуникаций, управления архитектуры и градостроительства, территориальной администрацией, также после получения разрешения в Управлении ЖКХ Администрации города Ессентуки на право производства работ в порядке, установленном Администрацией города Ессентуки.
Разрешение на производство работ выдается организации - подрядчику, на которую возлагается выполнение работ или физическому лицу при наличии у него копии договора подряда с организацией, имеющей свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства на земляные работы и прокладку инженерных наружных сетей.
7.27. Руководители предприятий и другие должностные лица, ответственные за производство работ, обязаны строго выполнять условия ведения работ в соответствии с настоящими правилами, СНиПами и в сроки, указанные в разрешении.
7.28. Руководители предприятий, получившие разрешение на производство работ, обязаны известить о сроках начала и окончания работ пожарную инспекцию, скорую медицинскую помощь, ГИБДД и информировать об этом предприятия и население через местное радио и печать, не позднее, чем за сутки до начала работ.
Решением Совета города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 30 июля 2012 г. N 69 абзацы 1-6 пункта 7.29. главы 7 настоящего приложения были исключены со дня официального опубликования настоящих Правил, до 31 мая 2012 г. включительно
7.29. Компенсация расходов, связанных с оформлением и выдачей разрешений (ордеров) на производство дорожных, строительных аварийных и прочих земляных работ на территории города Ессентуки осуществляется в следующих размерах:
- выдача разрешения на плановое разрытие с восстановлением асфальтобетонного покрытия - 1985 рублей;
- выдача разрешения на аварийное разрытие с восстановлением асфальтобетонного покрытия - 1985 рублей;
- выдача разрешения на производство плановых и аварийных вскрышных земляных работ на зеленой зоне без восстановления асфальтобетонного покрытия - 1588 рублей;
- продление срока разрешения на разрытие - 510 рублей;
При росте потребительских цен установленные размеры могут пересматриваться.
Проведение срочных аварийных работ проводится в следующем порядке: в течение 2-х часов сообщить об аварии телефонограммой в Управление ЖКХ Администрации города Ессентуки, после чего в течение 24 часов оформить ордер на аварийное разрытие.
7.30. Вскрытие дорожных покрытий, тротуаров, газонов, а также вскрытие других мест общего пользования при строительстве и ремонте подземных сетей или подземных сооружений производится в порядке, установленном настоящими Правилами, в границах и в сроки указанные в разрешении.
При этом организации производящие вскрышные работы, обеспечивают сохранность и использование плодородного слоя почвы.
7.31. Засыпка траншей и котлованов производителями работ выполняется в срок, указанный в разрешении, с обязательным приглашением представительного органа, выдавшего разрешение на производство работ.
7.32. Восстановление дорожных покрытий, тротуаров, газонов и других разрытых участков осуществляет производитель вскрышных работ в сроки, указанные в разрешении при предоставлении гарантийного письма на восстановление а/б покрытия при наличие СРО и копии договора подряда с организацией, имеющей СРО на земляные работы, прокладку и замену инженерных сетей
7.33. Организациям, предприятиям и учреждениям новые разрешения на производство работ в других местах города не выдаются, если ими не выполнены условия, предусмотренные данными Правилами благоустройства. Руководители организаций и другие должностные лица, ответственные за производство работ, привлекаются к административной ответственности, в соответствии с действующим законодательством, при этом с организации - подрядчика, осуществляющей работы, не снимается обязанность по восстановлению элементов благоустройства.
7.34. Доставка необходимых для работ материалов к месту работы разрешается не раньше, чем за 3 дня до их начала. Складирование материала разрешается в местах, где ими не нарушаются элементы благоустройства. Лишний и не пригодный для обратной засыпки грунт должен быть вывезен немедленно после завершения засыпки. Гарантийный срок работ по восстановлению нарушенного а/б покрытия 12 (двенадцать) месяцев с момента завершения работ.
7.35. Нормы для разрытия - ширина траншеи по норме подземных коммуникаций:
- вскрытие на 20 см ширины траншеи и должно иметь прямоугольное очертание;
- вытянутый грунт должен увозиться с места немедленно;
- материалы складируются в пределах ограждаемой зоны;
- необходимо обеспечить сохранность от разработки покрытия булыжного камня и тротуарной плитки.
7.36. На улицах, площадях и других благоустроенных территориях после укладки подземных коммуникаций должно быть выполнено:
- засыпка траншеи на усовершенствованных покрытиях, покрытиях на полную глубину песком (отсевом), щебнем, ПГС или ПГЩС с послойной трамбовкой, а в зимнее время - талым песком с соблюдением норм для покрытий, с послойной трамбовкой через 20 см.
- восстановление а/б покрытия дороги производится в 2-а слоя, а тротуара - в 1-н слой;
- по ширине разрытия - слоем крупнозернистого асфальтобетона толщиной 5 см;
- на всю ширину проезжей части мелкозернистым асфальтобетоном смесью толщиной 5 см;
- восстановление асфальтобетонного покрытия тротуара - мелкозернистой асфальтобетонной смесью в 1слой, по ширине - слоем 4 см;
- при поперечной раскопке проезжей части - двухслойное покрытие из а/б на всю ширину проезжей части и по 10-15 см в обе стороны от разрытия вдоль улицы, при необходимости до бортового камня - по указанию Управления ЖКХ Администрации города Ессентуки;
- гравийное покрытие толщиной 22-30 см с уплотнением катком, согласно технологии производства работ;
- восстановление газонов и зеленых насаждений;
- о качестве засыпки и о толщине восстановленного слоя а/б предоставить акт ответственному лицу в Управление ЖКХ Администрации города Ессентуки.
7.37. Запрещается засыпать землей и строительными материалами деревья, кустарники, газоны, люки колодцев, водосточные решетки, лотки и кюветы, пропускные трубы и дренажи, геодезические знаки, проезжую часть дороги, тротуары, невыделенные для производства работ.
7.38. Руководители организаций, производящих земляные работы, несут административную ответственность за несвоевременную сдачу траншей под восстановление дорожных покрытий. Предприятие, принимающие в эксплуатацию подземные сети, не должны выдавать разрешение на эксплуатацию объектов до тех пор, пока не будут восстановлены дорожные покрытия и элементы благоустройства, а также не получен акт о сдаче земляных работ от Управления ЖКХ.
7.39. При производстве работ запрещается:
- повреждать существующие сооружения, зеленые насаждения и элементы городского благоустройства;
- производить откачку воды из колодцев, траншей и котлованов непосредственно на тротуары и проезжую часть улиц. Сброс воды производить в имеющиеся системы закрытой и открытой ливневой канализации, а при отсутствии таковой вывозить в емкостях;
- оставлять на проезжей части улиц, тротуарах, газонах землю и строительный мусор после окончания работ;
- занимать излишние площади под складирование, производить ограждение работ сверх установленных границ;
- загромождать проходы и въезды во дворы, нарушать нормальный проезд транспорта и движение пешеходов.
7.40. При производстве работ закрытие уличного движения или ограждение проезда и установление направления объездов допускается с разрешения органов местной исполнительной власти и ГИБДД ЕОВД.
7.41. Место производства работ должно быть ограждено ограждениями установленного образца, обеспечивающими безопасность движения транспорта и людей. Тип ограждения, количество и вид дорожных знаков, границы их установки при производстве работа на улицах города устанавливаются по согласованию с ГИБДД ЕОВД.
С наступлением темноты место работы должно быть освещено фонарями с красным светом.
7.42. Поперечные разрытия на улицах населенного пункта с интенсивным движением транспорта выполняются строго по графику, как правило, в течение суток и в ночное время, а в случаях, требующих более длительного времени, должны заканчиваться в срок, установленный органами местной исполнительной власти.
7.43. Для обеспечения безопасности проезда транспорта и прохода пешеходов через траншеи предприятием, производившим земляные работы, в обязательном порядке устанавливается настилы и мостики с перилами.
7.44. В случае обнаружения работ, производимых без разрешения, они должны быть немедленно прекращены, а виновные лица должны быть привлечены к административной ответственности в порядке, установленном законодательством.
7.45. Руководители организаций, прорабы и другие должностные лица несут ответственность за недоброкачественное выполнение земляных работ, и восстановление покрытий дорог и тротуаров, зеленых насаждений, газонов и других элементов благоустройства.
7.46. В случае повреждения подземных коммуникаций - производители работ должны сообщить об этом владельцам этих сооружений Управлению ЖКХ, принять необходимые меры по ликвидации аварии в течении суток телефонограммой с последующим оформлением ордера.
7.47. Контроль за производством работ и восстановлением элементов благоустройства, осуществляется Отделом Внутренних Дел города Ессентуки, Управлением ЖКХ, организациями - заказчиками, предприятиями и организациями, эксплуатирующими коммуникации и объекты благоустройства.
7.48. Управление ЖКХ Администрации города Ессентуки имеет право аннулировать разрешение на ведение земляных работ организациями, нарушающими настоящие Правила благоустройства, с привлечением к административной ответственности виновных лиц.
8. Уборка городских территорий в зимний период
8.1. Зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствие с требованиями настоящих правил и временными инструкциями и режимами уборки дорог 1-й, 2-й и 3-й категорий дорог, утвержденных Администрацией г. Ессентуки, определяющими технологию работ, технические средства и применяемые противоголедные реагенты и материалы.
8.2. Период зимней уборки устанавливается с 01 ноября по 01 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки уборки корректируются Администрацией г. Ессентуки.
8.3. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся владельцем, арендатором техники и т.п. в срок до 15 октября текущего года.
Организации, отвечающие за уборку городских территорий (подрядные организации), в срок до 15 октября должны обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов и реагентов.
8.4. Уборка и вывоз снега из прилотковой части дорог производится силами предприятий, несущих ответственность за уборку проезжей части дорог, улиц города.
8.5. При уборке дорог и аллей в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки, при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
8.6. В зимний период дорожки, парковые диваны, урны и прочие элементы (МАФ), должны быть очищены балансодержателями от снега и наледи.
8.7. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечить беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий.
8.8. Запрещается:
- выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий организаций, строительных площадок, торговых объектов;
- применение технической соли и жидкого хлористого кальция в качестве противогололедного реагента на тротуарах, посадочных площадок остановок городского пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах;
- роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а так же скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.
8.9. Зимняя уборка улиц и магистралей.
8.9.1. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
- обработка проезжей части дорог противогололедными материалами;
- сгребание и подметание снега с проезжей части дорог;
- формирование снежного вала для последующего вывоза;
- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
8.10. Требования к зимней уборке дорог по отдельным технологическим операциям согласно "Генеральной схемы санитарной очистки г. Ессентуки":
- обработка проезжей части дорог противогололедными материалами осуществляется в соответствии с "Генеральной схемой санитарной очистки г. Ессентуки" и технических работ;
- обработка проезжей части городских дорог противогололедными материалами и реагентами должна начинаться сразу с началом снегопада.
8.11. В случае получения от метеорологической службы заблаговременного предупреждения об угрозе массового гололеда, обработка проезжей части дорог, эстакад, мостовых сооружений производится до начала выпадения осадков.
Назначенная технологическая операция и время ее выполнения определяются временными инструкциями организации уборочных работ в экстремальных условиях.
8.12. Все машины, для распределения противоголедных материалов и реагентов находящиеся в круглосуточном дежурстве, закрепляются для работы за определенными улицами и проездами (маршрутные графики работ), копия маршрутного графика выдается водителю вместе с путевым листом.
8.13. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски и подъемы, мосты эстакады, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта, площади железнодорожного вокзала и т. д.
У каждого руководителя органов ТОС должен быть перечень участков улиц, требующих первоочередной обработки противогололедными материалами.
8.14. По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта мест необходимо приступить к сплошной обработке проезжей части дорог противогололедными материалами.
Данная операция начинается с первой от бортового камня полосы движения транспорта, по которой проходят маршруты движения городского транспорта.
8.15. В технологическом цикле "подсыпка" - операции должны быть равными (количество обработанных реагентами площадей должно соответствовать количеству подметенных).
8.16. Механическое подметание проезжей части должно начинаться при высоте снежной массы на дорожном полотне 2,5-3,0 см, что соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега.
- при длительном снегопаде циклы механизированного подметания проезжей части осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего снега.
- при длительных интенсивных снегопадах время технологического цикла "посыпка - подметание" не должно превышать 6 часов.
8.17. При выполнении второго и последующих циклов обработки проезжей части противогололедными материалами, машина-распределитель реагентов должна следовать непосредственно за машиной-снегоочистителем, обрабатывая проезжую часть.
В случае расхода реагентов в машине-распределителе, следующей за снегоочистителем, процесс подметания необходимо приостановить до возвращения на линию загруженной реагентами машины-распределителя.
8.18. По окончании очередного цикла подметания необходимо приступить к выполнению работ по формированию снежных валов в лотках улиц и проездов, расчистке проходов в валах на остановках городского пассажирского транспорта и в местах наземных пешеходных переходов.
8.19. После завершения механизированного подметания проезжая часть должна быть полностью очищена от снежных накатов и наледей.
8.20. Снег, счищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается в лотковую часть улиц для временного складирования снежной массы.
Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях всех дорог и улиц и проездов в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром.
Ширина снежных валов в лотковой зоне улиц не должна превышать 1,5 м валы снега должна быть подготовлены к погрузке в самосвалы. Время формирования снежных валов не должно превышать 24 часов после окончания снегопада.
При формировании снежных валов в лотках не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
8.21. Вывоз снега с улиц и проездов осуществляется в два этапа:
- первоочередной вывоз снега от остановок городского пассажирского транспорта, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения населения (крупных универмагов, рынков, гостиниц, вокзалов, театров и т.д.), въездов на территорию больниц и других социально важных объектов осуществляется в течение 24 часов после окончания снегопада. Перечень объектов первоочередного вывоза снега утверждается Администрацией г. Ессентуки и Управлением ЖКХ Администрации города Ессентуки с согласованием ЕОВД;
- окончательный (сплошной) вывоз снега производится по окончании первоочередного вывоза в соответствии с очередностью, определяемой заказчиком.
8.22. После каждого прохода снегопогрузчика должна производится операция по зачистке дорожных лотков от остатков снега и наледи с последующим их вывозом.
8.23. Вывоз снега с улиц и проездов должен осуществляться на специально подготовленные площадки ("сухие" снегосвалки, "речные" снегосвалки). Запрещается вывоз снега на несогласованные, в установленном порядке места. Временный отвод земель под "сухие" снегосвалки возлагается на Санитарную комиссию при Администрации города Ессентуки, организация их работы возлагается на Управление ЖКХ Администрации города Ессентуки.
Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.
На "речные" снегосвалки запрещается вывоз грязного засоленного снега и снега, собранного с территорий промышленных предприятий.
8.24. Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках начинается сразу по окончании снегопада. При длительных интенсивных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными материалами должны повторяться после каждых 5 см выпавшего снега.
Тротуары и другие пешеходные зоны должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на обработку всей площади тротуаров не должно превышать двух часов с начала снегопада.
8.25. Уборка тротуаров и лестничных сходов.
Тротуары и лестничные сходы должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего снега или уплотненного снега (снежно-ледяных образований):
- для тротуаров и лестничных сходов (интенсивность движения 100 чел/ч.) в течение 4 часов после окончания снегопада;
- для тротуаров и лестничных сходов с интенсивностью движения 50 чел/час в течение 6-8 часов.
В период интенсивности снегопада (более 1 см/час) тротуары и лестничные сходы должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться проходы для движения пешеходов.
8.26. При оповещении о гололеде или его возникновении в первую очередь лестничные сходы, а затем и тротуары обрабатываются противогололедными материалами в течение двух часов в полосе движения пешеходов.
8.27. Зимняя уборка придомовых территорий жилищного многоквартирного многоэтажного фонда:
8.27.1. Тротуары, придомовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка мелким щебнем фракции 2-5 мм.
8.27.2. Снег, счищаемый с придомовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега. Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.
8.27.3. В зимнее время балансодержателями зданий и сооружений должна быть организована своевременная очистка кровель зданий и сооружений от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель зданий и сооружений на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно, по мере их образования, с предварительной установкой ограждения опасных участков.
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.
8.27.4. Очистка крыш зданий и сооружений от снега, наледеобразований, со сбросом его на тротуары, допускается только в светлое время суток с поверхности ската крыши, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории.
Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Собранные с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза. Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб. При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
9. Уборка городских территорий в летний период
Общие положения
9.1. Период летней уборки устанавливается с 01 апреля по 31 октября. В случае резкого изменения погодных условий, по распоряжению Управления ЖКХ Администрации города Ессентуки сроки летней уборки могут изменяться, мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в летний период проводятся в сроки, определенные Администрацией г. Ессентуки и Управлением ЖКХ Администрации города Ессентуки.
9.2. Подметание дорожных покрытий, лотковых зон магистралей, улиц и дорог осуществляется с предварительным увлажнением дорожных покрытий в утреннее время с 05.00 часов до 08.00 часов или с 20.00 часов до 23.00 часов, а на магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта - в ночное время (с 23.00 часов до 07.00 часов).
9.3. Мойка дорожных покрытий проезжей части площадей, магистральных улиц и дорог производится в ночное время производится в ночное время (с 23.00 часов до 07.00 часов) и дневное время - по мере острой необходимости.
9.4. При мойке прибордюрной части дорог не допускается выбивание струей воды смета мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок городского пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.
9.5. В жаркие дни (при температуре воздуха выше +25 градусов С) полив дорожных покрытий производится в период с 12.00 часов до 16.00 часов (с интервалом два часа).
9.6. В период листопада организации, ответственные за уборку закрепленных территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы с газонов вдоль улиц и магистралей, дворовых территорий.
9.7. Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений и промыта.
Осевые, резервные полосы, обозначенные линиями регулирования, должны быть постоянно очищены от песка и различного мелкого мусора. Допустимый объем загрязнений, образующийся между циклами работы подметально-уборочных машин, не должен превышать 50 гр. на 1 мI площади покрытий.
9.8. Лотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнений различным мусором: допускаются небольшие загрязнения песчаными частицами и различным мелким мусором, которые могут появиться в промежутках между проходами подметально-уборочных машин.
Общий объем таких загрязнений не должен превышать 50 грамм на 1 мI лотка.
9.9. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, различного мусора и промыты.
Допускаются небольшие отдельные загрязнения песком и легким мусором, которые могут появиться в промежутках между циклами уборки. Общий объем таких загрязнений не должен превышать 15 гр. на 1 м.
9.10. Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора.
9.11. Разделительные полосы должны быть постоянно очищены от песка грязи и мелкого мусора по всей поверхности (верхняя полка, боковые стенки, нижние полки). Металлические ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть промыты.
9.12. В полосе отвода дорог, высота травяного покрова не должна превышать 15-20 см.
9.13. Не допускается засорение полосы различным мусором.
9.14. Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 15 см.
Летняя и зимняя уборка придомовых территорий жилищного многоквартирного многоэтажного фонда и частного сектора г. Ессентуки
9.15. Граждане, проживающие в частном секторе и в многоквартирном многоэтажном жилищном фонде г. Ессентуки обязаны за счет собственных средств производить уборку собственной территории и прилегающей территории(15 п.м. по периметру дома или здания) согласно норм, указанных в данных Правилах благоустройства;
9.16. Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов, тротуаров в жилищном фонде г. Ессентуки от смета, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка осуществляется работниками организации, обслуживающей (управляющей) дом, в соответствии с заключенным договором, механизированным способом или в ручную до 7.30 часов утра, чистота территории должна поддерживаться в течение рабочего дня. В случае отсутствия обслуживающей организации - силами самих жителей.
9.17. Мойка тротуаров в жилищном фонде г. Ессентуки должна быть закончена до начала работ по мойке проезжей части дорог (15 п.м. по периметру дома или здания).
9.18. Поливомоечные краны для мойки и полива должны быть оборудованы в каждом домовладении и содержаться в исправном состоянии.
Ответственность за их оборудование и эксплуатацию возлагается на организации, обслуживающие жилищный фонд г. Ессентуки.
9.19. Граждане, проживающие в частном секторе обязаны за счет собственных средств производить своевременный ремонт и окраску фасадов зданий, строений заборов, фасадов и других сооружений только по согласованию с УА и Г Администрации г. Ессентуки в плане использования цвета краски. Своевременный ремонт и окраска фасадов зданий, строений заборов, фасадов и других сооружений в многоквартирном многоэтажном жилищном фонде г. Ессентуки осуществляется работниками организации, на обслуживании которой находятся данные объекты только по согласованию с УА и Г Администрации г. Ессентуки в плане использования цвета краски. В случае отсутствия обслуживающей организации - силами самих жителей только по согласованию с УА и Г Администрации г. Ессентуки в плане использования цвета краски.
9.20. Покос травы на дворовых территориях, внутридворовых проездах, тротуарах в жилищном фонде г. Ессентуки (15 п.м. по периметру дома или здания) осуществляется работниками организации, на обслуживании которой находится данная территория. В случае отсутствия обслуживающей организации - силами самих жителей.
9.21. Земляные, строительные работы и очистка открытых ж/б лотков (и ливнеприемных решеток) для отвода воды осуществляется работниками организации, на обслуживании которой находится данная территория. В случае отсутствия обслуживающей организации - силами самих жителей.
9.22. Уборка снега, скалывание льда и посыпка песко-соляной смесью дворовых территорий, внутридворовых проездов, тротуаров в жилищном фонде г. Ессентуки в зимний период года осуществляется работниками организации, на обслуживании которой находится данная территория, в соответствии с заключенным договором, механизированным способом или вручную. В случае отсутствия обслуживающей организации - силами самих жителей.
9.23. В зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель многоэтажных многоквартирных жилых домов от снега, наледи и сосулек работниками организации, на обслуживании которой находятся данные дома. В случае отсутствия обслуживающей организации - силами самих жителей. Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно, по мере их образования, с предварительной установкой ограждения опасных участков.
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.
9.24. Очистка крыш зданий от снега, наледеобразований, со сбросом его на тротуары, допускается только в светлое время суток с поверхности ската крыши, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории.
Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Собранные с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза. Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб. При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
10. Обеспечение благоустройства, чистоты и порядка в городе Ессентуки
10.1. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать ее на всей территории города, в т.ч. и на территориях частных домовладений.
10.2. На территории города не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега.
10.3. Запрещается сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров, включая территорию предприятий и частных домовладений.
10.4. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий в инженерные канализационные системы разрешен только при наличии договора с балансодержателями сетей.
Сброс поверхностных вод с территорий предприятий без использования инженерных сетей и сооружений разрешен только при наличии лицензии на использование водных объектов. Не допускается сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы.
10.5. Владельцам личного автотранспорта запрещается в зимнее время использовать на долговременное хранение проезжую часть улиц и проездов города для стоянки (стоянка транспортных средств должна осуществляться согласно действующих правил).
Хранение и отстой автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд и должна обеспечивать беспрепятственное движение уборочной и специальной техники. Запрещена стоянка, остановка и маневры транспорта на зеленой зоне.
Хранение и отстой грузового автотранспорта и служебного транспорта, в том числе частного допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах, за исключением специально отведенных мест.
10.6. Администрация автотранспортных предприятий обязана выпускать на линию транспортные средства в чистом виде.
10.7. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.
10.8. Владельцы некапитальных объектов (автостоянки, боксовые гаражи, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг) обязаны заключать договоры на санитарную очистку и уборку отведенных территорий. Владельцы металлических тентов типа "Ракушка" и "Пенал" должны организовать эти работы за счет собственных средств.
10.9. Запрещается размещение объектов различного назначения на расстоянии ближе 20 метров от зданий, а также, на газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий, в случаях, если объект загораживает витрины торговых предприятий.
10.10. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.) должен производится в местах отведенных Администрацией г. Ессентуки для этих целей в соответствие с Правилами содержания домашних животных на территории г. Ессентуки.
Запрещается выгул в курортных и парковых зонах г. Ессентуки.
Выгул собак производить только при наличии ошейника, поводка и пакета с совком для удаления с тротуаров испражнений домашних животных их владельцами.
10.11. Обеспечение чистоты и порядка при проведении строительных, ремонтных и восстановительных работ
10.11.1. Строительные площадки должны быть огорожены по всему периметру забором.
В ограждениях должно быть предусмотрено минимальное количество проездов. Проезды, как правило, должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами. Ограждение строительной площадки должно быть оборудовано аварийным освещением и освещением опасных мест.
10.11.2. Ограждения строительных площадок должны устанавливаться в границах предоставленного для строительства земельного участка, содержаться в чистоте, быть очищены от грязи, не иметь проемов, не предусмотренных проектом производства работ, посторонних наклеек, объявлений, надписей и находиться в исправном состоянии. Повреждения ограждений необходимо устранять в течение суток с момента повреждения.
10.11.3. Ограждения и их конструкции должны быть выполнены из профилированных металлических листов из оцинкованной стали или алюминия, быть окрашены красками, устойчивыми к неблагоприятным погодным условиям. Окраска должна осуществляться не менее двух раз в год. Высота ограждения не менее 2,5 м.
На конструкциях ограждений строительных площадок должны быть размещены баннеры с видами города Ессентуки.
10.11.4. Фасады зданий и сооружений, выходящие на проезжие части улиц, на площади, должны быть закрыты навесным декоративно-сетчатым ограждением на период проведения их капитального ремонта, реконструкции. Декоративно-сетчатые ограждения должны иметь опрятный вид (не иметь повреждений, значительных провисаний и т.д.).
10.11.5. Строительные площадки, объекты производства строительных материалов (заводы железобетонных изделий, растворные узлы и др.) в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта.
10.11.6. На территории строительной площадки должны быть установлены бункеры-накопители для строительного мусора.
10.11.7. Уборка и покос травы на строительных площадках, производятся силами организаций, выполняющих строительные, ремонтные, восстановительные работы от начала работ до сдачи объектов в эксплуатацию (окончания ремонтных, восстановительных работ).
10.11.8. При проведении строительных, ремонтных и восстановительных работ запрещается: сбрасывание мусора и строительных отходов с этажей зданий и сооружений без применения закрытых лотков (желобов);
вынос со строительных площадок грунта или грязи колесами автотранспорта;
закапывание в грунт и сжигание мусора и отходов на территории строительной площадки или на прилегающей территории;
производство в ночное время работ с использованием громкоговорящей связи, без глушения двигателей автотранспорта в период его нахождения на строительной площадке, выполнение сварочных работ без установки защитных экранов, забивка фундаментных свай, производство прочих работ, сопровождаемых шумами, превышающими допустимые нормы, освещение прожекторами фасадов жилых зданий, примыкающих к строительной площадке, работа оборудования, имеющего уровни шума и вибрации, превышающие допустимые нормы.
10.11.9. По окончании строительных, ремонтных и восстановительных работ все остатки строительных материалов, грунт, строительный мусор, ограждение должны быть убраны в однодневный срок.
10.11.10. Обязанность по содержанию строительной площадки и ее ограждения, обеспечению чистоты и порядка при проведении строительных, ремонтных и восстановительных работ возлагается на заказчика-застройщика, генерального подрядчика.
11. Сопряжения поверхностей
К элементам сопряжения поверхностей обычно относят различные виды бортовых камней, пандусы, ступени, лестницы.
Бортовые камни
11.1. На стыке тротуара и проезжей части, как правило, следует устанавливать дорожные бортовые камни. Бортовые камни необходимо устанавливать с нормативным превышением над уровнем проезжей части не менее 150 мм, которое должно сохраняться и в случае ремонта поверхностей покрытий. Для предотвращения наезда автотранспорта на газон в местах сопряжения покрытия проезжей части с газоном - применение повышенного бортового камня на улицах общегородского и районного значения, а также площадках автостоянок при крупных объектах обслуживания.
11.2. При сопряжении покрытия пешеходных коммуникаций с газоном можно устанавливать садовый борт, дающий превышение над уровнем газона не менее 50 мм на расстоянии не менее 0,5 м, что защищает газон и предотвращает попадание грязи и растительного мусора на покрытие, увеличивая срок его службы. На территории пешеходных зон возможно использование естественных материалов (кирпич, дерево, валуны, керамический борт и т.п.) для оформления примыкания различных типов покрытия.
Ступени, лестницы, пандусы
11.3. При уклонах пешеходных коммуникаций более 60 промилле нужно предусматривать устройство лестниц. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения учреждений здравоохранения и других объектов массового посещения, домов инвалидов и престарелых ступени и лестницы следует предусматривать при уклонах более 50 промилле, обязательно сопровождая их пандусом. При пересечении основных пешеходных коммуникаций с проездами или в иных случаях, оговоренных в задании на проектирование - бордюрный пандус для обеспечения спуска с покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия.
11.4. При проектировании открытых лестниц на перепадах рельефа высоту ступеней рекомендуется назначать не более 120 мм, ширину - не менее 400 мм и уклон 10-20 промилле в сторону вышележащей ступени. После каждых 10-12 ступеней рекомендуется устраивать площадки длиной не менее 1,5 м. Край первых ступеней лестниц при спуске и подъеме рекомендуется выделять полосами яркой контрастной окраски. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша следует устанавливать одинаковыми по ширине и высоте подъема ступеней.
11.5. Пандус выполняется из не скользкого материала с шероховатой текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандус конструкций предусматривается ограждающий бортик высотой не менее 75 мм и поручни. Зависимость уклона пандуса от высоты подъема принимать по таблице 12 Приложения 2 к настоящим Правилам благоустройства. Уклон бордюрного пандуса - 1:12.
11.6. При повороте пандуса или его протяженности более 9 м не реже чем через каждые 9 м нужны горизонтальные площадки размером 1,5x1,5 м. На горизонтальных площадках по окончании спуска следует проектировать дренажные устройства. Горизонтальные участки пути в начале и конце пандуса выполнять отличающимися от окружающих поверхностей текстурой и цветом.
11.7. По обеим сторонам лестницы или пандуса предусматривать поручни на высоте 800-920 мм круглого или прямоугольного сечения, удобного для охвата рукой и отстоящего от стены на 40 мм. При ширине лестниц 2,5 м и более следует предусматривать разделительные поручни. Длину поручней следует устанавливать больше длины пандуса или лестницы с каждой стороны не менее чем на 0,3 м, с округленными и гладкими концами поручней. При проектировании предусматривать конструкции поручней, исключающие соприкосновение руки с металлом.
Ограждения
11.8. В целях благоустройства на территории города Ессентуки предусмотреть применение различных видов ограждений, которые различаются: по назначению (декоративные, защитные, их сочетание), высоте (низкие - 0,3-1,0 м, средние - 1,1-1,7 м, высокие - 1,8-3,0 м), виду материала (металлические, железобетонные и др.), степени проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие), степени стационарности (постоянные, временные, передвижные).
11.9. Проектирование ограждений производить в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТам, каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования.
11.10. Ограждения магистралей и транспортных сооружений города проектировать согласно ГОСТ Р 52289, ГОСТ 26804, верхних бровок откосов и террас.
11.11. Ограждение территорий памятников историко-культурного наследия выполнять в соответствии с регламентами, установленными для данных территорий.
11.12. На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения рекомендуется запрещать проектирование глухих и железобетонных ограждений, необходимо применение декоративных металлических ограждений.
11.13. Предусматривать размещение защитных металлических ограждений высотой не менее 0,5 м в местах примыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон и вытаптывания троп через газон. Ограждения размещать на территории газона с отступом от границы примыкания порядка 0,2-0,3 м.
11.14. При проектировании средних и высоких видов ограждений в местах пересечения с подземными сооружениями предусматривать конструкции ограждений, позволяющие производить ремонтные или строительные работы.
11.15. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты следует предусматривать защитные приствольные ограждения высотой 0,9 м и более, диаметром 0,8 м и более в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.
Малые архитектурные формы
11.16. К малым архитектурным формам (МАФ) относятся: элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории муниципального образования. При проектировании и выборе малых архитектурных форм пользоваться каталогами сертифицированных изделий. Для зон исторической застройки, городских многофункциональных центров и зон малые архитектурные формы проектировать на основании индивидуальных проектных разработок.
Устройства для оформления озеленения
11.17. Для оформления мобильного и вертикального озеленения применять следующие виды устройств: трельяжи, шпалеры, перголы, цветочницы, вазоны. Трельяж и шпалера - легкие деревянные или металлические конструкции в виде решетки для озеленения вьющимися или опирающимися растениями, могут использоваться для организации уголков тихого отдыха, укрытия от солнца, ограждения площадок, технических устройств и сооружений. Пергола - легкое решетчатое сооружение из дерева или металла в виде беседки, галереи или навеса, используется как "зеленый тоннель", переход между площадками или архитектурными объектами. Цветочницы, вазоны - небольшие емкости с растительным грунтом, в которые высаживаются цветочные растения.
12. Озеленение городских территорий
12.1. Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования.
12.2. Основными типами насаждений и озеленения являются: массивы, группы, солитеры, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные и др.). В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура насаждений и обеспечивается визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой населенного пункта.
12.3. На территории города Ессентуки должны использоваться два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.). Стационарное и мобильное озеленение используют для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, садов, цветников, площадок с кустами и деревьями и т.п.) на естественных и искусственных элементах рельефа, крышах (крышное озеленение), фасадах (вертикальное озеленение) зданий и сооружений.
12.4. При проектировании озеленения учитывать: минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений, размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений (таблица 2 Приложения 3 к настоящим Правилам), соблюдать максимальное количество насаждений на различных территориях населенного пункта (таблица 3 Приложения 2 к настоящим Правилам благоустройства), ориентировочный процент озеленяемых территорий на участках различного функционального назначения, параметры и требования для сортировки посадочного материала (таблицы 4-9 Приложения 2 к настоящим Правилам благоустройства).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "таблица 2 Приложения 3" следует читать: "таблица 2 Приложения 2"
12.5. Проектирование озеленения и формирование системы зеленых насаждений на территории города Ессентуки следует вести с учетом факторов потери (в той или иной степени) способности городских экосистем к саморегуляции. Для обеспечения жизнеспособности насаждений и озеленяемых территорий населенного пункта необходимо:
- производить благоустройство территории в зонах особо охраняемых природных территорий в соответствии с установленными режимами хозяйственной деятельности и величиной нормативно допустимой рекреационной нагрузки (таблицы 10, 12 Приложения 2 к настоящим Правилам благоустройства);
- учитывать степень техногенных нагрузок от прилегающих территорий;
- осуществлять для посадок подбор адаптированных пород посадочного материала с учетом характеристик их устойчивости к воздействию антропогенных факторов.
12.6. На территории города Ессентуки проводить исследования состава почвы (грунтов) на физико-химическую, санитарно-эпидемиологическую и радиологическую безопасность, предусматривать ее рекультивацию в случае превышения допустимых параметров загрязнения. При проектировании озеленения на территориях с почвенным покровом, нарушенным антропогенной деятельностью, учитывать Приложение 4 к настоящим Правилам благоустройства.
12.7. При озеленении территории общественных пространств и объектов рекреации, в том числе с использованием крышного и вертикального озеленения, следует предусматривать устройство газонов, автоматических систем полива и орошения (таблица 10 Приложения 2 к настоящим Правилам благоустройства), цветочное оформление (таблица 4 Приложения 2 к настоящим Правилам благоустройства). Обязательное цветочное оформление следует вводить только при условии комплексной оценки территории конкретного объекта с учетом его местоположения, рекреационной нагрузки, наличия иных близлежащих объектов озеленения и цветочного оформления. На территориях с большой площадью замощенных поверхностей, высокой плотностью застройки и подземных коммуникаций города для целей озеленения использовать отмостки зданий, поверхности фасадов и крыш, мобильное озеленение.
12.8. При посадке деревьев в зонах действия теплотрасс учитывать фактор прогревания почвы в обе стороны от оси теплотрассы на расстояние: интенсивного прогревания - до 2 м, среднего - 2-6 м, слабого - 6-10 м. У теплотрасс не размещать: липу, клен, сирень, жимолость - ближе 2 м, тополь, боярышник, кизильник, дерен, лиственницу, березу - ближе 3-4 м.
12.9. При воздействии неблагоприятных техногенных и климатических факторов на различные территории города формировать защитные насаждения; при воздействии нескольких факторов выбирать ведущий по интенсивности и (или) наиболее значимый для функционального назначения территории.
12.10. Для защиты от ветра использовать зеленые насаждения ажурной конструкции с вертикальной сомкнутостью полога 60-70%.
12.11. Шумозащитные насаждения проектировать в виде однорядных или многорядных рядовых посадок не ниже 7 м, обеспечивая в ряду расстояния между стволами взрослых деревьев 8-10 м (с широкой кроной), 5-6 м (со средней кроной), 3-4 м (с узкой кроной), подкроновое пространство следует заполнять рядами кустарника. Ожидаемый уровень снижения шума указан в таблице 7 Приложения 2 к настоящим Правилам благоустройства.
12.12. В условиях высокого уровня загрязнения воздуха формировать многорядные древесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания - закрытого типа (смыкание крон), при плохом режиме проветривания - открытого, фильтрующего типа (несмыкание крон).
Крышное и вертикальное озеленение
12.13. Стационарное крышное озеленение должно быть предусмотрено при проектировании новых, реконструкции и капитальном ремонте существующих зданий и сооружений, имеющих неэксплуатируемую крышу с уклоном не более 45 градусов. Предпочтение следует отдавать зданиям и сооружениям с горизонтальной или малоуклонной (уклон не более 3%) крышей при наличие проектно - сметной документации, согласованной с УА и Г г. Ессентуки. Мобильное или смешанное (стационарное и мобильное) крышное озеленение может предусматриваться при проектировании новых, реконструкции и капитальном ремонте существующих зданий и сооружений любого назначения, имеющих эксплуатируемую крышу с архитектурно-ландшафтными объектами.
12.14. При реконструкции и капитальном ремонте зданий и сооружений возможность устройства крышного озеленения определять расчетом прочности, устойчивости и деформативности существующих несущих конструкций. При недостаточной несущей способности конструкций реконструируемого или капитально ремонтируемого объекта может быть предусмотрено их усиление, целесообразность которого следует подтверждать технико-экономическим обоснованием.
12.15. Расчетную нагрузку от системы озеленения определять с учетом веса растений, почвенного субстрата, дренажа, противокорневой защиты кровли, впитавшейся в грунт дождевой или поливочной воды и других элементов покрытия.
Вес крышного озеленения, не требующего ухода, не превышать 70 кг/кв. м, а озеленения с постоянным уходом - 800 кг/кв. м.
12.16. Стационарное, мобильное и смешанное вертикальное озеленение может предусматриваться при разработке проектов строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений любого назначения, их фрагментов, если эти здания и сооружения имеют фасады или широкие (шириной не менее 5 м) плоскости наружных стен без проемов. Высоту вертикального озеленения рекомендуется ограничивать тремя этажами. При этом необходимо иметь ПСД и согласование с УА и Г г. Ессентуки.
12.17. При проектировании строительства и реконструкции зданий и сооружений с горизонтальными или малоуклонными крышами на территории г. Ессентуки со сложившейся высокоплотной застройкой может быть предусмотрено устройство крышного и вертикального озеленения. При этом необходимо иметь ПСД и согласование с УА и Г г. Ессентуки.
12.18. Крышное и вертикальное озеленение не должно носить компенсационный характер. Исключение может составлять крышное озеленение подземных сооружений, кровля которых располагается на отметке участка, а также кустарники и деревья, посаженные в опоры-колодцы зданий или сооружений с глубиной развития корневой системы растения не менее 3 м.
12.19. Площадь крышного озеленения не следует включать в показатель территории зеленых насаждений при подсчете баланса территории участка проектируемого объекта.
12.20. При проектировании крышного и вертикального озеленения необходимо предусматривать обеспечение безопасности крепления и использования грунтового покрытия, контейнеров, вазонов и пр., водоотвод в теплое время года, гидро- и пароизоляция конструкций и помещений, теплозащитные качества наружных ограждений здания или сооружения, на которых размещены указанные виды озеленения.
12.21. В целях предотвращения повреждения растениями отделки фасадов зданий и сооружений при их вертикальном озеленении на фасадных поверхностях следует надежно закреплять конструкции в виде решеток, систем вертикальных стержней или тросов, точечных консолей-опор для кашпо и т.п.
При размещении таких конструкций необходимо учитывать обеспечение наличия воздушного зазора между растениями и фасадом. Величину воздушного зазора рекомендуется назначать в зависимости от вида используемых растений не менее 20 см.
12.22. Устройство крышного и вертикального озеленения на зданиях и сооружениях не должно приводить к нарушению предъявляемых к ним противопожарных требований.
Стационарное озеленение на не эксплуатируемых крышах может предусматриваться на зданиях и сооружениях, отметка крыши которых не превышает отметку отмостки более чем на 65 м. Практически озеленение не эксплуатируемых крыш рекомендуется применять в тех случаях, когда их отметка не превышает отметку отмостки более чем на 18 метров.
При проектировании озеленения эксплуатируемых крыш их отметка над отмосткой здания или сооружения не регламентируется.
12.23. Следует учитывать, что устройство озелененных и благоустроенных объектов на крышах складских и производственных зданий с помещениями категории "А" и "Б" по взрывопожарной и пожарной опасности, а также на зданиях с крышными котельными не допускается.
Архитектурно-ландшафтные объекты и здания, на крышах которых они размещаются, следует оборудовать автоматической противопожарной защитой.
12.24. Конструкции, применяемые для вертикального озеленения, выполнять из долговечных и огнестойких материалов. В случае использования в них древесины ее предварительно пропитывать антипиренами. В местах крепления конструкции к фасаду следует обеспечивать сохранность наружных ограждений озеленяемого объекта.
12.25. Отвод избыточной дождевой и поливочной воды на озелененных крышах рекомендуется осуществлять с использованием предусмотренного в здании или сооружении водостока. Участки кровли, по которым производится отвод избыточной воды, необходимо выполнять с уклоном к водоотводящим устройствам не менее 2%.
12.26. При размещении на крыше здания или сооружения озелененных рекреационных площадок, садов, кафе и других ландшафтно-архитектурных объектов расстояние между ними и выпусками вентиляции, не имеющими фильтров для очистки отработанного воздуха, устанавливать не менее 15 м. Роль контурного ограждения указанных объектов может выполнять металлический или железобетонный парапет высотой не менее 1 м. На металлических парапетах рекомендуется устанавливать сетчатое металлическое ограждение.
12.27. При устройстве стационарного газонного озеленения (рулонного или сеянного в почвенный субстрат) на крышах стилобатов разница отметок верха газона и низа окон основного здания, выходящих в сторону стилобата, рекомендуется устанавливать не менее 1 м. При невозможности выполнения этого требования на реконструируемых или ремонтируемых объектах газон на крыше стилобата может выполняться с отступом шириной не менее 1 м от наружной стены здания.
12.28. Озеленение территории, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, содержание и охрана городских лесов рекомендуется осуществлять специализированным организациям по итогам торгов и по контрактам (договорам) с администрацией города Ессентуки в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.
12.29. Физическим и юридическим лицам, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, обеспечивать содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках, а также на прилегающих территориях.
12.30. Новые посадки деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление скверов и парков, а также капитальный ремонт и реконструкцию объектов ландшафтной архитектуры производить только по проектам, согласованным с администрацией города Ессентуки.
12.31. Физические и юридические лица обязаны:
- обеспечить своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);
- осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения;
- доводить до сведения органов местного самоуправления обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними, производить замазку ран и дупел на деревьях;
- проводить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.
12.32. На площадях зеленых насаждений запрещается:
- ходить и лежать на газонах и в молодых лесных посадках;
- ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;
- разбивать палатки и разводить костры;
- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
- портить скульптуры, скамейки, ограды;
- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;
- ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах;
- мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;
- парковать автотранспортные средства на газонах;
- пасти скот;
- устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;
- производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
- складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;
- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;
- сжигать листву и мусор на территории общего пользования муниципального образования.
12.33. На территории города Ессентуки запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников.
12.34. Снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладки подземных коммуникаций, установки высоковольтных линий и других сооружений в границах г. Ессентуки, производить только по письменному разрешению администрации города.
12.35. За вынужденный снос крупномерных деревьев и кустарников, связанных с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций, брать восстановительную стоимость.
12.36. Выдачу разрешения на снос деревьев и кустарников нужно производить после оплаты восстановительной стоимости.
Если указанные насаждения подлежат пересадке, выдачу разрешения следует производить без уплаты восстановительной стоимости.
Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений и место посадок определяются администрацией города.
Восстановительная стоимость зеленых насаждений зачисляется в местный бюджет города.
12.37. За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.
12.38. Оценку стоимости плодово-ягодных насаждений и садов, принадлежащих гражданам и попадающих в зону строительства жилых и промышленных зданий, производить администрацией города.
12.39. За незаконную вырубку или повреждение деревьев на территории городских лесов виновными лицами возмещаются причиненные убытки.
12.40. Учет, содержание, клеймение, снос, обрезку, пересадку деревьев и кустарников рекомендуется производить силами и средствами: специализированной организации - на улицах, по которым проходят маршруты пассажирского транспорта; жилищно-эксплуатационных организаций - на придомовых территориях многоэтажной жилой застройки; лесхоза или иной специализированной организации - в городских лесах.
Если при этом будет установлено, что гибель деревьев произошла по вине отдельных граждан или должностных лиц, то размер восстановительной стоимости определяются по ценам на здоровые деревья.
12.41. При обнаружении признаков повреждения деревьев лица, ответственные за сохранность зеленых насаждений, должны немедленно поставить об этом в известность администрацию города для принятия необходимых мер.
12.42. Разрешение на вырубку сухостоя выдается администрацией города Ессентуки.
12.43. Снос деревьев, кроме ценных пород деревьев, и кустарников в зоне индивидуальной застройки осуществляется собственниками земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.
12.44. Содержание зеленых насаждений регламентируется Правилами "О защите зеленых насаждений", являющихся Приложением 9 к настоящим Правилам, и нормативно-производственным регламентом содержания зеленых насаждений, утвержденным Администрацией г. Ессентуки.
12.45. Не допускается:
- стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями;
- складирование строительных материалов, скола асфальта на газонах;
- побелка и покраска стволов деревьев в парках, скверах, улицах и дворовых территориях.
Побелка деревьев гашеной известью или специальными составами допускается только на отдельных участках с повышенными санитарными требованиями (вблизи общественных туалетов, мест сбора мусора и бытовых отходов, предприятий химической и пищевой промышленности.
Своевременную обрезку ветвей в охранной зоне (в радиусе 1 м) токонесущих проводов, а также закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов, обеспечивают балансодержатели проводов.
Обрезка ветвей производится балансодержателями сетей, с соблюдением технологических работ.
12.46. Стрижка газонов производится балансодержателем газонов или (по договору) подрядной организацией на высоту 3-5 см периодически при достижении травяным покровом высоты 10-15 см. Скошенная трава должна быть убрана в течении 3-х суток.
12.47. Полив зеленых насаждений на объектах озеленения производится балансодержателем или подрядной организацией в утреннее время не позднее 8-9 часов или в вечернее время после 18-19 часов.
12.48. Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах должны сразу удаляться с одновременной подсадкой новых растений.
12.49. Малые архитектурные формы (МАФ), парковая мебель должны находиться в исправном состоянии, промываться и ежегодно до 1 мая окрашиваться.
12.50. Утратил силу.
См. текст пункта 12.50
13. Виды покрытий
13.1. Покрытия поверхности обеспечивают на территории города условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды. Для целей благоустройства территории определяют следующие виды покрытий:
- твердые (капитальные) - монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п. материалов;
- мягкие (не капитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.), находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных вяжущими;
- газонные, выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова;
- комбинированные, представляющие сочетания покрытий, указанных выше (например, плитка, утопленная в газон и т.п.).
13.2. На территории города не рекомендуется допускать наличия участков почвы без перечисленных видов покрытий, за исключением дорожно-тропиночной сети на особо охраняемых территориях зон особо охраняемых природных территорий и участков территории в процессе реконструкции и строительства.
13.3. Применяемый в проекте вид покрытия рекомендуется устанавливать прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения. Выбор видов покрытия следует принимать в соответствии с их целевым назначением: твердых - с учетом возможных предельных нагрузок, характера и состава движения, противопожарных требований, действующих на момент проектирования; мягких - с учетом их специфических свойств при благоустройстве отдельных видов территорий (детских, спортивных площадок, площадок для выгула собак, прогулочных дорожек и т.п. объектов); газонных и комбинированных, как наиболее экологичных.
13.4. Твердые виды покрытия устанавливать с шероховатой поверхностью с коэффициентом сцепления в сухом состоянии не менее 0,6, в мокром - не менее 0,4. Следует не допускать применение в качестве покрытия кафельной, метлахской плитки, гладких или отполированных плит из искусственного и естественного камня на территории пешеходных коммуникаций, в наземных и подземных переходах, на ступенях лестниц, площадках крылец входных групп зданий.
13.5. Следует предусматривать уклон поверхности твердых видов покрытия, обеспечивающий отвод поверхностных вод, - на водоразделах при наличии системы дождевой канализации его следует назначать не менее 4 промилле; при отсутствии системы дождевой канализации - не менее 5 промилле. Максимальные уклоны следует назначать в зависимости от условий движения транспорта и пешеходов.
13.6. На территории общественных пространств города все преграды (уступы, ступени, пандусы, деревья, осветительное, информационное и уличное техническое оборудование, а также край тротуара в зонах остановок общественного транспорта и переходов через улицу) следует выделять полосами тактильного покрытия. Тактильное покрытие рекомендуется начинать на расстоянии не менее чем за 0,8 м до преграды, края улицы, начала опасного участка, изменения направления движения и т. п. Если на тактильном покрытии имеются продольные бороздки шириной более 15 мм и глубиной более 6 мм, их не рекомендуется располагать вдоль направления движения.
13.7. Для деревьев, расположенных в мощении, при отсутствии иных видов защиты (приствольных решеток, бордюров, периметральных скамеек и пр.) предусматривать выполнение защитных видов покрытий в радиусе не менее 1,5 м от ствола: щебеночное, галечное, "соты" с засевом газона. Защитное покрытие может быть выполнено в одном уровне или выше покрытия пешеходных коммуникаций.
13.8. Колористическое решение применяемого вида покрытия выполнять с учетом цветового решения формируемой среды, а на территориях общественных пространств города - соответствующей концепции цветового решения этих территорий.
14. Дорожные знаки, ограждения, светофорные объекты
14.1. Автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными знаками, в соответствии с утвержденным Администрацией г. Ессентуки в установленном порядке "Проектом организации дорожного движения в г. Ессентуки".
Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений.
Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
14.2. Для каждого направления движения должно быть не менее двух синхронных работающих светофоров: основной и дублирующий.
Отдельные детали светофора или элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений, разрушений и коррозии металлических элементов.
Рассеиватель не должен иметь сколов и трещин.
Символы, наносимые на рассеиватели, должны распознаваться с расстояния не менее 50 м, а сигналы светофора - 100 м.
Замена вышедшего из строя источника света производится немедленно после обнаружения неисправности.
Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями.
Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение суток после обнаружения дефектов балансодержателями.
Информационные указатели, километровые знаки, парапеты и др. должны быть окрашены в соответствии с существующими ГОСТами, промыты и очищены от грязи.
Все надписи на указателях должны быть четко различимы.
См. :
ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", принятый постановлением Госстандарта РФ от 22 апреля 2003 г. N 124ст
Временные требования к размещению рекламы на автомобильных дорогах и улицах по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденные Главной государственной автомобильной инспекцией РФ 6 сентября 1995 г.
15. Брошенный автотранспорт
15.1. Выявлением брошенного и разукомплектованного транспорта на городских территориях занимается ГИБДД и другие службы, а также руководители ТОС.
15.2. Ответственность за организацию работ по выявлению, учету и эвакуации брошенного и разукомплектованного транспорта возлагается на руководителей органов ТОС, балансодержателей территорий и домовладений, арендаторов земельных участков.
15.3. Транспортное средство, по которому имеется заключение ГИБДД об отсутствии владельца в пятидневный срок подлежит вывозу на утилизацию, а при необходимости осушки - разборки неметаллических комплектующих - на площадки хранения. Время разборки и вывоза на утилизацию транспортного средства на площадках хранения не должно превышать 7 дней.
15.4. При выявлении владельца разукомплектованного транспортного средства ГИБДД ЕОВД, руководители органов ТОС обязаны в течении 3 дней направить извещение владельцу о необходимости вывоза транспортного средства или приведения его в порядок, а в случае его отказа - обеспечить вывоз транспорта на охраняемую площадку с последующими предложениями возмещения стоимости понесенных затрат или передачей дела в суд о возмещении стоимости затрат по эвакуации и хранению транспорта.
15.5. Контроль за эвакуацией брошенных и разукомплектованных автотранспортных средств осуществляет ГИБДД ЕОВД г. Ессентуки.
16. Водные устройства
16.1. К водным устройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, родники, декоративные водоемы. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую функцию, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду. Водные устройства всех видов следует снабжать водосливными трубами, отводящими избыток воды в дренажную сеть и ливневую канализацию.
16.2. Фонтаны проектировать на основании индивидуальных проектных разработок.
16.3. Питьевые фонтанчики могут быть как типовыми, так и выполненными по специально разработанному проекту, их следует размещать в зонах отдыха и рекомендуется - на спортивных площадках. Место размещения питьевого фонтанчика и подход к нему рекомендуется оборудовать твердым видом покрытия, высота должна составлять не более 90 см для взрослых и не более 70 см для детей.
16.4. Следует учитывать, что родники и источники на территории города должны соответствовать качеству воды согласно требованиям СанПиНов и иметь положительное заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора, на особо охраняемых территориях природного комплекса для обустройства родника, кроме вышеуказанного заключения, требуется разрешение уполномоченных органов природопользования и охраны окружающей среды. Родники и источники оборудовать подходом и площадкой с твердым видом покрытия, приспособлением для подачи родниковой воды (желоб, труба, иной вид водотока), чашей водосбора, системой водоотведения.
16.5. Декоративные водоемы сооружать с использованием рельефа или на ровной поверхности в сочетании с газоном, плиточным покрытием, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками. Дно водоема делать гладким, удобным для очистки. Рекомендуется использование приемов цветового и светового оформления.
17. Мебель города
17.1. К мебели города относятся: различные виды скамей отдыха, размещаемые на территории общественных пространств, рекреаций и дворов; скамей и столов - на площадках для настольных игр, летних кафе и др.
17.2. Установку скамей предусматривать на твердые виды покрытия или фундамент. В зонах отдыха, лесопарках, детских площадках может допускаться установка скамей на мягкие виды покрытия. При наличии фундамента его части выполнять не выступающими над поверхностью земли. Высоту скамьи для отдыха взрослого человека от уровня покрытия до плоскости сидения рекомендуется принимать в пределах 420-480 мм. Поверхности скамьи для отдыха выполнять из дерева, с различными видами водоустойчивой обработки (предпочтительно - пропиткой).
17.3. На территории особо охраняемых природных территорий возможно выполнять скамьи и столы из древесных пней-срубов, бревен и плах, не имеющих сколов и острых углов.
17.4. Количество размещаемой мебели города устанавливать в зависимости от функционального назначения территории и количества посетителей на этой территории.
18. Уличное коммунально-бытовое оборудование
18.1. Уличное коммунально-бытовое оборудование обычно представлено различными видами мусоросборников - контейнеров и урн. Основными требованиями при выборе того или иного вида коммунально-бытового оборудования могут являться: экологичность, безопасность (отсутствие острых углов), удобство в пользовании, легкость очистки, привлекательный внешний вид.
18.2. Для сбора бытового мусора на улицах, площадях, объектах рекреации рекомендуется применять малогабаритные (малые) контейнеры (менее 0, 5 куб. м) и (или) урны, устанавливая их у входов: в объекты торговли и общественного питания, другие учреждения общественного назначения, подземные переходы, жилые дома и сооружения транспорта (вокзалы). Интервал при расстановке малых контейнеров и урн (без учета обязательной расстановки у вышеперечисленных объектов) может составлять: на основных пешеходных коммуникациях - не более 60 м, других территорий муниципального образования - не более 100 м. На территории объектов рекреации расстановку малых контейнеров и урн следует предусматривать у скамей, не капитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания. Кроме того, урны следует устанавливать на остановках общественного транспорта. Во всех случаях следует предусматривать расстановку, не мешающую передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.
19. Уличное техническое оборудование
19.1. К уличному техническому оборудованию относятся: укрытия таксофонов, почтовые ящики, автоматы по продаже воды и др., торговые палатки, элементы инженерного оборудования (подъемные площадки для инвалидных колясок, смотровые люки, решетки дождеприемных колодцев, вентиляционные шахты подземных коммуникаций, шкафы телефонной связи и т.п.).
19.2. Установка уличного технического оборудования должна обеспечивать удобный подход к оборудованию и соответствовать разделу 3 СНиП 35-01.
19.3. При установке таксофонов на территориях общественного, жилого, рекреационного назначения предусматривать их электроосвещение. Места размещения таксофонов проектировать в максимальном приближении от мест присоединения закладных устройств канала (трубы) телефонной канализации и канала (трубы) для электроосвещения. Кроме этого, рекомендуется не менее одного из таксофонов (или одного в каждом ряду) устанавливать на такой высоте, чтобы уровень щели монетоприемника от покрытия составлял 1,3 м; уровень приемного отверстия почтового ящика рекомендуется располагать от уровня покрытия на высоте 1,3 м.
19.4. Рекомендуется выполнять оформление элементов инженерного оборудования, не нарушающей уровень благоустройства формируемой среды, ухудшающей условия передвижения, противоречащей техническим условиям, в том числе:
- крышки люков смотровых колодцев, расположенных на территории пешеходных коммуникаций (в т.ч. уличных переходов), следует проектировать, как правило, в одном уровне с покрытием прилегающей поверхности, в ином случае перепад отметок, не превышающий 20 мм, а зазоры между краем люка и покрытием тротуара - не более 15 мм;
- вентиляционные шахты оборудовать решетками.
20. Игровое и спортивное оборудование
Игровое и спортивное оборудование на территории города представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков обеспечивать соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп (таблица 13 Приложения 3 к настоящим Правилам благоустройства).
Игровое оборудование
20.1. Следует учитывать, что игровое оборудование должно соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным. Рекомендуется применение модульного оборудования, обеспечивающего вариантность сочетаний элементов.
20.2. Предусматривать следующие требования к материалу игрового оборудования и условиям его обработки:
- деревянное оборудование выполненное из твердых пород дерева со специальной обработкой, предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы; отполированное, острые углы закруглены;
- металл следует применять преимущественно для несущих конструкций оборудования, иметь надежные соединения и соответствующую обработку (влагостойкая покраска, антикоррозийное покрытие); рекомендуется применять металлопластик (не травмирует, не ржавеет, морозоустойчив);
- бетонные и железобетонные элементы оборудования следует выполнять из бетона марки не ниже 300, морозостойкостью не менее 150, иметь гладкие поверхности;
- оборудование из пластика и полимеров следует выполнять с гладкой поверхностью и яркой, чистой цветовой гаммой окраски, не выцветающей от воздействия климатических факторов.
20.3. В требованиях к конструкциям игрового оборудования исключать острые углы, застревание частей тела ребенка, их попадание под элементы оборудования в состоянии движения; поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка; для оказания экстренной помощи детям в комплексы игрового оборудования при глубине внутреннего пространства более 2 м необходимо предусматривать возможность доступа внутрь в виде отверстий (не менее двух) диаметром не менее 500 мм.
20.4. При размещении игрового оборудования на детских игровых площадках соблюдать минимальные расстояния безопасности в соответствии с таблицей 15 Приложения 3 к настоящим Правилам благоустройства. В пределах указанных расстояний на участках территории площадки не допускается размещение других видов игрового оборудования, скамей, урн, бортовых камней и твердых видов покрытия, а также веток, стволов, корней деревьев. Требования к параметрам игрового оборудования и его отдельных частей рекомендуется принимать согласно таблице 14 Приложения 2 к настоящим Правилам благоустройства.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "таблице 14 Приложения 2" следует читать: "таблице 14 Приложения 3"
Спортивное оборудование
20.5. Спортивное оборудование предназначено для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках, либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреаций. Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров должно быть как заводского изготовления, так и выполненным из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм (отсутствие трещин, сколов и т.п.). При размещении следует руководствоваться каталогами сертифицированного оборудования.
21. Освещение и осветительное оборудование
21.1. Предусматривать функциональное, архитектурное и информационное освещение с целью решения утилитарных, светопланировочных и светокомпозиционных задач, в т.ч. при необходимости светоцветового зонирования территорий муниципального образования и формирования системы светопространственных ансамблей.
21.2. При проектировании каждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) рекомендуется обеспечивать:
- количественные и качественные показатели, предусмотренные действующими нормами искусственного освещения селитебных территорий и наружного архитектурного освещения (СНиП 23-05);
- надежность работы установок согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), безопасность населения, обслуживающего персонала и, в необходимых случаях, защищенность от вандализма;
- экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;
- эстетика элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;
- удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.
Функциональное освещение
21.3. Функциональное освещение (ФО) осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки ФО подразделяют на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные.
21.4. В обычных установках светильники располагаются на опорах (венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны) на высоте от 3 до 15 м. Их нужно применять в транспортных и пешеходных зонах как наиболее традиционные.
21.5. В высокомачтовых установках осветительные приборы (прожекторы или светильники) располагать на опорах на высоте 20 и более метров. Эти установки нужно использовать для освещения обширных пространств, транспортных развязок и магистралей, открытых паркингов.
21.6. В парапетных установках светильники встраивать линией или пунктиром в парапет высотой до 1,2 метров, ограждающий проезжую часть путепроводов, мостов, эстакад, пандусов, развязок, а также тротуары и площадки. Их применение рекомендуется обосновать технико-экономическими и (или) художественными аргументами.
21.7. Газонные светильники обычно служат для освещения газонов, цветников, пешеходных дорожек и площадок. Они могут предусматриваться на территориях общественных пространств и объектов рекреации в зонах минимального вандализма.
21.8. Светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданий и сооружений, МАФ, использовать для освещения пешеходных зон территорий общественного назначения.
Архитектурное освещение
21.9. Архитектурное освещение (АО) применять для формирования художественно выразительной визуальной среды в вечернем городе, выявления из темноты и образной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры, инженерного и монументального искусства, МАФ, доминантных и достопримечательных объектов, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей. Оно обычно осуществляется стационарными или временными установками освещения объектов, главным образом, наружного освещения их фасадных поверхностей.
21.10. К временным установкам АО относится праздничная иллюминация: световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции из ламп накаливания, разрядных, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки и т.п.
21.11. В целях архитектурного освещения могут использоваться также установки ФО - для монтажа прожекторов, нацеливаемых на фасады зданий, сооружений, зеленых насаждений, для иллюминации, световой информации и рекламы, элементы которых могут крепиться на опорах уличных светильников.
Световая информация
21.12. Световая информация (СИ), в том числе, световая реклама, должна помогать ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в городском пространстве и участвовать в решении светокомпозиционных задач. Рекомендуется учитывать размещение, габариты, формы и светоцветовые параметры элементов такой информации, обеспечивающие четкость восприятия с расчетных расстояний и гармоничность светового ансамбля, не противоречащую действующим правилам дорожного движения, не нарушающую комфортность проживания населения.
Источники света
21.13. В стационарных установках ФО и АО применять энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы: опоры, кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов.
21.14. Источники света в установках ФО выбирать с учетом требований, улучшения ориентации, формирования благоприятных зрительных условий, а также, в случае необходимости, светоцветового зонирования.
21.15. В установках АО и СИ использовать источники белого или цветного света с учетом формируемых условия световой и цветовой адаптации и суммарный зрительный эффект, создаваемый совместным действием осветительных установок всех групп, особенно с хроматическим светом, функционирующих в конкретном пространстве населенного пункта или световом ансамбле.
Освещение транспортных и пешеходных зон
21.16. В установках ФО транспортных и пешеходных зон применять осветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отраженного света. Применение светильников с неограниченным светораспределением (типа шаров из прозрачного или светорассеивающего материала) допускается в установках: газонных, на фасадах (типа бра и плафонов) и на опорах с венчающими и консольными приборами. Установка последних рекомендуется на озелененных территориях или на фоне освещенных фасадов зданий, сооружений, склонов рельефа.
21.17. Для освещения проезжей части улиц и сопутствующих им тротуаров рекомендуется в зонах интенсивного пешеходного движения применять двухконсольные опоры со светильниками на разной высоте, снабженными разноспектральными источниками света.
21.18. Выбор типа, расположения и способа установки светильников ФО транспортных и пешеходных зон осуществлять с учетом формируемого масштаба светопространств. Над проезжей частью улиц, дорог и площадей светильники на опорах устанавливать на высоте не менее 8 м. В пешеходных зонах высота установки светильников на опорах может приниматься, как правило, не менее 3,5 м и не более 5,5 м. Светильники (бра, плафоны) для освещения проездов, тротуаров и площадок, расположенных у зданий, рекомендуется устанавливать на высоте не менее 3 м.
21.19. Опоры уличных светильников для освещения проезжей части магистральных улиц (общегородских и районных) должны располагаться на расстоянии не менее 0,6 м от лицевой грани бортового камня до цоколя опоры, на уличной сети местного значения это расстояние допускается уменьшать до 0,3 м при условии отсутствия автобусного или троллейбусного движения, а также регулярного движения грузовых машин. Следует учитывать, что опора не должна находиться между пожарным гидрантом и проезжей частью улиц и дорог.
21.20. Опоры на пересечениях магистральных улиц и дорог, устанавливаются до начала закругления тротуаров и не ближе 1,5 м от различного рода въездов, не нарушая единого строя линии их установки.
Режимы работы осветительных установок
21.21. При проектировании всех трех групп осветительных установок (ФО, АО, СИ) в целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия среды города в темное время суток предусматривать следующие режимы их работы:
- вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки ФО, АО и СИ, за исключением систем праздничного освещения;
- ночной дежурный режим, когда в установках ФО, АО и СИ может отключаться часть осветительных приборов, допускаемая нормами освещенности и "Графиком" утвержденном Главой города Ессентуки;
- праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установки трех групп в часы суток и дни недели, определяемые администрацией населенного пункта;
- сезонный режим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для стационарных и временных установок ФО и АО в определенные сроки (зимой, осенью).
21.22. Включение всех групп осветительных установок независимо от их ведомственной принадлежности может производиться вечером при снижении уровня естественной освещенности до 20 лк. Отключение рекомендуется производить:
- установок ФО - утром при повышении освещенности до 10 лк; время возможного отключения части уличных светильников при переходе с вечернего на ночной режим устанавливается администрацией города Ессентуки, переключение освещения пешеходных тоннелей с дневного на вечерний и ночной режим, а также с ночного на дневной следует производить одновременно с включением и отключением уличного освещения;
- установок АО - в соответствии с решением городской администрации, которая для большинства освещаемых объектов назначает вечерний режим в зимнее и летнее полугодие до полуночи и до часу ночи соответственно, а на ряде объектов (вокзалы, градостроительные доминанты, въезды в город и т.п.) установки АО могут функционировать от заката до рассвета;
- установок СИ - по решению соответствующих ведомств или владельцев.
22. Средства наружной рекламы и информации
22.1. Размещение средств наружной рекламы и информации на территории города рекомендуется производить согласно ГОСТ Р 52044.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
Пункт 22.6 изменен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
Текст пункта в предыдущей редакции не приводится
22.6. Размещение информационных конструкций, указанных в пункте 22.4.1 настоящих Правил, в виде отдельно стоящих конструкции (штендеров) запрещается.
23. Некапитальные нестационарные сооружения
23.1. Некапитальными нестационарными являются сооружения, выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений - это объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты не капитального характера. Следует иметь в виду, что отделочные материалы сооружений должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям, нормам противопожарной безопасности, архитектурно-художественным требованиям городского дизайна и освещения, характеру сложившейся среды населенного пункта и условиям долговременной эксплуатации. При остеклении витрин применять безосколочные, ударостойкие материалы, безопасные упрочняющие многослойные пленочные покрытия, поликарбонатные стекла. При проектировании мини-маркетов, мини-рынков, торговых рядов применение быстровозводимых модульных комплексов, выполняемых из легких конструкций.
23.2 Размещение некапитальных нестационарных сооружений на территориях муниципального образования, не должно мешать пешеходному движению, нарушать противопожарные требования, условия инсоляции территории и помещений, рядом с которыми они расположены, ухудшать визуальное восприятие среды населенного пункта и благоустройство территории и застройки. При размещении сооружений в границах охранных зон зарегистрированных памятников культурного наследия (природы) и в зонах особо охраняемых природных территорий параметры сооружений (высота, ширина, протяженность) функциональное назначение и прочие условия их размещения рекомендуется согласовывать с уполномоченными органами охраны памятников, природопользования и охраны окружающей среды.
23.3. Не допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений в арках зданий, на газонах, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянок), посадочных площадках городского пассажирского транспорта, в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов, а также ближе 10 м от остановочных павильонов, 25 м - от вентиляционных шахт, 20 м - от окон жилых помещений, перед витринами торговых предприятий, 3 м - от ствола дерева).
23.4. Возможно размещение сооружений на тротуарах шириной более 4,5 м (улицы общегородского значения) и более 3 м (улицы районного и местного значения) при условии, что фактическая интенсивность движения пешеходов в час "пик" в двух направлениях не превышает 700 пеш./час на одну полосу движения, равную 0,75 м.
23.5. Сооружения предприятий мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания рекомендуется размещать на территориях пешеходных зон, в парках, садах, на бульварах города. Сооружения устанавливать на твердые виды покрытия, оборудовать осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора, сооружения питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности 200 м).
23.6. Размещение остановочных павильонов предусматривать в местах остановок наземного пассажирского транспорта. Для установки павильона предусматривать площадку с твердыми видами покрытия размером 2,0 x 5,0 м и более. Расстояние от края проезжей части до ближайшей конструкции павильона рекомендуется устанавливать не менее 3,0 м, расстояние от боковых конструкций павильона до ствола деревьев - не менее 2,0 м для деревьев с компактной кроной. При проектировании остановочных пунктов и размещении ограждений остановочных площадок руководствоваться соответствующими ГОСТ и СНиП.
23.7. Размещение туалетных кабин предусматривать на активно посещаемых территориях населенного пункта при отсутствии или недостаточной пропускной способности общественных туалетов: в местах проведения массовых мероприятий, при крупных объектах торговли и услуг, на территории объектов рекреации (парках, садах), в местах установки городских АЗС, на автостоянках, а также - при не капитальных нестационарных сооружениях питания. Следует учитывать, что не допускается размещение туалетных кабин на придомовой территории, при этом расстояние до жилых и общественных зданий должно быть не менее 20 м. Туалетную кабину необходимо устанавливать на твердые виды покрытия.
24. Оформление и оборудование зданий и сооружений
24.1. Проектирование оформления и оборудования зданий и сооружений включает: колористическое решение внешних поверхностей стен, отделку крыши, некоторые вопросы оборудования конструктивных элементов здания (входные группы, цоколи и др.), размещение антенн, водосточных труб, отмостки, домовых знаков, защитных сеток и т.п.
24.2. Колористическое решение зданий и сооружений проектировать с учетом концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий города.
24.3. Возможность остекления лоджий и балконов, замены рам, окраски стен в исторических центрах населенных пунктов рекомендуется устанавливать в составе градостроительного регламента.
24.4. Размещение наружных кондиционеров и антенн-"тарелок" на зданиях, расположенных вдоль магистральных улиц населенного пункта, предусматривать со стороны дворовых фасадов.
24.5. На зданиях и сооружениях города предусматривать размещение следующих домовых знаков: указатель наименования улицы, площади, проспекта, указатель номера дома и корпуса, указатель номера подъезда и квартир, международный символ доступности объекта для инвалидов, флагодержатели, памятные доски, полигонометрический знак, указатель пожарного гидранта, указатель грунтовых геодезических знаков, указатели камер магистрали и колодцев водопроводной сети, указатель городской канализации, указатель сооружений подземного газопровода. Состав домовых знаков на конкретном здании и условия их размещения рекомендуется определять функциональным назначением и местоположением зданий относительно улично-дорожной сети.
24.6. Для обеспечения поверхностного водоотвода от зданий и сооружений по их периметру предусматривать устройство отмостки с надежной гидроизоляцией. Уклон отмостки принимать не менее 10 промилле в сторону от здания. Ширину отмостки для зданий и сооружений рекомендуется принимать 0,8-1,2 м, в сложных геологических условиях (грунты с карстами) - 1,5-3 м. В случае примыкания здания к пешеходным коммуникациям, роль отмостки обычно выполняет тротуар с твердым видом покрытия.
24.7. При организации стока воды со скатных крыш через водосточные трубы нужно:
- не нарушать пластику фасадов при размещении труб на стенах здания, обеспечивать герметичность стыковых соединений и требуемую пропускную способность, исходя из расчетных объемов стока воды;
- не допускать высоты свободного падения воды из выходного отверстия трубы более 200 мм;
- предусматривать в местах стока воды из трубы на основные пешеходные коммуникации наличие твердого покрытия с уклоном не менее 5 промилле в направлении водоотводных лотков, либо - устройство лотков в покрытии;
- предусматривать устройство дренажа в местах стока воды из трубы на газон или иные мягкие виды покрытия.
24.8. Входные группы зданий жилого и общественного назначения оборудовать осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения ( пандусы, перила и пр.).
24.9. Предусматривать при входных группах площадки с твердыми видами покрытия и различными приемами озеленения. Организация площадок при входах может быть предусмотрена как в границах территории участка, так и на прилегающих к входным группам общественных территориях города.
24.10. Допускать использование части площадки при входных группах для временного паркирования легкового транспорта, если при этом обеспечивается ширина прохода, необходимая для пропуска пешеходного потока, что подтверждать расчетом (Приложение 4 к Правилам благоустройства). В этом случае следует предусматривать наличие разделяющих элементов (стационарного или переносного ограждения), контейнерного озеленения.
24.11. В случае размещения входных групп в зоне тротуаров улично-дорожной сети с минимальной нормативной шириной тротуара элементы входной группы (ступени, пандусы, крыльцо, озеленение) выносить на прилегающий тротуар не более чем на 0,5 м.
24.12. Для защиты пешеходов и выступающих стеклянных витрин от падения снежного настила и сосулек с края крыши, а также падения плиток облицовки со стен отдельных зданий периода застройки до 70-х годов предусматривать установку специальных защитных сеток на уровне второго этажа. Для предотвращения образования сосулек применение электрического контура по внешнему периметру крыши. Ответственность за ликвидацию сосулек несет владелец.
25. Площадки
25.1. На территории города проектировать следующие виды площадок: для игр детей, отдыха взрослых, занятий спортом, установки мусоросборников, выгула и дрессировки собак, стоянок автомобилей. Размещение площадок в границах охранных зон зарегистрированных памятников культурного наследия и зон особо охраняемых природных территорий согласовывать с уполномоченными органами охраны памятников, природопользования и охраны окружающей среды.
Детские площадки
25.2. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7-12 лет). Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков (12-16 лет) рекомендуется организация спортивно-игровых комплексов (микро-скалодромы, велодромы и т.п.) и оборудование специальных мест для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.
25.3. Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок дошкольного возраста принимать не менее 10 м, младшего и среднего школьного возраста - не менее 20 м, комплексных игровых площадок - не менее 40 м, спортивно-игровых комплексов - не менее 100 м. Детские площадки для дошкольного и преддошкольного возраста размещать на участке жилой застройки, площадки для младшего и среднего школьного возраста, комплексные игровые площадки размещать на озелененных территориях группы или микрорайона, спортивно-игровые комплексы и места для катания - в парках жилого района.
25.4. Площадки для игр детей на территориях жилого назначения проектировать из расчета 0,5-0,7 кв. м на 1 жителя. Размеры и условия размещения площадок проектировать в зависимости от возрастных групп детей и места размещения жилой застройки в городе.
25.5. Площадки детей преддошкольного возраста могут иметь незначительные размеры (50-75 кв. м), размещаться отдельно или совмещаться с площадками для тихого отдыха взрослых - в этом случае общую площадь площадки устанавливать не менее 80 кв. м.
25.6. Оптимальный размер игровых площадок устанавливать для детей дошкольного возраста - 70-150 кв. м, школьного возраста - 100-300 кв. м, комплексных игровых площадок - 900-1600 кв. м. При этом возможно объединение площадок дошкольного возраста с площадками отдыха взрослых (размер площадки - не менее 150 кв. м). Соседствующие детские и взрослые площадки разделять густыми зелеными посадками и (или) декоративными стенками.
25.7. В условиях исторической или высокоплотной застройки размеры площадок могут приниматься в зависимости от имеющихся территориальных возможностей с компенсацией нормативных показателей на прилегающих территориях города или в составе застройки.
25.8. Детские площадки изолировать от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств. Подходы к детским площадкам не следует организовывать с проездов и улиц. При условии изоляции детских площадок зелеными насаждениями (деревья, кустарники) минимальное расстояние от границ детских площадок до гостевых стоянок и участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств принимать согласно СанПиН, площадок мусоросборников - 15 м, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м.
25.9. При реконструкции детских площадок во избежание травматизма рекомендуется предотвращать наличие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли, незаглубленных в землю металлических перемычек (как правило, у турников и качелей). При реконструкции прилегающих территорий детские площадки следует изолировать от мест ведения работ и складирования строительных материалов.
25.10. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на детской площадке обычно включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.
25.11. Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) рекомендуется предусматривать на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей. Места установки скамеек оборудовать твердыми видами покрытия или фундаментом. При травяном покрытии площадок предусматривать пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, мягким или комбинированным видами покрытия.
25.12. Для сопряжения поверхностей площадки и газона применять садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.
25.13. Детские площадки озеленять посадками деревьев и кустарника, с учетом их инсоляции в течение 5 часов светового дня. Деревья с восточной и северной стороны площадки должны высаживаться не ближе 3-х м, а с южной и западной - не ближе 1 м от края площадки до оси дерева. На площадках дошкольного возраста не допускать применение видов растений с колючками. На всех видах детских площадок не допускать применение растений с ядовитыми плодами.
25.14. Размещение игрового оборудования следует проектировать с учетом нормативных параметров безопасности, представленных в таблице 14 Приложение 3 к настоящим Правилам. Площадки спортивно-игровых комплексов оборудовать стендом с правилами поведения на площадке и пользования спортивно-игровым оборудованием.
25.15. Осветительное оборудование должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Не допускать размещение осветительного оборудования на высоте менее 2,5 м.
Площадки отдыха
25.16. Площадки отдыха обычно предназначены для тихого отдыха и настольных игр взрослого населения, их следует размещать на участках жилой застройки, на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в парках и лесопарках. Площадки отдыха устанавливать проходными, примыкать к проездам, посадочным площадкам остановок, разворотным площадкам - между ними и площадкой отдыха рекомендуется предусматривать полосу озеленения (кустарник, деревья) не менее 3 м. Расстояние от границы площадки отдыха до мест хранения автомобилей следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200, отстойно-разворотных площадок на конечных остановках маршрутов городского пассажирского транспорта - не менее 50 м. Расстояние от окон жилых домов до границ площадок тихого отдыха следует устанавливать не менее 10 м, площадок шумных настольных игр - не менее 25 м.
25.17. Площадки отдыха на жилых территориях проектировать из расчета 0,1-0,2 кв. м на жителя. Оптимальный размер площадки 50-100 кв. м, минимальный размер площадки отдыха - не менее 15-20 кв. м. Допускается совмещение площадок тихого отдыха с детскими площадками. Не рекомендуется объединение тихого отдыха и шумных настольных игр на одной площадке. На территориях парков организация площадок-лужаек для отдыха на траве.
25.18. Обязательный перечень элементов благоустройства на площадке отдыха обычно включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны (как минимум, по одной у каждой скамьи), осветительное оборудование.
25.19. Покрытие площадки проектировать в виде плиточного мощения. При совмещении площадок отдыха и детских площадок не рекомендуется допускать устройство твердых видов покрытия в зоне детских игр.
25.20. Применять периметральное озеленение, одиночные посадки деревьев и кустарников, цветники, вертикальное и мобильное озеленение. Площадки-лужайки должны быть окружены группами деревьев и кустарников, покрытие - из устойчивых к вытаптыванию видов трав. Не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
25.21. Функционирование осветительного оборудования обеспечивать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка.
25.22. Минимальный размер площадки с установкой одного стола со скамьями для настольных игр устанавливать в пределах 12-15 кв. м.
Спортивные площадки
25.23. Спортивные площадки, предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, их нужно проектировать в составе территорий жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участков общеобразовательных школ. Проектирование спортивных площадок вести в зависимости от вида специализации площадки. Расстояние от границы площадки до мест хранения легковых автомобилей следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.
25.24. Размещение и проектирование благоустройства спортивного ядра на территории участков общеобразовательных школ вести с учетом обслуживания населения прилегающей жилой застройки. Минимальное расстояние от границ спортплощадок до окон жилых домов принимать от 20 до 40 м в зависимости от шумовых характеристик площадки. Комплексные физкультурно-спортивные площадки для детей дошкольного возраста (на 75 детей) устанавливать площадью не менее 150 кв. м, школьного возраста (100 детей) - не менее 250 кв. м.
25.25. Как правило, обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает: мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование. Рекомендуется озеленение и ограждение площадки.
25.26. Озеленение необходимо размещать по периметру площадки, высаживая быстрорастущие деревья на расстоянии от края площадки не менее 2 м. Нельзя применять деревья и кустарники, имеющие блестящие листья, дающие большое количество летящих семян, обильно плодоносящих и рано сбрасывающих листву. Для ограждения площадки возможно применять вертикальное озеленение.
25.27. Площадки необходимо оборудовать сетчатым ограждением высотой 2,5-3 м, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 м.
Площадки для выгула собак
25.28. Площадки для выгула собак необходимо размещать на территориях общего пользования микрорайона и жилого района, свободных от зеленых насаждений, в технических зонах общегородских магистралей 1-го класса, под линиями электропередач с напряжением не более 110 кВт, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов. Размещение площадки необходимо согласовывать с отделом экологии и санитарной очистки Администрации г. Ессентуки, а размещение площадки на территориях природного комплекса необходимо согласовывать с органами природопользования и охраны окружающей среды.
25.29. Размеры площадок для выгула собак, размещаемые на территориях жилого назначения принимать 400-600 кв. м, на прочих территориях - до 800 кв. м, в условиях сложившейся застройки может принимать уменьшенный размер площадок, исходя из имеющихся территориальных возможностей. Доступность площадок обеспечивать не более 400 м. На территории и микрорайонов с плотной жилой застройкой - не более 600 м. Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий принимать не менее 25 м, а до участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 40 м.
25.30. Перечень элементов благоустройства на территории площадки для выгула собак включает: различные виды покрытия, ограждение, скамья (как минимум), урна (как минимум), осветительное и информационное оборудование. Необходимо предусматривать периметральное озеленение.
25.31. Для покрытия поверхности части площадки, предназначенной для выгула собак, необходимо предусматривать выровненную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобство для регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев собак, рекомендуется проектировать с твердым или комбинированным видом покрытия (плитка, утопленная в газон и др.). Подход к площадке необходимо оборудовать твердым видом покрытия.
25.32. В случае необходимости установки ограждения площадки, его необходимо выполнять из легкой металлической сетки высотой не менее 1,5 м. При этом учитывать, что расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.
25.33. На территории площадки необходимо предусматривать информационный стенд с правилами пользования площадкой.
25.34. Озеленение проектировать из периметральных плотных посадок высокого кустарника в виде живой изгороди или вертикального озеленения.
26. Содержание животных
26.1. Владельцам животных предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила.
26.2. Не допускать содержание домашних животных на балконах, лоджиях, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов.
26.3. Запрещается передвижение сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования без сопровождающих лиц.
26.4. Выпас сельскохозяйственных животных необходимо осуществлять на специально отведенных администрацией города Ессентуки местах выпаса под наблюдением владельца или уполномоченного им лица.
26.5. Отлов собак и кошек, независимо от породы и назначения (в том числе и имеющие ошейник с номерным знаком), находящиеся на улицах или в иных общественных местах без сопровождающего лица производить систематически.
26.6. Отлов бродячих животных осуществляется специализированными организациями на основании договоров (контрактов) заключенных Управлением ЖКХ Администрации города Ессентуки в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ессентуки на эти цели.
Площадки для дрессировки собак
26.7. Площадки для дрессировки собак размещать на удалении от застройки жилого и общественного назначения не менее, чем на 50 м. Размещение площадки на территориях природного комплекса согласовывать с уполномоченными органами природопользования и охраны окружающей среды. Размер площадки принимать порядка 2000 кв. м.
26.8. Как правило, обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадке для дрессировки собак включает: мягкие или газонные виды покрытия, ограждение, скамьи и урны (не менее 2-х на площадку), информационный стенд, осветительное оборудование, специальное тренировочное оборудование.
26.9. Покрытие площадки необходимо предусматривать имеющим ровную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобным для регулярной уборки и обновления.
26.10. Ограждение должно быть представлено забором (металлическая сетка) высотой не менее 2,0 м. Необходимо предусматривать расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей, не позволяющим животному покидать площадку или причинять себе травму.
26.11. Площадки для дрессировки собак необходимо оборудовать учебными, тренировочными, спортивными снарядами и сооружениями, навесом от дождя, утепленным бытовым помещением для хранения инвентаря, оборудования и отдыха инструкторов.
Площадки автостоянок
26.12. На территории города Ессентуки необходимо предусматривать следующие виды автостоянок: кратковременного и длительного хранения автомобилей, уличных (в виде парковок на проезжей части, обозначенных разметкой), внеуличных (в виде "карманов" и отступов от проезжей части), гостевых (на участке жилой застройки), для хранения автомобилей населения (микрорайонные, районные), приобъектных (у объекта или группы объектов), прочих (грузовых, перехватывающих и др.).
26.13. Следует учитывать, что расстояние от границ автостоянок до окон жилых и общественных заданий принимается в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. На площадках приобъектных автостоянок долю мест для автомобилей инвалидов необходимо проектировать согласно СНиП 35-01, блокировать по два или более мест без объемных разделителей, а лишь с обозначением границы прохода при помощи ярко-желтой разметки.
26.14. Не допускается проектировать размещение площадок автостоянок в зоне остановок городского пассажирского транспорта, организацию заездов на автостоянки следует предусматривать не ближе 15 м от конца или начала посадочной площадки.
26.15. Как правило, обязательный перечень элементов благоустройства территории на площадках автостоянок включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, разделительные элементы, осветительное и информационное оборудование. Площадки для длительного хранения автомобилей могут быть оборудованы навесами, легкими осаждениями боксов, смотровыми эстакадами.
26.16. Покрытие площадок проектировать аналогичным покрытию транспортных проездов.
26.17. Сопряжение покрытия площадки с проездом необходимо выполнять в одном уровне без укладки бортового камня, с газоном.
26.18. Разделительные элементы на площадках выполнить в виде разметки (белых полос), озелененных полос (газонов), контейнерного озеленения.
27. Пешеходные коммуникации
27.1. Пешеходные коммуникации обеспечивают пешеходные связи и передвижения на территории города Ессентуки. К пешеходным коммуникациям относят: тротуары, аллеи, дорожки, тропинки. При проектировании пешеходных коммуникаций на территории города обеспечивать: минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения. В системе пешеходных коммуникаций выделять основные и второстепенные пешеходные связи.
27.2. При проектировании пешеходных коммуникаций продольный уклон принимать не более 60 промилле, поперечный уклон (односкатный или двускатный) - оптимальный 20 промилле, минимальный - 5 промилле, максимальный - 30 промилле. Уклоны пешеходных коммуникаций с учетом обеспечения передвижения инвалидных колясок предусматривать не превышающими: продольный - 50 промилле, поперечный - 20 промилле. На пешеходных коммуникациях с уклонами 30-60 промилле я не реже, чем через 100 м устраивать горизонтальные участки длиной не менее 5 м. В случаях, когда по условиям рельефа невозможно обеспечить указанные выше уклоны, предусматривать устройство лестниц и пандусов.
27.3. В случае необходимости расширения тротуаров необходимо устраивать пешеходные галереи в составе прилегающей застройки.
Основные пешеходные коммуникации
27.4. Основные пешеходные коммуникации обеспечивают связь жилых, общественных, производственных и иных зданий с остановками общественного транспорта, учреждениями культурно-бытового обслуживания, рекреационными территориями, а также связь между основными пунктами тяготения в составе общественных зон и объектов рекреации.
27.5. Трассировка основных пешеходных коммуникаций может осуществляться вдоль улиц и дорог (тротуары) или независимо от них. Ширину основных пешеходных коммуникаций рассчитывать в зависимости от интенсивности пешеходного движения в часы "пик" и пропускной способности одной полосы движения в соответствие с Приложением 3 к настоящим Правилам благоустройства. Трассировку пешеходных коммуникаций осуществлять (за исключением рекреационных дорожек) по кратчайшим направлениям между пунктами тяготения или под углом к этому направлению порядка 30°.
27.6. Во всех случаях пересечения основных пешеходных коммуникаций с транспортными проездами рекомендуется устройство бордюрных пандусов. При устройстве на пешеходных коммуникациях лестниц, пандусов, мостиков рекомендуется обеспечивать создание равновеликой пропускной способности этих элементов. Не допускается использование существующих пешеходных коммуникаций и прилегающих к ним газонов для остановки и стоянки автотранспортных средств.
27.7. Необходимо предусматривать, что насаждения, здания, выступающие элементы зданий и технические устройства, расположенные вдоль основных пешеходных коммуникаций, не должны сокращать ширину дорожек, а также - минимальную высоту свободного пространства над уровнем покрытия дорожки равную 2 м. При ширине основных пешеходных коммуникаций 1,5 м через каждые 30 м предусматривать уширения (разъездные площадки) для обеспечения передвижения инвалидов в креслах-колясках во встречных направлениях.
27.8. Общая ширина пешеходной коммуникации в случае размещения на ней не капитальных не стационарных сооружений, складывается из ширины пешеходной части, ширины участка, отводимого для размещения сооружения, и ширины буферной зоны (не менее 0,75 м), предназначенной для посетителей и покупателей. Ширину пешеходных коммуникаций на участках возможного встречного движения инвалидов на креслах-колясках не рекомендуется устанавливать менее 1,8 м.
27.9. Основные пешеходные коммуникации в составе объектов рекреации с рекреационной нагрузкой более 100 чел/га оборудовать площадками для установки скамей и урн, размещая их не реже, чем через каждые 100 м. Площадка должна прилегать к пешеходным дорожкам, иметь глубину не менее 120 см, расстояние от внешнего края сиденья скамьи до пешеходного пути - не менее 60 см. Длину площадки необходимо рассчитывать на размещение, как минимум, одной скамьи, двух урн (малых контейнеров для мусора), а также - места для инвалида-колясочника (свободное пространство шириной не менее 85 см рядом со скамьей).
27.10. Как правило, обязательный перечень элементов благоустройства территории на территории основных пешеходных коммуникаций включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, скамьи (на территории рекреаций).
27.11. Требования к покрытиям и конструкциям основных пешеходных коммуникаций устанавливать с возможностью их внесезонной эксплуатации, а при ширине 2,25 м и более - возможностью эпизодического проезда специализированных транспортных средств. Предусматривать мощение плиткой и проектирование ограждений пешеходных коммуникаций, расположенных на верхних бровках откосов и террас.
Второстепенные пешеходные коммуникации
27.12. Второстепенные пешеходные коммуникации обеспечивают связь между застройкой и элементами благоустройства (площадками) в пределах участка территории, а также передвижения на территории объектов рекреации (сквер, бульвар, парк, лесопарк). Ширина второстепенных пешеходных коммуникаций обычно принимается порядка 1,0-1,5 м.
27.13. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории второстепенных пешеходных коммуникаций обычно включает различные виды покрытия.
27.14. На дорожках скверов, бульваров, садов города предусматривать твердые виды покрытия с элементами сопряжения. Необходимо мощение плиткой.
27.15. На дорожках крупных рекреационных объектов (парков, лесопарков) предусматривать различные виды мягкого или комбинированных покрытий, пешеходные тропы с естественным грунтовым покрытием.
28. Транспортные проезды
28.1. Транспортные проезды - элементы системы транспортных коммуникаций, обеспечивающие транспортную связь между зданиями и участками внутри территорий кварталов, крупных объектов рекреации, производственных и общественных зон, а также связь с улично-дорожной сетью населенного пункта.
28.2. Проектирование транспортных проездов следует вести с учетом СНиП 2.05.02. При проектировании проездов следует обеспечивать сохранение или улучшение ландшафта и экологического состояния прилегающих территорий.
28.3. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства велодорожек включает: твердый тип покрытия, элементы сопряжения поверхности велодорожки с прилегающими территориями.
28.4. На велодорожках, размещаемых вдоль улиц и дорог, необходимо предусматривать освещение, на рекреационных территориях - озеленение вдоль велодорожек.
28.5. Насаждения вдоль дорожек не должны приводить к сокращению габаритов дорожки, высота свободного пространства над уровнем покрытия дорожки должна составлять не менее 2,5 м. На трассах велодорожек в составе крупных рекреаций необходимо размещение пункта технического обслуживания.
29. Общественные пространства
29.1. Общественные пространства города Ессентуки включают пешеходные коммуникации, пешеходные зоны, участки активно посещаемой общественной застройки, участки озеленения, расположенные в составе города, примагистральных и многофункциональных зон, центров общегородского и локального значения.
29.2. Пешеходные коммуникации и пешеходные зоны обеспечивают пешеходные связи и передвижения по территории города Ессентуки.
29.3. Участки общественной застройки с активным режимом посещения - это учреждения торговли, культуры, искусства, образования и т.п. объекты городского значения; они могут быть организованы с выделением приобъектной территории, либо без нее, в этом случае границы участка следует устанавливать совпадающими с внешним контуром подошвы застройки зданий и сооружений.
29.4. Участки озеленения на территории общественных пространств города необходимо проектировать в виде цветников, газонов, одиночных, групповых, рядовых посадок, вертикальных, многоярусных, мобильных форм озеленения.
29.5. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории общественных пространств города Ессентуки включает: твердые виды покрытия в виде плиточного мощения, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители городской информации, элементы защиты участков озеленения (металлические ограждения, специальные виды покрытий и т.п.).
29.6. Необходимо на территории общественных пространств размещение произведений декоративно-прикладного искусства, декоративных водных устройств.
29.7. Возможно на территории пешеходных зон и коммуникаций размещение средств наружной рекламы, не капитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания, остановочных павильонов, туалетных кабин.
29.8. Возможно на территории участков общественной застройки (при наличии приобъектных территорий) размещение ограждений и средств наружной рекламы. При размещении участков в составе исторической, сложившейся застройки, общественных центров города возможно отсутствие стационарного озеленения.
Участки и специализированные зоны общественной застройки
29.9. Участки общественной застройки - это участки общественных учреждений с ограниченным или закрытым режимом посещения: органы власти и управления, НИИ, посольства, больницы и т.п. объекты. Они могут быть организованы с выделением приобъектной территории, либо без нее - в этом случае границы участка следует устанавливать совпадающими с внешним контуром подошвы застройки зданий и сооружений. Специализированные зоны общественной застройки (больничные, студенческие городки, комплексы НИИ и т.п.) формируются в виде группы участков.
29.10. Благоустройство участков и специализированных зон общественной застройки следует проектировать в соответствии с заданием на проектирование и отраслевой специализацией.
29.11. Обязательный перечень элементов благоустройства территории на участках общественной застройки (при наличии приобъектных территорий) и территориях специализированных зон общественной застройки включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, урны или контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носители информационного оформления учреждений. Для учреждений, назначение которых связано с приемом посетителей, необходимо предусматривать обязательное размещение скамей.
29.12. Возможно размещение ограждений, средств наружной рекламы; при размещении участков в составе исторической, сложившейся застройки, общественных центров населенного пункта допускается отсутствие стационарного озеленения.
Общественные пространства
29.13. Общественные пространства на территориях жилого назначения формировать системой пешеходных коммуникаций, участков учреждений обслуживания жилых групп, микрорайонов, жилых районов и озелененных территорий общего пользования.
29.14. Учреждения обслуживания жилых групп, микрорайонов, жилых районов рекомендуется оборудовать площадками при входах. Для учреждений обслуживания с большим количеством посетителей (торговые центры, рынки, поликлиники, отделения милиции) следует предусматривать устройство приобъектных автостоянок. На участках отделения милиции, пожарных депо, подстанций скорой помощи, рынков, объектов городского значения, расположенных на территориях жилого назначения, возможно предусматривать различные по высоте металлические ограждения.
29.15. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории пешеходных коммуникаций и участков учреждений обслуживания включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны, малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носители информации.
29.16. Предусматривать твердые виды покрытия в виде плиточного мощения, а также размещение мобильного озеленения, уличного технического оборудования, скамей.
29.17. Возможно размещение средств наружной рекламы, некапитальных нестационарных сооружений.
29.18. Озелененные территории общего пользования обычно формируются в виде единой системы озеленения жилых групп, микрорайонов, жилых районов. Система озеленения включает участки зеленых насаждений вдоль пешеходных и транспортных коммуникаций (газоны, рядовые посадки деревьев и кустарников), озелененные площадки вне участков жилой застройки (спортивные, спортивно-игровые, для выгула собак и др.), объекты рекреации (скверы, бульвары, сады микрорайона, парки жилого района).
30. Участки жилой застройки
30.1. Проектирование благоустройства участков жилой застройки производить с учетом коллективного или индивидуального характера пользования придомовой территорией. Кроме того, необходимо учитывать особенности благоустройства участков жилой застройки при их размещении в составе исторической застройки, на территориях высокой плотности застройки, вдоль магистралей, на реконструируемых территориях.
30.2. На территории участка жилой застройки с коллективным пользованием придомовой территорией (многоквартирная застройка) необходимо предусматривать: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки (для игр детей дошкольного возраста, отдыха взрослых, установки мусоросборников, гостевых автостоянок, при входных группах), озелененные территории. Если размеры территории участка позволяют, необходимо в границах участка размещение спортивных площадок и площадок для игр детей школьного возраста, площадок для выгула собак.
30.3. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории участка жилой застройки коллективного пользования включает: твердые виды покрытия проезда, различные виды покрытия площадок, элементы сопряжения поверхностей, оборудование площадок, озеленение, осветительное оборудование.
30.4. Озеленение жилого участка формировать между отмосткой жилого дома и проездом (придомовые полосы озеленения), между проездом и внешними границами участка: на придомовых полосах - цветники, газоны, вьющиеся растения, компактные группы кустарников, невысоких отдельно стоящих деревьев; на остальной территории участка - свободные композиции и разнообразные приемы озеленения.
30.5. Возможно ограждение участка жилой застройки, если оно не противоречит условиям размещения жилых участков вдоль магистральных улиц.
30.6. Благоустройство жилых участков, расположенных в составе исторической застройки, на территориях высокой плотности застройки, вдоль магистралей, на реконструируемых территориях необходимо проектировать с учетом градостроительных условий и требований их размещения.
30.7. На территориях охранных зон памятников проектирование благоустройства необходимо вести в соответствии с режимами зон охраны и типологическими характеристиками застройки.
30.8. На жилых участках с высокой плотностью застройки (более 20 тыс. кв. м/га) применять компенсирующие приемы благоустройства, при которых нормативные показатели территории участка обеспечиваются за счет:
- перемещения ряда функций, обычно реализуемых на территории участка жилой застройки (отдых взрослых, спортивные и детские игры, гостевые стоянки), и элементов благоустройства (озеленение и др.) в состав жилой застройки.
- использования крыш подземных и полуподземных сооружений под размещение спортивных, детских площадок (малые игровые устройства) и озеленение (газон, кустарник с мелкой корневой системой) - при этом расстояние от вышеуказанных площадок до въезда-выезда и вентиляционных шахт гаражей должно быть не менее 15 м с подтверждением достаточности расстояния соответствующими расчетами уровней шума и выбросов автотранспорта.
30.9. При размещении жилых участков вдоль магистральных улиц не допускается со стороны улицы их сплошное ограждение и размещение площадок (детских, спортивных, для установки мусоросборников).
30.10. На реконструируемых территориях участков жилой застройки необходимо предусматривать удаление больных и ослабленных деревьев, защиту и декоративное оформление здоровых деревьев, ликвидацию не плановой застройки (складов, сараев, стихийно возникших гаражей, в т.ч. типа "Ракушка"), необходимо выполнять замену морально и физически устаревших элементов благоустройства.
31. Участки детских садов и школ
31.1. На территории участков детских садов и школ необходимо предусматривать: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки при входах (главные, хозяйственные), площадки для игр детей, занятия спортом (на участках школ - спорт-ядро), озелененные и другие территории и сооружения.
31.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории детского сада и школы включает: твердые виды покрытия проездов, основных пешеходных коммуникаций, площадок (кроме детских игровых), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, ограждение, оборудование площадок, скамьи, урны, осветительное оборудование, носители информационного оформления.
31.3. В качестве твердых видов покрытий необходимо применение асфальтобетона, цементобетона или плиточного мощения.
31.4. При озеленении территории детских садов и школ не допускается применение растений с ядовитыми плодами.
31.5. При проектировании инженерных коммуникаций квартала не допускать их трассировку через территорию детского сада и школы, уже существующие сети при реконструкции территории квартала необходимо переложить. Собственные инженерные сети детского сада и школы проектировать по кратчайшим расстояниям от подводящих инженерных сетей до здания, исключая прохождение под игровыми и спортивными площадками (рекомендуется прокладка со стороны хозяйственной зоны). Не допускается устройство смотровых колодцев на территориях площадок, проездов, проходов. Места их размещения на других территориях в границах участка огородить или выделить предупреждающими об опасности знаками.
31.6. Плоскую кровлю зданий детских садов и школ, в случае их размещения в окружении многоэтажной жилой застройки, предусматривать имеющей привлекательный внешний вид.
32. Участки длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств с учетом гаражей
32.1. На участке длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств необходимо предусматривать: сооружение гаража или стоянки, площадку (накопительную), выезды и въезды, пешеходные дорожки. Подъездные пути к участкам постоянного и кратковременного хранения автотранспортных средств рекомендуется устанавливать не пересекающимися с основными направлениями пешеходных путей. Не допускается организации транзитных пешеходных путей через участок длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств. Участок длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств рекомендуется изолировать от остальной территории полосой зеленых насаждений шириной не менее 3 м. Въезды и выезды, как правило, должны иметь закругления бортов тротуаров и газонов радиусом не менее 8 м.
32.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на участке длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, ограждения, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, информационное оборудование (указатели).
32.3. На пешеходных дорожках предусматривать съезд - бордюрный пандус - на уровень проезда (не менее одного на участок).
32.4. Необходимо формировать посадки густого высокорастущего кустарника с высокой степенью фитонцидности и посадки деревьев вдоль границ участка.
32.5. На сооружениях для длительного и кратковременного хранения автотранспортных средств с плоской и малоуклонной кровлей, размещенного в многоэтажной жилой и общественной застройке, может предусматриваться крышное озеленение. На крышном озеленении предусматривать цветочное оформление, площадь которого должна составлять не менее 10% от площади крышного озеленения, посадку деревьев и кустарников с плоскостной корневой системой.
32.6. Благоустройство участка территории, предназначенного для хранения автомобилей в некапитальных нестационарных гаражных сооружениях, необходимо представлять твердым видом покрытия дорожек и проездов, осветительным оборудованием. Гаражные сооружения или отсеки предусматривать унифицированными, с элементами озеленения и размещением ограждений.
33. Благоустройство на территориях рекреационного назначения
33.1. Объектами нормирования благоустройства на территориях рекреационного назначения обычно являются объекты рекреации - части территорий зон особо охраняемых природных территорий: зоны отдыха, парки, сады, бульвары, скверы. Проектирование благоустройства объектов рекреации должно производиться в соответствии с установленными режимами хозяйственной деятельности для территорий зон особо охраняемых природных территорий.
33.2. Благоустройство памятников садово-паркового искусства, истории и архитектуры, как правило, включает реконструкцию или реставрацию их исторического облика, планировки, озеленения, включая воссоздание ассортимента растений. Оборудование и оснащение территории парка элементами благоустройства проектировать в соответствии с историко-культурным регламентом территории, на которой он расположен (при его наличии).
33.3. Планировочная структура объектов рекреации должна соответствовать градостроительным, функциональным и природным особенностям территории. При проектировании благоустройства обеспечивать приоритет природоохранных факторов: для крупных объектов рекреации - ненарушение природного, естественного характера ландшафта; для малых объектов рекреации (скверы, бульвары, сады) - активный уход за насаждениями; для всех объектов рекреации - защита от высоких техногенных и рекреационных нагрузок населенного пункта.
33.4. При реконструкции объектов рекреации необходимо предусматривать:
- для лесопарков: создание экосистем, способных к устойчивому функционированию, проведение функционального зонирования территории в зависимости от ценности ландшафтов и насаждений с установлением предельной рекреационной нагрузки, режимов использования и мероприятий благоустройства для различных зон лесопарка;
- для парков и садов: реконструкция планировочной структуры (например, изменение плотности дорожно-тропиночной сети), разреживание участков с повышенной плотностью насаждений, удаление больных, старых, недекоративных деревьев и растений малоценных видов, их замена на декоративно-лиственные и красиво-цветущие формы деревьев и кустарников, организация площадок отдыха, детских площадок;
- для бульваров и скверов: формирование групп и куртин со сложной вертикальной структурой, удаление больных, старых и недекоративных деревьев, создание и увеличение расстояний между краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев, посадка за пределами зоны риска преимущественно крупномерного посадочного материала с использованием специальных технологий посадки и содержания.
33.5. Проектирование инженерных коммуникаций на территориях рекреационного назначения вести с учетом экологических особенностей территории, преимущественно в проходных коллекторах или в обход объекта рекреации.
34. Зоны отдыха
34.1. Зоны отдыха - территории, предназначенные и обустроенные для организации активного массового отдыха, купания и рекреации.
34.2. При проектировании зон отдыха в прибрежной части водоемов площадь пляжа и протяженность береговой линии пляжей обычно принимаются по расчету количества посетителей.
34.3. На территории зоны отдыха необходимо размещать: пункт медицинского обслуживания с проездом, спасательную станцию, пешеходные дорожки, инженерное оборудование (питьевое водоснабжение и водоотведение, защита от попадания загрязненного поверхностного стока в водоем). Медицинский пункт обычно располагают рядом со спасательной станцией и оснащают надписью "Медпункт" или изображением красного креста на белом фоне, а также - местом парковки санитарного транспорта с возможностью беспрепятственного подъезда машины скорой помощи. Помещение медпункта рекомендуется устанавливать площадью не менее 12 кв. м, имеющим естественное и искусственное освещение, водопровод и туалет.
34.4. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории зоны отдыха включает: твердые виды покрытия проезда, комбинированные - дорожек (плитка, утопленная в газон), озеленение, питьевые фонтанчики, скамьи, урны, малые контейнеры для мусора, оборудование пляжа (навесы от солнца, лежаки, кабинки для переодевания), туалетные кабины.
34.5. При проектировании озеленения необходимо обеспечивать:
- сохранение травяного покрова, древесно-кустарниковой и прибрежной растительности не менее, чем на 80% общей площади зоны отдыха;
- озеленение и формирование берегов водоема (берегоукрепительный пояс на оползневых и эродируемых склонах, склоновые водозадерживающие пояса - головной дренаж и пр.);
- недопущение использования территории зоны отдыха для иных целей (выгуливания собак, устройства игровых городков, аттракционов и т.п.).
34.6. Возможно размещение ограждения, уличного технического оборудования (торговые тележки "вода", "мороженое").
Парки
34.7. На территории города Ессентуки проектируются следующие виды парков: многофункциональные, специализированные, парки жилых районов. Проектирование благоустройства парка зависит от его функционального назначения. На территории парка более 10 га рекомендуется предусматривать систему местных проездов для функционирования мини-транспорта, оборудованную остановочными павильонами (навес от дождя, скамья, урна, расписание движения транспорта).
Многофункциональный парк
34.8. Многофункциональный парк обычно предназначен для периодического массового отдыха, развлечения, активного и тихого отдыха, устройства аттракционов для взрослых и детей.
34.9. На территории многофункционального парка рекомендуется предусматривать: систему аллей, дорожек и площадок, парковые сооружения (аттракционы, беседки, павильоны, туалеты и др.). Мероприятия благоустройства и плотность дорожек в различных зонах парка должны соответствовать допустимой рекреационной нагрузке (таблицы 10, 11 Приложения 2 к настоящим Правилам благоустройства). Назначение и размеры площадок, вместимость парковых сооружений рекомендуется проектировать с учетом Приложения 6 к настоящим Правилам.
34.10. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории многофункционального парка включает: твердые виды покрытия (плиточное мощение) основных дорожек и площадок (кроме спортивных и детских), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, элементы декоративно-прикладного оформления, водные устройства (водоемы, фонтаны), скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, ограждение (парка в целом, зон аттракционов, отдельных площадок или насаждений), оборудование площадок, уличное техническое оборудование (тележки "вода", "мороженое"), осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители информации о зоне парка или о парке в целом.
34.11. Необходимо применение различных видов и приемов озеленения: вертикального (перголы, трельяжи, шпалеры), мобильного (контейнеры, вазоны), создание декоративных композиций из деревьев, кустарников, цветочного оформления, экзотических видов растений.
34.12. Возможно размещение не капитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли и питания, туалетных кабин.
Специализированные парки
34.13. Специализированные парки города Ессентуки предназначены для организации специализированных видов отдыха. Состав и количество парковых сооружений, элементы благоустройства зависят от тематической направленности парка, определяются заданием на проектирование и проектным решением.
34.14. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории специализированных парков включает: твердые виды покрытия основных дорожек, элементы сопряжения поверхностей, скамьи, урны, информационное оборудование (схема парка). Допускается размещение ограждения, туалетных кабин.
Парк жилого района
34.15. Парк жилого района обычно предназначен для организации активного и тихого отдыха населения жилого района. На территории парка следует предусматривать: систему аллей и дорожек, площадки (детские, тихого и активного отдыха, спортивные). Рядом с территорией парка или в его составе может быть расположен спортивный комплекс жилого района, детские спортивно-игровые комплексы, места для катания на роликах.
34.16. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории парка жилого района включает: твердые виды покрытия основных дорожек, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, оборудование площадок, осветительное оборудование.
34.17. При озеленении парка жилого района предусматривать цветочное оформление с использованием видов растений, характерных для данной климатической зоны.
34.18. Возможно предусматривать ограждение территории парка, размещение уличного технического оборудования (торговые тележки "вода", "мороженое") и некапитальных нестационарных сооружений питания (летние кафе).
Сады
34.19. На территории города необходимо формировать следующие виды садов: сады отдыха и прогулок, сады при сооружениях, сады-выставки, сады на крышах и др.
Сад отдыха и прогулок
34.20. Сад отдыха и прогулок обычно предназначен для организации кратковременного отдыха населения. Допускается транзитное пешеходное движение по территории сада.
34.21. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории сада отдыха и прогулок включает: твердые виды покрытия дорожек в виде плиточного мощения, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны, уличное техническое оборудование (тележки "вода", "мороженое"), осветительное оборудование.
34.22. Необходимо предусматривать колористическое решение покрытия, размещение водных устройств, элементов декоративно-прикладного оформления, оборудования архитектурно-декоративного освещения, формирование пейзажного характера озеленения.
34.23. Возможно предусматривать размещение ограждения, некапитальных нестационарных сооружений питания (летние кафе).
Сады при зданиях и сооружениях
34.24. Сады при зданиях и сооружениях обычно формируются у зданий общественных организаций, зрелищных учреждений и других зданий и сооружений общественного назначения. Планировочная структура сада должна обеспечивать рациональные подходы к объекту и быструю эвакуацию посетителей.
34.25. Приемы озеленения и цветочного оформления рекомендуется применять в зависимости от функционального назначения зданий и сооружений: партерные (репрезентативный, парадный сад), интерьерные - с площадками отдыха, кулисами, беседками, ландшафтными цветниками (сад при зрелищных учреждениях).
Сад-выставка
34.26. Сад-выставка (скульптуры, цветов, произведений декоративно-прикладного искусства и др.) - экспозиционная территория, действующая как самостоятельный объект или как часть городского парка. Планировочная организация сада-выставки обычно должна быть направлена на выгодное представление экспозиции и создание удобного движения при ее осмотре.
34.27. Необходимо размещать информационное оборудование со схемой организации и наименованиями экспозиции. Приемы озеленения ориентировать на создание хороших условий для осмотра экспозиции: газонные партеры, зеленые кулисы и боскеты.
Сады на крышах
34.28. Сады на крышах могут размещаться на плоских крышах жилых, общественных и производственных зданий и сооружений в целях создания среды для кратковременного отдыха, благоприятных эстетических и микроклиматических условий. Проектирование сада на крыше кроме решения задач озеленения обычно требует учета комплекса внешних (климатических, экологических) и внутренних (механические нагрузки, влажностный и температурный режим здания) факторов. Перечень элементов благоустройства сада на крыше необходимо определять проектным решением.
Бульвары, скверы
34.29. Бульвары и скверы предназначены для организации кратковременного отдыха, прогулок, транзитных пешеходных передвижений.
34.30. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории бульваров и скверов включает: твердые виды покрытия дорожек и площадок, элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения.
34.31. Необходимо проектировать покрытие дорожек преимущественно в виде плиточного мощения, предусматривать колористическое решение покрытия, размещение элементов декоративно-прикладного оформления, низких декоративных ограждений.
34.32. При озеленении бульваров предусматривать полосы насаждений, изолирующих внутренние территории бульвара от улиц, перед крупными общественными зданиями - широкие видовые разрывы с установкой фонтанов и разбивкой цветников, на бульварах вдоль набережных необходимо устраивать площадки отдыха, обращенные к водному зеркалу. При озеленении скверов необходимо использовать приемы зрительного расширения озеленяемого пространства.
34.33. Возможно размещение технического оборудования (тележки "вода", "мороженое").
35. Благоустройство на территориях производственного назначения
35.1. Требования к проектированию благоустройства на территориях производственного назначения определяются ведомственными нормативами. Объектами нормирования благоустройства на территориях производственного назначения, как правило, являются общественные пространства в зонах производственной застройки и озелененные территории санитарно-защитных зон. Приемы благоустройства и озеленения в зависимости от отраслевой направленности производства рекомендуется применять в соответствии с Приложением 6 к настоящим Правилам благоустройства.
36. Озелененные территории санитарно-защитных зон
36.1. Площадь озеленения санитарно-защитных зон (СЗЗ) территорий производственного назначения должна определяться проектным решением в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.
36.2. Обязательный перечень элементов благоустройства озелененных территорий СЗЗ включает: элементы сопряжения озелененного участка с прилегающими территориями (бортовой камень, подпорные стенки, др.), элементы защиты насаждений и участков озеленения.
36.3. Озеленение необходимо формировать в виде живописных композиций, исключающих однообразие и монотонность.
37. Улицы и дороги
37.1. Улицы и дороги на территории города по назначению и транспортным характеристикам обычно подразделяются на магистральные улицы общегородского и районного значения, улицы и дороги местного значения.
37.2. Обязательный перечень элементов благоустройства на территории улиц и дорог включает: твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофорные устройства).
37.3. Виды и конструкции дорожного покрытия проектируются с учетом категории улицы и обеспечением безопасности движения. Рекомендуемые материалы для покрытий улиц и дорог приведены в Приложении 2 к настоящим Правилам благоустройства.
37.4. Для проектирования озеленения улиц и дорог необходимо устанавливать минимальные расстояния от посадок до сетей подземных коммуникаций и прочих сооружений улично-дорожной сети в соответствии со СНиПами. Возможно размещение деревьев в мощении.
Необходимо предусматривать увеличение буферных зон между краем проезжей части и ближайшим рядом деревьев - за пределами зоны риска рекомендуется высаживать специально выращиваемые для таких объектов растения (таблица 16 Приложения 2 к настоящим Правилам благоустройства).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "таблица 16 Приложения 2" следует читать: "таблица 16 Приложения 3"
37.5. Ограждения на территории транспортных коммуникаций обычно предназначены для организации безопасности передвижения транспортных средств и пешеходов. Ограждения улично-дорожной сети и искусственных сооружений (эстакады, путепроводы, мосты, др.) следует проектировать в соответствии с ГОСТ Р 52289, ГОСТ 26804.
37.6. Для освещения магистральных улиц на участках между пересечениями, на эстакадах, мостах и путепроводах опоры светильников рекомендуется располагать с двухсторонней расстановкой (симметрично или в шахматном порядке), по оси разделительной полосы, то же - с подвеской светильников между высокими опорами на тросах. Расстояние между опорами рекомендуется устанавливать в зависимости от типа светильников, источников света и высоты их установки, но не более 50 м. Возможно размещение оборудования декоративно-художественного (праздничного) освещения.
Площади
37.7. По функциональному назначению площади обычно подразделяются на: главные (у зданий органов власти, общественных организаций), приобъектные (у театров, памятников, кинотеатров, музеев, торговых центров, стадионов, парков, рынков и др.), общественно-транспортные (у вокзалов, на въездах в город), мемориальные (у памятных объектов или мест), площади транспортных развязок. При проектировании благоустройства рекомендуется обеспечивать максимально возможное разделение пешеходного и транспортного движения, основных и местных транспортных потоков.
37.8. Территории площади включают: проезжую часть, пешеходную часть, участки и территории озеленения. При многоуровневой организации пространства площади пешеходную часть необходимо частично или полностью совмещать с дневной поверхностью, а в подземном уровне в зоне внеуличных пешеходных переходов размещать остановки и станции городского массового транспорта, места для парковки легковых автомобилей, инженерное оборудование и коммуникации, погрузочно-разгрузочные площадки, туалеты, площадки с контейнерами для сбора мусора.
37.9. В зависимости от функционального назначения площади необходимо размещать следующие дополнительные элементы благоустройства:
- на главных, приобъектных, мемориальных площадях - произведения монументально-декоративного искусства, водные устройства (фонтаны);
- на общественно-транспортных площадях - остановочные павильоны, некапитальные нестационарные сооружения мелкорозничной торговли, питания, бытового обслуживания, средства наружной рекламы и информации.
37.10. Виды покрытия пешеходной части площади обычно должны предусматривать возможность проезда автомобилей специального назначения (пожарных, аварийных, уборочных и др.), временной парковки легковых автомобилей.
37.11. Места возможного проезда и временной парковки автомобилей на пешеходной части площади рекомендуется выделять цветом или фактурой покрытия, мобильным озеленением (контейнеры, вазоны), переносными ограждениями. Ширину прохода необходимо проектировать в соответствии с Приложением 4 к настоящим Правилам.
37.12. При озеленении площади необходимо использовать периметральное озеленение, насаждения в центре площади (сквер или островок безопасности), а также совмещение этих приемов. В условиях исторической среды населенного пункта или сложившейся застройки рекомендуется применение компактных и (или) мобильных приемов озеленения. Озеленение островка безопасности в центре площади необходимо осуществлять в виде партерного озеленения или высоких насаждений с учетом необходимого угла видимости для водителей.
Пешеходные переходы
37.13. Пешеходные переходы необходимо размещать в местах пересечения основных пешеходных коммуникаций с городскими улицами и дорогами. Пешеходные переходы обычно проектируются в одном уровне с проезжей частью улицы (наземные), либо вне уровня проезжей части улицы - внеуличные (надземные и подземные).
37.14. При размещении наземного пешеходного перехода на улицах нерегулируемого движения необходимо обеспечивать треугольник видимости, в зоне которого не следует допускать размещение строений, некапитальных нестационарных сооружений, рекламных щитов, зеленых насаждений высотой более 0,5 м. Стороны треугольника необходимо принимать: 8x40 м при разрешенной скорости движения транспорта 40 км/ч; 10x50 м - при скорости 60 км/ч.
37.15. Обязательный перечень элементов благоустройства наземных пешеходных переходов обычно включает: дорожную разметку, пандусы для съезда с уровня тротуара на уровень проезжей части, осветительное оборудование.
37.16. Если в составе наземного пешеходного перехода расположен "островок безопасности", приподнятый над уровнем дорожного полотна, в нем необходимо предусматривать проезд шириной не менее 0,9 м в уровне транспортного полотна для беспрепятственного передвижения колясок (детских, инвалидных, хозяйственных).
38. Технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны
38.1. На территории города Ессентуки нужно предусматривать следующие виды технических (охранно-эксплуатационных) зон, выделяемые линиями градостроительного регулирования: магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого и низкого напряжения, слабых токов, линий высоковольтных передач, в том числе мелкого заложения.
38.2. На территории выделенных технических (охранных) зон магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого, низкого напряжения и слабых токов, линий высоковольтных передач не допускается прокладка транспортно-пешеходных коммуникаций с твердыми видами покрытий, установка осветительного оборудования, средств наружной рекламы и информации, устройство площадок (детских, отдыха, стоянок автомобилей, установки мусоросборников), возведение любых видов сооружений, в т.ч. некапитальных нестационарных, кроме технических, имеющих отношение к обслуживанию и эксплуатации проходящих в технической зоне коммуникаций.
38.3. В зоне линий высоковольтных передач напряжением менее 110 кВт возможно размещение площадок для выгула и дрессировки собак. Озеленение рекомендуется проектировать в виде цветников и газонов по внешнему краю зоны, далее - посадок кустарника и групп низкорастущих деревьев с поверхностной (неглубокой) корневой системой.
38.4. Благоустройство полосы отвода железной дороги следует проектировать с учетом СНиП 32-01.
38.5. Благоустройство территорий водоохранных зон следует проектировать в соответствии с водным законодательством.
39. Порядок содержания элементов благоустройства
39.1. Общие требования к содержанию элементов благоустройства.
39.1.1. Содержание элементов благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, рекомендуется осуществлять физическим и (или) юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм, владеющим соответствующими элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
Физическим и юридическим лицам следует осуществлять организацию содержания элементов благоустройства, расположенных на прилегающих территориях.
Организация содержания иных элементов благоустройства возлагается на администрацию города Ессентуки по соглашениям со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города.
39.1.2. Строительство и установку оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и других устройств следует осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
39.1.3. Утратил силу.
См. текст подпункта 39.1.3. пункта 39.1
39.2. Световые вывески, реклама и витрины.
Подпункт 39.2.1 изменен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
39.2.1. Установку всякого рода вывесок необходимо разрешать только после согласования эскизов с Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки.
39.2.2. Организациям, эксплуатирующим световые рекламы и вывески, рекомендуется ежедневно включать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня, обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп.
В случае неисправности отдельных знаков рекламы или вывески выключать полностью.
39.2.3. Витрины необходимо оборудовать специальными осветительными приборами.
39.2.4. Расклейку газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешать только на специально установленных стендах.
39.2.5. Очистку от объявлений опор электротранспорта, уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществлять организациям, эксплуатирующим данные объекты.
Подпункт 39.2.6 изменен. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
39.2.6. Размещение и эксплуатацию средств наружной рекламы следует осуществлять в порядке, установленном Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки.
См. Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 26 октября 2016 г. N 79 "О некоторых вопросах распространения наружной рекламы на территории города Ессентуки"
39.3. Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм.
39.3.1. Физическим или юридическим лицам необходимо за счет собственных средств при содержании малых архитектурных форм производить их ремонт и окраску, согласовывая кодеры с Управлением Архитектуры и градостроительства Администрации города Ессентуки.
39.3.2. Окраску киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, павильонов ожидания транспорта, телефонных кабин, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, рекламных тумб, указателей остановок транспорта и переходов, скамеек необходимо производить не реже одного раза в год за счет средств владельцев.
39.3.3. Окраску каменных, железобетонных и металлических ограждений фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий необходимо производить не реже одного раза в два года, а ремонт - по мере необходимости за счет балансодержателей.
39.4. Ремонт и содержание зданий и сооружений.
39.4.1. Эксплуатацию зданий и сооружений, их ремонт следует производить в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.
39.4.2. Текущий и капитальный ремонт, окраску фасадов зданий и сооружений рекомендуется производить в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо по соглашению с собственником иными лицами.
39.4.3. Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, следует производить по согласованию с Управлением Архитектуры и градостроительства Администрации города Ессентуки.
39.4.4. Запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.п.) без получения соответствующего разрешения в Администрации города Ессентуки.
39.4.5. Запрещается загромождение и засорение придомовых и дворовых металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.
39.4.6. Необходимо установить указатели на зданиях с обозначением наименования улицы и номерных знаков домов, утвержденного образца, а на угловых домах - названия пересекающихся улиц за счет средств владельцев.
40. Содержание и эксплуатация дорог
40.1. С целью сохранения дорожных покрытий на территории города Ессентуки запрещается:
- подвоз груза волоком;
- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
- перегон по улицам г. Ессентуки, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;
- движение и стоянка большегрузного транспорта по дорогам улиц г. Ессентуки и на внутриквартальных проездах, пешеходных дорожках, тротуарах только по определенному Управлением ЖКХ перечню улиц , по которым возможно движение большегрузного транспорта при обязательном согласовании с ОГОМВД России по г. Ессентуки. В случае нарушения а/б покрытия большегрузным транспортом, особенно, внутриквартальных проездов жилищного фонда г. Ессентуки, производить восстановление а/б покрытия за счет средств того владельца автотранспорта, который нарушил а/б покрытие по расчетной восстановительной стоимости, определенной Управлением ЖКХ. В рамках города - курорта Ессентуки отдельным Постановлением Администрации г. Ессентуки определить перечень участков дорог, по которым движение большегрузного транспорта допустимо только на платной основе.
40.2. Специализированным организациям необходимо производить уборку территорий города.
40.3. Текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах города (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения) осуществляется специализированными организациями на основании договоров (контрактов), заключенных Управлением ЖКХ Администрации города Ессентуки.
40.4. Эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт светофоров, дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения необходимо осуществлять специализированным организациям по итогам торгов и по контрактам с администрацией города.
40.5. Организациям, в ведении и на балансе которых находятся подземные сети, следует регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми.
Крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения или разрушения следует немедленно огородить и в течение 6 часов восстановить организациям, в ведении которых находятся коммуникации.
41. Праздничное оформление территории
41.1. Праздничное оформление территории города выполнять по итогам торгов и по заключению контрактов (договоров) на период проведения городских праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Оформление зданий, сооружений рекомендуется осуществлять их владельцами в рамках концепции праздничного оформления территории муниципального образования.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
42.2. Работы, связанные с проведением общегородских торжественных и праздничных мероприятий, рекомендуется осуществлять организациям самостоятельно за счет собственных средств, а также по договорам с администрацией города в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города.
42.3. В праздничное оформление рекомендуется включать: вывеску национальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
42.4. Концепцию праздничного оформления рекомендуется определять программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемыми администрацией города Ессентуки.
42.5. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления не рекомендуется снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
43. Содержание фасадов
43.1. Руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, и физические лица, в собственности которых находится недвижимое имущество, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации и покраске фасадов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п.
Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.
43.2. Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы домовыми знаками, а жилые, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир.
Домовые знаки должны содержаться в чистоте и исправном состоянии. За чистоту и исправность домовых знаков отвечают балансодержатели зданий.
43.3. В зимнее время балансодержателями (арендаторами) зданий должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно, по мере их образования, с предварительной установкой ограждения опасных участков.
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.
43.4. Очистка крыш зданий от снега, наледеобразований, со сбросом его на тротуары, допускается только в светлое время суток с поверхности ската крыши, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории.
Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Собранные с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза (по договору) организацией, убирающей проезжую часть улицы.
Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб. При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
44. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение правил благоустройства и санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Ессентуки
44.1. За нарушение настоящих Правил устанавливается административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, другими нормативно-правовыми актами.
44.2. Юридические лица, независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности, несут компенсационно-экономическую ответственность за нарушение настоящих Правил, Правил организации подготовки и производства земляных и строительных работ в г. Ессентуки, законодательных и нормативно-правовых актов по вопросам внешнего благоустройства территорий.
44.3. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении настоящих Правил несут административную ответственность, установленную законодательством Ставропольского края об административных правонарушениях. Лица, ответственные за осуществление благоустройства территории, а также лица, нарушающие нормы и правила благоустройства привлекаются к ответственности в порядке, определенном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательством субъекта Российской Федерации.
Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с разделом IV "Производство по делам об административных правонарушениях" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять в пределах своих полномочий, определенных нормативными актами Администрации города Ессентуки, должностные лица Администрации города Ессентуки.
44.4. Должностные лица и граждане несут административную ответственность за повреждение или самовольную вырубку деревьев и кустарников, уничтожение цветников и газонов на городских территориях в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, либо уголовную ответственность в соответствии со ст. 260 Уголовного кодекса РФ.
44.5. За нарушение Правил при ремонте и содержании дорог и других дорожных сооружений должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ "Об административных правонарушениях".
44.6. Юридические лица - балансодержатели зданий, а также юридические лица, которым в установленном порядке переданы здания и сооружения в хозяйственное ведение, оперативное управление или аренду, несут ответственность за неисполнение обязательств (для арендаторов, если это предусмотрено договором) по содержанию фасадов зданий и сооружений в порядке, установленном законами РФ.
44.7. За нарушение Правил в местах общего пользования (подъездах, придомовых территориях, объектах внешнего благоустройства территорий и т.д.) должностные лица и граждане несут ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
44.8. Принятие мер административной ответственности не освобождает нарушителей от обязанности возмещения причиненного ими материального ущерба в соответствии с действующим законодательством и устранения допущенных нарушений.
44.9. Возмещение ущерба, нанесенного элементам внешнего благоустройства, перечисленных в данных Правилах благоустройства, осуществлять согласно гражданскому законодательству РФ в полном объеме лицом, причинившим вред.
Механизм возмещения ущерба предусмотреть в Постановлении Администрации г. Ессентуки по регламенту, описанному ниже, с обязательным указанием ответственных должностных лиц за расчет возмещения ущерба по тому или иному объекту внешнего благоустройства г. Ессентуки.
44.9.1. Оценка ущерба, причиненного объектам внешнего благоустройства г. Ессентуки:
- оценка причиненного ущерба проводится балансодержателем или владельцем того или иного объекта внешнего благоустройства в случае:
1. противоправного повреждения или уничтожения элемента внешнего благоустройства;
2. ликвидации аварий на инженерных сетях и других элементов внешнего благоустройства;
3. осуществлении ремонта инженерных сетей;
4. самовольном удалении аварийных сухостойных деревьев и кустарников;
5. прокладки новых инженерных сетей;
6. самовольному сносу объектов элементов внешнего благоустройства, относящихся к муниципальной собственности г. Ессентуки;
7. нарушении покрытия дорог г. Ессентуки большегрузным негабаритным транспортом;
8. выполнении других общественно необходимых работ в г. Ессентуки.
Приложение дополнено разделом 44.1. - Решение Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 сентября 2017 г. N 74
. Формы и механизмы общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды.
.1. Для осуществления участия граждан и иных заинтересованных лиц в процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройства могут использоваться следующие формы:
а) совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды;
б) определение основных видов активностей, функциональных зон общественных пространств, под которыми понимаются части территории муниципальных образований, для которых определены границы и преимущественный вид деятельности (функция), для которой предназначена данная часть территории, и их взаимного расположения на выбранной территории. При этом возможно определение нескольких преимущественных видов деятельности для одной и той же функциональной зоны (многофункциональные зоны);
в) обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;
г) консультации в выборе типов покрытий, с учетом функционального зонирования территории;
д) консультации по предполагаемым типам озеленения;
е) консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования;
ж) участие в разработке проекта, обсуждение решений с архитекторами, ландшафтными архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;
з) одобрение проектных решений участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей, собственников соседних территорий и других заинтересованных лиц;
и) осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта);
к) осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, региональных центров общественного контроля, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта для проведения регулярной оценки эксплуатации территории).
.2. Механизмы общественного участия.
а) обсуждение проектов может проводиться в интерактивном формате с использованием широкого набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия и современных групповых методов работы, а также всеми способами, предусмотренными Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";
б) рекомендуется использовать следующие инструменты: анкетирование, опросы, интервьюирование, картирование, проведение фокус-групп, работа с отдельными группами пользователей, организация проектных семинаров, организация проектных мастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений, проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей, организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории;
в) на каждом этапе проектирования рекомендуется выбирать наиболее подходящие для конкретной ситуации механизмы, наиболее простые и понятные для всех заинтересованных в проекте сторон;
г) для проведения общественных обсуждений рекомендуется выбирать хорошо известные людям общественные и культурные центры (дом культуры, школы, молодежные центры и др.), находящиеся в зоне хорошей транспортной доступности, расположенные по соседству с объектом проектирования;
д) по итогам встреч, проектных семинаров, воркшопов, дизайн-игр и любых других форматов общественных обсуждений рекомендуется сформировать отчет, а также видеозапись самого мероприятия, и выложить в публичный доступ как на информационных ресурсах проекта, так и на официальном сайте органа местного самоуправления для того, чтобы граждане могли отслеживать процесс развития проекта, а также комментировать и включаться в этот процесс на любом этапе;
е) для обеспечения квалифицированного участия целесообразно заблаговременно до проведения самого общественного обсуждения публиковать достоверную и актуальную информацию о проекте, результатах предпроектного исследования, а также сам проект.
.3. Общественный контроль является одним из механизмов общественного участия.
.4. Рекомендуется создавать условия для проведения общественного контроля в области благоустройства, в том числе в рамках организации деятельности общегородских интерактивных порталов в сети "Интернет".
.5. Общественный контроль в области благоустройства вправе осуществлять любые заинтересованные физические и юридические лица, в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, а также общегородских интерактивных порталов в сети "Интернет". Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер в администрацию города Ессентуки и (или) на общегородской интерактивный портал в сети "Интернет".
.6. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.
<< Назад |
Приложение 1. >> Основные термины и определения |
|
Содержание Решение Совета города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 25 мая 2012 г. N 45 "Об утверждении Правил благоустройства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.