Постановление администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 23 декабря 2011 г. N 1463 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в городском округе городе-курорте Кисловодске на 2011-2013 годы" в новой редакции"

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Президента РФ от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", Указом Президента РФ от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Президентом Российской Федерации 31.07.2008 N Пр-1568, Законом Ставропольского края от 04.05.2009 N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае", постановлением Правительства Ставропольского края от 21.04.2010 N 121-п "О краевой целевой программе "Противодействие коррупции в сфере деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края на 2010 - 2014 годы" и Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, постановляю:

1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу "Противодействие коррупции в городском округе городе-курорте Кисловодске на 2011 - 2013 годы" в новой редакции согласно приложению.

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 25 марта 2016 г. N 268 "Об утверждении Программы противодействия коррупции в администрации города-курорта Кисловодска на 2016 год"

2. Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в городском общественно-политическом еженедельнике "Кисловодская газета" и на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Кисловодска А.Н. Акименко.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель главы администрации города-курорта Кисловодска

О.А. Боровко

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Противодействие коррупции в городском округе городе-курорте Кисловодске на 2011-2013 годы" (новая редакция)

Паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы
"Противодействие коррупции в городском округе городе-курорте Кисловодске на 2011-2013 годы" (новая редакция)

Наименование Программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа "Противодействие коррупции в городском округе городе-курорте Кисловодске на 2011-2013 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года"; - Указ Президента РФ от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы"; - Национальный план противодействия коррупции, утвержденный Президентом Российской Федерации 31.07.2008 N Пр-1568; - Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 N 815 "О мерах по противодействию коррупции"; - Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2008 г. N 157-р, постановлениями Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 г. N 221 и от 10 марта 2009 г. N 219); - постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2009 N 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг"; - Закон Ставропольского края от 04.05.2009 N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае"; - постановление Правительства Ставропольского края от 21.04.2010 N 121-п "О краевой целевой программе "Противодействие коррупции в сфере деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края на 2010 - 2014 годы"
Муниципальный заказчик координатор	- Администрация города-курорта Кисловодска
Разработчик Программы	Администрация города-курорта Кисловодска
Цели Программы	- создание системы по предупреждению коррупционных действий; - снижение уровня коррупции, ее влияния на деятельность органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска, эффективность бизнеса, на повседневную жизнь граждан на территории города-курорта Кисловодска; - обеспечение защиты прав и законных интересов жителей города-курорта Кисловодска от проявлений коррупции; - обеспечение регламентации деятельности органов исполнительной власти города-курорта Кисловодска, обеспечение ее открытости и прозрачности, повышение эффективности общественного контроля за исполнением муниципальных функций (предоставлением муниципальных услуг); - снижение административных барьеров и оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
Задачи Программы	- внедрение практики проверки правовых актов и проектов правовых актов на коррупциогенность; - выработка рекомендаций по устранению коррупциогенных факторов; - разработка рекомендаций и проектов правовых актов, направленных на снижение уровня коррупции; - предупреждение коррупционных правонарушений; - минимизация или устранение условий, порождающих коррупцию; - совершенствование механизмов противодействия коррупции в органах местного самоуправления города-курорта Кисловодска; - организация антикоррупционной пропаганды в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции; - содействие доступу граждан и организаций к информации о фактах коррупции, в том числе путем освещения таких фактов в средствах массовой информации; - обеспечение открытости процесса принятия решений должностными лицами органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска; - создание условий для социально-правового контроля деятельности должностных лиц органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска и муниципальных служащих; - нормативная регламентация порядка, сроков, проведения административных процедур, пределов полномочий органов местного самоуправления и их должностных лиц, персонализация ответственности; - создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Кисловодске, соответствующего установленным требованиям; - формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг и регулярное его проведение
Целевые индикаторы и показатели Программы	- количество норм, в которых в ходе проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов выявлены коррупциогенные факторы; - количество посещений пользователями раздела "Борьба с коррупцией" на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в сети Интернет; - количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых заявителям на базе многофункционального центра предоставления государственных (муниципальных) услуг; - доля регламентированных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска, от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска и доля регламентированных контрольных функций, исполняемых органами местного самоуправления, от общего количества контрольных функций, исполняемых органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска; - время ожидания в очереди при обращении заявителей за предоставлением государственных и муниципальных услуг в органы местного самоуправления
Сроки реализации Программы	2011 - 2013 годы
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	Финансирование Программы производится из средств бюджета городского округа города-курорта Кисловодска и бюджета Ставропольского края. Общий прогнозируемый объем финансирования Программы составит 36332,3 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет): 2011 год - 31665,7 тыс. руб. за счет средств бюджета города-курорта Кисловодска Ставропольского края (далее - местный бюджет): 2011 год - 3666,6 тыс. руб.; 2012 год - 1000,0 тыс. руб. (Суммы могут уточняться при ежегодном формировании бюджета Ставропольского края и бюджета города-курорта Кисловодска)
Ожидаемые результаты реализации Программы	Первоочередные результаты и результаты в среднесрочной перспективе: - минимизация коррупциогенных факторов в правовых актах органов местного самоуправления; - обеспечение прозрачности процесса принятия правовых актов органами местного самоуправления; - совершенствование антикоррупционной направленности кадровой политики в органах местного самоуправления города-курорта Кисловодска; - минимизация проявления коррупции при работе органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска с физическими и юридическими лицами; - снижение до одного раза количества обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной государственной или муниципальной услуги; - снижение до двух раз количества обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; - обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"; - получение информации о фактах коррупции, ее обобщение и анализ коррупциогенных направлений в деятельности органов местного самоуправления; - привлечение общественности к проблеме противодействия коррупции. В долгосрочной перспективе: В политической сфере: - укрепление доверия гражданского общества к органам местного самоуправления. В экономической сфере: - повышение инвестиционной привлекательности города-курорта Кисловодска путем увеличения уровня доверия инвесторов к органам местного самоуправления. В социальной сфере: - создание нетерпимого отношения общественности к проявлениям коррупции; - укрепление в обществе идей некоррумпированного рынка; - повышение качества и доступности муниципальных услуг для населения города-курорта Кисловодска
Оценка эффективности мероприятий Программы	Оценка эффективности реализации Программы будет производиться по следующим показателям: - количество норм, в которых в ходе проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов выявлены коррупциогенные факторы (динамика); - количество посещений пользователями раздела "Борьба с коррупцией" на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в сети Интернет (динамика посещений); - количество граждан и юридических лиц, воспользовавшихся горячей линией "телефона доверия" (динамика обращений); - количество муниципальных и государственных услуг, предоставляемых заявителям на базе многофункционального центра предоставления муниципальных и государственных услуг; - доля регламентированных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска, от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска и доля регламентированных контрольных функций, исполняемых органами местного самоуправления, от общего количества контрольных функций, исполняемых органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска; - время ожидания в очереди при обращении заявителей за предоставлением государственных и муниципальных услуг в органы местного самоуправления; - процентная доля граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции, в определенный период (по итогам социологического опроса); - доля населения города-курорта Кисловодска, считающего органы местного самоуправления подверженными коррупционным проявлениям (по результатам социологического опроса); - доля заявителей, получающих государственные и муниципальные услуги, столкнувшихся с проявлениями коррупции (по результатам социологического опроса); - доля заявителей, получающих государственные и муниципальные услуги, готовых обнародовать факты склонения их к коррупционным действиям (по результатам социологического опроса); - доля заявителей, получающих государственные и муниципальные услуги, не готовых обнародовать факты склонения их к коррупционным действиям при предоставлении им государственной услуги (по результатам социологического опроса); - доля населения города-курорта Кисловодска, считающего коррупционные проявления в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг неприемлемыми (по результатам социологического опроса); - доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска, от общего числа опрошенных заявителей (по результатам социологического опроса); - доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Кисловодске, от общего числа опрошенных заявителей (по результатам социологического опроса)

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

В настоящее время проблеме коррупции уделяется повышенное внимание в планах по дальнейшему реформированию системы государственного управления в Российской Федерации. Разработка и принятие нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы противодействия коррупции и формирования условий для ее функционирования, - задачи, находящиеся под непосредственным контролем Президента Российской Федерации.

Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования хозяйственной деятельности со стороны государства, серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных институтов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности национальной экономики, порождает недоверие в обществе к государственным институтам, создает негативный имидж любого государства на международной арене. Поэтому коррупция правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации.

Коррупционные проявления препятствуют развитию предпринимательства, негативно влияют на социально-экономическое развитие города-курорта Кисловодска. Все это требует принятия скоординированных мер по устранению причин, порождающих коррупцию.

Внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции, повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления являются также необходимыми элементами реализации проводимой административной реформы.

Настоящая Программа является важной составной частью системной антикоррупционной политики и обеспечивает согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции.

Основные мероприятия Программы направлены на противодействие коррупции путем введения антикоррупционных механизмов в сферах деятельности органов местного самоуправления, применения законодательства антикоррупционной направленности, устранения коррупциогенных факторов в действующих правовых актах и проектах правовых актов, снижения интенсивности прямых контактов муниципальных служащих с заявителями, четкой регламентации действий органов, введения принципа "одного окна".

Важным элементом Программы является проверка муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов на коррупциогенность. Целью такой проверки является предупреждение и устранение правовых условий, способствующих возникновению и распространению коррупции.

Особая необходимость внедрения антикоррупционных механизмов имеется в органах местного самоуправления с повышенным коррупционным риском, то есть тех, для которых характерно:

- наличие полномочий, связанных с распределением значительных финансовых средств;

- высокая степень свободы действий, обусловленная спецификой их работы;

- высокая интенсивность контактов с гражданами и организациями.

Обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг заявителям предполагается осуществить посредством организации многофункционального центра. Предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" должно обеспечивать существенное снижение затрат заявителей при взаимодействии с органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска.

Принцип "одного окна" должен реализовываться многофункциональным центром путем организации взаимодействия с органами исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющими государственные услуги, или органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска, предоставляющими муниципальные услуги, без участия заявителей в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, города-курорта Кисловодска и соглашениями о взаимодействии. В итоге должны быть существенно уменьшены временные, организационные и финансовые затраты заявителя при взаимодействии с органами местного самоуправления, в том числе:

сокращены сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;

сокращено количество истребуемых от заявителя документов;

выявлены и исключены избыточные и дублирующие административные процедуры;

обеспечено межведомственное и межуровневое взаимодействие, позволяющее сократить количество обращений заявителя в органы исполнительной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и иные организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

усовершенствовано нормативное правовое регулирование порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;

установлена ответственность за ненадлежащее предоставление государственных и муниципальных услуг.

Реализация настоящей Программы даст возможность разработать и внедрить систему мониторинга антикоррупционных мероприятий, позволяющую определять их приоритетные направления, оценивать эффективность и своевременно корректировать проведение антикоррупционной политики.

Одним из приоритетных направлений Программы является информирование общества о состоянии противодействия коррупции в органах местного самоуправления. Это обусловлено рядом взаимосвязанных причин. Во-первых, любая общественно-политическая программа должна быть прозрачной для общества, во-вторых, данному направлению корреспондирует основная цель не только Программы, но и главной идеи противодействия коррупции - формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции. Физические лица и представители организаций, информированные об уровне и эффективности противодействия коррупции, уверенные в правовой защите, не станут субъектами коррупционных правонарушений. Это достигается путем создания условий для социально-правового контроля деятельности должностных лиц органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска и муниципальных служащих, обеспечения открытости процесса принятия должностными лицами органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска решений.

Помимо информирования необходимыми условиями эффективности противодействия коррупции являются повышение уровня правовой грамотности населения, как было сказано ранее, создание такого психологического климата в обществе, при котором нетерпимое отношение к коррупции становится нормой и стимулирует участие граждан в политической жизни города.

Программа подготовлена с учетом уже выполненных мероприятий по противодействию коррупции:

Создана муниципальная нормативная база по противодействию коррупции, в частности утверждены:

решение Думы города-курорта Кисловодска от 27.05.2009 N 84-39 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городского округа города-курорта Кисловодска";

решение Думы города-курорта Кисловодска от 04.03.2011 N 17-311 "О рассмотрении представления прокуратуры города Кисловодска от 09.02.2011 и об утверждении перечня должностей муниципальной службы в городском округе город-курорт Кисловодск, замещение которых налагает на гражданина ограничения при заключении им трудового и (или) гражданско-правового договора после увольнения с муниципальной службы";

решение Думы города-курорта Кисловодска от 29.04.2011 N 22-411 "О внесении изменений в решение Думы города-курорта Кисловодска от 04.03.2011 N 17-311 "О рассмотрении представления прокуратуры города Кисловодска от 09.02.2011 и об утверждении перечня должностей муниципальной службы в городском округе город-курорт Кисловодск, замещение которых налагает на гражданина ограничения при заключении им трудового и (или) гражданско-правового договора после увольнения с муниципальной службы";

решение Думы города-курорта Кисловодска от 27.05.2011 N 42-411 "Об утверждении Положения о проверке соблюдения муниципальными служащими городского округа город-курорт Кисловодск ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению";

решение Думы города-курорта Кисловодска от 27.05.2011 N 44-411 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, в городском округе город-курорт Кисловодск";

распоряжение администрации города-курорта Кисловодска от 28.07.2009 N 290-р "Об утверждении Положения об общих принципах служебного поведения работников администрации города-курорта Кисловодска";

распоряжение администрации города-курорта Кисловодска от 15.12.2009 N 489-р "Об уведомлении представителя работодателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений";

постановление администрации города-курорта Кисловодска от 20.05.2011 N 542 "Об утверждении перечня должностей";

постановление администрации города-курорта Кисловодска от 29.07.2011 N 805 "О комиссии администрации города-курорта Кисловодска по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов";

постановление администрации города-курорта Кисловодска от 08.08.2011 N 878 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации города-курорта Кисловодска".

ГАРАНТ:

См.:

Постановление администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 25 апреля 2016 г. N 406 "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города-курорта Кисловодска и урегулированию конфликта интересов"

Постановление администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 5 февраля 2015 г. N 129 "Об утверждении перечней должностей"

Также осуществлены организационные мероприятия:

создан раздел "Борьба с коррупцией" на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в сети Интернет, где размещается информация о реализуемых органами исполнительной власти Ставропольского края мерах, направленных на борьбу с коррупцией, способствующих правовому просвещению населения Ставропольского края. С помощью раздела также организовано проведение общественных антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и проектов нормативно-правовых актов;

организован "телефон доверия" посредством которого информация о коррупционных проявлениях может быть беспрепятственно передана комиссии администрации города-курорта Кисловодска по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в городе-курорте Кисловодске.

Предупреждение коррупции должно иметь приоритет перед иными мерами борьбы с этим явлением. В качестве реальной цели противодействия коррупции необходимо рассматривать снижение ее распространения до уровня, не препятствующего прогрессивному развитию общества.

Эффективное противодействие коррупции, учитывая масштабность проблемы, предполагает внедрение системы правовых, экономических, политических и информационных мер, реализуемых в органах местного самоуправления города-курорта Кисловодска в рамках Программы.

С учетом вышеизложенного, в Программе определены следующие принципы антикоррупционной политики:

признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

законность;

публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска;

неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер, направленных на противодействие коррупции;

приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

активное сотрудничество и привлечение институтов гражданского общества, международных организаций и физических лиц к вопросу противодействия коррупции.

Совершенствование контрольной деятельности органов местного самоуправления направлено на:

ликвидацию максимального числа избыточных административных барьеров;

борьбу с коррупцией;

регламентацию контрольной деятельности органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска;

внедрение современных механизмов управления;

повышение инвестиционной привлекательности экономики города-курорта Кисловодска.

Программа представляет собой комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на создание эффективной системы противодействия коррупции в городе-курорте Кисловодске, обеспечение защиты прав и законных интересов населения от коррупциогенных факторов, а также снижение административных барьеров, оптимизацию и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Необходимость комплексного решения проблемы противодействия коррупции и снижения административных барьеров программно-целевым методом обусловлена высокой степенью сложности и комплексности решаемых задач по борьбе с коррупцией, оптимизацией и повышением качества предоставления государственных и муниципальных услуг, а также необходимостью координации и контроля большого количества субъектов - участников Программы.

Применение программно-целевого метода позволит:

повысить качество и доступность предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра;

снизить уровень коррупции при предоставлении государственных услуг и исполнении контрольных функций органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска;

определить приоритетность мероприятий Программы, очередность и сроки их реализации исходя из их социальной и экономической целесообразности;

обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер (научно-исследовательский, организационно-хозяйственный), в общий процесс достижения конечных целей, предусмотренных Программой.

создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

Риски, связанные с реализацией Программы, и способы их минимизации представлены в таблице 1.

Таблица 1

Риски, связанные с реализацией Программы, и способы их минимизации

N п/п	Содержание рисков	Анализ причин возникновения рисков	Способы минимизации рисков
1.	Снижение темпа и качества реализации Программы в связи с длительным сроком ее реализации	Программа реализуется в течение 3 лет. Практика осуществления управления целевыми программами показывает, что если Программа реализуется в течение длительного срока без очевидных результатов, то мероприятия Программы теряют актуальность	Программа спланирована таким образом, что первые результаты реализации ее мероприятий будут видны уже в первые восемь месяцев реализации, и дальнейшая реализация Программы будет осуществляться на их основе
2.	Бюрократическое блокирование реализации Программы, формальный подход к реализации Программы при недостаточной информационной и общественной поддержке Программы	При недостаточной информационной и общественной поддержке Программы она утрачивает общественно-социальную направленность и приобретает декларативный статус	В рамках Программы запланированы мероприятия по приданию противодействию коррупции публичности и привлечению к реализации мероприятий Программы общественных организаций и экспертных сообществ

2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки ее реализации

Программа является составной частью антикоррупционной политики в Российской Федерации, Ставропольском крае и городе-курорте Кисловодске. Целями Программы являются:

1. Создание системы по предупреждению коррупционных действий. Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:

- внедрение практики проверки правовых актов и проектов правовых актов на коррупциогенность;

- выработка рекомендаций по устранению коррупциогенных факторов;

- разработка рекомендаций и проектов правовых актов, направленных на снижение уровня коррупции.

2. Снижение уровня коррупции, ее влияния на деятельность органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска, на эффективность бизнеса, на повседневную жизнь граждан на территории города-курорта Кисловодска.

Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:

- предупреждение коррупционных правонарушений;

- минимизация или устранение условий, порождающих коррупцию;

- совершенствование механизмов противодействия коррупции в органах местного самоуправления города-курорта Кисловодска.

3. Обеспечение защиты прав и законных интересов жителей города-курорта Кисловодска от проявлений коррупции. Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:

- содействие доступу граждан и организаций к информации о фактах коррупции, в том числе путем освещения таких фактов в средствах массовой информации;

- обеспечение открытости процесса принятия должностными лицами органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска решений;

- организация антикоррупционной пропаганды в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции.

4. Обеспечение регламентации деятельности органов исполнительной власти города-курорта Кисловодска, обеспечение ее открытости и прозрачности, повышение эффективности общественного контроля за исполнением муниципальных функций (предоставлением муниципальных услуг).

Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:

- создание условий для социально-правового контроля деятельности должностных лиц органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска и муниципальных служащих;

нормативная регламентация порядка, сроков, проведения административных процедур, пределов полномочий органов местного самоуправления и их должностных лиц, персонализация ответственности.

5. Снижение административных барьеров и оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Достижение цели обеспечивается решением следующих задач:

- создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Кисловодске, соответствующего установленным требованиям;

- формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг и регулярное его проведение.

Эффективность реализации Программы предполагается оценивать через систему целевых индикаторов и показателей Программы, указанных в таблице 2.

Таблица 2

Целевые индикаторы и показатели Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя	Единица измерения	2010 г. (базовый)	2011 г.	2012 г.	2013 г.
1.	Количество норм, в которых в ходе проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов выявлены коррупциогенные факторы	единиц	40	21	15	10
2.	Количество посещений пользователями раздела "Борьба с коррупцией" на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в сети Интернет	единиц		3227 (с 20.05. 2011)	5500	7000
3.	Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых заявителям на базе многофункционального центра предоставления государственных (муниципальных) услуг	единиц	-	-	39	90
4.	Доля регламентированных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска, от общего количества муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска и доля регламентированных контрольных функций, исполняемых органами местного самоуправления, от общего количества контрольных функций, исполняемых органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска	процентов	-	60	90	100
5.	Время ожидания в очереди при обращении заявителей за предоставлением государственных и муниципальных услуг в органы местного самоуправления	минут	55	55	35	15

Срок реализации Программы - с 2011 года по 2013 год.

По итогам реализации мероприятий Программы при достижении значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 50 процентов установленного уровня будет рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и пересмотре ее мероприятий.

3. Перечень мероприятий Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, сгруппированных в следующие разделы:

1. Совершенствование антикоррупционной нормативно-правовой базы.

2. Совершенствование кадровой политики с учетом введения антикоррупционных мер.

3. Формирование общественного мнения, образовательная и просветительская деятельность в области предупреждения коррупции (антикоррупционная пропаганда).

4. Совершенствование организации деятельности по размещению заказов для муниципальных нужд, проведению конкурсов и аукционов по продаже объектов муниципальной собственности.

5. Мероприятия по профилактике коррупции в экономической и социальной сферах города-курорта Кисловодска.

6. Итоговые мероприятия.

Мероприятия программы предполагается осуществлять в соответствии с Перечнем мероприятий, являющимся приложением к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация целей муниципальной долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в городском округе городе-курорте Кисловодске на 2011 - 2013 годы" обеспечивается посредством текущего финансирования исполнителей основных программных мероприятий в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа города-курорта Кисловодска и краевого бюджета.

Общий прогнозируемый объем финансирования Программы составит:

36332,3 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:

за счет средств бюджета Ставропольского края:

2011 год - 31665,7 тыс. руб.

за счет средств бюджета города-курорта Кисловодска:

2011 год - 3666,6 тыс. руб.;

2012 год - 1000,0 тыс. руб.

Суммы могут уточняться при ежегодном формировании бюджета Ставропольского края и бюджета города-курорта Кисловодска.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяется муниципальным заказчиком - координатором Программы - администрацией города-курорта Кисловодска и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.

Главным распорядителем средств бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, является муниципальный заказчик - координатор Программы - администрация города-курорта Кисловодска.

Муниципальный заказчик - координатор Программы осуществляет свои функции через отдел общественной безопасности администрации города-курорта Кисловодска, отдел финансирования и бухгалтерского учета администрации города-курорта Кисловодска, отдел кадров администрации города-курорта Кисловодска, правовое управление администрации города-курорта Кисловодска.

Исполнителями мероприятий Программы являются:

отдел по общественной безопасности администрации города-курорта Кисловодска;

отдел кадров администрации города-курорта Кисловодска;

информационно-аналитический отдел администрации города-курорта Кисловодска;

отдел по контролю и обращениям граждан администрации города-курорта Кисловодска;

организационный отдел администрации города-курорта Кисловодска;

правовое управление администрации города-курорта Кисловодска;

МУП "Отдел капитального строительства администрации г. Кисловодска";

управление образования администрации города-курорта Кисловодска;

комитет по торговле общественному питанию и бытовому обслуживанию населения администрации города-курорта Кисловодска;

комитет по экономике и инвестициям администрации города-курорта Кисловодска;

комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска;

специалист по делам молодежи администрации города-курорта Кисловодска;

комиссия по разрешению конфликта интересов администрации города-курорта Кисловодска.

Муниципальный заказчик - координатор Программы:

несет ответственность за реализацию Программы в целом;

обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей Программы для мониторинга хода реализации мероприятий Программы.

Исполнители мероприятий Программы:

обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;

отчитываются перед муниципальным заказчиком - координатором Программы о ходе реализации мероприятий Программы, рациональном использовании средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, и сроках выполнения муниципальных контрактов и договоров.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Кисловодска и бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Важнейшим элементом реализации мероприятий Программы является взаимосвязь планирования, мониторинга, уточнения и корректировки этих мероприятий. В связи с этим предполагается ежеквартальный анализ хода реализации мероприятий Программы на основе оценки их результативности и достижения целевых индикаторов Программы.

Принятие управленческих решений муниципальным заказчиком - координатором Программы в рамках реализации мероприятии Программы осуществляется с учетом информации о выполнении мероприятий Программы, предоставляемой исполнителями мероприятий Программы.

Формирование и использование современной системы контроля в ходе реализации Программы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется в порядке, определенном постановлением администрации города-курорта Кисловодска от 07.11.2011 N 1226 "О Порядке разработки и реализации муниципальных (городских) целевых и ведомственных (отраслевых) целевых программ и Порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных (городских) целевых и ведомственных (отраслевых) целевых программ".

Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга хода реализации мероприятий Программы и об условиях участия в них исполнителей мероприятий Программы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в сети Интернет, а также в иных средствах массовой информации.

6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы и использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, обеспечивается за счет исключения возможности их нецелевого использования.

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе показателей эффективности реализации Программы.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- минимизировать коррупциогенные факторы в правовых актах органов местного самоуправления;

- обеспечить прозрачность процесса принятия правовых актов органами местного самоуправления;

- усовершенствовать кадровую политику в органах местного самоуправления города-курорта Кисловодска с учетом антикоррупционной направленности;

- минимизировать проявления коррупции при работе органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска с физическими и юридическими лицами;

- снизить до одного раза количество обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной государственной или муниципальной услуги;

- снизить до двух раз количество обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;

- обеспечить возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

- обеспечить получение информации о фактах коррупции, ее обобщение и анализ коррупциогенных направлений в деятельности органов местного самоуправления;

- обеспечить привлечение общественности к проблеме противодействия коррупции.

В долгосрочной перспективе: в политической сфере:

- укрепит доверие гражданского общества к органам местного самоуправления в экономической сфере:

- позволит повысить инвестиционную привлекательность города-курорта Кисловодска путем увеличения уровня доверия инвесторов к органам местного самоуправления.

в социальной сфере:

- создаст нетерпимое отношение общественности к проявлениям коррупции;

- укрепит в обществе идеи некоррумпированного рынка;

- повысит качество и доступность муниципальных услуг для населения города-курорта Кисловодска.

Показатели эффективности реализации Программы представлены в таблице 3.

Таблица 3

Показатели эффективности реализации Программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2010 г. (базовый)	2011 г.	2012 г.	2013 г.
1.	Количество обращений заявителя в орган для получения одной государственной или муниципальной услуги	единиц	3	3	2	1
2.	Количество обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	единиц	7	5	3	2
3.	Доля граждан и организаций, сталкивающихся с проявлениями коррупции, в определенный период (по итогам социологического опроса)	процентов	100	80	60	20
4.	Доля населения города-курорта Кисловодска, считающего органы местного самоуправления подверженными коррупционным проявлениям (по результатам социологического опроса)	процентов	100	90	75	60
5.	Доля заявителей, получающих государственные и муниципальные услуги, столкнувшихся с проявлениями коррупции (по результатам социологического опроса)	процентов	100	80	60	20
6.	Доля заявителей, получающих государственные и муниципальные услуги, готовых обнародовать факты склонения их к коррупционным действиям (по результатам социологического опроса)	процентов	20	30	50	70
7.	Доля заявителей, получающих государственные и муниципальные услуги, не готовых обнародовать факты склонения их к коррупционным действиям при предоставлении им государственной услуги (по результатам социологического опроса)	процентов	80	70	50	30
8.	Доля населения города-курорта Кисловодска, считающего коррупционные проявления в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг неприемлемыми (по результатам социологического опроса)	процентов	10	20	40	60
9.	Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города-курорта Кисловодска, от общего числа опрошенных заявителей (по результатам социологического опроса)	процентов	40	50	60	70
10.	Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Кисловодске, от общего числа опрошенных заявителей (по результатам социологического опроса)	процентов	-	-	40	90

Экологическая эффективность Программы оценке не подлежит, так как мероприятия Программы не оказывают воздействия на окружающую среду.

Заместитель главы администрации города-курорта Кисловодска

А.Н. Акименко

Управляющий делами администрации города-курорта Кисловодска

Г.Л. Рубцова

Приложение

к муниципальной долгосрочной целевой программе

"Противодействие коррупции в городском округе

городе-курорте Кисловодске на 2011-2013 годы"

Перечень
программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Источник и объем финансирования тыс. руб.						Ответственные за выполнение	Ожидаемые результаты
			2011		2012		2013
			Местный бюджет	Краевой бюджет	Местный бюджет	Краевой бюджет	Местный бюджет	Краевой бюджет
1. Совершенствование антикоррупционной нормативно-правовой базы
1.1.	Проведение проверки правовых актов и проектов правовых актов на коррупциогенность. Принятие решения в спорных, сложных случаях о назначении антикоррупционной экспертизы правового акта, проекта правового акта	2011 - 2013 постоянно	-	-	-	-	-	-	Правовое управление администрации города-курорта Кисловодска (далее - правовое управление)	Устранение коррупциогенных факторов в правовых актах и проектах правовых актов
1.2.	Разработка и утверждение административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг, совершенствование существующих административных регламентов, приведение их в соответствие действующему законодательству	2011 - 2013 постоянно	-	-	-	-	-	-	Правовое управление, Информационно-аналитический отдел администрации города-курорта Кисловодска (далее - информационно-аналитический отдел) Руководители структурных подразделений	Нормативная регламентация порядка, сроков, проведения административных процедур, пределов полномочий органов местного самоуправления и их должностных лиц, персонализация ответственности
2. Совершенствование кадровой политики с учетом введения антикоррупционных мер
2.1.	Организация и проведение аттестационных комиссий для определения соответствия лиц, замещающих должности муниципальной службы, квалификационным требованиям	2011 - 2013 по отдельному графику	-	-	-	-	-	-	Отдел кадров администрации города-курорта Кисловодска (далее - отдел кадров)	Недопущение протекционизма при замещении должностей муниципальной службы. Формирование кадрового состава, не склонного к коррупционным действиям
2.2.	Проведение регулярных проверок деятельности муниципальных служащих на предмет соблюдения норм, запретов и требований к служебному поведению служащего, установленных законодательством о муниципальной службе	2011 - 2013 по отдельному графику	-	-	-	-	-	-	Отдел кадров, комиссия по разрешению конфликта интересов администрации города-курорта Кисловодска	Формирование у служащих представления о несовместимости муниципальной службы с коррупционными правонарушениями
2.3.	Обмен информацией с правоохранительными органами по проверке лиц, претендующих на поступление на муниципальную службу, на их причастность к преступной или иной компрометирующей деятельности	2011 - 2013 постоянно	-	-	-	-	-	-	Отдел по общественной безопасности администрации города-курорта Кисловодска (далее - отдел по общественной безопасности)	Недопущение занятия должностей муниципальной службы лицами, склонными к осуществлению действий коррупционной направленности
2.4.	Размещение в средствах массовой информации сведений о решениях кадровых вопросов по руководящему составу	2011 - 2013 По мере необходимости	-	-	-	-	-	-	Отдел кадров, информационно-аналитический отдел	Обеспечение системы прозрачности при принятии решений по кадровым вопросам
2.5.	Обновление перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции, а также примерного перечня коррупционных проявлений и действий в деятельности должностных лиц муниципальной службы	2011 1 квартал	-	-	-	-	-	-	Правовое управление, отдел по общественной безопасности	Формирование инструментов самоконтроля органов местного самоуправления в области противодействия коррупции
2.6.	Принятие решений по внедрению антикоррупционных механизмов в сферах деятельности органов местного самоуправления	2011 - 2013	-	-	-	-	-	-	Правовое управление	Подготовка методической базы для проведения профилактических мероприятий антикоррупционной направленности
2.7.	Разработать и утвердить порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов	2011	-	-	-	-	-	-	Правовое управление	Совершенствование нормативной базы для проведения профилактических мероприятий антикоррупционной направленности
2.8.	Организация и проведение совещаний с разъяснением сущности коррупции, ее аморальности, негативного влияния на экономическую и политическую обстановку, с освещением выявляемых фактов коррупции	2011 - 2013 Ежеквартально	-	-	-	-	-	-	Руководители структурных подразделений	Формирование в коллективах обстановки нетерпимости к проявлениям коррупции
2.9.	Подготовка и проведение цикла лекций и бесед с муниципальными служащими по вопросам предупреждения коррупции и вопросам соблюдения общих принципов служебного поведения муниципального служащего	2011 - 2013	-	-	-	-	-	-	Отдел кадров, организационный отдел администрации города-курорта Кисловодска (далее - организационный отдел)	Повышение профессионального уровня муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции
3. Формирование общественного мнения, образовательная и просветительская деятельность в области предупреждения коррупции (антикоррупционная пропаганда)
3.1.	Проведение социологических опросов граждан и юридических лиц по показателям оценки эффективности реализации программы	2011 - 2013 ежегодно	-	-	-	-	-	-	Отдел по общественной безопасности, отдел по контролю и обращениям граждан администрации города-курорта Кисловодска (далее - отдел по контролю) информационно-аналитический отдел	Определение эффективности реализации программы
3.2.	Контроль за работой телефона доверия для оперативного получения информации о фактах коррупции, с использованием записывающего устройства и предупреждением о факте записи сообщений в целях повышения ответственности заявителей, сообщающих о возможных коррупционных проявлениях со стороны муниципальных служащих. Извещение населения через средства массовой информации, иные источники информации об организации работы "телефона доверия"	2011 - 2013 постоянно с момента организации работы	-	-	-	-	-	-	Отдел по контролю, информационно-аналитический отдел	Получение достоверной информации от граждан и юридических лиц о фактах коррупции
3.3.	Обеспечение функционирования раздела "Борьба с коррупцией" официального сайта администрации города-курорта Кисловодска в сети Интернет, размещение информации о реализации Программы, о фактах коррупции и принятых по ним мерах, о мероприятиях по противодействию коррупции, получение информации о фактах коррупции с использованием официального сайта	2011 - 2013	-	-	-	-	-	-	Информационно-аналитический отдел	Информирование общественности о реализации Программы, о фактах коррупции, о мероприятиях по противодействию коррупции. Организация антикоррупционной пропаганды в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции
3.4.	Организация общественной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов при помощи раздела "Борьба с коррупцией" официального сайта администрации города-курорта Кисловодска в сети Интернет	2011 - 2013	-	-	-	-	-	-	Правовое управление, информационно-аналитический отдел	Привлечение к формированию нормативной базы общественных организаций, граждан, обеспечение прозрачности процесса разработки и принятия нормативных правовых актов
3.5.	Выпуск тематической полосы антикоррупционной направленности в муниципальных средствах массовой информации	2011 - 2013	-	-	-	-	-	-	Информационно-аналитический отдел	Информирование общественности через средства массовой информации о ходе реализации Программы, формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
3.6.	Осуществление мер, направленных на внедрение антикоррупционной составляющей при преподавании в образовательных учреждениях среднего, начального и среднего профессионального образования города-курорта Кисловодска	2011	-	-	-	-	-	-	Управление образования администрации города-курорта Кисловодска (далее - управление образования)	Формирование негативного отношения к коррупции среди молодежи
3.7.	Организация в государственных и муниципальных образовательных учреждениях среднего, полного (общего) образования, а также начального, среднего образования города-курорта Кисловодска изучения правовых и морально-этических аспектов управленческой деятельности в целях повышения правовой культуры, формирования антикоррупционного мировоззрения	2012 - 2013	-	-	-	-	-	-	Управление образования
3.8.	Внедрение мер по повышению квалификации педагогических кадров образовательных учреждений среднего, начального и среднего профессионального образования по вопросам формирования у учащихся негативного отношения к проявлениям коррупции	2012 - 2013	-	-	-	-	-	-	Управление образования	Формирование негативного отношения к коррупции среди молодежи
3.9.	Проведение бесед, круглых столов, по вопросам противодействия коррупции среди молодежи и студентов вузов города-курорта Кисловодска	2012 - 2013	-	-	-	-	-	-	Управление образования, специалист по делам молодежи администрации города-курорта Кисловодска
3.10.	Проведение круглых столов для информирования общественных объединений города-курорта Кисловодска о ходе реализации Программы и для обсуждения проблем противодействия коррупции	2012 - 2013	-	-	-	-	-	-	Организационный отдел, правовое управление, информационно-аналитический отдел	Информирование общественных объединений о ходе реализации Программы, обсуждение проблем противодействия коррупции, мер по предупреждению коррупционных правонарушений
3.11.	Проведение круглых столов для информирования предпринимателей города-курорта Кисловодска о ходе реализации Программы, для обсуждения проблем противодействия коррупции, для обобщения и распространения позитивного опыта антикоррупционного проведения среди субъектов предпринимательской деятельности	2012 - 2013	-	-	-	-	-	-	Комитет по торговле общественному питанию и бытовому обслуживанию населения администрации города-курорта Кисловодска, Комитет по экономике и инвестициям администрации города-курорта Кисловодска (далее - комитет по экономике), правовое управление, информационно-аналитический отдел	Информирование предпринимателей о ходе реализации Программы, обсуждение проблем противодействия коррупции, мер по предупреждению коррупционных правонарушений; обобщение и распространение позитивного опыта антикоррупционного поведения среди субъектов предпринимательской деятельности
4. Совершенствование организации деятельности по размещению заказов для муниципальных нужд проведению конкурсов и аукционов по продаже объектов муниципальной собственности
4.1.	Анализ итогов, эффективности размещения муниципального заказа города-курорта Кисловодска. Разработка методических рекомендаций по совершенствованию системы муниципальных закупок с целью устранения условий для возможных проявлений коррупции	2012 - 2013 по итогам года	-	-	-	-	-	-	Комитет по экономике	Оптимизация бюджетных расходов. Устранение условий для совершения действий коррупционного характера при проведении конкурсов и аукционов по размещению муниципального заказа, продаже объектов муниципальной собственности, выделении земельных участков
4.2.	Проведение конкурсов и аукционов по продаже объектов муниципальной собственности	2012 - 2013 по итогам года	-	-	-	-	-	-	Комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска (далее - комитет имущественных отношений)
4.3.	Проведение анализа результатов выделения земельных участков и предоставления имущества в аренду, находящегося в муниципальной собственности	2012 - 2013 по итогам года	-	-	-	-	-	-	Комитет имущественных отношений
5. Мероприятия по профилактики коррупции в экономической и социальной сферах города-курорта Кисловодска
5.1.	Создание в городе-курорте Кисловодске многофункционального центра по предоставлению муниципальных (государственных) услуг населению в т.ч.	2011 - 2012	3666,6	31665,7	1000	-	-	-	МУП "Отдел капитального строительства администрации г. Кисловодска", правовое управление, комитет по экономике, информационно аналитический отдел	Повышение доступности предоставления муниципальных услуг и комфортности обслуживания заявителей на базе многофункционального центра предоставления муниципальных услуг;
5.1.1.	Реконструкция здания бывшего кинотеатра "Октябрь" по адресу г. Кисловодск пр. Первомайский 29, под многофункциональный центр	2011	3666,6	31665,7	-	-	-	-
5.1.2.	Оснащение многофункционального центра	2012	-	-	1000	-	-	-
5.2.	Оказание муниципальных услуг посредством единой системы информационно-справочной поддержки граждан и организаций	2011 - 2013	-	-	-	-	-	-	Информационно-аналитический отдел
5.3.	Расширение перечня услуг, оказываемых на базе многофункционального центра по предоставлению муниципальных (государственных) услуг населению города-курорта Кисловодска в том числе путем разработки и заключения соглашений о сотрудничестве	2012 - 2013	-	-	-	-	-	-	Информационно-аналитический отдел
5.4.	Проведения целевых проверок деятельности администрации города-курорта Кисловодска и подведомственных ей организаций, в том числе по выявлению коррупциогенных факторов и нарушений норм административных регламентов, исполнения муниципальных (государственных) услуг	2012 - 2013	-	-	-	-	-	-	Отдел по контролю, отдел общественной безопасности
5.5.	Принятия мер по противодействию коррупции, в том числе мер по устранению условий, способствующих совершению коррупционных нарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто (бытовая коррупция)	2012 - 2013	-	-	-	-	-	-	Комиссия по разрешению конфликта интересов администрации города-курорта Кисловодска
6. Итоговые мероприятия
6.1.	Проведение итоговой конференции для информирования общественности города-курорта Кисловодска о результатах реализации Программы	2013 IV квартал	-	-	-	-	-	-	Организационный отдел, информационно-аналитический отдел, правовое управление	Информирование общественности о результатах реализации Программы, выработка коллективных предложений антикоррупционной направленности
6.2.	Подготовка сводного письменного отчета об исполнении мероприятий Программы	2013 IV квартал	-	-	-	-	-	-
	Итого:		3666,6	31665,7	1000	-	-	-