Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 20 января 2011 г. N 86 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по социальной поддержке жертв политических репрессий в части назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий" (утратило силу)

Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края
от 20 января 2011 г. N 86
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по социальной поддержке жертв политических репрессий в части назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 5 декабря 2012 г. N 4891 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789 "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах" и "Плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Пятигорска от 20 сентября 2010 г. N 4516 "Об исполнении Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ" и Уставом города Пятигорска постановляю:

1. Утвердить прилагаемый регламент предоставления государственной услуги по социальной поддержке жертв политических репрессий в части назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава города Пятигорска

Л.Н. Травнев

Административный регламент
предоставления государственной услуги по социальной поддержке жертв политических репрессий в части назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
(утв. постановлением администрации города Пятигорска от 20 января 2011 г. N 86)

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения полномочий по предоставлению государственных услуг и муниципальных функций администрацией города-курорта Пятигорска Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по социальной поддержке жертв политических репрессий в части назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества представления и доступности результатов представления государственной услуги по осуществлению ежемесячной денежной выплаты, жертвам политических репрессий, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуге.

Получателями государственной услуги, в соответствии с Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 100-кз "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" являются реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

Реализация права на предоставление мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, осуществляется посредством получения ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ).

1.2. Административный регламент разработан в соответствии с:

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)";

- постановлением Губернатора Ставропольского края от 9 марта 2007 г. N 123 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ставропольском крае";

- постановлением администрации города Пятигорска от 18 августа 2010 года N 4002 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- постановлением администрации города Пятигорска от 20.09.2010 N 4516 "Об исполнении Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ".

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 100-кз "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий".

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Исполнение полномочий по предоставлению государственной услуги по социальной поддержке жертв политических репрессий в части назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий осуществляется администрацией города Пятигорска в лице муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" (далее - Управление), на основании Закона Ставропольского края от 11 декабря 2009 года N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан".

Государственная услуга предоставляется специалистами отдела назначения и выплаты компенсаций муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска".

При предоставлении государственной услуги специалисты управления осуществляют взаимодействие с:

министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края, в целях направления заявок на необходимые денежные средства для осуществления ЕДВ, посредством писем, телефона и электронных средствах связи;

министерством финансов Ставропольского края, в целях получения денежных средств на счета управления, в соответствии с заявкой;

отделом записи актов гражданского состояния Ставропольского края по городу Пятигорску, в целях ежемесячного получения сведений о государственной регистрации смерти граждан, посредством списков на бумажном носителе;

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Пятигорску, в целях информационного обмена о получателях пенсии и ЕДВ в электронном виде, посредством телефонных и письменных запросов;

отделом управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю (далее - УФМС по СК), в целях получения сведений о выбывших с постоянного места жительства с территории города Пятигорска, посредством списков на электронном носителе;

правоохранительными органами, в целях установки подлинности документов, посредством письменных запросов;

кредитными организациями, в которых гражданами открыты лицевые счета, в целях перечисления ЕДВ заявителям, получения сведений о неоплате посредством платежных поручений, списков получателей, реестров неоплаты в электронном виде и на бумажных носителях, а также с отделениями почтовой связи.

Для получения ЕДВ заявителю обращаться в другие органы и организации не требуется.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:

осуществление ЕДВ;

отказ в назначении ЕДВ; прекращение ЕДВ.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

уведомления о назначении ЕДВ;

уведомления об отказе в назначении ЕДВ;

уведомления о прекращении ЕДВ.

2.4. Сроки исполнения предоставления государственной услуги

2.4.1. Общий срок принятия решения о назначении или об отказе в назначении ЕДВ не должен превышать три рабочих дня со дня подачи заявления и документов, необходимых для получения ЕДВ, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Общий срок принятия решения о назначении ЕДВ или отказе в ЕДВ продлевается в следующих случаях:

на 1 месяц в случае отсутствия отметки в паспорте о месте постоянного проживания, наличии двух взаимоисключающих отметок, наличии отметки о выбытии на проживание за границей;

на 3 месяца в случае:

разногласий в представленном свидетельстве дающим право на льготы, установленные законодательством для реабилитированных лиц или лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, выданном другим органом соцзащиты, и паспорте;

наличия подчисток, исправлений, потертостей, искривления печатей в представленном свидетельстве, дающим право на льготы, установленные законодательством для реабилитированных лиц или лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

представления свидетельства дающего право на льготы, установленные законодательством для реабилитированных лиц или лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, с незаполненными или частично заполненными строками, с указанием нереальной даты выдачи этого удостоверения или органом, не имеющим полномочий на выдачу удостоверения гражданину.

Общий срок направления уведомления заявителю о принятии решения о назначении или об отказе в предоставлении ЕДВ не должен превышать двух рабочих дней после принятия решения,

2.4.2. Время прохождения отдельных административных процедур составляет:

прием и регистрация документов - 20 минут;

истребование дополнительных документов при продлении общего срока принятия решения о назначении ЕДВ или отказе в ЕДВ в случаях, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, - 1 (3) месяца;

проверка права заявителя на получение ЕДВ и формирование личного дела - один рабочий день;

принятие решения о назначении ЕДВ - один рабочий день;

принятие решения об отказе в назначении ЕДВ - один рабочий день;

назначение ЕДВ - один рабочий день;

формирование выплатных документов ЕДВ и передача их плательщикам - три рабочих дня;

изменение выплатных реквизитов получателя ЕДВ - один рабочий день;

массовый перерасчет ЕДВ - 5 минут на каждого получателя;

формирование прекращения предоставления ЕДВ - один рабочий день;

отказ в предоставлении государственной услуги - 1 рабочий день;

выдача документов - 10 минут.

2.4.3. Максимальное время выдачи уведомления о назначении ЕДВ составляет 5 минут.

2.4.4. Максимальное время приема должностными лицами составляет 20 минут.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";

- Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 100-кз "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";

- Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 года N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан";

- постановлением Правительства Ставропольского края от 21 января 2009 г. N 4-п "О мерах по реализации законов Ставропольского края "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" и "О мерах социальной поддержки ветеранов".

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с Порядком осуществления ежемесячных денежных выплат, установленных законами Ставропольского края "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" и "О мерах социальной поддержки ветеранов", утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 21 января 2009 года N 4-п "О мерах по реализации законов Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов" и "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" для предоставления государственной услуги, для получения ЕДВ заявитель представляет в отдел:

заявление (приложение 1) о предоставлении ежегодной денежной выплаты:

- могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств;

- могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами с указанием даты подачи заявления;

- формируются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

свидетельство, дающее право на льготы, установленные законодательством для реабилитированных лиц или лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Кроме вышеперечисленного пакета документов, представляются:

решение суда и удостоверение об опеке, выданные органом опеки и попечительства; паспорт опекуна, в случае подачи заявления опекуном;

простая письменная доверенность, паспорт доверенного лица, в случае подачи заявления доверенным лицом;

удостоверение социального работника и паспорт, в случае подачи заявления социальным работником;

свидетельство о браке, о разводе, свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества - при перемене фамилии, имени, отчества;

лицевой счет заявителя в кредитной организации.

2.7. Перечень оснований для прекращения или отказа в предоставлении государственной услуги

2.7.1. Выплата ЕДВ прекращается на основании решения начальника управления в случаях получения сведений:

- о выезде получателя на постоянное место жительства за пределы города Пятигорска по заявлению получателя или по сведениям отдела УФМС по СК;

- избрания получателем мер социальной поддержки, предоставляемых по иным основаниям: по заявлению получателя или в связи с получением сведений от государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску о получении ЕДВ, установленного федеральным законодательством, а именно получение мер социальной поддержки в соответствии с:

Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны";

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральным законом от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

Федеральным законом от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";

Федеральным законом от 15 января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";

- о смерти получателя: по сведениям отдела записи актов гражданского состояния Ставропольского края по городу Пятигорску или Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Пятигорску.

2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

обращение за предоставлением государственной услуги ненадлежащего лица;

представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;

представление документов по форме или содержанию не соответствующих требованиям подпунктов 2.13.1-2.13.2 настоящего Административного регламента;

отсутствие у заявителя регистрации в городе Пятигорске;

получение заявителем мер социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Предоставления государственной услуги по социальной поддержке жертв политических репрессий в части назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, осуществляется бесплатно.

Необходимые ксерокопии документов снимаются специалистом, ответственным за прием документов, бесплатно.

2.9. Срок ожидания в очереди при подачи запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу при подаче документов на ЕДВ, для получения документов или для получения консультации не должно превышать 10 минут.

2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

При обращении заявителей в письменной форме по вопросу предоставления государственной услуги, письменное обращение регистрируется в течение 10 минут. Срок рассмотрения запроса не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение не требует дополнительного изучения и проверки,

В тех случаях, когда для разрешения письменного обращения необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, срок рассмотрения обращения продляется начальником управлением не более чем на 30 дней, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о продлении срока.

2.11. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.11.1. Требования к размещению и оформлению помещений

Расположение здания (строения) управления, в том числе его отделов, с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановки общественного транспорта.

Путь от остановки общественного транспорта до управления оборудован соответствующими информационными указателями.

Помещения управления, его отделов соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.11.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации

При недостаточном естественном освещении информационные стенды дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда располагается выше уровня глаз среднего человека. Шрифт четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.

2.11.3. Требования к местам для ожидания

Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудованы стульями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, при этом должны составлять не менее 5 мест.

2.11.4. Требования к парковочным местам

На территории, прилегающей к месторасположению управления, оборудованы места для парковки автотранспортных средств. На стоянке не менее двух автомобильных мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.11.5. Требования к оформлению входа в здание

Здания (строения), в которых расположено управление, его отделы оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Центральный вход в здание управления оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об управлении, осуществляющем предоставление государственной услуги:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

телефонные номера отделов и электронный адрес управления.

2.11.6. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами по предоставлению ЕДВ, размещаются на 1-м этаже и оборудуются:

информационными стендами;

стульями, столами (стойками);

образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;

схемой расположения специалистов.

2.11.7. Требования к местам приема заявителей

Прием заявителей по предоставлению ЕДВ осуществляется в кабинете отдела.

Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей размещено на первом этаже здания (строения).

Прием всего комплекта документов, необходимых для назначения ЕДВ, и выдача документов/информации по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в одном кабинете.

Количество одновременно осуществляющих прием специалистов для приема и выдачи документов/информации обеспечивает выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляет специалист, не осуществляющий прием или выдачу документов.

Кабинет приема заявителей оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

Каждое рабочее место специалистов управления оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.

При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.

2.12. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

2.12.1. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" расположено по адресу: г. Пятигорск, ул. Первомайская, 89а. Телефон управления: 8(8793) 39-08-28.

Отдел назначения и выплаты компенсаций расположен в управлении в кабинете N 9. Телефон отдела: 8(8793) 39-20-15.

Управление осуществляет работу и прием граждан в соответствии с графиком, утверждаемым администрацией города Пятигорска.

График работы и приема граждан размещается в управлении при входе.

Прием граждан специалистами управления осуществляется с понедельника по пятницу с 9.00 до 17.00, и каждую среду с 9.00 до 13.00.

Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов устанавливается с 13.00 до 14.00.

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.

Консультации и справки в объеме, предусмотренном настоящим Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего установленного рабочего времени.

2.12.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы управления сообщаются по телефонам управления, а также размещаются:

на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается управление;

на информационных стендах в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Пятигорску, территориальных органах администрации города Пятигорска.

2.12.3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет:

интернет-сайте Правительства Ставропольского края (www.gubernator.stavkray.ru);

интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru);

кроме этого информация о ходе предоставления государственной услуги публикуется в средствах массовой информации и размещается на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

На информационных стендах, в раздаточных информационных материалах, интернет-сайтах размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

Административный регламент с приложениями;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для ЕДВ;

образец оформления заявления;

блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение 2) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечень документов, указанных в пункте 2.6 и требования, предъявляемые к ним, указанные в пунктах 2.13.1 - 2.13.2 настоящего Административного регламента, необходимых для получения ЕДВ;

график приема специалистов, осуществляющих прием заявителей и документов;

порядок обжалования действий (бездействия);

основания отказа в назначении ЕДВ;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

результат предоставления государственной услуги;

срок предоставления государственной услуги.

2.12.4. В целях получения информации, консультации (справок) по вопросам предоставления государственной услуги граждане обращаются в отдел лично, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты управления. Адрес электронной почты управления (www.utszn032@mail.ru).

Специалистами отдела предоставляются консультации (справки) по предоставлению государственной услуги, по следующим вопросам:

перечню документов, необходимых для назначения и выплаты ЕДВ;

комплектности (достаточности) представленных документов;

источнику получения свидетельства, дающего право на льготы, установленные законодательством для реабилитированных лиц или лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (орган, организация и их местонахождение);

времени приема и выдачи документов;

сроков выплаты ЕДВ;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Для получения сведений о назначении ЕДВ заявителем указываются (называются) дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявители, представившие в отдел копии документов для выплаты ЕДВ, в обязательном порядке информируются специалистами:

о назначении ЕДВ;

об отказе в назначении ЕДВ;

о сроке завершения оформления документов (уведомление, справка о произведенных выплатах) и возможности их получения;

о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Сведения о перечислении ЕДВ заявитель может получить только посредством личного посещения (опекуном, доверенным лицом) отдела при предъявлении паспорта.

2.12.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При отсутствии возможности у специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.13. Требования к документам, интернет-сайтам, бланкам и информационным стендам

2.13.1. Свидетельство, дающее право на льготы, установленные законодательством для реабилитированных лиц, или лиц признанных пострадавшими от политических репрессий должно быть выдано уполномоченным органом, содержать фотографию, серию, номер, подпись руководителя органа, выдавшего удостоверение. Подпись руководителя должна быть заверена печатью учреждения, выдавшего удостоверение.

2.13.2. Заявление и прилагаемые документы должны быть четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки и наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.

Прилагаемые документы должны быть надлежащим образом оформлены (не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание: фамилии, имена, отчества граждан должны быть указаны полностью) и содержать установленные для них реквизиты:

наименование и адрес организации, выдавшей документ;

подпись уполномоченного лица;

печать организации, выдавшей документ;

дату выдачи документа;

номер и серию (если есть) документа;

срок действия документа (если есть).

Решения суда представляются в виде копии, заверенной судьей, страницы которой прошиты, пронумерованы, скреплены печатью.

2.13.3. Интернет-сайты администрации города и управления должны:

содержать список регламентированных государственных услуг, предоставляемых управлением, тексты регламентов, приложения к регламентам, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;

предоставлять пользователям возможность:

распечатки бланков заявлений;

обмена мнениями по вопросам предоставления государственных услуг;

направления обращения и получения ответа в электронном виде.

2.13.4. Бланки заявлений должны быть отпечатаны четким шрифтом. Строки, требующие заполнения, должны содержать достаточно места для написания текста.

2.13.5. Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно, логично.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

3.1. Состав административных действий (процедур)

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов;

истребование дополнительных документов при продлении общего срока принятия решения о назначении ЕДВ или отказе в ЕДВ в случаях, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента;

проверка права заявителя на получение ЕДВ и формирование личного дела;

принятие решения о назначении ЕДВ;

принятие решения об отказе в назначении ЕДВ;

назначение ЕДВ;

формирование выплатных документов на ЕДВ и передача их плательщикам;

изменение выплатных реквизитов получателя ЕДВ;

массовый перерасчет ЕДВ;

прекращение предоставления ЕДВ;

выдача документов.

3.2. Прием и регистрация документов

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (опекуна, доверенного лица) в управление с комплектом документов, необходимых для назначения ЕДВ.

Ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист, ответственный за прием документов.

3.2.2. Специалист, осуществляющий прием документов:

- устанавливает предмет обращения;

- устанавливает личность заявителя;

- проверяет полномочия опекуна, доверенного лица действовать от имени заявителя;

- проверяет наличие всех необходимых документов;

- проверяет, что:

заявитель является реабилитированным лицом или лицом, признанным пострадавшим от политических репрессий, постоянно проживающим на территории Ставропольского края;

заявитель является жителем города Пятигорска;

документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;

фамилия, имя и отчество заявителя, адрес его места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

все документы принадлежат одному лицу;

в заявлении указан способ выплаты (ФГУП "Почта России" или кредитная организация);

номер лицевого счета получателя, если получение ЕДВ будет осуществляться через кредитную организацию;

в заявлении полностью указаны выплатные реквизиты банка (населенный пункт, в котором находится банк, наименование, номер и филиал (если есть));

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

документы не исполнены карандашом;

- заполняет заявление самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление, при отсутствии у заявителя заполненного заявления либо если в заявлении не полностью записаны фамилия, имя, отчество заявителя, адрес, не указаны полностью выплатные реквизиты, не указан однозначно способ выплаты;

- проверяет по базе данных управления наличие ранних обращений заявителя, наличие документов заявителя (личного дела);

- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом;

- снимает недостающие копии с представленных документов, в случае первичного обращения заявителя;

- выполняет на копиях надпись об их соответствии с подлинным экземпляром (ставит штамп "копия верна") и заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

- указывает заявителю и предупреждает о возможном принятии решения об отказе в предоставлении ЕДВ, в случае выявления:

отсутствия отметки в паспорте о месте постоянного проживания;

наличии двух взаимоисключающих отметок;

наличии отметки о выезде для проживания за границей;

предупреждает о возможном принятии решения об отказе в предоставлении ЕДВ и указывает заявителю, в случае:

выявления разногласий в представленном свидетельстве, дающем право на льготы, установленные законодательством для реабилитированных лиц, или лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, и паспорте;

наличия подчисток, исправлений, потертостей, искривления печатей в представленном удостоверении свидетельстве, дающем право на льготы, установленные законодательством для реабилитированных лиц или лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

представления свидетельства, дающего право на льготы, установленные законодательством для реабилитированных лиц, или лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий с незаполненными или частично заполненными строками;

указания нереальной даты выдачи свидетельства, дающего право на льготы, установленные законодательством для реабилитированных лиц или лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, или органом, не имеющим полномочий на выдачу данного удостоверения;

- делает в расписке отметку о наличии копий документов в отделе (деле заявителя) и не снимает копии с документов, в случае наличия в деле заявителя копии свидетельства, дающего право на льготы, установленные законодательством для реабилитированных лиц, или лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, паспорта, иных документов, представленных заявителем ранее.

3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.2.2 Административного регламента, специалист, осуществляющий прием документов:

уведомляет заявителя о наличии препятствий для назначения ЕДВ;

объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах;

предлагает принять меры по их устранению (приложение 3);

делает запрос в орган соцзащиты, выдавший свидетельство, дающее право на льготы, установленные законодательством для реабилитированных лиц, или лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в целях подтверждения выдачи заявителю предъявленного удостоверения, в случае выявления разногласий в представленном свидетельстве, дающем право на льготы, установленные законодательством для реабилитированных лиц или лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, выданном другим органом соцзащиты, и паспорте, а также в случае наличия подчисток, исправлений в представленном свидетельстве, дающем право на льготы, установленные законодательством для реабилитированных лиц, или лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, выданном другим органом соцзащиты;

делает запрос в отдел УФМС по СК для уточнения места постоянного проживания или места временного пребывания заявителя, в случае выявления отсутствия отметки в паспорте о месте постоянного проживания, наличия двух взаимоисключающих отметок, наличия отметки о выбытии на проживание за границей;

формирует перечень выявленных препятствий для назначения ЕДВ (под роспись в журнале устного приема) на бумажном носителе, который вместе с представленными документами передает заявителю;

вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов:

порядковый номер записи;

дату приема;

краткое наименование представленных документов, общее количество листов;

данные о заявителе;

цель обращения заявителя;

свою фамилию и инициалы;

оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах, в расписке указывает:

дата представления документов;

перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

общее количество листов;

номер книги учета и порядковый номер записи в книге учета;

отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для ЕДВ документов;

максимальный срок окончания рассмотрения вопроса о назначении ЕДВ, в случае если не будет выявлено оснований для продолжения срока назначения ЕДВ;

свою фамилию и инициалы;

телефон, фамилию и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока для назначения ЕДВ может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до его завершения;

передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр приобщает к правоустанавливающим документам;

присваивает пакету документов номер, передает их в порядке делопроизводства специалисту, ответственному за назначение ЕДВ, и делает в книге учета отметку о дате передачи пакета документов.

3.2.4. Общий максимальный срок приема документов от заявителей и их представителей не может превышать 20 минут.

3.2.5. Процедура заканчивается для заявителя получением расписки о приеме документов.

3.3. Истребование дополнительных документов

Истребование дополнительных документов при продлении общего срока принятия решения о назначении ЕДВ или отказе в ЕДВ в случаях, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента (далее - истребование дополнительных документов).

3.3.1. Основанием для истребования дополнительных документов является поступление пакета документов от специалиста, осуществляющего прием документов.

Ответственность за истребование дополнительных документов несет специалист, ответственный за истребование документов.

3.3.2. Специалист, ответственный за истребование документов:

составляет соответствующие запросы и направляет их адресатам, на основании отметки в расписке о необходимости истребования дополнительных документов;

прикладывает к пакету документов копии запросов;

делает отметку в книге учета о направленных запросах с указанием наименования адресата, фамилии, имени, отчества заявителя, номера пакета документов, кратком наименовании истребуемого документа, дате и номере запроса;

приобщает запрос в дело, при поступлении ответа;

делает отметку в книге учета о дате поступления ответа с указанием его исходящего номера;

передает в порядке делопроизводства специалисту, осуществляющему формирование личного дела и заявки на выплату, полный пакет документов;

делает отметку в книге учета о дате передачи документов.

3.3.3. Срок истребования дополнительных документов в случаях, указанных в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, - 1 (3) месяца.

3.3.4. Процедура заканчивается отметкой в книге учета о дате передачи документов специалисту, осуществляющему формирование личного дела и заявки на выплату.

3.4. Проверка права заявителя на получение ЕДВ и формирование личного дела

3.4.1. Основанием для проверки права заявителя на ЕДВ и формированием личного дела является поступление пакета документов.

Ответственность за проверку права заявителя на получение ЕДВ и формирование личного дела заявителя несет специалист, осуществлявший прием документов.

3.4.2. Специалист, осуществлявший прием документов:

проверяет право заявителя на ЕДВ о неполучении ЕДВ, установленной федеральным законодательством по ежемесячно получаемым данным из Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску;

входит в программный комплекс адресной социальной помощи (далее - АСП) и вводит правовую информацию по установленной форме из документов заявителя в базу получателей ЕДВ: с помощью функции "поиск" ищет заявителя по фамилии, имени, отчеству, дате рождения, при необходимости осуществляет проверку по пенсионной базе;

готовит проект решения о назначении (отказе в предоставлении) ЕДВ (протокол назначения ЕДВ или уведомления об отказе в предоставлении ЕДВ);

присваивает номер личного дела, автоматизированным путем по программе;

в программе доводит дело до формирования заявки на выплату;

подшивает в дело в случае наличия дела заявителя в управлении, протокол назначения ЕДВ или уведомления об отказе в предоставлении ЕДВ, поступившие документы;

формирует личное дело заявителя, в случае первичного обращения заявителя:

вкладывает в обложку личного дела протокол назначения ЕДВ или уведомления об отказе в предоставлении ЕДВ;

вкладывает в обложку личного дела документы, составляющие личное дело получателя;

скрепляет их с обложкой;

на обложке заполняет соответствующие графы (номер дела, фамилию, имя, отчество, адрес проживания, вид ЕДВ, номере лицевого счета (счетов);

передает его лицу, осуществляющему контроль за вводом правовой информации, затем лицу, принимающему решение о назначении ЕДВ (начальнику управления).

3.4.3. Общий максимальный срок проверки права и формирования личного дела заявителя на получение ЕДВ не может превышать одного рабочего дня приема документов.

3.4.4. Процедура заканчивается передачей личного дела заявителя с утвержденным проектом решения о назначении ЕДВ или уведомления об отказе в предоставлении ЕДВ, специалисту, осуществляющему формирование выплатных документов.

3.5. Принятие решения о назначении ЕДВ

3.5.1. Основанием для принятия решения о назначении ЕДВ является поступление проекта решения о назначении ЕДВ и личного дела заявителя лицу, принимающему решение о назначении ЕДВ.

Решение о назначении ЕДВ принимает начальник управлении или лицо, его замещающее.

3.5.2. Начальник управления или лицо, его замещающее, утверждает проект решения о назначении ЕДВ и передает его и дело получателя в порядке делопроизводства специалисту, осуществляющему формирование выплатных документов.

3.5.3. Общий максимальный срок на принятие решения о назначении ЕДВ не может превышать одного рабочего дня с момента поступления документов от специалиста, осуществляющего прием документов и формирование личного дела заявителя.

3.5.4. Процедура заканчивается передачей утвержденного проекта решения о назначении ЕДВ и личного дела специалисту, осуществляющему формирование выплатных документов.

3.6. Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги

3.6.1. Основанием для начала процедуры принятия решения об отказе в предоставлении ЕДВ является установление фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, и нежелания заявителя устранить препятствия.

3.6.2. Специалист, осуществляющий прием заявителя, готовит на официальном бланке проект уведомления об отказе в предоставлении ЕДВ по установленной форме. В уведомлении указывает:

наименование органа, осуществляющего назначение и выплату ЕДВ;

дата направления уведомления и исходящий номер;

адрес, фамилия, имя, отчество заявителя;

слова "Вам отказано в ежемесячной денежной выплате, установленной реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 100-кз "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий", по следующим причинам:

причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в ЕДВ (при описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в ЕДВ, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения; содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных выше правовых актов);

слова "Отказ в предоставлении ежемесячной денежной выплаты может быть обжалован в суд";

передает уведомление на утверждение начальнику управления или лицу, его замещающему.

3.6.3. Начальник управления или лицо, его замещающее, проверяет правильность уведомления об отказе в предоставлении ЕДВ, утверждает его и передает его в порядке делопроизводства для отправки.

3.6.4. Специалист, осуществляющий прием заявителя:

уведомляет заявителя об отказе в предоставлении ЕДВ: по телефону, по почте, на адрес электронной почты заявителя, указанном в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении), лично в руки с отметкой в экземпляре отдела "получено на руки";

вносит в книгу учета входящих документов (графа "Примечание") запись "В ежемесячной денежной выплате отказано" и реквизиты сообщения об отказе в ЕДВ;

помещает копию уведомления об отказе в предоставлении ЕДВ и иные документы, поступившие и сформированные в ходе отказа в назначении ЕДВ, в личное дело заявителя.

3.6.5. Общий максимальный срок отказа в назначении ЕДВ не может превышать одного рабочего дня с момента поступления документов от специалиста, осуществляющего прием документов и формирование личного дела заявителя.

3.6.6. Процедура завершается направлением уведомления об отказе в назначении ЕДВ заявителю.

3.7. Назначение ЕДВ

3.7.1. Основанием для начала процедуры назначения ЕДВ является поступление личного дела заявителя и принятого решения о назначении ЕДВ.

3.7.2. По завершению процедуры принятие решения о назначении ЕДВ утвержденный проект решения о назначении ЕДВ и личное дело передается специалисту, осуществляющему формирование выплатных документов.

3.7.3. Специалист, осуществляющий формирование выплатных документов:

проверяет правильность введения дела в базу путем сличения приема правовой информации с документами в личном деле:

фамилия, имя, отчество;

адрес;

способ выплаты;

номер банка и его филиала, лицевой счет получателя;

срок назначения и окончания выплаты;

назначенная сумма с учетом прошлого времени;

заверяет прием правовой информации своей подписью, после чего ставит личное дело на хранение в действующую картотеку (на полку), при установлении правильности введения правовой информации;

возвращает дело на исправление ошибок специалисту, осуществляющему формирование личного дела, при установлении разногласий в приеме правовой информации и в личном деле.

3.7.4. Специалист, осуществляющий формирование выплатных документов, на основании личного дела заявителя и принятого решения о назначении ЕДВ осуществляет формирование заявки на ЕДВ в программном комплексе АСП.

В базе данных (программном комплексе АСП) имеется отметка о заявке гражданина на ЕДВ и о назначении ЕДВ. В последующей подготовке выплатных документов получатель будет автоматически внесен в реестр на выплату.

3.7.5. Общий максимальный срок на назначение ЕДВ не может превышать один рабочий день.

3.7.6. Процедура завершается проверкой отметки о заявки в базе АСП и установкой личного дела на хранение в действующую картотеку (на полку).

3.8. Формирование выплатных документов на ЕДВ и передача их плательщикам

3.8.1. Основанием для начала процедуры является наступление 22 числа очередного месяца.

3.8.2. Специалист, осуществляющий формирование выплатных документов:

делает отметки путем ввода в базу данных каждого не получившего ЕДВ, по сведениям кредитных организаций;

вводит информацию в базу данных путем отметки каждого, не получившего ЕДВ получателя по отчету узлов связи.

Время ввода информации в базу данных по каждому отделению связи и кредитным организациям зависит от количества лиц, не получивших выплату, но не менее 3-х минут на каждого получателя ЕДВ.

3.8.3. Специалист, осуществляющий формирование выплатных документов:

формирует автоматизированным способом акт сверки с предыдущим месяцем по количеству лиц, получивших ЕДВ, и по выплаченным суммам по каждому узлу связи отдельно, по всем узлам связи вместе, кредитным организациям;

передает для утверждения главному бухгалтеру, затем начальнику управления;

заверяет подписи печатью управления.

3.8.4. Специалист, осуществляющий формирование выплатных документов, при поступлении от кредитной организации информации о возврате ЕДВ и в случае поступления от почтового отделения в течение 6 месяцев извещений о неполучении гражданином ЕДВ передает дело специалисту, осуществляющему прием заявителей.

3.8.5. Специалисту, осуществляющему прием заявителей:

разыскивает получателя по телефону, адресу проживания или электронной почте;

приглашает заявителя в управление для уточнения выплатных реквизитов;

осуществляет в базе данных АСП перевод с действующего способа выплаты на способ выплаты "приостановлено", в случае невозможности пригласить получателя в управление до формирования очередных документов на выплату;

оформляет распоряжение и уведомление о приостановлении ЕДВ;

автоматизированным путем осуществляет печать распоряжения о приостановлении ЕДВ;

подшивает в личное дело получателя ЕДВ распоряжение о приостановлении ЕДВ;

передает лицу, принимающему решение о назначении ЕДВ, распоряжение и уведомление о приостановке ЕДВ и личное дело на подпись начальнику управления или лицу, его замещающему;

направляет заявителю уведомление о приостановлении ЕДВ после их подписания письмом и дублирует по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

3.8.6. После изменения по обращению заявителя выплатных данных, выплатных реквизитов или изменения способа выплаты, специалист, осуществляющий прием заявителя, вводит в программу АСП измененную выплатную информацию и снимает со способа выплаты "Приостановлено" на способ выплаты, указанный заявителем.

ЕДВ осуществляется за прошедший период приостановки выплаты, но не более чем за три прошедших года.

3.8.7. Специалист, осуществляющий формирование выплатных документов, один раз в месяц, не позднее 28 числа, формирует списки на выплату ЕДВ и передает их в порядке делопроизводства главному бухгалтеру для утверждения.

3.8.8. Главный бухгалтер утверждает списки на выплату ЕДВ и готовит платежные документы на перечисление денежных средств и передает их для утверждения в порядке делопроизводства начальнику управления или лицу, его замещающему.

3.8.9. Начальник управления или лицо, его замещающее, утверждает списки на выплату ЕДВ специалисту, осуществляющему формирование выплатных документов, и платежные документы главному бухгалтеру.

3.8.10. Специалист, осуществляющий формирование выплатных документов, передает в срок согласно заключенным договорам на бумажном носителе и на электронном носителе, утвержденные главным бухгалтером и начальником управления социальной поддержки населения списки на выплату ЕДВ и платежные документы в кредитные организации.

3.8.11. Общий максимальный срок оформления выплатных документов и их передача плательщикам не могут превышать трех рабочих дней.

3.8.12. Процедура заканчивается передачей списков на выплату ЕДВ и платежных документов в кредитные организации.

3.9. Изменение выплатных реквизитов получателя ЕДВ

3.9.1. Основанием для изменения выплатных реквизитов получателя ЕДВ (фамилия, имя, отчество, адрес, номер лицевого счета в банке, серия и номер паспорта) является поступление письменного заявления (по форме, приведенной в приложении 4 к Административному регламенту) получателя.

3.9.2. Специалист, осуществляющий прием документов:

выполняет действия, указанные в пункте 3.2 настоящего Административного регламента;

осуществляет изменения в персональных данных заявителя в базе данных АСП;

оформляет автоматизированным путем распоряжение об изменениях в персональных данных заявителя;

осуществляет печать распоряжения об изменениях в персональных данных заявителя;

подшивает проект распоряжения об изменениях в персональных данных заявителя в личное дело получателя;

передает проект распоряжения об изменениях в персональных данных заявителя и личное дело на утверждение начальнику управления или лицу, его замещающему.

3.9.3. Начальник управления или лицо, его замещающее, утверждает распоряжение об изменениях в персональных данных заявителя и возвращает его специалисту отдела.

3.9.4. Специалист, ответственный за назначение ЕДВ, подшивает распоряжение в личное дело получателя и вносит необходимые изменения в дело получателя в базе данных в компьютере.

3.9.5. Общий максимальный срок изменения выплатных реквизитов получателя ЕДВ не может превышать один рабочий день.

3.9.6. Процедура завершается внесением необходимых сведений в дело получателя и в базу данных в компьютере.

3.10. Массовый перерасчет ЕДВ

3.10.1. Основанием для начала массового перерасчета ЕДВ является поступление нормативно-правовых документов об увеличении размера ЕДВ.

3.10.2. Специалист, осуществляющий ввод изменений в базу данных, в случае изменения действующего законодательства в части увеличения размера ЕДВ:

вносит изменения (новый размер ЕДВ) в программный комплекс;

осуществляет подготовку распоряжения (распечатывает) об изменении размера ЕДВ на каждого получателя;

подшивает их в личные дела получателей;

передает результаты массового перерасчета специалисту, осуществляющему проверку вносимых изменений (правильность назначенной суммы);

формирует и печатает описи, поручения (при необходимости - разовые поручения) в целях замены выплатных документов на почтовых отделениях связи.

3.10.3. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждого получателя.

3.10.4. Процедура заканчивается вклеиванием распоряжения о назначении ЕДВ в новом размере в дело получателя.

3.11. Прекращение предоставления ЕДВ

3.11.1. Основанием для начала процедуры прекращения ЕДВ является поступление сведений:

о смерти граждан от отдела записи актов гражданского состояния Ставропольского края по городу Пятигорску и родственников;

о выезде получателя за пределы Ставропольского края от УФМС по СК и по заявлению самого получателя (приложение 5).

3.11.2. Специалист, осуществляющий ввод изменений в базу данных:

один раз в месяц:

проводит сверку с базой данных, полученной из Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Пятигорску;

компьютерным способом выявляет среди получателей краевых ЕДВ лиц, получающих ЕДВ в соответствии с федеральным законодательством;

один раз в месяц, не позднее 15 числа:

корректирует базу данных исходя из сведений, полученных по основаниям пункта 3.10.1 настоящего Административного регламента;

готовит проект распоряжения о прекращении ЕДВ с указанием причины прекращения ЕДВ (умер, выбыл);

делает отметку в базе данных в деле "Снято" с указанием срока и причины снятия (умер, выбыл);

осуществляет печать распоряжения о прекращении ЕДВ автоматизированным путем;

подшивает проект распоряжения о прекращении ЕДВ в личное дело;

передает личное дело с проектом распоряжения специалисту, осуществляющему контрольную проверку введенных изменений.

3.11.3. Специалист, осуществляющий контрольную проверку введенных изменений, передает проверенное распоряжение о прекращении ЕДВ на утверждение начальнику управления или лицу, его замещающему.

3.11.4. Начальник управления или лицо, его замещающее, утверждает проект распоряжения о прекращении ЕДВ и передает утвержденное распоряжение специалисту, осуществляющему ввод изменений в базу данных.

3.11.5. Общий максимальный срок прекращения ежемесячной денежной выплаты не может превышать один рабочий день.

3.11.6. Процедура завершается передачей личного дела на хранение в архив.

3.12. Выдача документов

3.12.1. Получателю ЕДВ по его просьбе может быть выдана справка о получении им ЕДВ или перечислении ему ЕДВ с указанием периода и размера выплаты.

3.12.2. Основанием для начала выдачи справки является обращение заявителя (опекуна, доверенного лица) для получения справки.

3.12.3. Специалист, осуществляющий выдачу документов, в течение трех дней с момента обращения заявителя (опекуна, доверенного лица) подготавливает справку о получении заявителем ЕДВ или перечислении заявителю ЕДВ с указанием периода и размера выплаты.

3.12.4. Специалист, осуществляющий выдачу документов:

устанавливает личность заявителя (опекуна, доверенного лица), проверяет документ, удостоверяющий личность;

проверяет правомочность опекуна, доверенного лица действовать от имени заявителя;

записывает заявителя (опекуна, доверенное лицо) в журнал приема посетителей при получении справки;

выдает заявителю (опекуну, доверенному лицу) справку о назначении ЕДВ, справку о произведенных выплатах.

3.12.5. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 10 минут.

3.12.6. Процедура завершается выдачей справки о назначении ЕДВ, справки о произведенных выплатах.

3.13. Отказ в предоставлении государственной услуги

3.13.1. Основанием для начала процедуры отказа в назначении ЕДВ является выявление условий, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, или представления заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подпунктах 2.13.1 - 2.13.2 настоящего Административного регламента.

3.13.2. Специалист, осуществляющий процедуру отказа в назначении ЕДВ:

формирует на официальном бланке проект уведомления об отказе в назначении ЕДВ с указанием:

наименование органа, осуществляющего ЕДВ;

дата направления сообщения и исходящий номер;

адрес, фамилия, имя, отчество заявителя;

слова "Вам отказывается в ежемесячной денежной выплате, установленной реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 100-кз "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" по следующим причинам:";

причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в ЕДВ (при описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в ЕДВ, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных выше правовых актов);

слова "Отказ в ежемесячной денежной выплате может быть обжалован в суд.";

по установленной форме и передает его специалисту, осуществляющему контроль об отказе в назначении ЕДВ.

3.13.3. Специалист, осуществляющий контроль об отказе в назначении ЕДВ, проверяет правильность уведомления об отказе в назначении ЕДВ, заверяет его и передает его в порядке делопроизводства на утверждение начальнику управления или лицу, его замещающему.

3.13.4. Начальник управления или лицо, его замещающее, утверждает проект распоряжения об отказе в назначении ЕДВ и передает проект уведомления специалисту, осуществляющему процедуру отказа в назначении ЕДВ.

3.13.5. Специалист, осуществляющий процедуру отказа в назначении ЕДВ:

направляет заявителю уведомление об отказе в назначении ЕДВ и дублирует по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении);

вносит в книгу учета входящих документов (графа "Примечание"), запись "В ежемесячной денежной выплате отказано" и реквизиты сообщения об отказе в ЕДВ;

помещает копию уведомления об отказе в ЕДВ и иные документы, поступившие и сформированные в ходе отказа в ЕДВ, в дело заявителя.

3.13.6. Общий максимальный срок отказа в предоставлении государственной услуги не может превышать 3 рабочих дня.

3.13.7. Процедура завершается направлением заявителю уведомления об отказе в назначении ЕДВ.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в полугодие.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) управления, министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, администрации города Пятигорска.

Проверки министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, администрации города Пятигорска могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Проверки целевого использования средств могут проводиться краевыми или муниципальными финансовыми контрольными органами.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги (формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, администрации города Пятигорска.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

4.3. Персональная ответственность

4.3.1. Специалист, осуществляющий прием документов, несет персональную ответственность за:

соблюдение сроков и порядка приема документов, установленных пунктами 2.4.1-2.4.4 и подразделом 3.2 настоящего Административного регламента;

правильность внесения записи в книгу учета входящих документов, оформление расписки, установленные пунктом 3.2.3 Административного регламента;

правильность указания документов, которые необходимо истребовать без участия заявителя.

4.3.2. Специалист, осуществляющий формирование выплатных документов, несет персональную ответственность за:

правильность установления права на ЕДВ или отсутствия этого права;

правильность назначения ЕДВ;

соблюдение сроков и порядка назначения ЕДВ;

правильность ввода информации в базу данных на периферийной машине и формирования личного дела;

правильность осуществления массового перерасчета;

соблюдение сроков и порядка предоставления информации.

4.3.3. Специалист, осуществляющий ввод изменений в базу данных, несет персональную ответственность за:

правильность выплаты ЕДВ, недопущение переплаты;

правильность и своевременность направления извещений получателям;

своевременность информирования получателя о возврате ЕДВ;

своевременность и правильность оформления выплатных документов;

правильность учета возвратов.

4.3.4. Заведующий отделом несет персональную ответственность за:

соблюдение сроков приема документов, установленных подразделом 2.2 Административного регламента;

соблюдением графика приема граждан;

соблюдением сроков и порядка предоставления ЕДВ;

правовой информацией в назначении ЕДВ, отказе в назначении ЕДВ, прекращении предоставления ЕДВ;

соблюдением срока назначения ЕДВ;

правильностью и своевременностью оформления выплатных документов на ЕДВ;

правильностью и своевременностью оформления справки о получении заявителем ЕДВ или перечисления заявителю ЕДВ с указанием периода и размера выплаты;

правильностью и своевременностью оформления уведомления.

4.3.5. Главный бухгалтер управления несет персональную ответственность за:

правильность и своевременность оформления выплатных документов на ЕДВ;

своевременностью перечисления денежных средств;

правильность и своевременность подачи заявок на ЕДВ в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

4.3.6. За допущенные нарушения правильности действий и сроков, указанных в пунктах 4.3.1-4.3.5 настоящего Административного регламента, начальник управления принимает решение о привлечении специалистов отдела к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления и муниципальных служащих, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц управления в досудебном и судебном порядке.

5.1.1. Заявитель, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, жалобу (претензию) может сообщить:

о нарушении своих прав и законных интересов;

о противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц;

о нарушении положений административного регламента;

о некорректном поведении или нарушении служебной этики;

5.1.2. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Жалоба подписывается подавшим ее заявителем.

5.1.3. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник управления социальной поддержки населения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.1.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.1.5. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

5.1.6. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с отказом о назначении компенсации за телефон, ее прекращении, получение расписки о приеме документов с указанием недостающих документов, отсутствие сообщения в установленный Административным регламентом срок о принятом решении.

5.1.7. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копия расписки, уведомления, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.1.8. При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

5.1 9. Заявители могут обжаловать действие или бездействие:

специалистов управления - начальнику управления;

начальника управления - главе города Пятигорска.

Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в прокуратуру по месту жительства или в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, расположенное по адресу: 355002, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 206 "а", тел. 34-85-93, e-mail: ospg@mintrud.stavkray.ru

5.1.10. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.

5.1.11. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:

решение о назначении ЕДВ;

отмена решения о прекращении ЕДВ;

изменение выплатных реквизитов заявителя.

Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем: уведомления о назначении ЕДВ и последующем получении денежных средств; уведомлением об отмене решения о прекращении ЕДВ; уведомлением об изменении выплатных реквизитов.

5.2. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, о действиях или бездействии должностных лиц управления в судебном порядке, подав письменное заявление в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции города Пятигорска.

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по социальной поддержке жертв

политических репрессий

в части назначения и осуществления

ежемесячной денежной выплаты

реабилитированным лицам и лицам,

признанным пострадавшими

от политических репрессий

Ставропольский край  МУ "Управление социальной поддержки населения  администрации города Пятигорска"

Заявление
об установлении и выплате ежемесячной денежной выплаты

Гр. _____________________________________________________________

               (фамилия, имя, отчество полностью)

Паспорт гражданина России: серия _____________ N ________________

дата выдачи: ___ _______ ______, дата рождения: ___ ______ ______

кем выдан: ______________________________________________________

Номер страхового свидетельства о государственном пенсионном

страховании

_________________________________________________________________

Прошу установить мне ежемесячную денежную выплату как ветерану

труда, труженику тыла, реабилитированного, пострадавшего от

политических репрессий.

Прошу выплачивать установленную мне ежемесячную денежную выплату

через: 1)

сбербанк, банк (наименование отделения) ____________ номер ОСБ и его структурного подразделения / , лицевой счет

почтовое отделение Адрес регистрации: г. Пятигорск __________________________ __________________________ Адрес проживания (если отличается от адреса регистрации): г. Пятигорск __________________________ __________________________ контактный телефон ______________________

2) почтовое отделение контактный телефон ________________________

Мне известно, что в соответствии с действующим законодательством

гражданин, имеющий право на установление ежемесячной денежной выплаты

по нескольким основаниям, может получать ежемесячную денежную выплату

только по одному из них.

Обязуюсь в десятидневный срок информировать органы социальной

защиты населения об изменении статуса, дающего право на получение

ежемесячной денежной выплаты, установлении инвалидности, перемене места

жительства и других обстоятельств.

Согласно Федеральному закону от 26 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных

данных", я даю свое согласие МУ "УСПН г. Пятигорска" на обработку и

использование моих персональных данных, предусмотренных действующим

законодательством, в целях предоставления мер социальной поддержки.

Настоящее согласие, данное мною, действует бессрочно.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона "О персональных данных" N 152-ФЗ следует читать: "от 27 июля 2006 г."

Дата подачи заявления:"____"_____ 20___ г. Подпись получателя ___

Расписка-уведомление

Заявление и другие документы гр.: __________ принято специалистом

"_____"____________ 20____г. Регистрационный номер N_____________

Подпись специалиста ______________

Приняты документы:

1. _____________________________________________________________,

2. _____________________________________________________________,

3. _____________________________________________________________,

4. _____________________________________________________________,

5. _____________________________________________________________.

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по социальной поддержке жертв

политических репрессий

в части назначения и осуществления

ежемесячной денежной выплаты

реабилитированным лицам и лицам,

признанным пострадавшими

от политических репрессий

Блок-схема
предоставления ЕДВ жертвам политических репрессий

"Блок-схема предоставления ЕДВ жертвам политических репрессий"

"Блок-схема предоставления ЕДВ жертвам политических репрессий (продолжение)"

"Блок-схема предоставления ЕДВ жертвам политических репрессий (продолжение)"

"Блок-схема предоставления ЕДВ жертвам политических репрессий (продолжение)"

Приложение 3

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по социальной поддержке жертв

политических репрессий

в части назначения и осуществления

ежемесячной денежной выплаты

реабилитированным лицам и лицам,

признанным пострадавшими

от политических репрессий

__________В МУ "УСПН г. Пятигорска" ______________ (наименование органа социальной защиты населения)

Заявление
N _____ от ____________ о запросе данных о получении ЕДВ

Я, ______________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

проживающая (щий) по адресу _____________________________________

_________________________________________________________________

___________________________________ Тел. ________________________

    (почтовый адрес заявителя

      с указанием индекса)

Прошу запросить сведения о получении ЕДВ и предоставлении льгот

по жилищно-коммунальным услугам _________________________________

                          (наименование государственного пособия)

из ______________________________________________________________

       (наименование органа социальной защиты населения,

          в котором ранее было назначено пособие)

Ранее проживала по адресу: ______________________________________

_________________________________________________________________

  (предыдущий почтовый адрес заявителя с указанием индекса)

"_____"___________ 20___ г. _____________________________

                             (подпись заявителя)

Заявление принял ________________________________________________

                      (подпись и должность специалиста,

                          принявшего заявление)

Приложение 4

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по социальной поддержке жертв

политических репрессий

в части назначения и осуществления

ежемесячной денежной выплаты

реабилитированным лицам и лицам,

признанным пострадавшими

от политических репрессий

Ставропольский край

МУ "Управление социальной поддержки населения

администрации города Пятигорска"

Заявление
об изменении Ф.И.О., адреса, л/счета в с/б

Гр._____________________________________________________________

               (фамилия, имя, отчество полностью)

Паспорт гражданина России: серия ____________ N _______________

дата выдачи: ______________ дата рождения: ____________________

кем выдан: ______________________________________________________

Номер страхового свидетельства о государственном пенсионном

страховании _____________________________________________________

Прошу изменить Ф.И.О., адрес или л/счет в с/б.

Прошу выплачивать установленную мне ежемесячную денежную выплату

через:

сбербанк, банк (наименование отделения) ____________номер ОСБ и его структурного подразделения / , лицевой счет

почтовое отделение Адрес регистрации: г. Пятигорск __________________________ __________________________ Адрес проживания (если отличается от адреса регистрации): г. Пятигорск __________________________ __________________________ контактный телефон ______________________

Мне известно, что в соответствии с действующим законодательством

гражданин, имеющий право на установление ежемесячной денежной выплаты

по нескольким основаниям, может получать ежемесячную денежную выплату

только по одному из них.

Обязуюсь в десятидневный срок информировать органы социальной защиты

населения об изменении статуса, дающего право на получение ежемесячной

денежной выплаты, установлении инвалидности, перемене места жительства

и других обстоятельств.

Согласно Федеральному закону от 26.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных

данных", я даю свое согласие МУ "УСПН г. Пятигорска" на обработку и

использование моих персональных данных, предусмотренных действующим

законодательством, в целях предоставления мер социальной поддержки.

Настоящее согласие, данное мною, действует бессрочно.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона "О персональных данных" N 152-ФЗ следует читать: "от 27 июля 2006 г."

Дата подачи заявления: ____.____ 20__ г. Подпись получателя _____

Расписка-уведомление

Заявление и другие документы гр.: _________________ принято специалистом

__________"___"__________ 20___г. Регистрационный номер N________

                                  Подпись специалиста ___________

Приняты документы:

1. _____________________________________________________________,

2. _____________________________________________________________,

3. _____________________________________________________________,

4. _____________________________________________________________,

5. _____________________________________________________________.

Приложение 5

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по социальной поддержке жертв

политических репрессий

в части назначения и осуществления

ежемесячной денежной выплаты

реабилитированным лицам и лицам,

признанным пострадавшими

от политических репрессий

____________В МУ "УСПН г. Пятигорска"____________

(наименование органа социальной защиты населения)

Заявление
N ____ от ___________________
о прекращении назначения и выплаты ЕДВ

Я,__________________________________________________________________

         (фамилия, имя, отчество заявителя полностью)

проживающая (щий) по адресу ______________________________________

________________________________________________ Тел. ________________

(почтовый адрес заявителя с указанием индекса)

Прошу прекратить мне назначение и выплату ЕДВ___________________________________________________________

             (наименование государственного пособия)

с "___"___________ 20___ г.

в связи с тем, что _______________________________________________

____________________________________________________________________

(указывается причина, влекущая прекращение назначения и выплаты)

"____"____________ 20____ г.      ___________________________

                                   (подпись заявителя)

Заявление принял _________________________________________________

                   (подпись и должность специалиста,

                         принявшего заявление)