Приложение 2. Порядок проведения конкурса на замещение должности и назначения главы администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края

Приложение 2

к решению Совета

Георгиевского муниципального района

Ставропольского края третьего созыва

от 21 мая 2013 г. N 400-32

Порядок
проведения конкурса на замещение должности и назначения главы администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края

1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района Ставропольского края (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного само управления в Российской Федерации", от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законами Ставропольского края от 02 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", от 24 декабря 2007 г. N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", Уставом Георгиевского муниципального района Ставропольского края и содержит основные правила, устанавливающие порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - конкурс).

2. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе лиц, наиболее подготовленных для замещения вакантной должности главы администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - глава администрации), из общего числа кандидатов, представивших в полном объеме документы для участия в конкурсе с учетом их способностей, профессиональной подготовки и опыта работы по специальности на основе коллегиального решения конкурсной комиссии.

3. Для организации и проведения конкурса образуется комиссия по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - конкурсная комиссия) в количестве 9 человек. При этом две трети членов конкурсной комиссии назначаются советом Георгиевского муниципального района Ставропольского края и одна треть - Думой Ставропольского края по представлению Губернатора Ставропольского края.

4. Информация о предстоящем проведении конкурса на должность главы администрации направляется в управление кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского края.

5. Члены конкурсной комиссии избирают из своего состава председателя, заместителей председателя комиссии и секретаря комиссии открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа лиц, присутствующих на заседании.

6. Решение о проведении конкурса принимается советом Георгиевского муниципального района. Объявление совета Георгиевского муниципального района о проведении конкурса публикуется в газете "Георгиевские известия" не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В объявлении о проведении конкурса указываются:

наименование муниципального образования Ставропольского края, в котором проводится конкурс и наименование должности, на замещение которой проводится конкурс;

перечень документов, необходимых для участия в конкурсе и срок их подачи в конкурсную комиссию;

дата и время начала и окончания приема заявлений и документов;

квалификационные и иные требования, которым должен соответствовать гражданин, претендующий на замещение должности главы администрации;

сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;

проект контракта, заключаемого при назначении на должность главы администрации;

форма и условия проведения конкурса.

7. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, не моложе 18 лет и не старше 65 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, необходимым для замещения должности главы администрации установленным законодательством Российской Федерации и Ставропольского края при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

8. Граждане, желающие участвовать в конкурсе, представляют в конкурсную комиссию:

1) личное заявление на имя председателя конкурсной комиссии об участии в конкурсе на замещение должности главы администрации;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 октября 2007 г. N 1428-р);

3) автобиографию;

4) 3 фотографии размером 4 x 6;

5) собственноручно заполненную и подписанную анкету (форма 4) согласно инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2010 г. N 63;

6) копию паспорта (по прибытию на конкурс предъявляется паспорт);

7) документы, подтверждающие профессиональное образование и стаж работы, квалификацию (копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, копии документов о профессиональном образовании, о присвоении ученого звания, ученой степени, заверенные нотариально или кадровой службой по месту прежней работы);

8) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу, форма которого предусмотрена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 984 н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения";

9) справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2011 г. N 989 н "Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, порядка получения и формы справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну";

10) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности главы администрации, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности главы администрации, по формам, установленным Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Ставропольского края в органах местного самоуправления Георгиевского муниципального района, и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы Ставропольского края в органах местного самоуправления Георгиевского муниципального района, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным решением совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 29 сентября 2009 г. N 299-24 (с изменениями, внесенными решением совета Георгиевского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 27 апреля 2010 г. N 393-31);

11) копии документов, подтверждающих сведения, указанные в анкете (военный билет, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака и т.д.).

Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, по своему усмотрению может представить другие документы или их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы, характеризующие его профессиональную подготовку.

Прием документов от граждан, желающих участвовать в конкурсе, прекращается за 5 дней до дня проведения конкурса.

9. Сведения, представленные гражданином для участия в конкурсе, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

10. Несвоевременное или неполное представление документов, а также предоставление недостоверных или с нарушением правил оформления документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, является основанием для отказа кандидату в участии в конкурсе, о чем он извещается в письменной форме.

11. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:

признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

непредставления или предоставления в неполном объеме сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности главы администрации, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности главы администрации;

в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

12. Для проведения конкурса необходимо участие в конкурсе не менее двух кандидатов. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.

13. При проведении конкурса оцениваются и проверяются на соответствие требованиям, установленным действующим законодательством, уровень профессионального образования, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей главы администрации, стаж муниципальной службы (государственной службы) или стаж работы по специальности, а также деловые и личностные качества кандидатов, претендующих на должность главы администрации.

14. Конкурс проводится в форме конкурса-испытания. При проведении конкурса-испытания конкурсной комиссией могут использоваться не противоречащие федеральному и краевому законодательству методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов: индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, экзамен по вопросам, связанным с выполнением полномочий главы администрации:

в ходе индивидуального собеседования определяются уровень знаний конкурсанта, необходимых для исполнения обязанностей главы администрации, его потенциал для работы в этой должности;

анкетирование предполагает ответы конкурсанта на вопросы анкеты. В анкету включается перечень вопросов по областям знаний, необходимых для исполнения обязанностей главы администрации;

тестирование включает вопросы, касающиеся нормативных правовых актов, другие вопросы применительно к должностным обязанностям главы администрации, и варианты ответов на них, один из которых верный;

экзаменационные билеты включают вопросы, которые позволяют осуществлять проверку теоретических знаний нормативных правовых актов, необходимых для исполнения обязанностей главы администрации.

Оценку выполнения конкурсного задания каждому конкурсанту дают члены конкурсной комиссии по пятибалльной системе.

15. Конкурсная комиссия заседает в день проведения конкурса, а также по мере необходимости. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов конкурсной комиссии, от количества установленного пунктом 3 настоящего Положения.

Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе.

Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:

1) организует проведение конкурса;

2) обеспечивает соблюдение равенства прав кандидатов в соответствии с действующим законодательством;

3) рассматривает документы граждан, поступившие на конкурс, передает их для проведения соответствующей проверки в установленном порядке;

4) рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса;

5) подводит итоги конкурса и по их результатам представляет в совет Георгиевского муниципального района решение конкурсной комиссии, а в случае признания конкурса несостоявшимся информирует об этом совет Георгиевского муниципального района в письменном виде.

16. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и считается принятым простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос ее председателя.

17. Результаты голосования, решение конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии, принявшие участие в ее заседании, и объявляются после завершения конкурса.

Выписка из протокола заседания конкурсной комиссии выдается лицам, участвовавшим в конкурсе (по их желанию).

18. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения советом Георгиевского муниципального района гражданина на должность главы администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и заключения с ним контракта.

19. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется советом Георгиевского муниципального района или его аппаратом.

20. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, найм жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи), граждане производят за счет собственных средств.

21. Если в результате проведения конкурса не выявлены кандидаты, отвечающие установленным настоящим Положением требованиям, или конкурс признан несостоявшимся, совет Георгиевского муниципального района принимает решение о повторном объявлении конкурса в порядке установленным настоящим Положением.

22. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в судебном порядке.