Приложение. Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории города Изобильного

Приложение

к решению Совета

города Изобильного

Ставропольского края

от 26 мая 2011 г. N 463

Положение
о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории города Изобильного

Настоящее Положение о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории города Изобильного (далее - Положение) определяет порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, в городе Изобильном юридическим или физическим лицам для целей, не связанных со строительством, устанавливает процедуру и критерии предоставления, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятие решений.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 18.06.2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве", Закона Ставропольского края от Закона Ставропольского края от 12.04.2010 N 21-кз "О некоторых вопросов регулирования земельных отношений", Уставом города Изобильного.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "Закона Ставропольского края от Закона Ставропольского края от 12 апреля 2010 г. N 21-кз..." следует читать: "Законом Ставропольского края от 12 апреля 2010 г. N 21-кз..."

См. Постановление Правительства Ставропольского края от 30 августа 2004 г. N 112-п "О порядке ведения учета граждан, которым земельные участки были предоставлены бесплатно"

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на случаи предоставления земельных участков для:

- установки гаражей без фундамента;

- установки тканевых тентов, палаток, тонаров, павильонов, киосков и других объектов мелкорозничной торговой сети (передвижных средств развозной и разносной торговли, в том числе торговых автоматов, автолавок, автомагазинов, тележек, лотков, корзин и иных специальных приспособлений) без фундамента;

- размещения автостоянок, складов строительных материалов и конструкций;

- присоединения земельного участка к смежному земельному участку;

- индивидуального и коллективного огородничества (садоводства);

- предоставления земельных участков для размещения временных строительных площадок (строительных городков) при строительстве, реконструкции, ремонте объектов недвижимости, объектов инженерной и транспортной инфраструктур и объектов капитального строительства на срок строительства, реконструкции или ремонта указанных объектов;

- других не связанных со строительством целей.

1.3. Действие раздела III настоящего Положения не распространяется на случаи предоставления земельных участков для индивидуального и коллективного огородничества (садоводства).

1.4. Уполномоченным органом местного самоуправления на распоряжение и управление земельными участками в границах муниципального образования является Администрация города Изобильного.

1.5. Земельные участки могут предоставляться юридическим или физическим лицам в собственность за плату или бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование или в аренду в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

1.6. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются гражданам и юридическим лицам - в аренду сроком до 5 лет (включительно), а юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, на срок не более чем один год - в безвозмездное срочное пользование.

1.7. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, тротуарами, автомобильными дорогами, скверами, набережными, водоемами, пляжами и другими объектами, предоставлению не подлежат.

1.8. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством, устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

ГАРАНТ:

См. Справку о нормах отвода земель для конкретных видов деятельности

1.9. Критериями предоставления земельных участков являются:

- соответствие цели использования испрашиваемого земельного участка, указанной заявителем,

- видам разрешенного использования, а также территориальной зоне;

1.10. Предоставляемые земельные участки должны использоваться в соответствии с целевым назначением.

1.11. В случае если на земельном участке имеются зеленые насаждения, при предоставлении земельного участка осуществляется оценка их стоимости и последующая передача зеленых насаждений на сохранность по акту приема-передачи.

Снос зеленых насаждений осуществляется только при наличии разрешения Администрации города Изобильного.

II. Процедуры предоставления права аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством

2.1 Предоставление земельных участков в городе Изобильном для целей, не связанных со строительством, осуществляется посредством:

- проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права аренды земельных участков;

- без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

2.2 Предметом торгов (конкурсов, аукционов) является право на заключение договора аренды сформированного земельного участка.

ГАРАНТ:

См. Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808

См. также рекомендуемую форму для договоров аренды земельных участков государственной, муниципальной собственности в границах земель населенных пунктов для всех видов разрешенного использования, кроме сельскохозяйственного (письмо Госкомзема России от 18 марта 1996 г. N 5-16/489)

2.3 Без проведения торгов земельные участки предоставляются в аренду индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством, только в случае предоставления земельных участков для размещения временных строительных площадок (строительных городков) при строительстве, реконструкции, ремонте объектов недвижимости, объектов инженерной и транспортной инфраструктур и объектов капитального строительства на срок строительства, реконструкции или ремонта указанных объектов.

III. Порядок предоставления земельных участков

3.1. Юридические или физические лица (далее также - Заявители), заинтересованные в предоставлении земельных участков, обращаются с соответствующим заявлением в администрацию города Изобильного.

В заявлении указываются цель использования земельного участка, возможное место расположения, необходимые размеры, испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- свидетельство о постановке юридического лица на налоговый учет;

- документ о назначении руководителя юридического лица;

- свидетельство о государственной регистрации граждан в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя);

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

- документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка (при наличии такого права);

- план земельного участка, с размерами длин сторон и описанием смежных землепользователей.

К заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование целесообразности предоставления земельного участка под заявленную цель.

3.2. Администрация города Изобильного на основании обращения Заявителя, с учетом зонирования территорий, принимает соответствующее решение:

- об отказе в предоставлении земельного участка (в случае отсутствия свободного земельного участка или несоответствия целевого назначения испрашиваемого земельного участка видам разрешенного использования, предусмотренных зонированием территории и на основании действующего законодательства);

- о возможности предоставления земельного участка;

- иные решения.

3.3. В случае принятия положительного решения о возможном предоставлении земельного участка Администрация города Изобильного обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные администрацией города Изобильного схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

3.4. Администрация города Изобильного обеспечивает информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.

В сообщении должны быть указаны следующие сведения:

- местоположение земельного участка;

- площадь земельного участка;

- сведения об ограничениях (обременениях) в использовании земельного участка;

- целевое назначение и разрешенное использование земельного участка;

- срок принятия заявлений (30 дней).

3.5. На основании указанного в пункте 3.1 настоящего Положения заявления, с учетом зонирования территорий в срок не менее 30 дней со дня опубликования сообщения Администрация города Изобильного выдает заявителю уведомление и схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.

3.6. В случае если по истечении тридцати дней со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка, иные заявления не поступили, то земельный участок предоставляется юридическому или физическому лицу, указанному в пункте 3.1 настоящего Положения. В указанном случае Заявитель за свой счет обеспечивает межевание земельного участка и постановку его на государственный кадастровый учет.

3.7. В случае поступления нескольких заявлений на предоставление указанного земельного участка, помимо указанного в пункте 3.1 настоящего Положения, такой участок подлежит выставлению на торги в порядке, установленном законодательством.

В случае если торги признаны несостоявшимися, Администрация города Изобильного вправе провести повторные торги или предоставить земельный участок без проведения торгов (в соответствии с действующим законодательством).

При выставлении земельного участка на торги межевание земельного участка, обеспечение постановки его на государственный кадастровый учет и подготовка отчета "Об определении величины годовой арендной платы осуществляет организация, с которой заключен соответствующий договор, за счет средств бюджета города Изобильного.

Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные администрацией города Изобильного схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

3.8. Администрация города Изобильного в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта, испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, либо о передаче в аренду земельного участка Заявителю, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

3.9. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в двухнедельный срок со дня принятия указанного в пункте 3.8 настоящего Положения решения.

IV. Особенности предоставления смежных земельных участков

4.1. Физические или юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков, заинтересованные в предоставлении смежного земельного участка, обращаются с соответствующим заявлением в администрацию города Изобильного.

В заявлении указываются площадь смежного земельного участка, место его расположения.

В случае если существующий земельный участок находится в собственности у нескольких лиц, заявление подается ими совместно.

4.2. Смежный земельный участок должен отвечать совокупности следующих требований:

- площадь земельного участка меньше минимального размера, предусмотренного для целей строительства;

- пешеходный доступ к нему возможен только с иного земельного участка, не отнесенного к землям общего пользования.

4.3. К заявлению, указанному в пункте 4.1 настоящего Положения, прилагаются следующие документы:

- документы, подтверждающие право собственности заявителя на существующий земельный участок;

- кадастровый паспорт существующего земельного участка.

4.4. В предоставлении смежного земельного участка может быть отказано в случаях:

- непредставления документов, предусмотренных в пункте 4.3 настоящего Положения;

- наличие прав третьих лиц, препятствующих предоставлению смежного земельного участка.

V. Порядок предоставления земельного участка для индивидуального и коллективного огородничества (садоводства).

5.1. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена для индивидуального и коллективного огородничества (садоводства), ведения личного подсобного хозяйства подают заявления в администрацию города Изобильного.

В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

- документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка (при наличии такого права);

- план земельного участка, с размерами длин сторон и описанием смежных землепользователей.

5.2. Администрация города Изобильного на основании обращения Заявителя, с учетом зонирования территорий, принимает соответствующее решение:

- об отказе в предоставлении земельного участка (в случае отсутствия свободного земельного участка или не соответствия целевого назначения испрашиваемого земельного участка видам разрешенного использования, предусмотренных зонированием территории и на основании действующего законодательства);

- о возможности предоставления земельного участка;

- иные решения.

5.3. Администрация города Изобильного обеспечивает информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для индивидуального и коллективного огородничества (садоводства).

5.4. На основании указанного в пункте 5.1 настоящего Положения заявления, с учетом зонирования территорий в срок не менее 30 дней со дня опубликования сообщения выдает заявителю уведомление и схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.

5.5. В случае если по истечении тридцати дней со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка, иные заявления не поступили, то земельный участок предоставляется физическому лицу, указанному в пункте 5.1 настоящего Положения. В указанном случае Заявитель за свой счет обеспечивает межевание земельного участка и постановку его на государственный кадастровый учет.

5.6. В случае поступления нескольких заявлений на предоставление указанного земельного участка, помимо указанного в пункте 5.1 настоящего Положения, такой участок подлежит выставлению на торги в порядке, установленном законодательством.

В случае если торги признаны несостоявшимися, Администрация города Изобильного вправе провести повторные торги или предоставить земельный участок без проведения торгов (в соответствии с действующим законодательством).

При выставлении земельного участка на торги межевание земельного участка и обеспечение постановки его на государственный кадастровый учет осуществляет организация, с которой заключен соответствующий договор, за счет средств бюджета города Изобильного.

5.7. Администрация города Изобильного в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта, испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка Заявителю, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

5.8. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5.7 настоящего Положения решения.