Решение Совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 29 сентября 2011 г. N 395 "Об утверждении положения о постоянно действующей комиссии по проведению торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Новоселицкого муниципального района и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом Новоселицкого муниципального района совет Новоселицкого муниципального района Ставропольского края решил:

1. Утвердить прилагаемое положение о постоянно действующей комиссии по проведению торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Новоселицкого муниципального района и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена.

2. Утвердить прилагаемый состав постоянно действующей комиссии по проведению торгов по продаже права на заключение договоров арены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Новоселицкого муниципального района Ставропольского края и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на общественно-депутатскую комиссию по законности и правопорядку совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края по законности и правопорядку.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования.

Глава Новоселицкого муниципального района Ставропольского края

А.Г. Князев

Состав
постоянно действующей комиссии по проведению торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Новоселицкого муниципального района и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена
(утв. решением совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 29 сентября 2011 г. г. N 395)

Волкогонов Юрий Петрович	-	заместитель главы администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края, председатель комиссии
Антоненко Владимир Петрович	-	начальник отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края, заместитель председателя комиссии
Жалыбина Ольга Александровна	-	главный специалист отдела имущественных и земельных отношений, секретарь комиссии
		Члены комиссии:
Проскурин Олег Иванович	-	начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края
Захарченко Андрей Павлович	-	начальник отдела правового и кадрового обеспечения администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края
Чиченева Лариса Алексеевна	-	начальник отдела экономического развития администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края
Свиридонова Лариса Ивановна	-	заместитель начальника финансового управления администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края

Положение
о постоянно действующей комиссии по проведению торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков находящихся в муниципальной собственности Новоселицкого муниципального района и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена
(утв. решением совета Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 29 сентября 2011 г. N 395)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о постоянно действующей комиссии по проведению торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Новоселицкого муниципального района и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена (далее - Комиссия) определяет понятие, цели создания, функции, состав, и порядок деятельности Комиссии по проведению торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Новоселицкого муниципального района и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена (далее - торги) в форме аукциона или конкурса.

ГАРАНТ:

См. также рекомендуемую форму для договоров аренды земельных участков государственной, муниципальной собственности в границах земель населенных пунктов для всех видов разрешенного использования, кроме сельскохозяйственного (письмо Госкомзема России от 18 марта 1996 г. N 5-16/489)

2. Отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края (далее - Отдел) выступает организатором торгов, при этом вправе привлечь на основе договора Специализированную организацию для осуществления отдельных функций по проведению аукциона и (или) Аукциониста - физическое лицо, имеющего специальную подготовку, владеющего правилами, техникой проведения аукционов и имеющего соответствующий опыт.

2. Правовое регулирование

1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

3. Цели и задачи Комиссии

1. Комиссия создается в целях признания претендента участником торгов и подведения итогов торгов и рассмотрения заявлений по окончании срока принятия указанного в объявлении в газете "Авангард".

2. Исходя из целей деятельности Комиссии, определенных в пункте 1 настоящего Положения, в задачи Комиссии входит:

- обеспечение объективности оценки заявок на участие в торгах, поданных на бумажном носителе;

- соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий;

- устранение возможностей злоупотребления и коррупции при проведении торгов.

4. Порядок формирования Комиссии

1. Комиссия является коллегиальным органом, основанным на постоянной основе.

2. Персональный состав Комиссии, в том числе Председатель комиссии (далее по тексту также - Председатель), утверждается решением совета Новоселицкого муниципального района.

3. В состав Комиссии входит семь человек - членов комиссии. Аукционист, если таковой привлечен, не входит в состав комиссии.

4. Членами комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах торгов (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в торгах, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники торгов (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников торгов).

5. Изменения в составе комиссии осуществляется только на основании решения совета Новоселицкого муниципального района.

5. Функции

1. Основными функциями Комиссии являются:

1.1. Рассмотрение заявок на участие в торгах.

1.2 Признание претендентов участниками.

1.3. Ведение Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

2. Наряду со своими основными функциями может быть возложена функция обеспечения (контроля) своевременного проведения следующих мероприятий:

2.1. рассмотрение информации о проведении торгов в районной газете "Авангард".

6. Права и обязанности Комиссии и ее отдельных членов

1. Комиссия обязана:

1.1. Проверять соответствие участников, предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и документацией о торгах.

1.2. Не допускать участника к участию в торгах в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

1.3. Не проводить переговоров с участниками до проведения торгов и (или) во время проведения торгов.

2. Комиссия вправе:

2.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отстранить участника от участия в торгах на любом этапе его проведения.

2.2. Потребовать от участников торгов представления разъяснений положений поданных ими заявок на участие в торгах.

2.3. Обратиться с запросом к соответствующим органам о представлении сведений о проведении ликвидации участника - юридического лица, подавшего заявку на участие в торгах, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

3. Члены комиссии обязаны:

3.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.

3.2. Лично присутствовать на заседаниях комиссии и на торгах, отсутствие на заседании комиссии и на торгах допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

3.3. Соблюдать правила рассмотрения заявок на участие в торгах и отбора участников торгов.

3.4. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения торгов, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. Члены комиссии вправе:

4.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в торгах.

4.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии.

4.3. Проверять правильность содержания Протокола рассмотрения заявок на участие в торгах, в том числе правильность отражения в Протоколе рассмотрения заявок на участие в торгах своего выступления.

5. Члены комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к Протоколу рассмотрения заявок на участие в торгах или к Протоколу торгов в зависимости от того, по какому вопросу оно излагается.

6. Члены комиссии:

6.1. Присутствуют на заседаниях комиссии и на торгах и принимают решения по вопросам, отнесенных к компетенции комиссии настоящим Положением.

6.2. Осуществляют рассмотрение заявок на участие в торгах и отбор участников торгов в соответствии с требованиями действующего законодательства, документации о торгах и Положения.

6.3. Подписывают Протокол рассмотрения заявок на участие в торгах и Протокол итогов.

6.4. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Председатель комиссии

7.1. Осуществляет общее руководство работой комиссии.

7.2. Назначает дату очередного заседания комиссии.

7.3. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума.

7.4. Открывает и ведет заседания комиссии.

7.5. Объявляет состав комиссии.

7.6. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

7.7. В случае необходимости выносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов.

7.8. Подписывает Протокол рассмотрения заявок на участие в торгах и Протокол итогов.

7.9. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

7.10. Секретарь комиссии.

7.10.1. Осуществляет подготовку заседания комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем три рабочих дня до их начала и обеспечивает членов комиссии необходимыми материалами.

7.10.2. По ходу заседаний комиссии оформляет Протокол рассмотрения заявок на участие в торгах и Протокол итогов.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7.10.2. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

8. Регламент работы комиссии

8.1. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

8.2. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос Председателя является решающим. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.

8.3. Комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в торгах в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в торгах.

8.4. Комиссия рассматривает заявки на участие в торгах в срок, не превышающий двух дней со дня окончания приема заявок на участие.

8.5. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в торгах комиссией принимается решение о допуске к участию в торгах участника и о признании претендента, подавшего заявку на участие в торгах, участником торгов или об отказе в допуске такого претендента к участию в торгах и оформляется Протокол рассмотрения заявок на участие в торгах, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

8.6. В случае если ни один из участников не был допущен к участию в торгах или к участию в торгах был допущен только один участник, комиссия принимает решение о признании торгов несостоявшимися или о предоставлении земельного участка единственному заявителю.

8.7. Члены комиссии присутствуют на процедуре проведения торгов и в день проведения торгов подписывают Протокол.

8.8. Обмен сведениями между комиссией и участниками осуществляется как в письменной форме, так и в форме электронного документа, кроме случаев проведения закрытого аукциона, когда такой обмен происходит исключительно в письменной форме.

9. Порядок проведения заседаний комиссии

9.1. Секретарь комиссии, не позднее чем за три дня до дня проведения заседания комиссии уведомляет членов комиссии о дне, времени и месте проведения заседания комиссии.

9.2. Секретарь комиссии, в ходе проведения заседаний комиссии ведет Протокол рассмотрения заявок на участие в торгах.

9.3. Протокол рассмотрения заявок на участие в торгах и Протокол итогов подписываются всеми членами комиссии, а затем Председателем комиссии.

9.4. В случае если заявки на участие в торгах получены после окончания срока их приема, такие заявки возвращаются, о чем составляется соответствующий акт.

9.5 Заседание комиссии по рассмотрению заявлений поступивших по объявлению в газете "Авангард" о предоставлении в аренду земельных участков находящихся в муниципальной собственности Новоселицкого муниципального района и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена с целью принятия решений рекомендательного характера на заключение договоров аренды (один заявитель) или проведение торгов (два или более заявителя) проводится на следующий день после окончания приема заявлений, указанных в объявлении.

10. Ответственность членов комиссии

10.1. Члены комиссии, виновные в нарушении настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.2. В случае если члену комиссии станет известно о нарушении другим членом комиссии, настоящего Положения, он должен письменно сообщить об этом Председателю комиссии в течение одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.

10.3. Члены комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе проведения торгов.