Приложение. Положение об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска (в новой редакции)

Приложение

к решению Думы

города-курорта Кисловодска

от 31 января 2014 г. N 12-414

Положение
об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска (в новой редакции)

Положение об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом "О рекламе", Законом Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.

1. Общие положения

1.1. Управление архитектуры и градостроительства (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города-курорта Кисловодска - иным органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа города-курорта Кисловодска в области архитектуры и градостроительства на территории города-курорта Кисловодска.

1.2. Функции и полномочия учредителя Управления от имени муниципального образования города-курорта Кисловодска осуществляет администрация города-курорта Кисловодска.

1.3. Полное официальное наименование: Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска.

Сокращенное официальное наименование: УАиГ.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом "О рекламе", Законом Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", а также иными другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, решениями Думы города-курорта Кисловодска, постановлениями и распоряжениями администрации города-курорта Кисловодска и настоящим Положением.

1.5. Финансовое обеспечение Управления осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Кисловодска и на основании бюджетной сметы.

1.6. Управление имеет статус юридического лица, организационно-правовая форма - муниципальное учреждение, имеет печать, штампы, бланки установленного образца на русском языке, самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств, открытые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города-курорта Кисловодска.

1.7. Местонахождение Управления, юридический и почтовый адрес: 357700, Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. А. Губина, 9.

2. Задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Проведение единой политики по вопросам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления города-курорта Кисловодска в области архитектуры и градостроительства, реализации генерального плана развития города-курорта Кисловодска, разработки и осуществления градостроительных мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие города-курорта Кисловодска, в том числе реализации федеральных, краевых и муниципальных программ на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.1.2. Осуществление практических мер по совершенствованию градостроительства, сохранению, восстановлению и защите историко-культурного наследия, повышению качества архитектурно-планировочных решений при застройке городского округа города-курорта Кисловодска.

ГАРАНТ:

См.:

Закон Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 14-кз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ставропольском крае"

Закон Ставропольского края от 18 июня 2012 г. N 53-кз "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края"

Примерные Правила землепользования и застройки городских и сельских поселений Ставропольского края, утвержденные Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края

2.2. Функциями Управления являются:

2.2.1. Осуществление контроля за соблюдением требований технических регламентов в градостроительной деятельности на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.2.2. Осуществление контроля за соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности в области градостроительной деятельности на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.2.3. Осуществление контроля за соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий в области градостроительной деятельности на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3. В соответствии с указанными задачами Управление:

2.3.1. В установленном законом порядке вносит на рассмотрение администрации и Думы города-курорта Кисловодска: проекты правовых актов по вопросам территориально-градостроительного развития города, архитектуры, жилищного строительства, инженерно-транспортной инфраструктуры, предложения по корректировке генерального плана и схем территориального планирования города-курорта Кисловодска, правил землепользования и застройки.

2.3.2. Принимает участие в подготовке:

- схемы территориального планирования на территории городского округа города-курорта Кисловодска;

- генерального плана развития на территории городского округа города-курорта Кисловодска;

- правил застройки и землепользования на территории городского округа города-курорта Кисловодска;

- документации по проектам планировки территории для размещения объектов капитального строительства.

2.3.3. Осуществляет контроль за соблюдением градостроительной деятельности в соответствии с утвержденной градостроительной документацией на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.4. Осуществляет контроль за соблюдением норм и правил планировки и застройки на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.5. Принимает меры по предотвращению самовольного строительства зданий, строений, сооружений на территории городского округа города-курорта Кисловодска, составляет акты обследования, выдает предписания. В случае неисполнения предписания, а также нарушения градостроительной, проектной документации при производстве строительных работ или в отсутствие разрешения на строительство на территории муниципальных земельных участков от лица администрации города-курорта Кисловодска обращается в судебные органы.

Уделяет особое внимание предотвращению самовольного строительства на территории города-курорта Кисловодска на начальной стадии.

2.3.6. Готовит первичные материалы по отводу земельных участков для строительства на территории городского округа города-курорта Кисловодска города (акт выбора земельного участка для строительства, согласования намечаемых проектных решений, технических условий на присоединение к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям объекта).

2.3.7. Утверждает, ведет учет и выдает градостроительные планы земельных участков в соответствии с инструкцией, утвержденной приказом Минрегиона РФ от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка".

2.3.8. Проводит согласование проектной документации на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства и сооружений, на перепланировку жилых помещений и проектной документации при переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории городского округа города-курорта Кисловодска, проводит согласование переустройства и перепланировки жилых помещений на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.9. Согласовывает перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.10. Готовит и выдает разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства и сооружений на территории городского округа города-курорта Кисловодска по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

2.3.11. Готовит и выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию на территории городского округа города-курорта Кисловодска, в соответствии с законодательством Российской Федерации, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

2.3.12. Готовит и выдает акты ввода в эксплуатацию на квартиры и помещения после выполнения перепланировки и переустройства, перевода из нежилого помещения в жилое и жилое помещение в нежилое на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.13. Организует и проводит работу в области рекламной деятельности на территории городского округа, в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" и муниципальными правовыми актами.

ГАРАНТ:

См. Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. N 158-413 "Об утверждении Порядка распространения наружной рекламы на территории города-курорта Кисловодска"

2.3.14. Осуществляет контроль за соблюдением и исполнением договоров, заключенных на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Принимает меры по предотвращению несанкционированных установок рекламных конструкций на территории городского округа города-курорта Кисловодска, составляет акты обследования, выдает предписания. В случае нарушения в области рекламной деятельности обращается в судебные органы.

2.3.15. Взаимодействует с соответствующими органами и заинтересованными организациями по вопросам развития архитектурного искусства, охраны произведений архитектуры, памятников истории и культуры, а также природных ландшафтов на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.16. Рассматривает заявления, обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.17. Осуществляет прием граждан по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.18. Вносит в установленном законом порядке проекты постановлений, распоряжений администрации города-курорта Кисловодска по вопросам градостроительства на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.19. Разрабатывает нормативные акты, связанные с градостроительной деятельностью на территории городского округа города-курорта Кисловодска, и вносит их на рассмотрение в Думу города-курорта Кисловодска.

2.3.20. Ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.21. Готовит проекты муниципальных правовых актов о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установлении нумерации домов.

2.3.22. Присваивает адрес (нумерация домов, зданий, сооружений) объектам капитального строительства на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.23. Вносит в Федеральную информационную адресную систему информацию о присвоении адреса или переадресации (домов, зданий, сооружений) объектов капитального строительства на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

2.3.24. Утверждает схемы расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории.

2.3.25. Осуществляет муниципальный градостроительный контроль на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

3. Управление имеет право

3.1. Согласовывать и отклонять от согласования проектную документацию в случае выявления нарушений действующих законов, территориальных строительных норм, других нормативно-правовых актов в области архитектуры и градостроительства.

3.2. Запрашивать и получать материалы и документы, относящиеся к деятельности Управления.

3.3. Проверять ход строительства объектов капитального строительства и сооружений, независимо от форм собственности, по вопросам, входящих в компетенцию Управления.

4. Организация деятельности, права и обязанности Управления

4.1. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и законодательством.

4.2. Для выполнения целей своей деятельности Управление имеет право:

4.2.1. Заключать и оплачивать муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, от имени муниципального образования - городского округа города-курорта Кисловодска в пределах доведенных Управлению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено законодательством, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

4.2.2. Осуществлять в отношении муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, правомочия владения и пользования в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями учредителя и назначением имущества.

ГАРАНТ:

См. Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 28 июня 2013 г. N 97-413 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска"

4.2.3. Открывать лицевые счета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города-курорта Кисловодска.

4.3. Управление обязано:

4.3.1. Заключать контракты и иные договоры от имени муниципального образования на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

4.3.2. Выступать муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

4.4. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города-курорта Кисловодска.

4.5. Начальник Управления в своей деятельности подчиняется Главе города-курорта Кисловодска и первому заместителю главы администрации города-курорта Кисловодска.

4.6. На основании настоящего Положения начальник Управления действует от имени Управления, без доверенности представляет Управление в органах власти, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях, заключает договоры, выдает доверенности.

4.7. Начальник Управления в своей деятельности:

4.7.1. Издает приказы и распоряжения.

4.7.2. Готовит и вносит проект штатного расписания Управления на утверждение Главе города-курорта Кисловодска.

4.7.3. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка Управления.

4.7.4. Принимает на работу, назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, распределяет между ними обязанности, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

4.7.5. Ведет прием граждан по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

4.7.6. Решает иные вопросы, отнесенные к компетенции начальника Управления и предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, нормативными актами администрации и Думы города-курорта Кисловодска, а также настоящим Положением.

4.7.7. Начальник Управления несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

4.7.8. В отсутствие начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления.

5. Имущество Управления

5.1. Имущество Управления закрепляется за ним на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью.

5.2. В случаях установления Управлению дополнительных полномочий или наделения отдельными государственными полномочиями для их осуществления Управлению передаются необходимые материальные и финансовые средства.

6. Учет и отчетность

6.1. Учет и отчетность Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

7. Заключительные положения

7.1. Реорганизация Управления (слияние, разделение, выделение, преобразование) осуществляется на основании муниципального правового акта администрации города-курорта Кисловодска.

7.2. Управление может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании решения учредителя, по решению суда, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

7.3. Ликвидация Управления влечет его прекращение без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

7.4. Ликвидационная комиссия назначается Главой города-курорта Кисловодска.

7.5. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление прекратившим свою деятельность после исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.

7.6. При реорганизации и ликвидации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику либо сдаются в архивный отдел администрации города-курорта Кисловодска.

7.7. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется решением Думы города-курорта Кисловодска.

Председатель Думы города-курорта Кисловодска

С.Г. Финенко