Решение Совета города Лермонтова от 26 сентября 2001 г. N 82
"Об утверждении Положения о муниципальной службе в городе Лермонтове"
11 декабря 2002 г.
Руководствуясь ст. 38, 39 Устава муниципального образования города Лермонтова, в целях определения правовой регламентации муниципальной службы в городе Лермонтове, Совет города решил:
Утвердить Положение о муниципальной службе в городе Лермонтове согласно приложению.
Глава города Лермонтова |
С.В.Ушаков |
Приложение
к решению
Совета города Лермонтова
от 26 сентября 2001 г. N 82
Положение
о муниципальной службе в городе Лермонтове
11 декабря 2002 г.
I. Общие положения
1. Муниципальная должность
1.1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная законодательством с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления города Лермонтова, образуемая в соответствии с Уставом города Лермонтова, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
1.2. Муниципальные должности подразделяются на:
выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (депутаты Совета города, Глава города), а также замещаемая - на основании решений Совета города Лермонтова в отношении лиц, избранных в состав органов местного самоуправления в результате муниципальных выборов - заместителя главы города по работе Совета;
иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальная служба
2.1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2.2. Деятельность, осуществляемая на постоянной основе на выборной муниципальной должности, муниципальной службой не является. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления регулируется специальными законами.
Действие настоящего Положения распространяется на лиц, замещающих выборные муниципальные должности на постоянной основе, только в части социальных гарантий, если они не установлены специальными законами или установлены в меньшем объеме, чем предусмотренные настоящим Положением для лиц, состоящих на муниципальной службе.
3. Право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной
службе в городе Лермонтове
Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе города Лермонтова независимо от пола, расы, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Законодательная основа муниципальной службы
4.1. Муниципальная служба в городе Лермонтове осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", другими Федеральными законами, Уставом Ставропольского края, Законом Ставропольского края "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Законом Ставропольского края "О муниципальной службе в Ставропольском крае", другими законами Ставропольского края, Уставом города Лермонтова и настоящим Положением.
4.2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".
4.3. Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются Уставом города Лермонтова в соответствии с Федеральным законодательством, законами Ставропольского края и настоящим Положением.
5. Основные принципы муниципальной службы
В соответствии с Законом Ставропольского края "Об основах муниципальной службы в Ставропольском крае" муниципальная служба в городе Лермонтове основана на принципах:
1) верховенства Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Ставропольского края над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих;
2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;
3) самостоятельности органов местного самоуправления города Лермонтова в пределах их полномочий;
4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
6) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой;
7) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций города Лермонтова;
8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
9) внепартийности муниципальной службы.
6. Финансирование муниципальной службы
6.1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета города Лермонтова.
6.2. Минимально необходимые расходы города Лермонтова на муниципальную службу учитываются органами государственной власти Ставропольского края при определении минимального бюджета города Лермонтова.
II. Статус муниципального служащего
7. Муниципальный служащий
7.1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном уставом города Лермонтова в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое из средств местного бюджета.
7.2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
8. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы
Решением Совета города Лермонтова от 11 декабря 2002 г. N 110 в пункт 8.1 настоящего положения внесены изменения
8.1. Муниципальные должности муниципальной службы в г. Лермонтове устанавливаются в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, утверждаемым специальным законом Ставропольского края.
Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Ставропольском крае могут быть установлены муниципальные должности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность. Указанные муниципальные должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
8.2. Муниципальные должности муниципальной службы образуют группы должностей, аналогичные группам государственных должностей государственной службы в Ставропольском крае, и находятся в следующем соотношении:
Группа муниципальных должностей муниципальной службы |
Группа государственных должностей государственной службы |
5 группа (высшие должности) 4 группа (главные должности) 3 группа (ведущие должности) 2 группа (старшие должности) 1 группа (младшие должности) |
5 группа (высшие должности) 4 группа (главные должности) 3 группа (ведущие должности) 2 группа (старшие должности) 1 группа (младшие должности) |
8.3. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у муниципального служащего для исполнения обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы одной специализации соответствующего профессионального образования.
Специализация муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается в зависимости от функциональных обязанностей муниципальных должностей муниципальной службы и особенностей предмета ведения органов местного самоуправления города Лермонтова.
9. Квалификационные разряды муниципальных служащих
9.1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы. Квалификационные экзамены муниципальных служащих проводятся в соответствии с положением "О проведении квалификационного экзамена муниципального служащего муниципальной службы в органах местного самоуправления города Лермонтова", утвержденным постановлением главы города Лермонтова.
Квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе муниципального служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы города Лермонтова.
Состав аттестационной комиссии и Положение о ней утверждается решением Совета города по представлению главы города Лермонтова.
Присвоение муниципальным служащим города Лермонтова квалификационных разрядов производится по решению Совета города или главой города Лермонтова с учетом рекомендаций комиссии по результатам квалификационного экзамена.
9.2. Муниципальным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:
муниципальный советник 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим высшие муниципальные должности муниципальной службы;
советник муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим главные муниципальные должности муниципальной службы;
ведущий референт муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим ведущие муниципальные должности муниципальной службы;
старший референт муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим старшие муниципальные должности муниципальной службы;
младший референт муниципальной службы 1, 2 и 3-го класса - муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные должности муниципальной службы.
9.3. Присвоенные муниципальным служащим квалификационные разряды сохраняются:
при переводе муниципальных служащих на иные муниципальные должности, в том числе при переводе в другое структурное подразделение администрации города;
при поступлении на муниципальную службу, если со времени увольнения с работы по месту предыдущей муниципальной службы не прошло более года, за исключением случаев увольнения по основаниям, предусмотренным п. 24.1 настоящего Положения;
при уходе в отставку и увольнении в связи с уходом на пенсию по старости или инвалидности.
Решением Совета города Лермонтова от 11 декабря 2002 г. N 110 в пункт 9.4 настоящего положения внесены изменения
9.4. При переводе муниципального служащего на государственную должность государственной службы за ним сохраняется квалификационный разряд согласно соотношению должностей, установленному пунктом 8.2 настоящего Положения. В таком же порядке сохраняется квалификационный разряд при поступлении на государственную службу, если со времени увольнения с работы по месту предыдущей муниципальной службы не прошло более года.
10. Квалификационные требования к служащим, замещающим
муниципальные должности
10.1. Квалификационные требования по муниципальной должности муниципальной службы определяют объем и содержание профессиональной деятельности по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления города Лермонтова.
10.2. В квалификационные требования к служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, включаются:
а) уровень профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;
б) стаж и опыт работы по специальности;
в) уровень знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ставропольского края, законов Ставропольского края, Устава города Лермонтова и других нормативно-правовых актов города Лермонтова применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
10.3. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо соответствовать следующим квалификационным требованиям:
а) по уровню профессионального образования:
для высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации муниципальных должностей муниципальной службы;
для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;
для младших муниципальных должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;
Решением Совета города Лермонтова от 11 декабря 2002 г. N 110 в подпункт "б" пункта 10.3 настоящего положения внесены изменения
б) по стажу и опыту работы по специальности:
для высших муниципальных должностей муниципальной службы - стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
для главных муниципальных должностей муниципальной службы - стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы - стаж работы на старших муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
для старших муниципальных должностей муниципальной службы за исключением должности ведущего специалиста - стаж работы по специальности не менее трех лет;
для старшей муниципальной должности муниципальной службы ведущего специалиста - стаж работы по специальности не менее одного года.
для младших муниципальных должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.
10.4. Решение о признании образования равноценным принимается главой города Лермонтова.
11. Права и обязанности муниципального служащего
11.1. Муниципальный служащий имеет право:
требовать письменного оформления содержания и объема должностных полномочий и создания условий для их исполнения;
принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;
получать в установленном порядке информацию и материалы от органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, граждан и общественных объединений города Лермонтова, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
посещать в установленном порядке для выполнения должностных полномочий предприятия, организации и учреждения города Лермонтова, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;
на продвижение по службе, включая переход на государственную службу, увеличение размера должностного содержания с учетом результатов работы, отношения к исполнению служебных обязанностей и уровня квалификации;
повышать квалификацию, проходить переподготовку за счет средств местного бюджета;
участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;
требовать служебного расследования для опровержения задевающих его честь и достоинство сведений;
обращаться в муниципальные органы, суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;
объединяться в профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов.
На ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
на пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.
11.2. Муниципальный служащий обязан:
исполнять свои должностные обязанности в пределах предоставленных прав и полномочий;
обеспечивать исполнение законодательства, других нормативных правовых актов, изданных государственными органами, органами местного самоуправления города Лермонтова, а также решений, принятых населением города Лермонтова на референдуме, сходе;
обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением явно незаконных, а также унижающих человеческое достоинство;
своевременно, в пределах своих полномочий, рассматривать обращения в муниципальные органы города Лермонтова в соответствии с поручением руководителя или иного уполномоченного должностного лица муниципального органа и разрешать их в порядке, установленном законодательством и нормативными актами местного самоуправления органов города Лермонтова;
сохранять государственную или иную, охраняемую законом, тайну, а также ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;
соблюдать нормы служебной этики, установленный служебный распорядок, должностные инструкции, порядок обращения со служебной информацией, не совершать действий, затрудняющих работу муниципальных органов города Лермонтова, порочащих звание муниципального служащего как представителя местной власти, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы города Лермонтова;
способствовать сохранению муниципальной собственности города Лермонтова.
12. Ограничения, связанные с муниципальной службой
12.1. В соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в РФ" и Законом Ставропольского края "О муниципальной службе в Ставропольском крае" муниципальный служащий не вправе:
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Ставропольского края, депутатом Совета города, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном Уставом города Лермонтова в соответствии с Федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового или информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;
получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;
выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления города Лермонтова с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, с международными и иностранными некоммерческими организациями;
принимать участие в забастовках;
использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.
12.2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления города Лермонтова структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
12.3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования, на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с Федеральными законами и законами Ставропольского края.
13. Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе,
принадлежащем ему на праве собственности
Муниципальный служащий города Лермонтова ежегодно в порядке, установленном действующим законодательством, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в Инспекцию Министерства по налогам и сборам города Лермонтова сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.
14. Поощрение муниципального служащего
За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие виды поощрений:
объявление благодарности;
награждение почетной грамотой;
выдача денежной премии;
награждение ценным подарком;
представление к присвоению почетного звания;
представление к наградам Российской Федерации, Ставропольского края;
первоочередное предоставление льгот в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания;
включение в список кандидатов для продвижения по службе;
досрочное присвоение квалификационного разряда;
другие виды поощрений, предусмотренные Федеральными законами и законами Ставропольского края.
15. Ответственность муниципального служащего
15.1. На муниципального служащего города Лермонтова за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, нарушение трудовой дисциплины, превышение должностных полномочий, несоблюдение установленных законодательством ограничений, связанных с муниципальной службой, налагаются следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
строгий выговор;
предупреждение о неполном служебном соответствии;
Решением Совета города Лермонтова от 11 декабря 2002 г. N 110 в абзац шестой пункта 15.1 настоящего положения внесены изменения
увольнение.
15.2. Дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих города Лермонтова налагаются главой города или руководителями отраслевых структурных подразделений администрации города.
15.3. Муниципальный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей производится главой города.
Решением Совета города Лермонтова от 11 декабря 2002 г. N 110 в пункт 15.4 настоящего положения внесены изменения
15.4. Порядок проведения служебных расследований по делам муниципальной службы, применения и обжалования дисциплинарных взысканий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.5. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждает указанное распоряжение, муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение нарушает Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, законодательство Ставропольского края и является административно либо уголовно наказуемым деянием.
15.6. Муниципальный служащий несет предусмотренную законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
16. Гарантии для муниципального служащего
16.1. Муниципальному служащему города Лермонтова в соответствии с законодательством Российской Федерации гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
денежное содержание и иные выплаты;
ежегодный оплачиваемый отпуск;
медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности на период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей.
Защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.
16.2. В случае ликвидации органов местного самоуправления города Лермонтова, сокращения штата работников, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.
17. Денежное содержание муниципального служащего
17.1. Денежное содержание муниципального служащего города Лермонтова состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугу лет, а также премии по результатам работы.
17.2. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего города Лермонтова определяется правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и Ставропольского края.
Решением Совета города Лермонтова от 11 декабря 2002 г. N 110 в пункт 17.3 настоящего положения внесены изменения
17.3. Размер должностного оклада муниципального служащего устанавливается в соответствии со схемой должностных окладов муниципальных служащих, должности которых внесены в реестр муниципальных должностей муниципальной службы в Ставропольском крае.
Схема должностных окладов муниципальных служащих устанавливается законом Ставропольского края и предусматривает размеры должностных окладов, дифференцированные по группам муниципальных образований в зависимости от численности населения, проживающего на территории города Лермонтова. Размеры должностных окладов муниципальных служащих города Лермонтова пересматриваются при изменении численности населения, проживающего на территории города Лермонтова по состоянию на 1 января текущего календарного года.
Размеры должностных окладов муниципальных служащих могут быть увеличены, но не более чем на 10 процентов от установленных в соответствии с законом, по решению Совета города, при условии не получения финансовой помощи городом из бюджета Ставропольского края и при включении необходимых финансовых средств в городской бюджет.
17.4. Надбавка к должностному окладу муниципального служащего города Лермонтова за квалификационный разряд устанавливается в размере:
1) муниципальному служащему, имеющему низший (3-го класса) квалификационный разряд по замещаемой им муниципальной должности - 10 процентов от установленного должностного оклада;
2) муниципальному служащему, имеющему средний (2-го класса) квалификационный разряд по замещаемой им муниципальной должности - 20 процентов от установленного должностного оклада;
Решением Совета города Лермонтова от 11 декабря 2002 г. N 110 в подпункт 3 пункта 17.4 настоящего положения внесены изменения
3) муниципальному служащему, имеющему высший (1-го класса) квалификационный разряд по замещаемой им муниципальной должности - 30 процентов от установленного должностного оклада.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником опубликования
17.6. Муниципальным служащим города Лермонтова выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в следующих размерах.
При стаже муниципальной службы (процентов)
От 1 до 5 лет.............10%
Свыше 5 до 10 лет.........15%
Свыше 10 до 15 лет........20%
Свыше 15 лет..............30%
Решением Совета города Лермонтова от 11 декабря 2002 г. N 110 пункт 17.7 настоящего положения изложен в новой редакции
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 30 июня 2002 г.
17.7. Надбавка к должностному окладу муниципального служащего за особые условия муниципальной службы устанавливается применительно к условиям установления и выплаты данной надбавки государственными служащими государственной службы Ставропольского края.
17.8. Премии муниципальному служащему города Лермонтова выплачиваются, исходя из результатов деятельности муниципального служащего, и максимальными размерами не ограничиваются.
17.9. Муниципальному служащему выплачивается материальная помощь.
Решением Совета города Лермонтова от 11 декабря 2002 г. N 110 пункт 17.10 настоящего положения дополнен абзацем вторым
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 30 июня 2002 г.
17.10. Условия выплаты надбавки за особые условия муниципальной службы, премий и материальной помощи муниципальным служащим устанавливаются нормативными актами Совета города.
Изменение условий оплаты и размера денежного содержания муниципальных служащих осуществляется в сроки, предусмотренные для государственных служащих государственной службы Ставропольского края;
17.11. Для расчета нормативов минимальной бюджетной обеспеченности и утверждения фондов оплаты труда муниципальных служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются средства на выплату по каждой муниципальной должности (в расчете на календарный год):
ежемесячной надбавки за квалификационный разряд - в размере трех должностных окладов;
Решением Совета города Лермонтова от 11 декабря 2002 г. N 110 в абзац третий пункта 17.11 настоящего положения внесены изменения
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 30 июня 2002 г.
ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы - в размере десяти должностных окладов;
ежемесячной надбавки за выслугу лет - в размере трех должностных окладов;
премий по результатам работы - в размере трех должностных окладов;
материальной помощи - в размере двух должностных окладов.
17.12. Уставом города установлены для муниципального служащего:
единовременное вознаграждение в связи с назначением пенсии по старости в размере до трех должностных окладов муниципального служащего по должности, замещаемой на день выхода на пенсию;
выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за почетное звание Российской Федерации, за ученую степень в размере трех минимальных размеров оплаты труда.
18. Отпуск муниципального служащего
18.1. Муниципальному служащему города Лермонтова устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней. Для отдельных категорий муниципальных служащих федеральными законами и законами Ставропольского края устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности.
Решением Совета города Лермонтова от 11 декабря 2002 г. N 110 пункт 18.2 настоящего положения изложен в новой редакции
18.2. В зависимости от групп занимаемой муниципальной должности и стажа муниципальной службы муниципальному служащему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск той же продолжительностью, что и государственному служащему, должности которого соответствует муниципальная должность согласно соотношению групп должностей государственной и муниципальной службы.
/------------------------------------------------------------------\
| Группа |Стаж |Продолжительность |
| муниципальной |муниципальной |ежегодного дополнительного |
| должности |службы |оплачиваемого отпуска |
|------------------+------------------+----------------------------|
| Высшая |независимо от |14 календарных дней |
| муниципальная |стажа | |
| должность | | |
|------------------+------------------+----------------------------|
| Главная |от 1 до 5 лет |7 календарных дней |
| муниципальная |от 5 до 10 лет |10 календарных дней |
| должность |свыше 10 лет |12 календарных дней |
|------------------+------------------+----------------------------|
| Ведущая |от 1 до 5 лет |5 календарных дней |
| муниципальная |от 5 до 10 лет |7 календарных дней |
| должность |свыше 10 лет |10 календарных дней |
|------------------+------------------+----------------------------|
| Старшая |от 1 до 5 лет |3 календарных дня |
| муниципальная |от 5 до 10 лет |5 календарных дней |
| должность |свыше 10 лет |8 календарных дней |
|------------------+------------------+----------------------------|
| Младшая |от 1 до 5 лет |2 календарных дня |
| муниципальная |от 5 до 10 лет |4 календарных дня |
| должность |свыше 10 лет |6 календарных дней |
\------------------------------------------------------------------/
18.3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
Решением Совета города Лермонтова от 11 декабря 2002 г. N 110 настоящее положение дополнено новым пунктом 18.4
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2003 г.
18.4 Муниципальному служащему, использующему отпуск для лечения в санаторно-курортном учреждении, оплачивается стоимость санаторной путевки, за исключением санаторной путевки, оплаченной полностью или частично за счет средств обязательного социального страхования:
лицу, замещающему высшую муниципальную должность, - 75 процентов стоимости путевки и 50 процентов стоимости путевки - для члена семьи (супруга, супруги);
лицу, замещающему главную муниципальную должность, - 50 процентов стоимости путевки и 30 процентов стоимости путевки - для члена семьи (супруга, супруги);
лицу, замещающему иную муниципальную должность, - 30 процентов стоимости путевки.
Муниципальному служащему, не использующему в течение календарного года отпуск для лечения в санаторно-курортном учреждении, выплачивается денежная компенсация, рассчитываемая по правилам, установленным настоящим пунктом для оплаты стоимости санаторных путевок, за исключением санаторных путевок членов семей.
Порядок оплаты санаторных путевок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторной путевки определяется нормативными правовыми актами Совета города Лермонтова применительно к порядку оплаты санаторных путевок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторной путевки государственным служащим государственной службы Ставропольского края.
18.5. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.
19. Пенсионное обеспечение муниципального служащего
и членов его семьи
19.1. На муниципального служащего города Лермонтова в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего, устанавливаемые Федеральными законами и законами Ставропольского края.
Решением Совета города Лермонтова от 11 декабря 2002 г. N 110 в пункт 19.2 настоящего положения внесены изменения
19.2. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии муниципального служащего не может быть ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера государственной пенсии по старости. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии муниципального служащего не может превышать размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии государственного служащего по соответствующей государственной должности.
Положение о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии муниципального служащего утверждается Правительством Ставропольского края.
19.3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.
20. Стаж муниципальной службы
20.1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего города Лермонтова в соответствии с законом Ставропольского края "О муниципальной службе в Ставропольском крае" включается время работы на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях, а также иные периоды, которые включаются в стаж государственной службы в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами.
20.2. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего.
Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.
III. Прохождение муниципальной службы
21. Поступление на муниципальную службу
21.1. Поступление на муниципальную службу в городе Лермонтове осуществляется в соответствии с законодательном Российской Федерации о труде с учетом особенностей муниципальной службы, предусмотренных федеральным законодательством и законом Ставропольского края.
21.2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям муниципальной службы, установленным Законом Ставропольского края "О муниципальной службе в Ставропольском крае".
При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
личное заявление;
документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку;
документы, подтверждающие профессиональное образование;
справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений об имущественном положении;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
другие документы, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации.
21.3. Гражданин не может быть принят на должность муниципальной службы или занимать должность муниципальной службы в случаях:
признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
лишения его права занимать должность муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей, в случаях, когда специальные требования к состоянию здоровья установлены для муниципальных должностей законодательством Российской Федерации;
близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Решением Совета города Лермонтова от 11 декабря 2002 г. N 110 пункт 21.4 настоящего положения изложен в новой редакции
21.4 Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, а также для муниципального служащего при переводе на должность иной группы и иной специализации может устанавливаться испытание на срок до трех месяцев. В период испытания на муниципального служащего распространяются нормы законодательства о муниципальной службе, кроме относящихся к выплате надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд и особые условия муниципальной службы.
22. Личное дело муниципального служащего, реестр
муниципальных служащих
22.1. Прохождение муниципальной службы в городе Лермонтове отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой или лицом, на которое возложено ведение кадрового вопроса администрации города Лермонтова, и при переходе муниципального служащего на новое место муниципальной службы в другое структурное подразделение администрации города передается по указанному месту муниципальной службы. Ведение несколько личных дел на одного муниципального служащего не допускается.
22.2. Сведения о муниципальных служащих, в том числе сведения о муниципальных служащих, включенных в резерв на вышестоящие муниципальные должности муниципальной службы либо на должности государственной службы, вносятся в краевой реестр муниципальных служащих.
Порядок ведения личных дел и краевого реестра муниципальных служащих устанавливается в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.
Сбор и внесение в личные дела и краевой реестр муниципальных служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, о частной жизни запрещается.
23. Аттестация муниципальных служащих
23.1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих города Лермонтова занимаемым должностям муниципальной службы проводится их аттестация согласно "Положения о проведении аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления города Лермонтова".
23.2. Аттестация муниципальных служащих проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года, в порядке, установленном применительно для аттестации государственных служащих государственной службы Ставропольского края.
24. Основания для прекращения муниципальной службы
24.1. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе главы города Лермонтова в случаях:
достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;
прекращения гражданства Российской Федерации;
несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральным законодательством, Законом Ставропольского края "О муниципальной службе в Ставропольском крае" и настоящим Положением;
разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
24.2. Выход на пенсию муниципального служащего города Лермонтова осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, Законом Ставропольского края "О муниципальной службе в Ставропольском крае" и настоящим Положением. Предельный возраст нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста, но не более чем на 5 лет. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
IV. Управление муниципальной службой
25. Органы управления по вопросам муниципальной службы
25.1. Управление муниципальной службой осуществляется в порядке, установленном главой города кадровой службой или лицом, на которое возложено выполнение этих функций.
25.2. К компетенции кадровой службы в управлении муниципальной службой в городе Лермонтове относится решение следующих вопросов:
обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы в городе Лермонтове, аттестации, прохождения муниципальными служащими испытания при замещении муниципальных должностей муниципальной службы;
оформление решений Совета города Лермонтова по вопросам прохождения муниципальной службы, ведение личных дел муниципальных служащих, внесение необходимых записей в трудовые книжки муниципальных служащих;
консультирование муниципальных служащих по вопросам их правового положения, соблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой;
проведение анализа уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, организация переподготовки (переквалификации) и повышение квалификации муниципальных служащих;
осуществление иных функций, связанных с вопросами управления муниципальной службой, по усмотрению Совета города Лермонтова.
V. Заключительные положения
26. Приведение нормативных правовых актов в соответствие
с настоящим положением
26.1. Руководителям структурных подразделений администрации города не позднее чем через два месяца со дня вступления в силу настоящего Положения привести внутренние нормативно-правовые документы в соответствие с настоящим Положением.
26.2. Настоящее Положение вступает в силу со дня его подписания.
зам. Главы города
по работе Совета |
Н.И.Андрющенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета города Лермонтова от 26 сентября 2001 г. N 82 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в городе Лермонтове"
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета города Лермонтова от 27 января 2006 г. N 12
Изменения вступают в силу с 1 января 2006 г.
Решение Совета города Лермонтова от 23 марта 2005 г. N 23
Изменения вступают в силу со дня подписания вышеназванного решения и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2005 г.
Решение Совета города Лермонтова от 11 декабря 2002 г. N 110
Изменения вступают в силу со дня его принятия названного решения