Решение Совета города Кисловодска от 29 декабря 2004 г. N 134-24 "О бюджете г. Кисловодска на 2005 год"

Решение Совета города Кисловодска
от 29 декабря 2004 г. N 134-24
"О бюджете г. Кисловодска на 2005 год"

В соответствии с ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", "О финансовых основах местного самоуправления в РФ", Бюджетным кодексом РФ, ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования межбюджетных отношений", ФЗ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом СК "О наделении муниципальных образований СК статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района", Законом СК "О бюджете СК на 2005 год" и Уставом г. Кисловодска, Совет города решил:

1. Утвердить бюджет г. Кисловодска (далее - городской бюджет) на 2005 год по доходам в сумме 651843 тыс. рублей, по расходам - 680159 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита городского бюджета на 2005 год в сумме 28316 тыс. рублей.

Направить на покрытие дефицита городского бюджета на 2005 год поступления в сумме 12000 тыс. рублей из источников внутреннего финансирования, в том числе - остатков средств городского бюджета по состоянию на 1 января 2005 года, и из фонда сбалансированности бюджета, остальную сумму дефицита покрыть дополнительными поступлениями в раздел "Доходы".

2. Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет:

- налога на доходы физических лиц - в размере 30 процентов от доходов от поступлений данного налога и 12,2 процентов по дополнительным нормативам отчислений от этого налога;

- единого налога на вмененный доход (для определенных видов деятельности) - в размере 90 процентов;

- единого сельскохозяйственного налога - в размере 60 процентов;

- налога на имущество физических лиц (на территории городского округа) - в размере 100 процентов от доходов;

- земельного налога (на землях городского округа) - в размере 100 процентов;

- государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ); государственной пошлины за совершение нотариальных действий (за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями РФ); государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы и государственной пошлины за выдачу ордера на квартиру - в размере 100 процентов;

- налога на прибыль организаций (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашение задолженности прошлых лет) - в размере 100 процентов;

- налога с продаж (в части погашения задолженности прошлых лет) - в размере 60 процентов;

- платы за негативное воздействие на окружающую среду - в размере 40 процентов;

- арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли городских поселений до разграничения государственной собственности на землю - по нормативу 50 процентов;

- арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли, расположенные в границах городских округов и предназначенные для целей жилищного строительства (до разграничения государственной собственности на землю) - в размере 100 процентов;

- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий - в размере 100 процентов;

- суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных ст. 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 ст. 120, 125, 126, 128, 129, 132, 134, пунктом 2 ст. 135 Налогового кодекса РФ, а также за административные нарушения в области налогов и сборов - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ, в размере 50 процентов;

- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей - в соответствии с законодательствами РФ и СК.

3. Установить, что доходы, полученные муниципальными учреждениями от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности, средства от родительской платы и целевые безвозмездные поступления подлежат отражению в доходах городского бюджета и в полном объеме направляются на содержание муниципальных учреждений и развитие их материально-технической базы.

4. Установить, что доходы местного бюджета от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления (в части реализации основных средств по указанному имуществу) подлежат зачислению в раздел "Доходы".

5. Учесть в городском бюджете на 2005 год поступления доходов по основным источникам в объеме, согласно приложению 1 к настоящему решению.

6. Установить, что приоритетными статьями расходов городского бюджета, подлежащими финансированию в полном объеме, являются:

- оплата труда;

- начисления на фонд оплаты труда (единый социальный налог), включая тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- текущие обязательства по коммунальным услугам.

7. Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ, согласно приложению 2 к настоящему решению.

8. Установить на 2005 год лимиты предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей на сумму не более 500 тыс. рублей.

9. Установить, что предельный объем муниципального долга города не должен превышать 254848 тыс. рублей.

10. Установить размер расходов на обслуживание муниципального долга в 2005 году в сумме 58339 тыс. рублей.

11. Заключение муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производить в пределах утвержденных ассигнований в бюджете г. Кисловодска.

12. Установить, что оплата муниципальными учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, зарплаты и начислений на нее, налога на имущество бюджетных учреждений, топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения и прочих коммунальных услуг осуществляется в первоочередном порядке в объемах, соответствующих текущему потреблению.

13. За счет средств от оказания платных услуг не менее 20 % ассигнований, предусмотренных на эти цели, направлять на капитальный ремонт зданий и приобретение и установку оборудования для использования в качестве ГСМ сжиженного газа не менее 5 % от числа состоящих на балансе служебных легковых автомобилей, а также на установку приборов учета на получение коммунальных услуг.

14. Администрации города в 2005 году доходы, фактически полученные сверх объемов, утвержденных настоящим решением, направлять в первую очередь на покрытие дефицита бюджета, в случае непокрытия его источниками финансирования, а также на погашение задолженности по оплате потребленных топливно-энергетических ресурсов, на финансирование аварийно-восстановительных работ жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство территории города, на погашение задолженности по уплате за медикаменты в больничных учреждениях и на погашение задолженности по уплате за питание в учреждениях образования и здравоохранения, после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

15. Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2005 год, а также сокращающие его доходную часть, реализуются и применяются только при наличии соответствующих дополнительных источников городского бюджета после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

16. Установить, что исполнение бюджета города на 2005 год осуществляется по казначейской системе исполнения. Финансовому управлению (Батаева Т.Н.) предоставить все полномочия по исполнению бюджета по казначейской системе.

17. Установить резервный фонд администрации города на 2005 год.

18. Администрации города предоставить на утверждение Совета города поквартальное распределение доходов и расходов бюджета с учетом подразделов, целевых статей и видов расходов, в соответствии с законодательством, со дня принятия бюджета на основании смет и сводов расходов распорядителей кредитов.

19. Главным распорядителем бюджетных средств является глава города, распорядителем бюджетных средств - руководители отраслевых структур администрации города, получателями бюджетных средств являются все бюджетные учреждения и организации города, финансируемые из средств городского бюджета.

20. Принимая во внимание ограниченные возможности доходной части бюджета города, распорядителям кредитов принять безотлагательные меры по упорядочению штатных расписаний путем сокращения лишней численности, совмещений, совместительств, доплат и надбавок, не гарантированных существующим законодательством и не обеспеченных финансовыми ресурсами.

21. Администрации города предусмотреть расходы УЖКХ на 2005 год по установленным льготам для жителей г. Кисловодска, освобождавших г. Кисловодск в Великой Отечественной войне 1941-1945 года, а также - несовершеннолетних жителей города, находящихся под опекой и попечительством. На коммунальные услуги, оплату за жилье, техобслуживание и задолженность по ним через УЖКХ (Ковалевская) в сумме 30 тыс. рублей, за услуги связи и задолженности по ним - в сумме 2,8 тыс. рублей.

22. Закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд за счет бюджета муниципального образования и доходов от предпринимательской и другой, приносящей доход, деятельности, а также от целевых поступлений размещаются на конкурсной основе, в соответствии с законодательствами РФ и СК и нормативными актами г. Кисловодска.

23. Утвердить перечень нормативных правовых законодательных и иных актов Совета города, расходы которых полностью не обеспечены источниками финансирования в настоящем решении (приложение N 3).

24. Опубликовать настоящее решение в муниципальных средствах массовой информации.

25. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации по экономическим вопросам А.И. Малхозову и председателя общественно-депутатской комиссии по экономике и бюджету О.Б. Яксанову.

Глава администрации

города-курорта Кисловодска

С.В.Демиденко