Решение Совета города-курорта Кисловодска от 11 января 2006 г. N 02-26 "О бюджете города-курорта Кисловодска на 2006 год"

Решение Совета города-курорта Кисловодска
от 11 января 2006 г. N 02-26
"О бюджете города-курорта Кисловодска на 2006 год"

ГАРАНТ:

Об уточнении показателей бюджета города-курорта Кисловодска см.:

Решение Совета города Кисловодска от 18 января 2006 г. N 05-26

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 года N 131-ФЗ, Бюджетным кодексом РФ и Уставом города-курорта Кисловодска, положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе города-курорта Кисловодска", Совет города-курорта решил:

1. Утвердить бюджет города-курорта Кисловодска (далее - городской бюджет) на 2006 год по доходам в сумме 829233,9 тыс. рублей и расходам - в сумме 848074,3 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита городского бюджета на 2006 год в сумме 18840,4 тыс. рублей.

Направить на покрытие дефицита городского бюджета на 2006 год поступления из источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению N 1 к настоящему решению.

Установить общий объем текущих расходов городского бюджета на 2006 год в сумме 802867,3 тыс. рублей, общий объем капитальных расходов городского бюджета на 2006 год - в сумме 45207 тыс. рублей.

2. Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет:

1) федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

- налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов;

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;

- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов;

- государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

- по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда РФ), за исключением случаев, когда в суды общей юрисдикции обращаются прокуроры, органы государственной власти и органы местного самоуправления по делам в защиту в защиту государственных и общественных интересов;

- за совершение нотариальных действий нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, уполномоченными на то, в соответствии с законодательными актами РФ и субъектов РФ, должностными лицами органов исполнительной власти (за исключением консульских учреждений РФ), органов местного самоуправления;

- за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы;

2) прочих налогов, сборов и других платежей - в соответствии с законодательством РФ и законодательством Ставропольского края;

3) местных налогов - по нормативам в соответствии с законодательством РФ, а также в части погашения задолженности по отмененным местным налогам и сборам;

4) платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;

5) арендной платы на земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков распределяются между уровнями бюджетной системы РФ на земельные участки, расположенные в границах городских округов - по нормативу 50 процентов.

После разграничения государственной собственности на землю, арендная плата за земельные участки, средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков перечисляются в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от права собственности на земельные участки;

6) установленных законодательством Ставропольского края дополнительных единых и (или) дифференцированных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

3. Установить, что средства в валюте РФ, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств городского бюджета (далее - городские учреждения), от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах городского бюджета, учитываются на лицевых счетах и расходуются городскими учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов в пределах остатков средств на их лицевых счетах. Заключение и оплата городскими учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

4. Предоставить финансовому управлению администрации города-курорта Кисловодска право приостанавливать операции по лицевым счетам получателей средств городского бюджета в случае установления факта незакрытия указанными учреждениями счетов, открытых им в учреждениях Центрального банка РФ и кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

5. Учесть в городском бюджете на 2006 год поступление доходов по основным источникам в объеме согласно приложению N 2 к настоящему решению.

6. Установить, что 10 процентов прибыли государственных унитарных предприятий Ставропольского края, оставшейся после уплаты ими налогов и сборов и иных обязательных платежей, подлежат отчислению указанными предприятиями в городской бюджет по итогам отчетного года в двадцатидневный срок после сдачи налоговой декларации по налогу на прибыль организаций.

7. В 2006 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление городским муниципальным учреждениям, поступают в доход бюджета города.

8. Приоритетными статьями расходов городского бюджета, подлежащими финансированию в полном объеме, являются:

- оплата труда;

- начисление на фонд оплаты труда (единый социальный налог), включая тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- трансферты населению (пособия и прочие выплаты);

- текущие обязательства по коммунальным услугам.

9. Утвердить распределение расходов городского бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ согласно приложению N 3 к настоящему решению.

10. Администрация города-курорта Кисловодска вправе в ходе исполнения настоящего решения по предоставлению главных распорядителей средств городского бюджета и с последующим внесением изменений в настоящее решение вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета на сумму средств, связанных с изменением структуры органов местного самоуправления.

11. Остатки средств городского бюджета по состоянию на 1 января 2006 года на счетах городского бюджета, образовавшиеся в результате поступления средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляются в 2006 году в качестве дополнительного финансирования расходов на те же цели по соответствующим получателям средств и кодам экономической классификации расходов городского бюджета сверх ассигнований, установленных настоящим решением.

Остатки средств городского бюджета по состоянию на 1 января 2006 года на основном счете городского бюджета, направляются в 2006 году на погашение дефицита городского бюджета.

Не использованные в 2005 году целевые средства, переданные из краевого бюджета в городской бюджет, подлежат использованию в 2006 году на те же цели. Неполное использование получателями средств городского бюджета бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета города Кисловодска "О бюджете города Кисловодска на 2005 год", направляется на погашение дефицита бюджета. Администрации города-курорта Кисловодска в I квартале 2006 года внести предложения по уточнению городского бюджета на сумму остатков средств городского бюджета по состоянию на 1 января 2006 года.

12. Установить, что заключение и оплата городскими учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах, утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов городского бюджета и с учетом принятых и неиспользованных обязательств.

Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета городскими учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на 2006 год.

13. Финансирование расходов городского бюджета за счет временно свободных денежных средств, находящихся на лицевых счетах получателей средств городского бюджета, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Ставропольского края и решением Совета города-курорта Кисловодска от 15.06.2005 г. N 67-25.

14. Изменение тарифов на водоснабжение, электрическую и тепловую энергию в городе-курорте Кисловодске в 2006 году допускается в соответствии с законодательством РФ в пределах средств, предусмотренных настоящим решением на финансирование обязательств текущего года по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями.

15. Согласно приложению N 31 к Закону Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2006 год" городу-курорту Кисловодску из краевого Фонда софинансирования социальных расходов выделены субсидии на финансовое обеспечение решения вопросов местного значения городских округов - в сумме 32475 тыс. рублей. Средства распределены в городском бюджете равномерно между отраслями образования, культуры, здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства на цели благоустройства города.

16. Установить, что при перевыполнении доходной части городского бюджета, сумма перевыполнения распределяется в следующем порядке:

- 60 процентов - на раздел 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство" в связи с большой кредиторской задолженностью по услугам ЖКХ;

- 40 процентов - по решению Совета города, в том числе на первоочередные мероприятия: расходы на финансирование городской программы "Содействие занятости населения"; прокладка канализации по улицам Донская и Черкасская; проведение мероприятий по размещению антинаркотической рекламы; установка котельной в поселке Аликоновка, софинансирование расходов по строительству 198-квартирного жилого дома (11 позиция).

17. Согласно решениям Совета города, в бюджет на 2006 год включены расходы:

1) по освобождению от уплаты коммунальных услуг многодетной семьи Хрипунова А.Н., проживающей по адресу: г. Кисловодск, ул. Цандера, 10, кв. 21 - в сумме 50 тыс. рублей;

2) по предоставлению льгот почетным гражданам города-курорта Кисловодска и освободителям города Кисловодска - в сумме 82 тыс. рублей;

3) по оказанию материальной помощи почетным гражданам города-курорта Кисловодска - в сумме 16 тыс. рублей;

4) на подписку "Кисловодской газеты" для ветеранов Великой Отечественной войны на второе полугодие 2006 года - в сумме 100 тыс. рублей.

18. В соответствии с Законом Ставропольского края от 2 марта 2005 года N 13-КЗ "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О схеме должностных окладов муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае" в городском бюджете на 2006 год предусмотрено повышение размеров должностных окладов муниципальных служащих на 15 процентов в связи с осуществлением ими полномочий, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, а также увеличение должностных окладов муниципальных служащих и работников, не отнесенных к должностям муниципальной службы, на размер инфляции 8,5 процентов.

19. 3акрепить доходные источники городского бюджета за администраторами согласно приложению N 4 к настоящему решению.

Администраторы поступлений в бюджет города в рамках полномочий, предоставленных им законодательством РФ и законодательством Ставропольского края, а также настоящим решением, осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, пеней и штрафов по ним, также осуществляют мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представляют проектировки поступлений соответствующих доходов на очередной финансовый год финансовому управлению администрации города-курорта Кисловодска.

20. Установить в первые шесть рабочих дней 2007 года дополнительный период для завершения операций по поступлениям за 2006 год с отражением указанных операций в отчетности об исполнении городского бюджета за 2006 год.

Неиспользованные лимиты бюджетных обязательств, подлежащих оплате за счет средств городского бюджета на 2006 год, получателями средств городского бюджета после 25 декабря 2006 года не допускается.

21. Исполнение городского бюджета по казначейской системе осуществляется Министерством финансов Ставропольского края (ОКИБ по городу-курорту Кисловодску) на основании соглашения, заключенного с администрацией города-курорта Кисловодска на безвозмездной основе.

22. Со дня вступления в силу настоящего решения нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему решению, и подлежат приведению в соответствие с настоящим решением.

23. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в "Кисловодской газете".

24. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы по экономическим вопросам администрации города-курорта Кисловодска А.И. Малхозову.

Глава города-курорта Кисловодска

Председатель Совета города-курорта

С.В.Демиденко