Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 декабря 2010 г. N 30-65 РД "О бюджете города Пятигорска на 2011 год"

Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края
от 24 декабря 2010 г. N 30-65 РД
"О бюджете города Пятигорска на 2011 год"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, Положением о бюджетном процессе в городе Пятигорске, Дума города Пятигорска решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Пятигорска (далее - бюджет города) на 2011 год:

общий объем доходов бюджета города - в сумме 2 564 807 583,00 рублей;

общий объем расходов бюджета города - в сумме 2 658 309 261,70 рублей;

дефицит бюджета города - в сумме 93 501 678,70 рублей.

2. Утвердить:

поступления средств из источников финансирования дефицита бюджета города Пятигорска на 2011 год согласно приложению 1 к настоящему решению;

перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов государственной власти Российской Федерации и Ставропольского края согласно приложению 2 к настоящему решению;

перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов местного самоуправления города Пятигорска, органов администрации города Пятигорска согласно приложению 3 к настоящему решению;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города - органов местного самоуправления города Пятигорска, органов администрации города Пятигорска согласно приложению 4 к настоящему решению.

3. Учесть в бюджете города объем поступлений доходов в бюджет города по основным источникам в 2011 году согласно приложению 5 к настоящему решению.

4. Утвердить нормативы зачисления доходов в бюджет города на 2011 год согласно приложению 6 к настоящему решению.

5. Учесть в составе доходов бюджета города объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 928 304 470,00 рублей.

6. Средства, полученные муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, финансируемыми из средств бюджета города, от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности не могут направляться ими на создание других организаций, на осуществление сделок с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также размещаться на депозиты в кредитных организациях.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 28 марта 2007 г. N 64 "Об утверждении Порядков зачисления и расходования средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, целевых средств и безвозмездных поступлений"

См. также Приказ Минфина РФ от 1 сентября 2008 г. N 88н "О Порядке осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности"

7. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных казенных и бюджетных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в муниципальном учреждении "Финансовое управление администрации города Пятигорска", в порядке, установленном муниципальным учреждением "Финансовое управление администрации города Пятигорска".

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 2 апреля 2008 г. N 111 "Об утверждении Порядка открытия и ведения министерством финансов Ставропольского края лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации"

8. При установлении факта наличия у муниципальных казенных и бюджетных учреждений счетов в валюте Российской Федерации, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, предоставить право муниципальному учреждению "Финансовое управление администрации города Пятигорска" приостанавливать операции по лицевым счетам соответствующих получателей и (или) главных распорядителей средств бюджета города, в ведении которых находятся указанные учреждения, до устранения последними выявленного нарушения.

9. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения:

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов на 2011 год согласно приложению 7 к настоящему решению;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города на 2011 год согласно приложению 8 к настоящему решению.

10. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 32 803 252,00 рублей.

11. Установить, что приоритетными статьями и подстатьями операций сектора государственного управления, являются:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

обслуживание и погашение муниципального долга;

социальное обеспечение;

коммунальные услуги;

медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы;

продукты питания.

Финансовое обеспечение указанных расходов осуществляется в 2011 году в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

12. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным (государственным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Пятигорска.

13. Установить:

13.1. В соответствии с частью 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:

распределение средств на обеспечение гарантий и выплату единовременного поощрения в связи с выходом на трудовую пенсию муниципальным служащим в соответствии с действующим законодательством, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы";

на сумму средств, выделяемых из резервного фонда города Пятигорска;

на сумму централизованных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств.

13.2. В соответствии с частью 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, связанные с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города:

перераспределение бюджетных ассигнований при изменении бюджетной классификации Российской Федерации;

ГАРАНТ:

О Бюджетной классификации Российской Федерации см. Главу 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ

перераспределение бюджетных ассигнований на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, поступивших от главных распорядителей средств бюджета Ставропольского края, в части уточнения наименования целевых статей и видов расходов бюджетной классификации;

перераспределение бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Пятигорска в связи с изменением их структуры в соответствии с объемом закрепляемых полномочий (с объемом закрепляемых функций);

перераспределение бюджетных ассигнований на сумму средств, обеспечивающих условия софинансирования из бюджета города расходов по отдельным направлениям при выделении средств из вышестоящих бюджетов;

перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на уплату налога на имущество организаций и налога на землю муниципальными казенными и бюджетными учреждениями;

ГАРАНТ:

См. справку о налогах и сборах, зачисляемых в бюджет Ставропольского края и бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Ставропольского края

перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальных целевых и ведомственных программ между главными распорядителями средств бюджета города, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований на реализацию соответствующей муниципальной целевой или ведомственной программы;

перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности между разделами, подразделами, целевыми статьями классификации расходов бюджетов;

сокращение объемов межбюджетных трансфертов, предоставляемых из вышестоящих бюджетов в целях приведения в соответствие с показателями бюджета Ставропольского края;

направление доходов от оказания платных услуг, а также доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, учреждениям физической культуры и спорта, учреждениям культуры и искусства, являющимся муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, полученных или планируемых к получению сверх объемов, утвержденных настоящим решением, на финансирование расходов сверх запланированных бюджетных ассигнований по соответствующим получателям бюджетных средств.

ГАРАНТ:

См. Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 25 ноября 2010 г. N 19-62 РД "О порядке использования муниципальными бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, и муниципальными казенными учреждениями доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска и переданного в оперативное управление указанным учреждениям"

14. Органы местного самоуправления города Пятигорска не вправе принимать в 2011 году решения по увеличению численности муниципальных служащих муниципальной службы и работников муниципальных казенных и бюджетных учреждений, если это не связано с изменением структуры органов местного самоуправления города Пятигорска и (или) изменением объемов закрепляемых полномочий.

15. Установить:

предельный объем муниципального долга в сумме 1 624 849 504,51 рублей;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Пятигорска в сумме 259 816 004,00 рублей;

верхний предел муниципального долга на 01 января 2012 года по долговым обязательствам муниципального образования города-курорта Пятигорска в сумме 375 234 072,70 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 4 119 515,00 рублей.

16. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований на 2011 год, согласно приложению 9 к настоящему решению.

17. Установить, что в 2011 году органы администрации города Пятигорска вправе осуществлять заимствования денежных средств в виде кредитов кредитных организаций и бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 407 510 486,70 рублей для финансирования дефицита бюджета города, а также для погашения долговых обязательств.

18. Администрация города Пятигорска вправе принимать решения о проведении реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом города по бюджетным кредитам и обязательствам, связанным с предоставленными муниципальными гарантиями города Пятигорска (далее - задолженность юридических лиц перед бюджетом города), на условиях, установленных настоящим пунктом.

Реструктуризация задолженности юридических лиц перед бюджетом города осуществляется путем рассрочки ее уплаты на срок не более трех лет в равных долях и уплатой процентов за пользование бюджетными средствами в течение:

- первого года со дня подписания соглашений о реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом города - в размере 1 процента годовых;

- второго года со дня подписания соглашений о реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом города - в размере 2 процентов годовых;

- третьего года со дня подписания соглашений о реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом города - в размере 3 процентов годовых.

Рассрочке подлежат неуплаченные юридическими лицами суммы основного долга, процентов и пени (в случае возникновения просроченной задолженности), исчисленных на дату заключения соглашений о реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом города.

Порядок проведения реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом города устанавливается администрацией города Пятигорска.

ГАРАНТ:

См. постановление Главы города Пятигорска от 27 августа 2001 г. N 2091 "О проведении реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед местным бюджетом"

19. В 2011 году предоставление бюджетных кредитов из средств бюджета города не предусматривается.

20. В 2011 году предоставление муниципальных гарантий из средств бюджета города не предусматривается.

21. Организацию и контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию города Пятигорска.

22. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года и действует по 31 декабря 2011 года.

23. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Глава города Пятигорска

Л.Н. Травнев