Решение Минераловодской городской Думы Ставропольского края от 19 июня 2008 г. N 731 "Об утверждении Положения о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2008 г. N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", Градостроительным Кодексом Российской Федерации, Земельным Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Соглашением о передаче полномочий по распоряжению земельными участками в границах города Минеральные Воды, не прошедшими процедуру разграничения государственной собственности на землю от 20.10.2006 г., на основании Устава города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края, Минераловодская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством.

2. Признать утратившим силу пункт 1 решения Минераловодской городской Думы "Об утверждении порядка рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством" от 27 апреля 2007 года N 454".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи Минераловодской городской Думы (Полищук В.Е.)

4. Администрации города Минеральные Воды опубликовать решение в газете "Минеральные Воды".

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.

Глава города Минеральные Воды

К.А.Гамаюнов

Положение
о предоставлении земельных участков для целей,
не связанных со строительством

ГАРАНТ:

О предоставлении земель см. также Постановление Правительства Ставропольского края от 30 августа 2004 г. N 112-п "О порядке ведения учета граждан, которым земельные участки были предоставлены бесплатно"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления на территории города Минеральные Воды Минераловодского района земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственной собственности до разграничения собственности на землю, гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством, а также устанавливает процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решения.

1.2. Земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена или находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются для целей, не связанных со строительством в случае:

1) установки металлических гаражей;

2) установки уличных объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания (установка палаток, павильонов, киосков, тонаров, летних кафе и других), оказания услуг, выполнения работ, установки оборудования, рекламных конструкций и иного назначения не являющихся объектами недвижимого имущества;

3) размещения открытой площадки для складирования строительных материалов на период строительства;

4) садоводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота, животноводства, пчеловодства.

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) металлический гараж - объект предназначенный для хранения автомашин и других средств передвижения инвалидов, не являющийся объектом недвижимого имущества, который не может иметь смотровой ямы и подвала, размеры которого не должны превышать 4,0 м в ширину, 6 м в длину и 2,5 м в высоту. В правом верхнем углу ворот размером 20 см на 30 см должен быть нанесен номер регистрационного паспорта;

2) уличный стационарный объект торговли, общественного питания, бытового обслуживания и иного назначения - киоск, павильон, ларек, палатка, летнее кафе, не являющиеся объектом недвижимого имущества;

1.4. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых для целей не связанных со строительством, устанавливаются по следующим нормам отвода земель для конкретных видов деятельности:

1) установка киосков, торговых павильонов, летних кафе - от 15 кв. м. до 50 кв. м.;

2) установка металлических гаражей без фундамента - 24 кв. м.;

3) установка палаток, тонаров - до 50 кв. м.;

4) индивидуального и коллективного огородничества, садоводства и других сельскохозяйственных целей - от 600 кв. м. до 1500 кв. м.;

5) других, не связанных со строительством, целей - по согласованию с администрацией города Минеральные Воды.

1.5. Земельные участки, предоставленные для целей, не связанных со строительством, могут быть использованы только под заявленные цели.

2. Порядок предоставления земельных участков

2.1. Полномочия по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности муниципального образования города Минеральные Воды, для целей, не связанных со строительством, осуществляет администрация города Минеральные Воды.

2.2. Граждане и юридические лица (далее - Заявители), заинтересованные в предоставлении им земельных участков для целей, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, обращаются с заявлением на имя главы администрации города Минеральные Воды. В заявлении должны быть определены: цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. К заявлению прилагаются для граждан - копия документа, удостоверяющего личность, для юридических лиц - выписка из единого государственного реестра юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также иные документы, предусмотренные настоящим Положением.

2.3. При предоставлении земельного участка для целей, указанных в подпунктах 2, 3, пункта 1.2 настоящего положения, Заявитель, помимо документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, представляет технико-экономическое обоснование и эскизный проект.

2.4. При предоставлении земельного участка для целей, указанных в подпункте 3 пункта 1.2 настоящего Положения, Заявитель, помимо документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, предоставляет разрешение на строительство, за исключением случаев, когда в соответствии с действующим законодательством для строительства не требуется выдача разрешений на строительство.

2.5. Предоставление испрашиваемого заявителем земельного участка под заявленные цели подлежит согласованию с Управлением архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского Муниципального района, а при необходимости и с другими заинтересованными органами и службами. Не допускается установка металлического гаража без согласования служб города, чьи инженерные коммуникации проходят по испрашиваемому участку.

2.6. Заявление о предоставлении земельного участка подлежит рассмотрению в месячный срок, до истечения которого уполномоченный администрацией города орган обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка, утверждает его и публикует информацию о предполагаемом предоставлении земельного участка в местном средстве массовой информации, либо направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении участка.

2.7. В случае если по истечении 30-ти дней со дня опубликования информации, указанной в п. 2.6. настоящего Положения, не поступили иные заявления о предоставлении указанного земельного участка, администрация города в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении такого земельного участка Заявителю, без проведения торгов. Договор аренды или купли-продажи земельного участка заключается администрацией города в недельный срок после представления Заявителем кадастрового плана земельного участка. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении истребуемого земельного участка кадастровых работ.

ГАРАНТ:

См. примерную форму договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, утвержденную Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 6 июля 2004 г. N 104-р

См. также рекомендуемую форму для договоров аренды земельных участков государственной, муниципальной собственности в границах земель населенных пунктов для всех видов разрешенного использования, кроме сельскохозяйственного (письмо Госкомзема России от 18.03.96 N 5-16/489)

2.8. В случае если до истечения 30-ти дней со дня опубликования информации, указанной в п. 2.6. настоящего Положения, поступили заявления от нескольких лиц предоставление земельного участка производится на торгах. Порядок организации и проведения торгов определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. В качестве организатора торгов выступает администрация города Минеральные Воды.

ГАРАНТ:

См. также письмо Госкомзема РФ от 30 сентября 1999 г. N СС-902 "О Методических рекомендациях по проведению земельных торгов (аукционов, конкурсов)"

2.9. Для целей, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1.2 настоящего Положения, земельные участки предоставляются только на условиях аренды.

2.9.1. Сроки предоставления в аренду таких земельных участков определяются администрацией города Минеральные Воды.

2.9.2. Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок после предоставления заявителем кадастровой карты (плана) испрашиваемого земельного участка.

2.9.3. Основанием для расторжения договора аренды земельного участка в одностороннем порядке по инициативе арендодателя является:

1) установление факта нецелевого использования земельного участка или объекта, расположенного на земельном участке;

2) неоднократное нарушение правил оказания услуг автостоянки, торговли, общественного питания, бытового обслуживания и других услуг, оказываемых на земельном участке, повлекшее за собой привлечение к административной ответственности;

3) несоответствие технических характеристик и внешнего вида размещенных на земельном участке объектов, требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 и 2.5 настоящего Положения;

4) иные основания, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Положением и договором аренды земельного участка.

2.9.4. При расторжении договора аренды земельного участка, арендатор обязан освободить, занимаемый им участок, в 10-дневный срок со дня расторжения договора аренды и привести его в надлежащий вид.

2.10. Земельные участки, предоставленные для целей, не связанных со строительством, могут использоваться только в соответствии с целями их предоставления.

2.11. Основанием для использования земельного участка являются:

1) постановление главы администрации города Минеральные Воды об утверждении границ и площади земельного участка и постановление главы администрации города Минеральные Воды о предоставлении земельного участка в аренду;

2) договор аренды земельного участка (при предоставлении земельного участка в аренду);

3) документы, удостоверяющие государственную регистрацию прав на земельный участок, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

4) иные документы, предусмотренные настоящим Положением.

3. Особенности предоставления земельных участков для установки
металлических гаражей

3.1. Установка металлических гаражей допускается только в целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры для хранения технических и других средств передвижения, принадлежащих инвалидам, не имеющим гаражей, что подтверждается выпиской из единого Государственного реестра прав и справкой органа, осуществляющего техническую инвентаризацию объектов капитального строительства.

3.2. К заявлению о предоставлении земельного участка, помимо документов, указанных в пунктах 2.3, 2.5 и 3.1 настоящего Положения, прилагаются копия паспорта транспортного средства, либо документ, удостоверяющий право собственности на другое средство передвижения инвалида, копия документа, подтверждающего факт установления инвалидности.

3.3. Основанием для установки металлического гаража и использования земельного участка, помимо документов, указанных в пункте 2.12# настоящего Положения, является регистрационный паспорт гаража, выдаваемый администрацией города Минеральные Воды совместно с Управлением архитектуры и градостроительства.

3.3.1. Порядок оформления регистрационного паспорта гаража определяется администрацией города Минеральные Воды.

3.4. Основанием для расторжения договора аренды земельного участка в одностороннем порядке по инициативе арендодателя, помимо оснований, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Положения, является установление факта сдачи в аренду металлического гаража.

4. Особенности предоставления земельных участков для садоводства,
огородничества и дачного хозяйства

4.1. Сведения о наличии свободных земельных участков в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан подлежат официальному опубликованию администрацией города Минеральные Воды.

ГАРАНТ:

См. также Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"

4.2. В заявлении помимо сведений, содержащихся в пункте 2.2. настоящего Положения, должно быть указано наличие или отсутствие у заявителя земельного участка или права на использование земельного участка, предоставленного для садоводства, огородничества или дачного хозяйства.