Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение к решению
Думы города-курорта Кисловодска
от 25 марта 2009 г. N 38-39
Положение о добровольной дружине городского округа
города-курорта Кисловодска
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия деятельности добровольной дружины в обеспечении охраны общественного порядка на территории городского округа города-курорта Кисловодска.
1.2. Добровольная дружина городского округа города-курорта Кисловодска (далее дружина) представляет собой объединение граждан, желающих принять личное участие в обеспечении общественного порядка, и создается на территории городского округа города-курорта Кисловодска по инициативе граждан по месту жительства, а также по инициативе органов территориального общественного самоуправления.
1.3. Правовую основу участия граждан в охране общественного порядка составляют федеральные законы Российской Федерации, Закон Ставропольского края от 18.12.2007 г. N 69-кз "Об участии граждан в обеспечении охраны общественного порядка", Положение "Об участии граждан в обеспечении охраны общественного порядка".
2. Порядок формирования и структура дружины,
взаимодействие с органами внутренних дел
2.1. Дружина учреждается на организационном собрании граждан, желающих вступить в дружину, которое созывается по месту проживания граждан и (или) при комитетах территориального общественного самоуправления.
После принятия общим собранием решения о создании дружины и избрания командира дружины, командир направляет в администрацию города-курорта Кисловодска обращение (предложение) о создании соответствующей дружины. К обращению (предложению) прилагаются следующие учредительные документы:
1) протокол собрания о создании дружины и выборе командира дружины;
2) заявления от граждан о принятии их в дружину;
3) списки кандидатов в дружинники, согласованные с участковыми уполномоченными милиции по месту проживания;
4) иные документы.
Администрация города-курорта Кисловодска в течении# двух недель со дня получения обращения (предложения), принимает решение о создании или об отказе в создании дружины.
2.2. Высшим органом дружины является собрание ее членов, правомочное принимать решения простым большинством голосов.
На собрании определяется количественный состав, принимаются планы, утверждаются отчеты и по представлению командира обсуждаются иные вопросы деятельности дружины.
Дружины, созданные по месту жительства граждан и (или) при органах территориального общественного самоуправления являются структурными подразделениями дружины города-курорта Кисловодска.
Общее руководство городскими дружинами осуществляет штаб добровольной дружины города-курорта Кисловодска (далее - штаб).
Компетенция и порядок деятельности штаба определяются в соответствии с муниципальными правовыми актами города-курорта Кисловодска.
Штаб возглавляется начальником штаба, который избирается по рекомендации Главы города-курорта Кисловодска и начальника милиции общественной безопасности ОВД по городу Кисловодску, на общем собрании дружинников или представителей добровольных городских дружин. В состав членов штаба обязательно включаются представители правоохранительных органов и органов местного самоуправления. Состав и регламент штаба утверждается общим собранием городских дружинников или представителей добровольных городских дружин.
2.3. Состав штаба дружины избирается на два года. Штаб в пределах своих полномочий:
1) определяет порядок работы территориальных городских дружин;
2) обеспечивает постоянную готовность дружины к выполнению поставленных задач;
3) готовит вопросы для вынесения на обсуждение общего собрания членов дружины;
4) осуществляет планирование работы дружины, инструктирует дружинников и контролирует их работу;
5) утверждает графики дежурств, которые согласовывает с органами внутренних дел;
6) по представлению командиров территориальных дружин принимает решение о приеме в члены дружины и отчислении из ее состава, осуществляет учет численности народных дружинников;
7) организует и проводит обучение дружинников формам и методам работы по охране общественного порядка, их правовую подготовку;
8) ходатайствует о поощрении дружинников, отличившихся при исполнении общественных обязанностей;
9) анализирует результаты работы дружинников, вносит в территориальные органы государственной власти предложения по вопросам устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также совершенствования работы дружины, улучшения материально-технического и финансового обеспечения;
10) организует взаимодействие дружины с органами местного самоуправления и правоохранительными органами, осуществляет постоянный контроль за соблюдением законности, осуществляет финансово-хозяйственную деятельность дружины.
2.4. Заседания штаба дружины проводятся не реже одного раза в месяц с приглашением представителей заинтересованных территориальных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
2.5. Оперативное руководство дружиной осуществляется начальником милиции общественной безопасности ОВД по г. Кисловодску и заместителем главы администрации города-курорта Кисловодска по экономической и общественной безопасности.
3. Формирование дружины. Правовой статус дружинника
3.1. Дружина (полное зарегистрированное наименование) формируется из граждан, достигших возраста 18 лет и способных по своим деловым и моральным качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять обязанности дружинника.
3.2. Прием в дружину производится в индивидуальном порядке на основании личного заявления вступающего, имеющего рекомендацию от действующего члена дружины, с испытательным сроком от 1 до 3 месяцев.
3.3. Дружиннику по истечении испытательного срока вручается удостоверение соответствующего образца.
3.4. Членами дружины не могут быть лица:
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании (токсикомании), алкоголизма;
3) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившим в законную силу;
4) имеющие административные взыскания;
5) имеющие заболевания или физические недостатки, которые препятствуют выполнению обязанностей дружинника.
3.5. Дружина осуществляет свою деятельность совместно с сотрудниками милиции общественной безопасности ОВД по городу Кисловодску.
См. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции"
См. также Временную инструкцию по организации работы внештатных сотрудников милиции, утвержденную приказом МВД РФ от 20 ноября 1992 г. N 420
3.6. В целях реализации своей деятельности дружина выполняет следующие задачи:
1) под руководством сотрудников милиции участвует в охране порядка в общественных местах и во время проведения массовых мероприятий;
2) под руководством сотрудников милиции участвует в деятельности органов внутренних дел по предупреждению детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3) информирует заинтересованные государственные и муниципальные органы о выявленных нарушениях правил благоустройства и санитарных норм на территории города;
4) принимает меры по оказанию неотложной помощи гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий, поддержанию общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных обстоятельствах.
См. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
3.7. Граждане, участвующие в обеспечении охраны общественного порядка, имеют право:
1) требовать от граждан соблюдения установленного общественного порядка и прекращения правонарушений;
2) совместно с сотрудниками правоохранительных органов обеспечивать общественный порядок, предупреждать и пресекать правонарушения на территории городского округа;
3) использовать при осуществлении соответствующих мероприятий средства радиосвязи.
3.8. Граждане, участвующие в обеспечении охраны общественного порядка, обязаны:
1) предпринимать предусмотренные законом меры по пресечению правонарушений;
2) своевременно сообщать в соответствующие правоохранительные органы, ставшие известными сведения о готовящихся или совершенных правонарушениях, об иных обстоятельствах, угрожающих безопасности граждан, организаций, принимать меры к их предупреждению и предотвращению вредных последствий;
3) при исполнении обязанностей носить нарукавную повязку с надписью "Дружинник" и удостоверение.
3.9. Выполнение обязанностей по обеспечению охраны общественного порядка, не более 12 часов в месяц (4 часа - 1 дежурство), дружинник осуществляет согласно графику, утвержденному штабом дружины.
Во время дежурства дружиннику выдается нарукавная повязка, по окончании дежурства она сдается в штаб дружины.
3.10. К дружинникам, недобросовестно относящимся к исполнению своих общественных обязанностей, допустившим нарушения дисциплины и действующего законодательства, решением штаба добровольной дружины города-курорта Кисловодска могут применяться следующие виды ответственности:
- предупреждение;
- исключение из дружины.
3.11. Неповиновение граждан законному распоряжению или требованию дружинника при исполнении им своих обязанностей, а также посягательство на его жизнь и здоровье, либо оскорбление при исполнении им своих служебных обязанностей, влечет ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Обеспечение и социальные гарантии
деятельности добровольных дружинников
4.1. Обеспечение городских дружин помещениями, телефонной связью, мебелью, инвентарем осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Кисловодска, а также за счет средств внебюджетных фондов.
4.2. Меры социальной поддержки членов дружины устанавливаются муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета города-курорта Кисловодска.
4.3. Меры социальной поддержки членов дружины могут включать:
- выплату единовременной денежной компенсации членам семьи в случае гибели гражданина в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка;
- выплату единовременной денежной компенсации в случае причинения вреда здоровью гражданина в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка;
- внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях.
4.4. За активную работу в борьбе с правонарушениями, добросовестное исполнение своих обязанностей, по представлению штаба добровольной дружины города-курорта Кисловодска, члены дружины ежеквартально могут поощряться ценными подарками и денежными премиями.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Положение вступает в действие с момента его опубликования в муниципальных средствах массовой информации.
5.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Думы города-курорта Кисловодска.
<< Назад |
||
Содержание Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 25 марта 2009 г. N 38-39 "О Положении о добровольной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.