Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение к решению
Совета города Ессентуки
от 28 октября 2009 г. N 103
Положение
о порядке осуществления муниципальных внутренних заимствований
в городском округе городе-курорте Ессентуки
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке осуществления муниципальных внутренних заимствований в городском округе городе-курорте Ессентуки (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.1998 г. N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", Уставом муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки, решением Совета города Ессентуки от 06.11.2008 года N 114 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе городского округа города-курорта Ессентуки".
1.2. Муниципальное образование городской округ город-курорт Ессентуки (далее - город Ессентуки) вправе осуществлять внутренние заимствования путем выпуска муниципальных ценных бумаг, привлечения бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и привлечения кредитов от кредитных организаций в порядке, установленном настоящим Положением, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов.
1.3. От имени города Ессентуки право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит администрации города Ессентуки.
1.4. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города Ессентуки, а также для погашения долговых обязательств города Ессентуки.
1.5. Ответственность по долговым обязательствам города Ессентуки несет муниципальное образование городской округ город-курорт Ессентуки в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Осуществление муниципальных внутренних заимствований допускается с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации:
- предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета города Ессентуки и (или) погашение долговых обязательств города Ессентуки;
- предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета города Ессентуки без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
- дефицит бюджета города Ессентуки на соответствующий финансовый год не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета города без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. В случае утверждения решением Совета города Ессентуки "О бюджете городского округа города-курорта Ессентуки" (далее - о бюджете города Ессентуки) на соответствующий финансовый год в составе источников финансирования дефицита бюджета города Ессентуки поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности города Ессентуки, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета города Ессентуки, дефицит бюджета города может превысить ограничение, установленное настоящим абзацем, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета города Ессентуки;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году, утвержденный решением Совета города Ессентуки о бюджете города Ессентуки, по данным отчета об исполнении бюджета города Ессентуки за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета города Ессентуки, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
1.7. Если при исполнении бюджета города Ессентуки нарушаются предельные значения, указанные в пункте 1.6 настоящего Положения, администрация города Ессентуки не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального долга.
1.8. Муниципальные заимствования осуществляются в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год, которая представляет собой перечень всех внутренних заимствований города Ессентуки с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
1.9. Программа муниципальных внутренних заимствований является приложением к решению Совета города Ессентуки о бюджете города Ессентуки на очередной финансовый год.
1.10. В Программу муниципальных внутренних заимствований в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.
1.11. Поступления в бюджет города Ессентуки, средств от заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита бюджета города Ессентуки путем увеличения объема источников финансирования дефицита бюджета города Ессентуки.
1.12. Погашение основной суммы муниципального долга, возникающего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета города Ессентуки путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета города Ессентуки.
1.13. Все расходы на обслуживание муниципальных долговых обязательств, включая дисконт по муниципальным ценным бумагам - разница между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам, учитываются в бюджете города Ессентуки как расходы на обслуживание муниципального долга.
Поступления в бюджет города Ессентуки от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в бюджет города Ессентуки, полученные в качестве накопленного процентного (купонного) дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов по обслуживанию муниципального долга в текущем финансовом году.
2. Условия и порядок осуществления муниципальных займов
путем выпуска муниципальных ценных бумаг
2.1. Муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени города Ессентуки, размещаются среди юридических и физических лиц.
2.2. Выпуск (эмиссия) муниципальных ценных бумаг производится на основании решения Совета города Ессентуки о соответствующем муниципальном займе в соответствии с предельными объемами, установленными Программой муниципальных внутренних заимствований, утвержденной решением Совета города Ессентуки на очередной финансовый год.
В решении об эмиссии муниципальных ценных бумаг отражаются сведения, предусмотренные Федеральным законом от 29.07.1998 г. N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг". Условия эмиссии муниципальных ценных бумаг подлежат регистрации в Министерстве Финансов Российской Федерации.
Порядок выпуска, обращения и погашения муниципальных ценных бумаг регулируется Федеральным законом от 29.07.1998 г. N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
2.3. В случае выпуска долговых обязательств города Ессентуки с обеспечением обязательств в виде обособленного имущества Программа муниципальных внутренних заимствований должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень и стоимость имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования.
3. Условия и порядок заключения кредитных договоров
3.1. Привлечение кредитов от кредитных организаций осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товарок, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решением Совета города Ессентуки от 25.04.2006 года N 43 "О муниципальном заказе в городском округе городе-курорте Ессентуки" и предельными объемами, установленными Программой внутренних заимствований, утвержденной решением Совета города Ессентуки на очередной финансовый год.
3.2. Выбор кредитной организации производится по итогам открытого конкурса среди кредитных организаций.
3.3. С кредитной организацией - победителем открытого конкурса администрация города Ессентуки заключает кредитный договор на привлечение кредитных ресурсов.
3.4. В кредитном договоре в обязательном порядке указываются:
- цель привлечения кредита;
- сумма кредита;
- срок погашения кредита;
- процентная ставка за пользование кредитом;
- способ обеспечения обязательств по возврату кредита.
3.5. Размер процентной ставки за пользование кредитом по каждому кредитному договору не должен превышать учетную ставку Центрального Банка России более чем на 5 пунктов.
3.6. Сроки погашения кредита по каждому кредитному договору определяются исходя из целей привлечения кредита и объемов, предусмотренных в Программе муниципальных внутренних заимствований на погашение кредитов от кредитных организаций.
3.7. Обеспечение привлекаемых кредитных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.8. Изменения и дополнения в кредитный договор вносятся в письменной форме с учетом требований настоящего Положения.
3.9. Погашение кредита (сумма основного долга, проценты за пользование кредитом, штрафные санкции) осуществляется финансовым управлением администрации города Ессентуки согласно условиям кредитного договора.
3.10. Учет по всем кредитным обязательствам ведет финансовое управление администрации города Ессентуки с обязательным отражением информации в муниципальной долговой книге городского округа города-курорта Ессентуки.
См. Положение о муниципальной долговой книге городского округа города-курорта Ессентуки, утвержденное постановлением Администрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 26 июня 2009 г. N 1025
4. Условия и порядок привлечения бюджетных кредитов
4.1. Администрация города Ессентуки производит заимствование денежных средств от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании заключаемых договоров (соглашений) в порядке, установленном Правительством Ставропольского края, в объемах, не превышающих утвержденные показатели в Программе муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год.
См. Постановление Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 50-п "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Ставропольского края бюджетных кредитов"
См. Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 4 марта 2013 г. N 27 "Об утверждении Правил рассмотрения заявок органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края на получение бюджетных кредитов, форм прогноза исполнения местного бюджета и формы Соглашения о предоставлении из бюджета Ставропольского края бюджетного кредита"
4.2. Расходы на обслуживание по бюджетным кредитам, полученным от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, определяются из фактического объема задолженности и прогноза изменений до конца года и утверждаются в бюджете города Ессентуки в объеме расходов на обслуживание муниципального долга.
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 28 октября 2009 г. N 103 "Об утверждении Положения о... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.