Статья 45. Ограничения на использование территории

Статья 45. Ограничения на использование территории

Зоны ограничения на использование территорий выделены для обеспечения правовых условий формирования типов функциональных зон, подзон, занимающих, при соблюдении видов и параметров разрешенного использования недвижимости в соответствии с ведомственными нормами и правилами.

Зоны ограничения могут совпадать и находиться в составе функциональных зон, подзон, вносят определенные ограничительные условия, либо быть самостоятельными зонами жесткого ограничения использования территории.

Для индексации смешанных зон (по функциональному назначению (использованию) и зон ограничения) применяется смешанная индексация, например: Ж-3/О-1 - Зона застройки среднеэтажными жилыми домами в Зоне охраны памятников истории и культуры.

Зона жесткого ограничения, например, О-2 - самостоятельная водоохранная зона источников водоснабжения, имеющая свои параметры, определенные соответствующими нормами.

О-1. Зона охраны памятников истории и культуры, историко-культурных комплексов и объектов, заповедных зон - зона ограничения застройки от памятников архитектуры, охранные зоны отдельных памятников

1. Регламенты застройки и требования к ней определяются утвержденной градостроительной документацией, нормативными и инструктивными материалами Министерства культуры России:

Приказом Министерства культуры СК N 42 от 18.04.2003 г.

Постановлением Совета министров РСФСР от 04.12.1974 г. N 624 с приложением N 1:

Перечень памятников культуры, включаемых в список памятников культуры, подлежащих охране как памятники государственного значения, утвержденный Постановлением Совета министров РСФСР от 30 августа 1960 г. N 1327.

Решениями Невинномысского горисполкома:

N 104 от 13.02.1975 г.;

N 492 от 22.07.1976 г.;

N 402 от 04.06.1981 г.;

N 865 от 16.12.1982 г.;

N 403 от 03.06.1986 г.;

N 219 от 14.04.1988 г.;

N 414 от 10.03.1993 г.;

Постановлениями главы города Невинномысска:

N 587 от 20.06.1994 г.;

N 1704 от 21.11.2001 г.;

Решениями Думы города Невинномысска:

N 64-46 от 28.05.2003 г.;

N 121-52 от 08.10.2003 г.;

N 81-11 от 26.07.2006 г.;

N 231-23 от 28.03.2007 г.;

N 323-32 от 26.09.2007 г.;

N 383-35 от 28.11.2007 г.

Перечень памятников истории и культуры, архитектуры, воинских захоронений, охранных досок на территории города Невинномысска Ставропольского края 2008 г., подлежащих охране, см. Приложение N 3.

Зоны действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры приняты:

зона О-1.1 - индивидуальная временная зона охраны памятников истории и культуры, где расположены объекты, включенные в списки памятников федерального, регионального и местного значения, в списки вновь выявленных объектов, а также объекты, не включенные в указанные списки, и земельные участки, свободные от застройки, - 20 м;

зона О-1.2 - зона регулирования застройки, где расположены объекты, не включенные в списки памятников истории и культуры, и земельные участки, свободные от застройки, - 100 м.

2. Границы указанных зон определяют границы ведения органов охраны памятников истории и культуры в части согласования намерений по изменению недвижимости, в том числе путем согласования проектной архитектурно-строительной документации.

3. Предметы согласования устанавливаются дифференцированно, применительно к объектам, включенным в списки памятников истории и культуры, и объектам, не состоящим в указанных списках.

4. Предметами согласования по объектам, включенным в списки памятников истории и культуры, являются вопросы, определяющие их назначение, параметры и характеристики реставрации, реконструкции, решаемые в индивидуальном порядке применительно к каждому объекту.

5. Предметами согласования по объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры и расположенным в зоне О-1.1 (зоне охраны памятников истории и культуры), являются:

1) границы исторически сложившихся домовладений и размеры земельных участков;

2) отступы построек от границ земельных участков, линий регулирования застройки;

3) высота построек;

4) сомасштабность постройки архитектурному окружению;

5) декорирование фасадов.

Предметом согласования по объектам, не состоящим в списках памятников истории и культуры (включая свободные участки, предназначенные для новой застройки) и расположенным в зоне О-1.2 (зоне регулирования застройки), является высота проектируемой постройки.

Согласование намерений и соответствующей документации по изменению объектов недвижимости, не состоящих в списках памятников истории и культуры и расположенных в зонах О-1.1 и О-1.2, проводится на основе Приказа Министерства культуры СК N 42 от 18.04.2003 г. и настоящих Правил.

О-2. Зоны санитарной охраны источника водоснабжения, водоохранные зоны - на территории города

На карте зон действия ограничений землепользования и застройки по условиям охраны водных объектов выделены:

водоохранная зона реки Кубань;

прибрежные защитные полосы.

Зона О-2.1 - самостоятельная зона жесткого ограничения.

Назначение зоны О-2.1 - установление специального режима хозяйственной и иной деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водного объекта, сохранения среды обитания объектов водного животного и растительного мира.

Нормативные правовые акты и документы, устанавливающие границы и регламентирующие режим хозяйственной и иной деятельности в пределах зоны О-2.1:

СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";

Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды";

Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах", N 1404 от 23.11.96 г.;

Постановление Правительства Ставропольского края.

Застройка и землепользование в пределах зоны О-2.1 определяются запрещением:

размещения и строительства складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов,

площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами,

мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов,

кладбищ,

накопителей сточных вод;

размещения стоянок для постоянного хранения транспортных средств.

Подзона О-2.11 - прибрежная защитная полоса. В подзоне О-2.11 в дополнение к перечисленным выше действиям запрещается:

складирование навоза и мусора;

размещение объектов по заправке топливом, мойке и ремонту автомобилей;

распашка земель;

размещение и складирование отвалов размываемых грунтов;

размещение дачных и садово-огородных участков;

выделение участков под индивидуальное строительство.

Земельные участки в пределах прибрежных защитных полос предоставляются для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.

Проектная архитектурно-строительная документация для объектов, расположенных в зоне О-2.1, согласовывается на соответствие вышеназванным позициям настоящей статьи. Согласование проводит Территориальный отдел Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК в г. Невинномысске и Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по СК.

О-3. Территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (подтопление, повышенный уровень грунтовых вод, затрудненный отвод ливневых стоков, сейсмоопасные, и т.п.)

Часть территории города Невинномысска находится в сейсмоопасной зоне с интенсивностью сейсмических воздействий в 7 баллов (сейсмичность) по шкале MSK-64.

Зонирование территории по интенсивности сейсмических воздействий принято на основе карты сейсмического микрорайонирования территории г. Невинномысска, разработанной в 1999 г. ГУП "РОССТРОЙИЗЫСКАНИЯ" совместно с ОАО "СтавропольТИСИЗ", утвержденной протоколом N 3 Госстроя РФ от 15.07.1999 г., с обоснованием: "Научно-техническое сопровождение составления схемы сейсмического районирования территории г. Невинномысска", выполненное в 1999 г. ОАО "СтавропольТИСИЗ" (см. приложение 2).

Часть территории города Невинномысска находится в зонах, где наблюдаются активные оползни, подверженных затоплению (см. приложение 3).

Категория опасности природных процессов на территории города - "опасная".

Регламенты использования территории О-3 и требования к ней определяются:

СНиП 22-01-95 "Геофизика опасных природных воздействий",

СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления",

СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений",

СНиП 2.01.51-90 "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны",

СНиП II-7-81* "Строительство в сейсмических районах",

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

утвержденной проектной документацией.

О-4. Санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны - от промышленных и иных предприятий, имеющих на своей территории источники вредностей

Регламенты застройки и требования к ней определяются СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, другими нормативными и инструктивными материалами, утвержденной проектной документацией.

1. Санитарно-защитные зоны предприятий указаны в графическом приложении 3 к Правилам, соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

В пределах данной зоны запрещается размещать:

объекты для проживания людей;

коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки;

предприятия пищевой промышленности;

предприятия по производству посуды, тары, оборудования для пищевой промышленности;

предприятия по производству воды и напитков для питьевых целей;

комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

склады готовой продукции;

спортивные сооружения;

парки;

общеобразовательные учреждения;

лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения.

2. Санитарно-защитные зоны ЛЭП.

Вдоль трасс воздушных высоковольтных линий электропередач, по обе стороны от проекции крайних фаз проводов устанавливаются санитарно-защитные зоны:

для ЛЭП 1150 кВ - 55 м,

ЛЭП 750 кВ - 40 м,

ЛЭП 500 кВ -30 м,

ЛЭП 330 кВ - 20 м,

ЛЭП 110 кВ - 20 м,

ЛЭП 35 кВ - 15 м.

Охранные зоны:

ЛЭП 220, 150 кВ - 25 м,

ЛЭП до 20 кВ - 10 м.

Основные виды разрешенного использования:

проведение работ по озеленению и благоустройству территории;

сохранение существующих жилых, общественных зданий и приусадебных участков при условии проведения мероприятий по снижению напряженности электрического поля;

размещение площадок для временного хранения автотранспорта,

прокладка инженерных сетей.

Запрещается:

новое строительство жилых, общественных и производственных зданий;

предоставление земель под дачные и садово-огороднические участки;

размещение новых сооружений и площадок для остановок всех видов общественного транспорта;

производство работ с огнеопасными, горючими и горюче-смазочными материалами, выполнение ремонта машин и механизмов;

размещение площадок спортивных, игровых, для отдыха.