Решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края
от 31 мая 2012 г. N 170-IV
"О правилах благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края"
28 апреля 2015 г.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края, рассмотрев обращение главы города-курорта Железноводска Ставропольского края (от 30 мая 2012 года N 1268/1207), Дума города-курорта Железноводска Ставропольского края решила:
См. Справку о правилах благоустройства муниципальных образований в Ставропольском крае
1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края.
2. Со дня вступления в силу Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края признать утратившим силу решение Совета города-курорта Железноводска Ставропольского края от 10 июня 2008 года N 387 "О Правилах благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории города-курорта Железноводска".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края по градостроительству, коммунальному хозяйству, экологии, землепользованию, муниципальной собственности (Васин) и Администрацию города-курорта Железноводска Ставропольского края (Рудаков).
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. В целях реализации настоящего решения Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего решения принять либо привести в соответствие с настоящим решением свои нормативные правовые акты.
6. Направить настоящее решение главе города-курорта Железноводска Ставропольского края Рудакову А.А. для подписания и опубликования (обнародования).
7. Опубликовать настоящее решение в общественно-политическом еженедельнике "Курортный край" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.
Председатель Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края |
Я.Б. Мельникова |
Глава города-курорта Железноводска Ставропольского края |
А.Л. Рудаков |
Правила
благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края
(утв. решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 31 мая 2012 г. N 170-IV)
28 апреля 2015 г.
Глава 1. Общие положения и основные термины
Статья 1. Основные положения
1.1. Настоящие Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2006 года N 14 "О признании курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск, расположенных в Ставропольском крае, курортами федерального значения и об утверждении положений об этих курортах", Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 613 (далее - Методические рекомендации), Законом Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", Примерными правилами благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в населенных пунктах Ставропольского края, утвержденными постановлением Губернатора Ставропольского края от 6 марта 1998 года N 128, Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края.
1.2. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, включая прилегающие к границам зданий, сооружений и ограждений, а также внутренние производственные территории.
Правила обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, являющимися арендаторами, пользователями или собственниками земель, застройщиками и подрядными строительными организациями, собственниками, балансодержателями и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенными на территориях города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее также - город, город-курорт Железноводск), независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности, а также гражданами, проживающими или пребывающими на территории города.
Субъектами, ответственными за благоустройство и санитарное содержание территорий, являются:
1) по территориям и объектам благоустройства, находящимся в государственной или муниципальной собственности, переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, - владельцы и (или) пользователи этих объектов (физические и юридические лица);
2) по территориям и объектам благоустройства, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, - органы государственной власти, местного самоуправления соответственно;
3) по территориям и объектам благоустройства, находящимся в иных формах собственности, - собственники объектов и территорий (физические и юридические лица).
Обязанности по благоустройству и санитарному содержанию территорий выполняются либо непосредственно субъектами, ответственными за благоустройство и санитарное содержание, либо иными лицами на основании заключенных договоров.
1.3. Заключение договоров и муниципальных контрактов на проведение работ по уборке и санитарному содержанию территорий, по поддержанию чистоты и порядка, координация выполнения работ, осуществление контроля за сроками и качеством выполнения работ возлагаются на управление городского хозяйства Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
1.4. Координацию деятельности городских служб в области благоустройства, обеспечения санитарной чистоты и порядка в городе-курорте Железноводске осуществляет заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
Статья 2. Основные термины и понятия
2.1. Благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
2.2. Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.
2.3. Нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории муниципального образования безопасной, удобной и привлекательной среды.
2.4. Объекты благоустройства территории - территории города, на которых осуществляется деятельность по благоустройству.
2.5. Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
2.6. Муниципальный заказчик - Администрация города-курорта Железноводска либо уполномоченное ею лицо на выполнение работ, оказание услуг по благоустройству, уборке и санитарной очистке города-курорта Железноводска.
2.7. Специализированная организация - предприятие, организация, учреждение любой формы собственности либо предприниматель без образования юридического лица, осуществляющие в соответствии с действующим законодательством деятельность в сфере санитарной очистки и благоустройства, имеющие необходимые ресурсы и соответствующую разрешительную документацию (лицензию).
2.8. Накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.
2.9. Подрядчик - физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) муниципальному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.10. Городская территория - территория города-курорта Железноводска, не принадлежащая юридическим и физическим лицам на праве собственности либо ином праве (исключая аренду).
2.11. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - территория, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в Государственном земельном кадастре города-курорта Железноводска, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим и физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
2.12. Прилегающая территория - городская территория шириной не менее пяти и не более пятнадцати метров, включая тротуары, газоны и зеленые зоны, непосредственно примыкающая к границам зданий, сооружений, в том числе индивидуальным жилым домам, а также к ограждениям, установленным по границам территории предприятий, организаций, учреждений, иных хозяйствующих субъектов и индивидуальных жилых домов.
В случае, когда на прилегающей территории в интервале 0 - 15 метров располагается дорога, границей прилегающей территории для всех объектов, включая индивидуальные жилые дома, является край ближней обочины дороги или бордюрный камень, ограничивающий проезжую часть улицы
Для близко расположенных друг к другу объектов (внутридворовая территория) различных форм собственности и обслуживания с общей территорией граница уборки проходит на равном расстоянии. Прилегающей территорией к наземным частям линейных сооружений и коммуникаций является земельный участок шириной не менее 6 метров в каждую сторону от наружной линии сооружений и коммуникаций.
Для отдельно стоящих объектов радиус прилегающей территории составляет пятнадцать метров от границ земельного участка данного объекта. В случае, когда прилегающей территорией является пустырь, городские леса, иные незастроенные территории, ширина прилегающей территории определяется как для отдельно стоящих объектов.
2.13. Закрепленная территория - часть городской территории, закрепленной в целях наведения и поддержания должного санитарного порядка за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нормативными правовыми актами Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
2.14. Твердые бытовые отходы (ТБО) - мелкие бытовые отходы производства и потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения.
Нормативы образования данного вида отходов устанавливаются нормативными правовыми актами Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края.
2.16. Крупногабаритные отходы (КГО) - отходы производства, потребления и хозяйственной деятельности, утратившие свои потребительские свойства, включающие в себя старую Мебель, бытовую технику, крупную упаковочную тару, отходы от обрезки и удаления древесной и кустарниковой растительности.
Нормирование данных отходов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации либо нормативными правовыми актами Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края.
2.16. Жидкие бытовые отходы (ЖВО) - фекальные отходы нецентрализованной канализации.
2.17. Санитарная очистка территорий - сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритных отходов (КГО).
2.18. Контейнер - стандартная емкость для сбора ТБО объемом до 2 кубических метров.
2.19. Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора ТБО и КГО объемом 2 и более кубических метров.
2.20. Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения ТБО и КГО с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей.
2.21. Сбор ТБО (КГО) - комплекс мероприятий, связанных с очисткой контейнеров, контейнерных площадок и загрузкой бункеров-накопителей.
2.22. Вывоз ТБО (КГО) - выгрузка ТБО из контейнеров, загрузка бункеров-накопителей с КГО в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора на лицензированный объект утилизации.
2.23. Договор на вывоз ТБО (КГО) - письменное соглашение между заказчиком и подрядной специализированной организацией на вывоз ТБО (КГО).
2.24. График вывоза ТБО (КГО) - составная часть договора на вывоз ТБО (КГО) с указанием места (адреса), объема и времени вывоза.
2.25. Срыв графика вывоза ТБО (КГО) - несоблюдение маршрутного почасового графика вывоза ТБО (КГО) сроком более 5 часов.
2.26. Несанкционированная свалка мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшие в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования на площади свыше 50 кв. м и объемом свыше 30 кубических метров.
2.27. Дворовая территория - часть земельного участка, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, сооружениями или ограждениями.
2.28. Временная постройка - объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, создание которых не требует выдачи разрешения на строительство, не предусматривает устройства заглубленных фундаментов, подземных помещений, не требует подводки инженерных коммуникаций и характеризуется ограниченным сроком функционирования. К ним относятся павильоны, киоски, навесы, палатки, металлические гаражи и другие подобные объекты.
2.29. Газон - элемент благоустройства, включающий в себя остриженную траву и другие растения.
2.30. Вывеска - расположенные вдоль поверхности стены конструкции, размер которых не превышает 2 м2, предназначенные для раскрытия или распространения либо доведения обязательной информации до потребителя в соответствии с федеральными законами Российской Федерации, не содержащие сведения рекламного характера.
2.31. Остановка общественного транспорта - специально отведенная территория, оборудованная павильоном, скамейками и урнами, с установленными границами и указателями остановки для одновременного размещения не менее 2 средств общественного транспорта.
2.32. Тротуар - пешеходная зона, имеющая твердое покрытие вдоль улиц и проездов, шириной не менее 1 метра.
2.33. Улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).
2.34. Фасад зданий - наружная сторона здания или сооружения.
2.35. Зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения.
2.36. Повреждение зеленых насаждений - механическое, химическое и иное повреждение надземной части и корневой системы, не влекущее прекращение роста.
2.37. Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста.
2.38. Брошенный разукомплектованный транспорт - транспортное средство, также детали, механизмы, узлы, не имеющие собственника, либо собственник которого неизвестен. В случае выявления брошенного разукомплектованного транспорта отделение ГИБДД отдела МВД России по городу Железноводску предоставляет Администрации города-курорта Железноводска заключение о принадлежности транспортного средства (наличии или отсутствии собственника).
2.39. Стационарная мелкорозничная торговая сеть - объекты, расположенные в специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях (павильоны, киоски).
2.40. Нестационарная мелкорозничная торговая сеть - объекты, функционирующие на принципах разносной и развозной торговли (палатки, прилавки, лотки, тележки, корзины, автоприцепы, автолавки, автоцистерны и т.п.), размещение которых определено схемой размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемой Администрацией города-курорта Железноводска.
2.41. Пользователи - собственники, арендаторы, балансодержатели, землепользователи.
2.42. Объект зеленого хозяйства - растительность (кроме сорной), образующая архитектурно-ландшафтный ансамбль на определенной территории, включая оборудование зеленого хозяйства (парки, лесопарки, скверы, газоны, зеленые зоны и т.п.).
2.43. Предприятие зеленого хозяйства - муниципальное унитарное предприятие, уполномоченное заниматься вопросами озеленения города-курорта Железноводска.
2.44. Генеральная схема очистки территории муниципального образования - муниципальный нормативный правовой акт, являющийся территориально-планировочным документом в сфере санитарной очистки и обращения с отходами, определяющий и обеспечивающий организацию рациональной системы сбора, регулярного удаления, размещения, а также методов сбора, обезвреживания и переработки отходов, необходимое количество спецмашин, механизмов, оборудования и инвентаря для системы очистки и уборки территорий населенных пунктов, целесообразность строительства, реконструкции или рекультивации объектов размещения или переработки отходов, изоляции отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.
2.45. Утилизация отходов - деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, и (или) обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки списанных изделий.
Глава 2. Санитарная, очистка и благоустройство территорий города-курорта Железноводска
Статья 3. Санитарная очистка
3.1. Юридические и физические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий (территориях частных домовладений, внутридворовых территориях многоквартирного жилого фонда, территориях предприятий, организаций, учреждений) в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами, не допускать повреждения и разрушения элементов благоустройства (дорог, тротуаров, газонов, малых архитектурных форм, освещения, водоотвода, и т.д.), самовольного строительства различного рода хозяйственных и временных построек.
См. также Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 24 августа 2007 г. N 87 "Об утверждении методических указаний по организации деятельности в области обращения с отходами и установлению порядка сбора отходов на территории муниципальных образований Ставропольского края"
3.2. Организация системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и уборки территорий должна осуществляться в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
3.3. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.4. Очередность осуществления мероприятий, объемы работ по всем видам очистки и уборки городских территорий, системы и методы сбора, обезвреживания и переработки отходов, основные параметры и размещение объектов системы санитарной очистки определяются в соответствии с утвержденной в установленном порядке Генеральной схемой санитарной очистки территории города-курорта Железноводска.
3.5. Предприятия, организации, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальные предприниматели и граждане обязаны помимо выполнения обязанностей по уборке собственных (основных) и прилегающих территорий заключать договоры со специализированным предприятием на вывоз и утилизацию бытовых отходов производства и потребления и твердых бытовых отходов, а в случае необходимости - на проведение механизированной уборки и мойки.
3.6. Отсутствие договора между собственниками отходов и специализированными предприятиями, обладающими лицензионным правом на вывоз твердых коммунальных отходов, влечет административную ответственность, установленную Законом Ставропольского края 10 апреля 2008 года N 20-кз "Об административных правонарушения в Ставропольском крае", в части невыполнения обязанностей по уборке мусора.
3.7. Обеспечение установленного порядка сбора твердых коммунальных отходов и ответственность за его проведение возлагается на балансодержателей, собственников мест сбора и временного хранения отходов.
3.8. Руководители предприятий, организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, обязаны организовывать уборку и следить за содержанием в надлежащем состоянии собственной и прилегающей территорий. За неисполнение указанных обязанностей руководители подлежат привлечению к административной ответственности в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".
В летний период помимо уборки должен быть обеспечен выкос сорной, карантинной (амброзии) и дикорастущей наркосодержащей растительности (конопля).
3.9. Организация работ по санитарной очистке мест общего пользования, не закрепленных за конкретными специализированными организациями, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, площадей, улиц и проездов городской дорожной сети, а также пустырей, оврагов, пойм и русел рек, родников, водоемов, зеленых зон возлагается на Администрацию города-курорта Железноводска.
3.10. Ответственность за очистку мест общего пользования, не закрепленных за конкретными специализированными организациями, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, площадей, улиц и проездов городской дорожной сети, а также пустырей, оврагов, пойм и русел рек, родников, водоемов, зеленых зон в соответствии с муниципальным контрактом и бюджетным финансированием возлагается на подрядчика.
3.11. Организация работ по санитарному состоянию разделительных полос, а также содержанию ограждений проезжих частей дорог, тротуаров и других элементов благоустройства дорог в соответствии с муниципальным контрактом и бюджетным финансированием возлагается на муниципального заказчика.
3.12. Ответственность за санитарное состояние разделительных полос, а также за содержание ограждений проезжих частей дорог, тротуаров и других элементов благоустройства дорог в соответствии с муниципальным контрактом и бюджетным финансированием возлагается на подрядчика.
Организация работ и ответственность за санитарное состояние территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам в радиусе 15 метров (в том числе рекламных щитов), возлагается на балансодержателей, собственников и (или) арендаторов данных объектов.
3.13. Организация работ и ответственность за санитарное состояние мест мелкорозничной выносной (выездной) торговли и оказание услуг возлагаются на лиц, осуществляющих данный вид деятельности на основании разрешения на право организации мелкорозничной выносной (выездной) торговли.
3.14. Не допускается складирование тары на прилегающих газонах, крышах торговых палаток, киосков и т.д.
3.15. Организация работ и ответственность за санитарное состояние территорий, прилегающих к частным домовладениям, возлагается на собственников домовладений.
3.16. Организация работ и ответственность за санитарное состояние внутридворовых территорий многоэтажной жилой застройки и прилегающих к ним территорий возлагается на балансодержателей, собственников и (или) арендаторов жилого фонда либо организации, привлеченные собственниками для обслуживания или управления общим имуществом многоквартирного дома (управляющие компании).
3.17. Ответственность за уборку газонной части разделительных полос (за исключением территорий, прилегающих к предприятиям и учреждениям), содержание ограждений на проезжей части, тротуаров и газонов, других элементов благоустройства дороги возлагается на специализированные организации и предприятия в соответствии с заключенными контрактами.
3.18. Организация работ и ответственность за Содержание и санитарное состояние остановок общественного транспорта (за исключением находящихся на балансе) возлагается на муниципального заказчика в соответствии с муниципальным контрактом и бюджетным финансированием.
3.19. Организация работ и ответственность за содержание и очистку канав, труб и дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод с улиц, дорог, тротуаров, очистку коллекторов ливневой канализации и ливне приемных колодцев возлагаются на муниципального заказчика в соответствии с бюджетным финансированием. Ведомственные водоотводные сооружения и системы обслуживаются соответствующими ведомствами или по договорам с коммунальными предприятиями.
3.20. Извлечение осадков из ливневой канализации, смотровых и ливне приемных колодцев производится предприятиями, обслуживающими эти сооружения, один раз в год с немедленным вывозом осадков в специально отведенные Администрацией города-курорта Железноводска для их обезвреживания места.
3.21. Организация работ и ответственность за содержание и санитарное состояние железнодорожных путей, мостов, откосов, насыпей, переездов, проходов через пути, находящихся в пределах города, возлагается на организации, эксплуатирующие данные сооружения.
3.22. Организация работ и ответственность за содержание и санитарное состояние в соответствии с санитарными нормами общественных туалетов возлагается на предприятия, на балансе которых объекты находятся.
3.23. Запрещается:
- складирование на контейнерных площадках строительных конструкций, материалов, грунтов, листвы и веток;
- свалка мусора, грунта, твердых бытовых и строительных отходов в места, не отведенные для этих целей. Свалки ликвидируются за счет нарушителя;
- выброс уличного смета, мусора и различных предметов в смотровые и контрольные колодцы сетей ливневой и хозяйственно-бытовой канализации, на откосы и зеленые зоны;
- слив на улицы, прилегающие территории, зеленые зоны хозяйственно-бытовых сточных вод;
- распашка (вскапывание) и посадка огородных культур на газонах и в пределах зеленых зон у жилых домов;
- перевозка строительных растворов, сыпучих материалов, твердых коммунальных отходов на неприспособленном транспорте;
- складирование на улицах и придомовой территории строительных материалов, грунтов на срок более 3 суток;
- складирование на тротуарах, зеленых зонах, проезжей части улиц строительных конструкций, материалов, грунтов, стволов и веток, различного рода отходов;
- установка ограждений и препятствий, перекрывающих полностью и (или) частично пешеходную и (или) проезжую часть;
- сжигание мусора и листьев, разведение костров, выжигание травы и осуществление иной деятельности, приводящей к задымлению территории города-курорта Железноводска.
Статья 4. Содержание урн
4.1. Для предотвращения засорения улиц, площадей и других общественных мест на территории города устанавливаются урны:
- специализированными предприятиями по уборке - на закрепленных за ними улицах с интервалом не более 50 метров;
- организациями, предприятиями и учреждениями - возле зданий, сооружений, находящихся в их собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении;
- предприятиями торговли, общественного питания и бытового обслуживания и предпринимателями - у входа и выхода из торговых помещений, палаток, ларьков, павильонов и других объектов торговли;
- организациями, в ведении которых находятся парки, скверы, бульвары, - вдоль пешеходных дорожек, у скамеек, входов и выходов, у аттракционов.
4.2. Тип урн согласовывается с управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края. Урны должны содержаться в исправном и опрятном состоянии, регулярно, но не реже одного раза в день, очищаться от мусора, один раз в неделю промываться и дезинфицироваться. Ответственность за содержание урн возлагается на балансодержателей, собственников и (или) арендаторов данных объектов.
Статья 5. Механизированная и ручная уборка территорий города-курорта Железноводска
5.1. Организацию механизированной и ручной уборки территории города осуществляет муниципальный заказчик в соответствии с требованиями настоящих Правил, технологических и других нормативных документов посредством размещения муниципального заказа.
5.2. Механизированная уборка проезжей части улиц производится специализированными организациями в соответствии с муниципальным контрактом.
5.3. Уборку прилегающих территорий осуществляют предприятия, учреждения, организации, предприниматели при необходимости, но не реже 1 раза в неделю.
5.4. В период листопада предприятия и организации города производят сбор и вывоз опавшей листвы с прилегающих территорий в установленные для утилизации места (полигоны ТБО) самостоятельно или по договору со специализированной организацией.
Статья 6. Уборка городских территорий в зимний период
6.1. Период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 15 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки уборки корректируются (могут быть сокращены или продлены) постановлением Администрации города-курорта Железноводска.
6.2. Места размещения вывозимого снега определяются нормативными правовыми актами Администрации города-курорта Железноводска:
6.2.1. Разрешается укладка выпавшего снега в валы на улицах и площадях (за исключением территорий остановок общественного транспорта) с последующим его вывозом.
6.3. Уборка снега должна осуществляться в соответствии с ГОСТами и иными нормативными документами.
6.4. Уборка и вывоз снега из лотков проезжей части производится силами предприятий, осуществляющих в соответствии с муниципальным контрактом уборку проезжей части данной улицы или являющихся пользователями улицы.
6.5. При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленных для этих целей площадках при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
6.6. В зимний период дорожки, парковые диваны, урны и прочие малые архитектурные формы должны очищаться от снега и наледи по мере выпадения осадков, не реже одного раза в день.
6.7. Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территорий должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий.
6.8. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц: крутые спуски и подъемы, мосты, эстакады, путепроводы, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта, подъезды к больницам и поликлиникам, площади вокзалов.
6.9. Тротуары, дорожки в скверах, лестничные сходы и другие опасные места должны регулярно очищаться от снега и льда и посыпаться противогололедными материалами.
6.10. Очистка крыш от снега и удаление ледяных наростов на карнизах, крышах и водосточных трубах должны производиться систематически силами пользователей зданий и сооружений с соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с людьми и повреждения воздушных сетей, светильников, зеленых насаждений.
6.11. Запрещается:
- выдвижение или перемещение на проезжую часть улиц и проездов снега, счищаемого с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;
- роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.
Статья 7. Уборка городских территорий в летний период
7.1. Период летней уборки устанавливается с 16 апреля по 31 октября. В случае резкого изменения погодных условий сроки уборки корректируются (могут быть сокращены или продлены) постановлением Администрации города-курорта Железноводска.
7.2. В летний период производятся мойка и полив улиц, подметание механизированным и ручным способами, стрижка газонов и кустарников.
7.3. Механизированная уборка дорожных покрытий, лотковых зон улиц и проездов осуществляется в плановом порядке с предварительным увлажнением дорожных покрытий в дневное время с 6 часов до 21 часа, а на улицах с интенсивным движением транспорта - в ночное время.
7.4. Мойка дорожных покрытий проезжей части площадей, улиц и проездов производится в ночное время с 23 часов до 7 часов.
7.5. При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды смета мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок общественного транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.
7.6. Дорожные покрытия и тротуары должны быть исправны, при необходимости обустроены бордюрами для проведения механизированной уборки. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок общественного транспорта должны быть очищены от наносов, различного мусора. Полосы отвода дорог должны быть очищены от мусора.
7.7. Газоны, разделительные полосы, лужайки должны быть пострижены, высота травяного покрова на них не должна превышать 10 см.
Кустарники и живые изгороди должны постригаться соответствующими организациями или частными лицами на собственных и прилегающих территориях не реже одного раза в год.
Статья 8. Уборка и содержание дворовых территорий
8.1. Дворовые территории многоквартирного жилого фонда должны содержаться в чистоте. Работы обязаны выполнять собственники многоквартирного и индивидуального жилого фонда либо организации, привлеченные собственниками для обслуживания общего имущества многоквартирного дома.
8.2. Управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы (УК, ТСЖ, ЖСК), граждане, владеющие домами на праве личной собственности, несут ответственность за санитарную очистку территории дворов, прилегающих тротуаров, газонов.
8.3. Дворовые территории необходимо ежедневно убирать, поливать, сгребать и вывозить со двора снег, очищать от мусора, посыпать противогололедной смесью, очищать водостоки и дренажи. Уборка должна производиться в ранние утренние часы, с 6 до 8 часов утра, когда количество пешеходов незначительное.
8.4 Твердые бытовые отходы должны храниться в мусоросборниках и контейнерах. Площадки под мусоросборниками и контейнерами должны иметь твердое покрытие и быть ограждены. Подъезды к площадкам должны быть благоустроены и обеспечивать свободный маневр спецтехники.
Ответственность за исправность и состояние контейнеров, площадок и прилегающей к площадкам территории в радиусе 3 м, исключая проезжую часть улиц, несут предприятия, на балансе которых они находятся, или специализированные организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие вывоз мусора.
8.5. Металлические сборники отходов необходимо промывать при несменяемой системе не реже одного раза в десять дней.
8.6. Для сбора жидких отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы:
8.6.1 Размещение дворовых помойниц производится в соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88. Дворовые помойницы должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой с отверстиями до 25 мм для отделения твердых фракций. Наземная часть дворовых помойниц должна быть непроницаемой для грызунов и насекомых.
8.6.2. Выгреб должен быть водонепроницаем, изготавливаться из кирпича, бетона, железобетона либо другого материала с обязательным устройством "замка" из жирной глины с утрамбовкой слоя не менее 0,35 м вокруг стенок и под дном выгреба. Внутреннюю поверхность выгреба, изготовленного из кирпича, необходимо защитить цементной штукатуркой.
8.6.3. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м. Не допускается наполнение выгреба жидкими отходами выше, чем 0,35 м от поверхности земли.
8.6.4. К дворовой помойнице должна быть обеспечена возможность подъезда специализированного транспорта (ассенизационной машины) для вывоза жидких бытовых отходов.
8.6.5. Дворовые помойницы должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 метров.
8.6.6. Транспортирование жидких бытовых отходов должно производиться только в специально оборудованном транспорте, исключающем возможность потерь по пути следования и загрязнения окружающей среды.
8.6.7. Граждане, использующие в качестве накопителя жидких бытовых отходов дворовые помойницы, обязаны:
- пользоваться услугами специализированных организаций для вывоза жидких бытовых отходов;
- не выбрасывать в дворовые помойницы твердые бытовые отходы, не сливать масла, смолы, мазут, кислоты, бензин, стоки, имеющие токсичные, радиоактивные загрязнения;
- вести учет образовавшихся, собранных и переданных для обезвреживания жидких бытовых отходов специализированным организациям;
- соблюдать действующие экологические, санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические нормы и правила.
8.6.8. Запрещается:
- загромождение и засорение дворов строительным и бытовым мусором;
- складирование и хранение строительных материалов и отходов, а также бытового мусора, листвы, тары, различного рода отходов на прилегающей территории к индивидуальным домовладениям и многоквартирным жилым домам;
- строительство и эксплуатация выгребных ям без согласования с органами, осуществляющими контроль в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- эксплуатация выгребных ям, не соответствующих санитарным нормам настоящих Правил, а также эксплуатация переполненных и поврежденных выгребных ям.
Статья 9. Особенности обращения с отдельными видами отходов
9.1. Сбор, утилизация и уничтожение биологических отходов осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации, уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором 4 декабря 1995 года N 13-7-2/469.
9.2. Перевозка биологических отходов производится специализированной организацией, осуществляющей вывоз биологических отходов, на основании договора (контракта), разовых заявок организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующую лицензию.
9.3. Обязанность по сбору и заключению договора на перевозку биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя) предприятия, производящего данный вид отходов, независимо от формы собственности.
9.4. Транспортное средство для перевозки биологических отходов оборудуется водонепроницаемыми закрытыми кузовами, которые легко подвергаются санитарной обработке. Использование такого транспорта для перевозки кормов и пищевых продуктов запрещается.
9.5. Транспортное средство, инвентарь, инструменты, оборудование дезинфицируются после каждого случая доставки биологических отходов для уничтожения.
9.6. Биологические отходы уничтожаются путем обеззараживания в биотермической яме на территории полигона или утилизируются в специально отведенных местах.
9.7. Биологические отходы утилизируются за счет владельцев по договору со специализированными организациями.
9.8. Утилизация биологических отходов путем захоронения в землю запрещается.
9.9. Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки, болота, мусорные контейнеры, вывоз и захоронение их в неустановленных местах, на свалки и полигоны для захоронения твердых бытовых отходов.
9.10. Владельцы животных в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте по результатам осмотра определит порядок утилизации или уничтожения биологических отходов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
9.11. Сбор, транспортировка, обезвреживание и/или захоронение трупов животных производятся специализированной организацией в соответствии с контрактом (договором).
9.12. Сбор, хранение и перемещение ртуть содержащих отходов должны выполняться методами, исключающими их бой и разгерметизацию в соответствии с требованиями к обеспечению экологической и пожарной безопасности, государственных стандартов, правил и нормативов в области обращения с отходами.
9.13. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вести учет передвижения ртуть содержащих отходов в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
9.14. Запрещается складировать автошины, люминесцентные лампы, ртуть содержащие отходы (приборы), вредные промышленные и радиоактивные отходы, продукты жизнедеятельности животных в контейнеры для сбора ТБО, бункеры-накопители, урны общего пользования и иные, не отведенные для этого места.
Статья 10. Элементы благоустройства территории
10.1. Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды города с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории города-курорта Железноводска:
10.1.1. Основными типами насаждений и озеленения являются: массивы, группы, солитеры, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные и др.).
10.1.2. На территории города-курорта Железноводска используются два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.).
10.1.3. Посадку деревьев в непосредственной близости от инженерных сетей водоснабжения, водоотведения и канализации, газо-, теплоснабжения осуществлять на расстоянии не менее 2 метров от соответствующих инженерных сетей.
10.2. Виды покрытий:
10.2.1. Покрытия поверхности обеспечивают на территории города-курорта Железноводска условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды.
10.2.2. Для целей благоустройства территории города-курорта Железноводска определены следующие виды покрытий:
- твердые (капитальные) - монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п. материалов;
- мягкие (некапитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.), находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных вяжущими;
- газонные - выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова;
- комбинированные - представляющие сочетания покрытий, указанных выше (например, плитка, утопленная в газон, и т.п.).
Применяемый в проекте вид покрытия устанавливать прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения.
10.2.3. Выбор видов покрытия следует принимать в соответствии с их целевым назначением: твердых - с учетом возможных предельных нагрузок, характера и состава движения, противопожарных требований, действующих на момент проектирования; мягких - с учетом их специфических свойств при благоустройстве отдельных видов территорий (детских, спортивных площадок, площадок для выгула собак, прогулочных дорожек и т.п. объектов); газонных и комбинированных как наиболее экологичных.
10.2.4. Твердые виды покрытия рекомендуется устанавливать с шероховатой поверхностью с коэффициентом сцепления в сухом состоянии не менее 0,6, в мокром - не менее 0,4. Следует не допускать применения в качестве покрытия кафельной, метлахской плитки, гладких или отполированных плит из искусственного и естественного камня на территории пешеходных коммуникаций, в наземных и подземных переходах, на ступенях лестниц, площадках крылец входных групп зданий.
10.2.5. При проектировании необходимо предусматривать уклон поверхности твердых видов покрытия, обеспечивающий отвод поверхностных вод.
Для деревьев, расположенных в зоне мощения, при отсутствии иных видов защиты (приствольных решеток, бордюров, периметральных скамеек и пр.) рекомендуется предусматривать выполнение защитных видов покрытий в радиусе не менее 1,5 м от ствола: щебеночное, галечное, "соты" с засевом газона. Защитное покрытие может быть выполнено в одном уровне или выше покрытия пешеходных коммуникаций.
10.3. Бортовые камни:
10.3.1. На стыке тротуара и проезжей части необходимо устанавливать дорожные бортовые камни. Бортовые камни устанавливаются с нормативным превышением над уровнем проезжей части не менее 150 мм, которое должно сохраняться и в случае ремонта поверхностей покрытий.
10.3.2. Для предотвращения наезда автотранспорта на газон в местах сопряжения покрытия проезжей части с газоном устанавливаются бортовые камни.
10.3.3. Для защиты газона и предотвращения попадания грязи и растительного мусора на покрытие пешеходных тротуаров устанавливается садовый борт, дающий превышение над уровнем газона не менее 50 мм, на расстоянии не менее 0,5 м.
10.4. Ступени, лестницы, пандусы:
10.4.1. При уклонах пешеходных коммуникаций на территории города-курорта Железноводска предусматривается устройство лестниц.
10.4.2. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения учреждений здравоохранения и других объектов массового посещения, домов инвалидов и престарелых ступени и лестницы необходимо предусмотреть обустройство их пандусом.
10.4.3. Пандус должен быть выполнен из нескользкого материала с шероховатой текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандус конструкций следует предусматривать ограждающий бортик высотой не менее 75 мм и поручни.
10.4.4. По обеим сторонам лестницы или пандуса необходимо предусматривать поручни на высоте 800 - 920 мм круглого или прямоугольного сечения, удобного для охвата рукой и отстоящего от стены на 40 мм.
10.5. Ограждения:
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 апреля 2015 г. N 445-IV подпункт 10.5.1 пункта 10.5 статьи 10 настоящих Правил изложен в новой редакции
10.5.1. В целях благоустройства на территории города-курорта Железноводска по границам земельных участков учреждений и организаций, рекреационных зон допускается предусматривать применение ограждений (декоративных, защитных) высотой 0,3 - 3,0 м.
На территориях общественного, жилого, рекреационного назначения запрещается проектирование глухих и железобетонных ограждений. Допускается применение декоративных металлических ограждений при условии согласования внешнего вида с управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в порядке, установленном администрацией города-курорта Железноводска.
Максимальная высота, внешний вид и конструкции ограждений земельных участков индивидуальной жилой застройки определяются Правилами землепользования и застройки города-курорта Железноводска Ставропольского края.
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 апреля 2015 г. N 445-IV в пункт 10.5.2 статьи 10 настоящих Правил внесены изменения
10.5.2. Проектирование ограждений необходимо производить в зависимости от их местоположения и назначения согласно действующим нормам, каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования.
10.5.3. Ограждения магистралей и транспортных сооружений города необходимо проектировать согласно ГОСТ Р 52289, ГОСТ 26804.
10.5.4. Исключен.
См. текст пункта 10.5.4 статьи 10
10.5.5. В местах примыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон и вытаптывания троп через газон необходимо предусматривать размещение защитных металлических ограждений высотой не менее 0,5 м.
10.5.6. При проектировании ограждений высотой от 1,1 - 3,0 м в местах пересечения с подземными сооружениями необходимо предусматривать конструкции ограждений, позволяющие производить ремонтные или строительные работы.
10.5.7. В местах произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ следует предусматривать защитные приствольные ограждения высотой 0,9 м (и более) диаметром 0,8 м (и более) в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.
10.6. Малые архитектурные формы:
10.6.1. К малым архитектурным формам (МАФ) относятся: элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории муниципального образования.
10.6.2. К водным устройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, родники, декоративные водоемы.
10.6.3. Питьевые фонтанчики размещаются в зонах отдыха и местах массового скопления людей. Место размещения питьевого фонтанчика и подход к нему необходимо оборудовать твердым видом покрытия, высота должна составлять не более 90 см для взрослых и не более 70 см для детей.
10.6.4. Родники на территории города-курорта Железноводска должны соответствовать качеству воды согласно требованиям санитарных норм и правил и иметь положительное заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора.
10.6.5. Родники должны оборудоваться подходом и площадкой, приспособлением для подачи родниковой воды (желоб, труба, иной вид водотока), чашей водосбора, системой водоотведения.
10.7. Мебель муниципального образования:
10.7.1. К мебели муниципального образования относятся: различные виды скамей отдыха, размещаемых на территории общественных пространств, рекреаций и дворов; скамей и столов - на площадках для настольных игр, летних кафе и др.
10.7.2. Установку скамей необходимо предусматривать на твердые виды покрытия или фундамент. В зонах отдыха, лесопарках, детских площадках допускается установка скамей на мягкие виды покрытия.
10.8. Игровое оборудование:
10.8.1. Игровое оборудование должно соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным.
10.8.2. Конструкции игрового оборудования должны исключать острые углы, застревание частей тела ребенка, их попадание под элементы оборудования в состоянии движения; поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка.
Для оказания экстренной помощи детям в комплексах игрового оборудования при глубине внутреннего пространства более 2 м необходимо предусматривать возможность доступа внутрь в виде отверстий (не менее двух) диаметром не менее 500 мм.
10.9. Спортивное оборудование:
10.9.1. Спортивное оборудование - это оборудование, предназначенное для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках.
10.9.2. Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров может быть как заводского изготовления, так и выполненным из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм (отсутствие трещин, сколов и т.н.).
10.10. Детские площадки:
10.10.1. Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов.
10.10.2. Детские площадки для дошкольного и преддошкольного возраста рекомендуется размещать на участке жилой застройки; площадки для младшего и среднего школьного возраста, комплексные игровые площадки рекомендуется размещать на озелененных территориях группы или микрорайона, спортивно-игровые комплексы и места для катания - в парках жилого района.
10.10.3. Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок дошкольного возраста должны быть не менее 10 м, младшего и среднего школьного возраста - не менее 20 м, комплексных игровых площадок - не менее 40 м, спортивно-игровых комплексов - не менее 100 м.
10.10.4. В условиях исторической или высокоплотной застройки размеры площадок могут приниматься в зависимости от имеющихся территориальных возможностей с согласия большинства жителей, проживающих на территории, прилегающей к месту предполагаемого размещения детской площадки, на расстоянии от окон жилых домов и общественных зданий не менее 10 м.
10.10.5. Детские площадки должны быть изолированы от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств.
10.11. Спортивные площадки:
10.11.1. Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения.
10.11.2. Минимальное расстояние от границ спортплощадок до окон жилых домов рекомендуется принимать от 20 до 40 м - в зависимости от шумовых характеристик площадки.
10.11.3. Перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование.
10.11.4. Площадки должны оборудоваться сетчатым ограждением высотой 2,5 - 3 м, а в местах примыкания спортивных площадок друг к другу - высотой не менее 1,2 м.
10.12. Контейнерные площадки:
10.12.1. Контейнерные площадки (площадки для мусоросборников) - специально оборудованные места, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов (ТБО). Наличие таких площадок рекомендуется предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться ТБО.
10.12.2. Площадки необходимо размещать удаленными от окон жилых зданий, границ участков детских учреждений, мест отдыха на расстояние не менее, чем 20 м, на участках жилой застройки - не далее 100 м от входов, считая по пешеходным дорожкам от дальнего подъезда, при этом территория площадки должна примыкать к проездам, но не мешать проезду транспорта. При обособленном размещении площадки (вдали от проездов) рекомендуется предусматривать возможность удобного подъезда транспорта для очистки контейнеров и наличия разворотных площадок.
10.12.3. Перечень элементов благоустройства территории на площадке для установки мусоросборников включает твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями, контейнеры для сбора ТБО.
10.12.4. Покрытие площадки следует устанавливать аналогичным покрытию транспортных проездов. Уклон покрытия площадки рекомендуется устанавливать составляющим 5 - 10% в сторону проезжей части, чтобы не допускать застаивания воды и скатывания контейнера.
10.13. Площадки для выгула собак:
10.13.1. Места размещения площадок для выгула собак на территории города-курорта Железноводска определяются правовыми актами Администрации города-курорта Железноводска.
10.13.2. Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий необходимо принимать не менее 25 м, а до участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 40 м.
10.13.3. Ограждение площадки, как правило, следует выполнять из легкой металлической сетки высотой не менее 1,5 м.
10.13.4. На территории площадки предусматривается информационный стенд с правилами пользования площадкой.
Статья 11. Благоустройство территории города-курорта Железноводска
11.1. Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать ее на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.
11.2. Управляющие компании, правления ТСЖ, ЖСК, собственники помещений в многоквартирном жилом доме, а также граждане, владеющие домами на праве личной собственности, обязаны:
11.2.1. Следить за состоянием всех видов внешнего благоустройства, их исправным содержанием и осуществлять своевременный ремонт зданий, фасадов, заборов, внешнего освещения, вывесок на зданиях, санитарных узлов общего пользования, детских площадок, дворовых беседок и т.д.
11.2.2. Поддерживать все конструкции, элементы многоквартирного дома, инженерные сети и оборудование в исправном состоянии, не допускать возникновения аварийных, пожароопасных ситуаций, угрожающих проживанию жителей.
11.3. Строительство объектов и установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства допускается по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Железноводска.
11.4. Все сооружения и малые архитектурные формы должны содержаться пользователями в образцовом и исправном состоянии.
11.5. Окраска и ремонт малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства должны производиться ежегодно - весной.
11.6. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий в ливневые канализационные системы разрешен только при наличии договора с балансодержателями сетей. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий без использования инженерных сетей и сооружений разрешен только при наличии лицензии на использование водных объектов. Не допускается сброс неочищенных промышленных стоков от предприятий на рельеф местности и в водные объекты.
11.7. Хранение и отстой грузового и специализированного автотранспорта допускаются только в гаражах, на автостоянках или автобазах.
11.8. Запрещается:
- строительство и складирование строительных материалов по меже частных домовладений;
- неорганизованный отвод ливневых и талых вод от строений в сторону соседних домовладений и объектов благоустройства;
- запрещается сброс хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф местности и в водные объекты.
Статья 12. Освещение и осветительное оборудование
12.1. Функциональное освещение (ФО) осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах.
12.2. Освещение транспортных и пешеходных зон.
12.3. Для освещения проезжей части улиц и сопутствующих им тротуаров в зонах интенсивного пешеходного движения необходимо применять двухконсольные опоры со светильниками на разной высоте, снабженными разно спектральными источниками света.
12.4. Над проезжей частью улиц, дорог и площадей светильники на опорах устанавливать на высоте не менее 8 м.
12.5. В пешеходных зонах высота установки светильников на опорах может приниматься, как правило, не менее 3,5 м и не более 5,5 м. Светильники (бра, плафоны) для освещения проездов, тротуаров и площадок, расположенных у зданий, должны устанавливать на высоте не менее 3 м.
12.6. Опоры уличных светильников для освещения проезжей части магистральных улиц (общегородских и районных) могут располагаться на расстоянии не менее 0,6 м от лицевой грани бортового камня до цоколя опоры, на уличной сети местного значения это расстояние допускается уменьшать до 0,3 м при условии отсутствия автобусного движения, а также регулярного движения грузовых машин.
12.7. Опоры на пересечениях магистральных улиц и дорог должны устанавливаются до начала закругления тротуаров и не ближе 1,5 м от различного рода въездов, не нарушая единого строя линии их установки.
12.8. Режимы работы осветительных установок:
12.8.1. В целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия среды на территории города-курорта Железноводска в темное время суток предусматриваются следующие режимы их работы:
- вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки, за исключением систем праздничного освещения;
- ночной дежурный режим, когда может отключаться часть осветительных приборов, допускается в соответствии с нормами освещенности;
- праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установки трех групп в часы суток и дни недели, определяемые распоряжениями Администрации города-курорта Железноводска.
12.8.2. Включение всех групп осветительных установок независимо от их ведомственной принадлежности производиться вечером при снижении уровня естественной освещенности до 20 лк.
12.8.3. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производится по графику, согласованному Администрацией города-курорта Железноводска.
Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, номерных знаков домов и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производится в режиме работы наружного освещения улиц и осуществляется балансодержателями, собственниками и (или) арендаторами указанных объектов.
12.8.4. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться (цвет окраски согласовывается в управлении архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Железноводска) балансодержателями, собственниками и (или) арендаторами указанных объектов по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
12.8.5. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть, должны храниться в специально отведенных для этих целей помещениях и вывозится собственниками отходов на специализированные предприятия для их утилизации.
Статья 13. Некапитальные нестационарные сооружения
13.1. Некапитальными нестационарными являются сооружения, выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройства заглубленных фундаментов и подземных сооружений
- это объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера.
13.2. Отделочные материалы сооружений должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям, нормам противопожарной безопасности, архитектурно-художественным требованиям городского дизайна.
13.3. Размещение некапитальных нестационарных сооружений на территории города-курорта Железноводска не должно мешать пешеходному движению, нарушать противопожарные требования, условия инсоляции территории и помещений, рядом с которыми они расположены, ухудшать визуальное восприятие и благоустройство территории города.
13.4. Размещение некапитальных нестационарных сооружений необходимо согласовывать с управлением архитектуры и градостроительства Администрации города-курорта Железноводска.
13.5. Не допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений на газонах, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянок), посадочных площадках городского пассажирского транспорта, в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов: 20 м
- от окон жилых помещений, перед витринами торговых предприятий, 3 м - от ствола дерева.
13.6. Сооружения необходимо устанавливать на твердые виды покрытия, оборудовать осветительным оборудованием, урнами.
Статья 14. Оформление и оборудование зданий и сооружений
14.1. Проектирование оформления и оборудования зданий и сооружений обычно включает: колористическое решение внешних поверхностей стен, отделку крыши, некоторые вопросы оборудования конструктивных элементов здания (входные группы, цоколи и др.), размещение антенн, водосточных труб, отмостки, домовых знаков, защитных сеток и т.п.
14.2. На каждом домовладении должен быть номерной знак и табличка с наименованием улицы установленного образца, вывешиваемые на видных местах. Номерные знаки домов, расположенные в глубине дворов, следует выносить на красную линию улиц. Номерные знаки должны освещаться с наступлением сумерек. В многоквартирных домах, у входа на лестничную площадку, устанавливается указатель номеров квартир, расположенных в этом подъезде, сгруппированный по этажам. На каждой двери должен быть указатель номера квартиры.
14.3. Для обеспечения поверхностного водоотвода от зданий и сооружений по их периметру необходимо предусматривать устройство отмостков с надежной гидроизоляцией. Уклон отмостков рекомендуется принимать не менее 10 промилле в сторону от здания. Ширину отмостков для зданий и сооружений рекомендуется принимать 0,8 - 1,2 м, в сложных геологических условиях (грунты с карстами) - 1,5 - 3 м. В случае примыкания здания к пешеходным коммуникациям роль отмостков обычно выполняет тротуар с твердым видом покрытия.
14.4. При организации стока воды со скатных крыш через водосточные трубы необходимо:
- не нарушать пластику фасадов при размещении труб на стенах здания, обеспечивать герметичность стыковых соединений и требуемую пропускную способность, исходя из расчетных объемов стока воды;
- не допускать высоты свободного падения воды из выходного отверстия трубы более 200 мм;
- предусматривать в местах стока воды из трубы на основные пешеходные коммуникации наличие твердого покрытия с уклоном в направлении водоотводных лотков либо устройство лотков в покрытии (закрытых или перекрытых решетками);
- предусматривать устройство дренажа в местах стока воды из трубы на газон или иные мягкие виды покрытия.
14.5. Входы зданий жилого и общественного назначения должны оборудоваться осветительным оборудованием, навесом (козырьком), ступенями, устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.).
14.6. Организация площадок при входах может быть предусмотрена как в границах территории участка, так и на прилегающих территориях.
Статья 15. Содержание фасадов
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 апреля 2015 г. N 445-IV в пункт 15.1 статьи 15 настоящих Правил внесены изменения
15.1. Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, в пользовании которых находятся здания и сооружения, обязаны обеспечить своевременное производство работ по ремонту (реставрации) и покраске фасадов и их отдельных элементов, а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п.
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 апреля 2015 г. N 445-IV пункт 15.2 статьи 15 настоящих Правил изложен в новой редакции
15.2. Перед началом работ по ремонту (реставрации) и покраске фасадов и их отдельных элементов объектов, расположенных на магистральных улицах, а также в исторической части города-курорта Железноводска, необходимо получить согласование управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в порядке, установленном администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края.
15.3. Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.
15.4. Размещение вывесок и их внешний вид должны быть согласованны с управлением архитектуры и градостроительства Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
15.4.1. Вывеска может быть выполнена в виде одного настенного панно либо может состоять из отдельных элементов (букв, обозначений, декоративных элементов), содержащих, как правило, неповторяющуюся информацию.
15.4.2. Вывеска размещается на фасаде здания рядом с входными дверями в здание, помещение, занимаемое владельцем вывески, а в случае невозможности размещения рядом с входными дверями - не далее 10 м от входа либо над окнами помещения, занимаемого владельцем вывески.
15.5. В зимнее время балансодержателями, собственниками и (или) арендаторами зданий либо организациями, привлеченными собственниками для обслуживания или управления общим имуществом многоквартирного дома, должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледей должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.
15.6. Очистка крыш зданий от снега, наледей с поверхности ската крыши, обращенного в сторону улицы, со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток.
15.7. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения пешеходов. Собранные с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза.
15.8. Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб.
15.9. Запрещается наклеивать и развешивать на зданиях, заборах, остановочных павильонах городского пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях и в иных неустановленных местах какие-либо объявления и другие информационные сообщения.
Организация работ по удалению самовольно размещенных рекламных и иных объявлений, надписей и изображений возлагается на балансодержателей, собственников и (или) арендаторов объектов.
Статья 16. Размещение и демонтаж праздничного оформления города-курорта Железноводска
16.1. Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий города производится в сроки, установленные Администрацией города-курорта Железноводска.
16.2. Ответственность за размещение и содержание праздничного оформления, включающего Государственный российский флаг, флаг Ставропольского края, праздничное оформление фасадов и витрин возлагается на балансодержателей, собственников и (или) арендаторов зданий.
Глава 3. Порядок создания, содержания и охраны зеленых насаждений
Статья 17. Общие положения
17.1. Зеленые насаждения города-курорта Железноводска являются составной частью природного комплекса города-курорта Железноводска и включают в себя озелененные территории всех категорий и видов, образующие систему озеленения в черте города-курорта Железноводска.
См. также Решение Совета города Железноводска от 28 апреля 2000 г. N 447 "Об утверждении Положения об охране многолетних зеленых насаждений в Железноводске"
17.2. В пределах города-курорта Железноводска выделяются три категории озелененных территорий, обусловленные отношением к собственности, режимом пользования и способом хозяйствования:
- озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения города-курорта Железноводска;
- озелененные территории ограниченного пользования - территории в пределах жилой, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения;
- озелененные территории специального назначения - санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства.
17.3. Зеленые насаждения являются недвижимым имуществом соответствующей формы собственности, которое неразрывно связано с земельными участками.
Статья 18. Управление объектами зеленого хозяйства
18.1. Основу управления объектами зеленого хозяйства составляет инвентаризация и содержание зеленых насаждений.
18.2. Финансирование инвентаризации и содержания зеленых насаждений осуществляется:
- на озелененных территориях общего пользования - за счет средств бюджета города-курорта Железноводска;
- на озелененных территориях ограниченного пользования - за счет средств объекта, при котором они создаются;
- на озелененных территориях специального назначения - адресное финансирование или как озелененных территорий ограниченного пользования.
18.3. Инвентаризацию и содержание зеленых насаждений (объектов зеленого хозяйства) на озелененных территориях общего пользования осуществляет предприятие зеленого хозяйства на основе муниципального заказа.
18.4. Инвентаризацию и содержание зеленых насаждений (объектов зеленого хозяйства) на озелененных территориях ограниченного пользования осуществляют землепользователи.
18.5. Инвентаризацию и содержание зеленых насаждений (объектов зеленого хозяйства) на озелененных территориях специального назначения осуществляют землепользователи.
Статья 19. Создание зеленых насаждений
19.1. Озеленение городской территории осуществляется в соответствии с Генеральным планом города.
19.2. При производстве работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе объектов зеленого хозяйства, готовится проектная документация в соответствии с действующим законодательством.
19.3. Для озеленения городской территории применяется посадочный материал, соответствующий требованиям ГОСТов.
19.4. В архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства с учетом рекомендаций комиссии по защите зеленых насаждений (далее - комиссия), создаваемой в соответствии с нормативным правовым актом Думы города-курорта Железноводска, указываются все подлежащие сохранению зеленые насаждения.
19.5. Лица, осуществляющие подготовку проектной документации, при проведении съемки участка наносят на план сохраняемые зеленые насаждения и определяют необходимый порядок выполнения строительных работ.
19.6. Заказчики или застройщики перед началом строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства передают лицу, осуществляющему строительство, по акту подлежащие сохранению зеленые насаждения на период строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.
19.7. По завершении строительства, реконструкции, капитального строительства объектов капитального строительства заказчики или застройщики принимают от лица, осуществляющего строительство переданные им перед началом строительства на сохранение зеленые насаждения.
19.8. При проведении строительных работ должны выполняться следующие мероприятия, обеспечивающие сохранность зеленых насаждений;
- ограждения стройплощадок устанавливать таким образом, чтобы зеленые насаждения оставались за их пределами. В тех случаях, когда это сделать невозможно, вокруг каждого дерева, оставляемого на стройплощадке, сооружается индивидуальная защита, обеспечивающая сохранение ствола и кроны дерева от повреждений;
- канавы, выкопанные на расстоянии до 3 метров от зеленых насаждений, весной и осенью засыпать не позднее пяти дней, а зимой (при морозах) и летом (при засухе) - не позднее двух дней;
- не допускать обнажения корней деревьев и засыпания приствольных кругов землей, строительными материалами и мусором;
- при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров и других сооружений в районе существующих зеленых насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более чем на 5 см. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусматривать соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;
- не допускать складирование строительных материалов и не устраивать стоянки машин на газонах, а также на расстоянии ближе 2,5 м от дерева и 1,5 м от кустарников;
- не допускать складирование горючих материалов ближе 10 м от деревьев и кустарников;
- подъездные пути и места для установки подъемных кранов располагать вне зеленых насаждений и не нарушать установленные ограждения деревьев;
- работы подкопом в зоне корневой системы деревьев и кустарников производить ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы;
- сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, производить снятие его и буртование по краям строительной площадки. Забуртованный растительный грунт передавать предприятию зеленого хозяйства для использования при озеленении этих или новых территорий.
19.9. При проведении работ по асфальтированию, мощению, покрытию тротуаров и проездов плиткой строительные организации обязаны оставлять вокруг дерева приствольный круг согласно следующим нормам;
- у деревьев в возрасте свыше 70 лет, имеющих толщину ствола более 50 см, у липы, пихты и ели независимо от размера и возраста - диаметром не менее 2,5 метра;
- у деревьев в возрасте от 50 до 70 лет толщиной ствола от 30 до 50 см, у платана, каштана, бука, ясеня, дуба и клена независимо от размера и возраста - диаметром не менее 2,6 метра;
- у всех прочих деревьев и кустарников с толщиной ствола менее 30 см - диаметром не менее 1,5 метра, считая расстояние от корневой шейки.
Вокруг деревьев, где прежде было допущено несоблюдение размеров приствольных кругов, владельцы зеленых насаждений обязаны довести их до указанной нормы, с заменой щебенки под удаляемым асфальтом растительным грунтом с устройством защитных решеток.
19.10. Предприятия и организации, эксплуатирующие инженерные сети, в случае необходимости выполнения работ по защите подземных коммуникаций, обязаны согласовать их с комиссией.
Статья 20. Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и объектов зеленого хозяйства
20.1. Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и объектов зеленого хозяйства проводится в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.
20.2. Юридические лица принимают вновь введенные объекты зеленого хозяйства на баланс и несут ответственность за содержание зеленых насаждений.
20.3. Организации, учреждения и предприятия обязаны при проведении исполнительной съемки объектов заносить в план участка точное расположение имеющихся на нем древесно-кустарниковых насаждений с указанием пород, диаметров ствола деревьев.
Статья 21. Содержание зеленых насаждений
21.1. Инвентаризация зеленых насаждений проводится 1 раз в 10 лет.
21.2. Инвентаризации подлежат все зеленые насаждения в пределах городской территории (за исключением лесов).
21.3. Целью инвентаризации зеленых насаждений является:
- установление общей площади, занимаемой объектами зеленых насаждений, в том числе под деревьями, кустарниками, цветниками, газонами, дорожками, строениями, сооружениями, водоемами и тому подобное;
- установление количества деревьев и кустарников с определением вида насаждений, породы, возраста, диаметра на высоте 1 м (для деревьев), их состояния;
- выяснения принадлежности стационарных инженерно-архитектурных сооружений и оборудования садово-паркового хозяйства (фонтаны, памятники, скульптура и т.п.);
- изготовление паспорта (инвентарного дела) на основе инвентарного плана (для улиц - масштаб 1:500, для других объектов - один из следующих: 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 в зависимости от величины объекта);
- определение стоимости объектов зеленого хозяйства.
Статья 22. Осмотр зеленых насаждений
22.1. Состояние зеленых насаждений, находящихся на городской территории, контролируется комиссией посредством проведения осмотров. В процессе осмотра выявляются недостатки и причины их появления, проверяется объем и качество работ по уходу, ремонту и содержанию этих насаждений.
22.2. Осмотры проводятся два раза в год - весной и осенью. При осмотре обследуются все элементы зеленых насаждений и благоустройства.
22.3. Задачей весеннего осмотра является проверка состояния насаждений, газонов, цветников и элементов благоустройства. В процессе осмотра уточняются объемы работ по посадке и подсадке растений, определяются недостатки и повреждения, требующие устранения. По данным весеннего осмотра и ранее выявленных недостатков составляется перечень необходимых мероприятий.
22.4. Осенний осмотр зеленых насаждений производится по окончании вегетации растений для проверки их готовности к зиме. По данным осеннего осмотра и ранее выявленных недостатков составляется перечень необходимых мероприятий.
Статья 23. Удаление и обрезка зеленых насаждений
23.1. Удаление и обрезка зеленых насаждений осуществляется на основании разрешения Администрации города-курорта Железноводска.
23.2. Разрешение на право удаления и обрезки зеленых насаждений выдается комиссией на основании акта, составленного при осмотре зеленых насаждений на месте и подписанного членами комиссии по защите зеленых насаждений.
23.3. В акте должны быть отражены следующие сведения:
а) Ф.И.О. и должности лиц, составивших акт;
б) местонахождение земельного участка и его владелец или пользователь;
в) перечень зеленых насаждений с указанием породы, размера и состояния растительности;
23.4. Удаление зеленых насаждений сопровождается компенсационным озеленением в денежной или натуральной форме. Форма компенсации утверждается комиссией в каждом конкретном случае. Расчет компенсационного озеленения является неотъемлемой частью разрешения.
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 апреля 2015 г. N 445-IV пункт 23.5 статьи 23 настоящих Правил изложен в новой редакции
23.5. Компенсационная стоимость зеленых насаждений вносится в бюджет города-курорта Железноводска Ставропольского края в порядке, установленном администрацией города-курорта Железноводска.
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 апреля 2015 г. N 445-IV пункт 23.6 статьи 23 настоящих Правил изложен в новой редакции
23.6. При натуральной форме компенсации заказчик самостоятельно либо с привлечением организации, осуществляющей данный вид деятельности, осуществляет высадку зеленых насаждений, согласовывая место высадки с отделом по курорту, туризму и экологии администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края и управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Железноводска в порядке, установленном администрацией города-курорта Железноводска.
23.7. Объем компенсационной высадки зеленых насаждений определяется по таблицам 1-4.
23.8. Размер денежной компенсации определяется на основании объемов высадки зеленых насаждений, приведенных в таблицах 1-4 настоящих Правил, с учетом действующих в конкретный период времени стоимости саженцев и тарифов на их высадку.
Расчет компенсационного озеленения основывается на учете функционального значения деревьев и кустарников, определяемого равновеликой площадью их листьев, а также их декоративностью и потенциальной долговечностью. На основании последних двух показателей основные породы, применяемые в озеленении, разделены на следующие категории.
Деревья:
1 категория - ель колючая, магнолия, пихта, платан;
2 категория - боярышник шаровидный, дуб, бук, ель обыкновенная, каштан, липа, орех, сосна, софора, черемуха;
3 категория - айлант, амурский бархат, береза, граб, груша, лихолистная, ива вавилонская, калина, маклюра, осина, рябина, черешня, ясень;
4 категория - акация, вяз, гледичия, ильм, лох, семечковые плодовые, тополь, шелковица;
5 категория - клен ясенелистный, косточковые плодовые.
Кустарники:
1 категория - лавр, магония, можжевельник, кипарисовник, рододендрон, тисс, юкка;
2 категория - айва японская, биота, бирючинка, дейция, жимолость, кизил, лещина краснолистная, ломонос, розы, свидинка, сирень, спирея, туя, форзиция, чубушник;
3 категория - аморфа, барбарис, вейгела, карагана, снежноягодник, смородина.
23.9. Расчет компенсационного озеленения стандартными <*> саженцами взамен удаляемых деревьев основывается на диаметре ствола удаляемого дерева на высоте груди взрослого человека, кустарника - диаметра куста.
Многолетние травы - категории не выделяются.
Примечание:
<*> стандартные параметры для саженцев деревьев лиственных, хвойных пород и кустарников определены ГОСТ 24909-81.
Таблица 1
Расчет
восстановления удаляемых деревьев стандартными саженцами той же породы
Категория заменяемого дерева |
Количество стандартных саженцев той же категории деревьев, подлежащих посадке взамен одного удаляемого дерева с указанным диаметром ствола (в см) |
Оценка категории дерева, % |
|||||||||
5 |
10 |
15 |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
3 |
6 |
12 |
22 |
40 |
65 |
100 |
165 |
210 |
240 |
150 |
2 |
2 |
4 |
8 |
15 |
30 |
40 |
65 |
100 |
140 |
160 |
100 |
3 |
2 |
3 |
7 |
12 |
20 |
35 |
55 |
80 |
110 |
130 |
80 |
4 |
1 |
2 |
4 |
8 |
13 |
20 |
30 |
50 |
70 |
80 |
50 |
5 |
1 |
2 |
3 |
5 |
8 |
13 |
20 |
30 |
40 |
50 |
30 |
Таблица 2
Коэффициенты для расчета замены стандартных саженцев одной категории саженцами другой категории
Категория заменяемого дерева |
Коэффициент, на который умножается число саженцев заменяемой породы, для получения числа саженцев замещающей породы |
||||
|
1 категория |
2 категория |
3 категория |
4 категория |
5 категория |
1 |
1,00 |
1,50 |
1,87 |
3,00 |
5,00 |
2 |
0,67 |
1,00 |
1,25 |
2,00 |
3,33 |
3 |
0,53 |
0,80 |
1,00 |
1,60 |
2,65 |
4 |
0,33 |
0,50 |
0,62 |
1,00 |
1,67 |
5 |
0,20 |
0,30 |
0,37 |
0,60 |
1,00 |
Таблица 3
Расчет
восстановления удаляемых старо возрастных кустарников стандартными саженцами равноценных пород
Категория заменяемого кустарника |
Оценка категории заменяемого кустарника, % |
Количество стандартных саженцев той же категории кустарников, подлежащих посадке взамен одного удаляемого старо возрастного кустарника с диаметром ствола (в см) |
||||||
до 50 |
51 - 75 |
76 - 100 |
101 - 125 |
126 - 150 |
151 - 175 |
176 - 200 |
||
1 |
150 |
15 |
75 |
135 |
195 |
255 |
300 |
345 |
2 |
100 |
10 |
50 |
90 |
130 |
170 |
200 |
230 |
3 |
50 |
5 |
25 |
45 |
65 |
85 |
100 |
115 |
Таблица 4
Коэффициенты для расчета замены стандартных саженцев одной породы кустарников такими же саженцами другой породы
Категория заменяемого кустарника |
Коэффициент, на который умножается число саженцев заменяемой породы, для получения числа саженцев замещающей породы |
||
1 категория |
2 категория |
3 категория |
|
1 |
1,00 |
1,50 |
3,00 |
2 |
0,67 |
1,00 |
2,00 |
3 |
0,33 |
0,50 |
1,00 |
23.10. Компенсационному озеленению не подлежит удаление многолетних зеленых насаждений в случаях:
- удаления больных, сухих и сильно поврежденных деревьев и кустарников;
- удаление деревьев, создающих угрозу безопасности жизни и здоровья людей, движению транспорта, объектам энергоснабжения.
23.11. Старо возрастные деревья, являющиеся памятниками природы или истории, вырубке не подлежат и настоящие Правила на них не распространяются.
23.12. Порядок удаления многолетних зеленых насаждений в городских лесах определяется действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края.
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 апреля 2015 г. N 445-IV статья 23 настоящих Правил дополнена пунктом 23.13
23.13. Оплата работ по удалению и обрезке деревьев на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также участках, собственность на которые не разграничена (за исключением территорий зеленых насаждений, находящихся на балансе предприятий, организаций, учреждений, или собственности юридических и физических лиц, ведомств, которые содержат и обслуживают эти объекты самостоятельно) производится из средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края, посредством заключения муниципального контракта или договоров гражданско-правовой ответственности между специализированной организацией и Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.
В случае нахождения удаляемого дерева на прилегающей территории частного домовладения, которая находится в собственности или в аренде у владельца частного домовладения, оплата производится за его счет.
В случае нахождения удаляемого дерева в границах земельного участка под многоквартирным жилым домом, являющегося общедомовой собственностью, оплата производится за счет средств собственников.
Статья 24. Обязанности по содержанию зеленых насаждений
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 апреля 2015 г. N 445-IV в пункт 24.1 статьи 24 настоящих Правил внесены изменения
24.1. Физические и юридические лица, имеющие на любых основаниях зеленые насаждения, обязаны:
- обеспечить сохранность зеленых насаждений;
- проводить уход за насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с настоящими Правилами;
- в течение всего года проводить необходимые меры по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений, в том числе уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев, замазку ран, дупел на деревьях;
- в летнее время в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники;
- не допускать вытаптывания газонов, складирования на них материалов, песка, мусора, снега, льда и так далее;
- производить новые посадки только по проектам, согласованным с отделом по курорту, туризму и экологии администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, предприятиями, эксплуатирующими инженерные сети, управлением архитектуры и градостроительства Администрации города-курорта Железноводск, с соблюдением агротехнических условий;
- при строительстве снос, пересадку деревьев и кустарников, изменение планировки сети дорожек, площадок, газонов допускать только на основании согласования с Администрацией города-курорта Железноводска;
- возмещать ущерб, нанесенный зеленым насаждениям, в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами;
- при наличии водоемов на объектах зеленого хозяйства содержать их в чистоте и производить их полную очистку не менее одного раза в 10 лет.
24.2. Организации, имеющие в своем ведении парки, лесопарки обязаны обеспечить охрану и защиту птиц и диких зверей, проводить мероприятия по обеспечению их кормом (устраивать кормушки, гнезда).
24.3. На территории, занятой зелеными насаждениями, запрещается:
- складировать строительные материалы, грунты;
- устраивать свалки мусора, снега и льда;
- использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега на зеленые насаждения. Использование роторных машин на уборке озелененных улиц и площадей допускается лишь при наличии на машине специальных направляющих устройств, предотвращающих попадание снега на насаждения;
- посыпать солью и другими химическими препаратами тротуары;
- проезд и стоянка автомашин, мотоциклов, велосипедов и других видов транспорта;
- использовать деревья в качестве столбов для укрепления оград, светильников и прочих предметов, вколачивать в них гвозди и наносить другие повреждения;
- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
- рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников;
- раскапывать участки под огороды, разжигать костры, нарушать другие правила противопожарной охраны;
- разорять муравейники, ловить, отстреливать птиц и животных.
Владельцы зеленых насаждений обязаны производить уборку сухостойных деревьев в обусловленные сроки своими силами и средствами.
Статья 25. Охрана зеленых насаждений
25.1. Ответственность за сохранность зеленых насаждений и надлежащий уход за ними возлагается:
- за сохранность озелененных территорий общего пользования - на Администрацию города-курорта Железноводска либо на уполномоченный ею орган;
- за сохранность озелененных территорий ограниченного пользования - на землепользователя;
- за сохранность озелененных территорий специального назначения - на землепользователя.
25.2. За незаконную порубку деревьев и кустарников, повреждение зеленых насаждений виновные несут ответственность в соответствии с законом Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".
Статья 26. Содержание дорожных знаков, ограждений и светофоров
26.1. Автомобильные дороги должны быть оборудованы знаками в соответствии с дислокацией, утвержденной в установленном порядке. Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений.
26.2. Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
26.3. Для каждого направления движения должно быть не менее двух синхронно работающих светофоров: основного и дублирующего.
26.4. Отдельные детали светофора или элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений, разрушений и коррозии металлических элементов. Рассеиватель не должен иметь сколов и трещин.
Символы, наносимые на рассеиватели, должны распознаваться с расстояния не менее 50 м, а сигналы светофора - 100 м.
26.5. Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями.
Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене.
26.6. Информационные указатели, километровые знаки, парапеты и другие элементы улично-дорожной сети должны быть окрашены в соответствии с ГОСТами, промыты и очищены от грязи.
Все надписи на указателях должны быть четко различимы.
Статья 27. Содержание фонтанов
27.1. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтанов возлагается на балансодержателя.
27.2. Сроки включения фонтанов (за исключением ведомственных), режим их работы, график промывки и очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы согласовываются с Администрацией города-курорта Железноводска.
27.3. В период работы фонтанов очистка водной поверхности от мусора производится ежедневно. Балансодержатель обязан содержать фонтаны в чистоте и в период их отключения.
Глава 4. Строительные работы
Статья 28. Основные положения
28.1. Строительные работы в городе Железноводске осуществляются на основании разрешений на строительство и ведение земляных работ, выдаваемых Администрацией города-курорта Железноводска в установленном порядке.
28.2. Строительные площадки, объекты производства строительных материалов в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта.
Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на городскую территорию.
28.3. Ответственность за уборку и содержание прилегающей территории в радиусе 15 м от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на строительную организацию, выполняющую работы.
В случае, когда на прилегающей территории в интервале 0 - 15 метров располагается дорога, границей прилегающей территории для всех объектов, включая индивидуальные жилые дома, является край ближней обочины дороги или бордюрный камень, ограничивающий проезжую часть улицы.
При близко расположенных друг к другу объектах с общей прилегающей территорией шириной менее 30 метров граница ответственности устанавливается на равном расстоянии от зданий, строений, ограждений каждого объекта.
Для отдельно стоящих объектов радиус прилегающей территории составляет пятнадцать метров от границ земельного участка данного объекта. В случае, когда прилегающей территорией является пустырь, городские леса, иные незастроенные территории, ширина прилегающей территории определяется как для отдельно стоящих объектов.
28.4. Для складирования мусора и отходов строительного производства, а также строительных материалов на строительной площадке, в соответствии с проектом организации строительства (ПОС), должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель.
28.5. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства возлагается на балансодержателя (заказчика-застройщика).
28.6. Ответственность за содержание строительной площадки, объекта строительства, реконструкции или капитального ремонта, а также ответственность за безопасность действий на строительной площадке для окружающей среды и населения несет застройщик и подрядчик (генеральный подрядчик, субподрядчик) при подрядном способе строительства.
Статья 29. Мероприятия до начала производства подготовительных работ
29.1. Перед началом строительства застройщик обязан иметь в наличии:
- разрешение на строительство и проектную документацию;
- разрешение на осуществление земляных работ;
- согласованную с органами ГИБДД схему движения автотранспорта и пешеходных потоков в районе проведения строительных работ, а также движения транспорта, обслуживающего строительную площадку.
Статья 30. Мероприятия по производству подготовительных работ
30.1. В течение месяца после передачи строительной площадки под строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) застройщик (подрядчик) обязан осуществить следующие мероприятия по организации строительной площадки:
30.2. Выполнять сплошное ограждение строительной площадки и опасных зон проведения работ за ее пределами, соответствующее требованиям ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ", предусмотренное проектом организации строительства.
30.3. На ограждениях строительных площадок или сетчатых ограждениях по фасаду зданий возможно размещение рекламы, социальных плакатов, художественного оформления или другой информации, при этом размещение коммерческой рекламы и информации производится при наличии оформленного в установленном порядке разрешения. Предпочтительно размещение рекламы санаторно-курортного комплекса, объектов историко-культурного наследия и туристско-рекреационной направленности региона Кавказских Минеральных Вод.
См. Административный регламент предоставления администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края", утвержденный постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 18 февраля 2013 г. N 97
30.4. Материалы, применяемые для изготовления ограждений, должны удовлетворять требованиям соответствующих стандартов или технических условий (ТУ).
30.5. Фасады зданий и сооружений, выходящие на улицы, магистрали и площади, должны быть закрыты навесным декоративно-сетчатым ограждением. Сетчатые ограждения для фасадов зданий и сооружений выполняются из сеток, специально предусмотренных для этих целей, а также других видов сеток, пригодных по своим декоративным, прочностным и пожаробезопасным качествам, сохраняющим свои первоначальные свойства не менее одного года.
30.6. Ограждения из сеток навешиваются на специально изготовленные для этих целей крепления по фасаду здания или на конструкцию лесов при их наличии. Сетки натягиваются и закрепляются по всей поверхности для придания им устойчивости.
Не допускается наличие значительных искривлений и провисаний, придающих поверхности экрана неопрятный вид. Рекомендуемые цвета сетчатого ограждения: зеленый, голубой, светло-желтый, светло-серый с размерами ячеек не более 6 квадратных сантиметров.
30.7. В случае размещения строящихся или реконструируемых объектов в непосредственной близости от пешеходной зоны в целях безопасности пешеходов над ограждением устанавливается защитный козырек, а на тротуаре - настил для пешеходов, оборудованный перилами со стороны движения транспорта. В местах проведения работ, временных проездов и проходов должно быть организовано освещение.
30.8. Ограждения строительных площадок должны иметь опрятный внешний вид, очищены от грязи, промыты, не иметь поврежденных участков, отклонений от вертикали, посторонних наклеек, объявлений и надписей. На элементах и деталях ограждений не допускается наличие острых кромок, заусенцев и неровностей, которые могут стать причиной травматизма.
30.9. Управление архитектуры и градостроительства Администрации города-курорта Железноводска при выдаче разрешений на строительство рассматривает и согласовывает конструкцию ограждений стройплощадок, являющихся неотъемлемой частью проекта организации строительства.
30.10. Произвести устройство временных подъездных дорог с твердым покрытием.
30.11. Оборудовать и обозначить указателями и знаками пути объезда транспорта и прохода пешеходов (пешеходные галереи, настилы, перила, мостки, обустроенные объезды, дорожные знаки и т.д.). При невозможности переноса пешеходного маршрута от объекта строительства (реконструкции, капитального ремонта) необходимо обеспечить его безопасность путем устройства над ограждающими строительную площадку конструкциями консольного навеса и покрытия дороги, приемлемого для пешеходного движения.
30.12. Пешеходный маршрут, расположенный в непосредственной близости от строительной площадки, необходимо обеспечить предупреждающими знаками, указывающими направление движения автотранспорта, обслуживающего строительную площадку.
30.13. При непосредственной близости остановок общественного транспорта обеспечить безопасность пешеходных подходов с сохранением или устройством временного места ожидания общественного транспорта.
При производстве работ на проезжей части улиц и магистралей в качестве ограждения используются дорожные блоки из полимерных материалов.
Организации, выполняющие работы на проезжей части улиц и магистралей, оснащаются необходимыми техническими средствами безопасности дорожного движения: дорожными знаками с улучшенными светотехническими характеристиками, импульсными сигнальными стрелками, фонарями, специальной униформой со светоотражающими вставками для дорожных рабочих и проблесковыми маячками оранжевого цвета для дорожной техники.
Без наличия указанных средств начало работ на проезжей части не разрешается.
Номенклатура, количество и место расстановки дорожных знаков определяются, исходя из характера проводимых работ, и должны соответствовать утвержденным схемам.
30.14. При въезде на площадку и выезде с нее должны быть установлены информационные щиты с указанием наименования и местонахождения объекта, графического изображения строящегося объекта, названия заказчика и подрядной организации, номеров их телефонов, лицензий, должности и фамилии производителя работ, дат начала и окончания строительства.
Статья 31. Мероприятия при производстве строительно-монтажных и земляных работ
31.1. По завершении работ, связанных со вскрытием грунта для подведения подземных коммуникаций, находящихся за территорией строительной площадки, провести мероприятия по благоустройству в срок, указанный в разрешении на проведение земляных работ.
31.2. Отходы асфальтобетона, строительный мусор, излишки грунта и т.п., образовавшиеся при ведении работ вне огороженной территории строительства, при восстановлении благоустройства застройщик обязан вывезти немедленно после завершения работ.
31.3. Строительно-монтажные и земляные работы, сопровождающиеся звуками и техногенными вибрациями (сваезабивные, компрессорные и др., работа подъемного крана и других строительных машин и механизмов), проводить только в соответствии с проектом организации строительства в строго отведенное для работы время.
31.4. Производство работ в ночное время суток (с 23 до 7 часов) оформляется распоряжением или постановлением Администрации города-курорта Железноводска, по согласованию с органами Роспотребнадзора.
Производство работ в ночное время суток разрешается при выполнении следующих условий:
- обеспечивать глушение двигателя автотранспорта в период нахождения на площадке;
- исключить громкоговорящую связь;
- не производить сварочные работы без установки защитных экранов;
- исключить забивку фундаментных свай и производство прочих работ, сопровождаемых шумами с превышением допустимой нормы;
- не допускать освещение прожекторами фасадов жилых зданий, примыкающих к строительной площадке;
- исключить работу оборудования, имеющего уровни шума и вибрации, превышающие допустимые нормы.
31.5. При производстве работ строительные организации обязаны обеспечить мероприятия по сохранению инженерных сетей и зеленых насаждений, находящихся на территории строительства.
Статья 32. Мероприятия при временном прекращении строительно-монтажных работ
32.1. В случае прекращения или приостановления строительства объект должен быть законсервирован в соответствии с Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 года N 802.
Статья 33. Завершение строительно-монтажных и земляных работ
33.1. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта осуществляется только при условии выполнения в полном объеме работ по благоустройству участка строительства и прилегающей к нему территории в соответствии с проектной документацией, градостроительными, строительными нормами и настоящими Правилами в части благоустройства территории.
33.2. Восстановление покрытий и прилегающих к благоустраиваемой зоне площадок, пешеходных дорожек, внутриквартальных дорог, малых архитектурных форм и т.д., нарушенных за период строительства при производстве строительно-монтажных и земляных работ, входит в обязанность застройщика.
Глава 5. Порядок производства дорожных и других земляных работ, благоустройства городских территорий и устройства дорожных покрытий
Статья 34. Основные положения
34.1. Производство дорожных, строительных, аварийных и прочих земляных работ на территории города-курорта Железноводска допускается только после согласования их с владельцами подземных коммуникаций, управлением архитектуры и градостроительства Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, управлением городского хозяйства Администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, Госавтоинспекцией, инспекцией Государственного пожарного надзора и после получения разрешения на право производства работ.
34.2. Подключение к городским инженерным сетям допускается только с разрешения предприятий коммунального хозяйства, собственников сетей, в соответствии с техническими условиями и при наличии проектной документации, согласованной в установленном порядке.
34.3. Руководители предприятий и другие лица, ответственные за производство земляных работ, обязаны строго выполнять условия ведения работ в соответствии с настоящими Правилами и разрешением на производство работ.
34.4. Руководители предприятий и другие лица, получившие разрешение на производство работ, обязаны известить об этом местную пожарную часть, Скорую медицинскую помощь, Госавтоинспекцию, Администрацию города-курорта Железноводска и владельцев подземных коммуникаций не позднее чем за сутки до начала работ.
Статья 35. Порядок получения разрешения на производство земляных работ
35.1. Выдача разрешений на производство земляных работ осуществляется Администрацией города-курорта Железноводска либо уполномоченным органом только при предъявлении согласованного проекта подземных коммуникаций, схемы производства работ с учетом организации движения транспорта.
35.2. Вынос в натуру трасс проектируемых подземных сетей и сооружений в городе осуществляется только органом, имеющим свидетельство о допуске к видам работ по тросированию линейных объектов и съемке подземных коммуникаций и сооружений, для выполнения исполнительной съемки сетей после выполнения работ за счет заказчика.
35.3. Разрешение на производство земляных работ выдается Администрацией города-курорта Железноводска по заявке и при наличии у заказчика разрешения на строительство жилых, культурно-бытовых, административных, промышленных, торговых и иных хозяйственных зданий, стадионов и других спортивных сооружений, строительство и ремонт дорог, подземных сетей и подземных сооружений, прочих объектов, обуславливающих необходимость производства земляных работ, предприятиями, организациями и учреждениями, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальными предпринимателями, арендаторами, индивидуальными владельцами индивидуальных жилых домов.
35.4. В разрешении на производство земляных работ указывается:
- наименование, адрес и телефон организации, производящей работы;
- точный адрес места производства работ;
- целевое выполнение земляных работ;
- способы производства земляных работ (указываются Администрацией города-курорта Железноводска по согласованию с заказчиком);
- сроки производства земляных и восстановительных работ (указываются Администрацией города-курорта Железноводска по согласованию с заказчиком);
- адрес места складирования излишнего грунта и строительных отходов (указывается Администрацией города-курорта Железноводска по согласованию с заказчиком);
- способы проведения рекультивации и восстановления территории после производства земляных работ;
- сроки передачи документов исполнительной съемки (при строительстве подземных сетей) органу, ведущему их кадастровый учет (указываются управлением архитектуры и градостроительства Администрации города-курорта Железноводска);
- ответственное лицо за выполнение работ;
- нормы законодательного акта, устанавливающего ответственность за нарушение настоящих Правил;
- организация, выполняющая работы по восстановлению покрытий.
35.5. Разрешение на производство земляных работ действительно только на вид, участок, объем, срок, способ работ и конкретного производителя, указанного в разрешении. Изменения в разрешение может быть внесено только Администрацией города-курорта Железноводска.
35.6. Проведение работ по просроченным разрешениям расцениваются как самовольное разрытие.
Статья 36. Правила производства земляных работ
36.1. Разрешение на право производства земляных работ на дорогах города-курорта Железноводска согласовывается с отделением ГИБДД отдела МВД России по городу Железноводску и пожарной частью.
36.2. Проведение земляных работ, связанных с ликвидацией аварий, требующих разрытия улиц, допускается без оформления разрешения, но с обязательным уведомлением об этом всех владельцев сетей и коммуникаций, инспекции Государственного пожарного надзора, Государственной инспекции по безопасности дорожного движения, Скорой медицинской помощи и Администрации города-курорта Железноводска телефонограммой с обязательным присутствием на месте должностного лица, ответственного за проведение аварийных работ.
36.3. Вскрытие дорожных покрытий, тротуаров, газонов, а также разрытие других мест общего пользования при строительстве и ремонте подземных сетей или подземных сооружений производятся способом, установленным Администрацией города-курорта Железноводска, в границах и в сроки, указанные в разрешении. При этом обеспечивается сохранность и использование плодородного слоя почвы.
36.4. Засыпка траншей и котлованов должна производиться в срок, указанный в разрешении, с обязательным составлением акта и при участии представителя Администрации города-курорта Железноводска.
36.5. Дорожные покрытия, тротуары, газоны и другие разрытые участки должны быть восстановлены в сроки, указанные в разрешении. Руководитель предприятия или организации, иное лицо, получившее разрешение на разрытие, должен сдать восстановленный участок по акту Администрации города-курорта Железноводска.
36.6. Размещение материалов для производства работ не должно разрушать элементы благоустройства и препятствовать движению транспорта и пешеходов. Материалы от разработки должны складироваться в огражденные места. Лишний и не пригодный для обратной засыпки грунт должен быть вывезен немедленно в места, указанные в разрешении.
36.7. Место производства работ должно быть ограждено типовыми ограждениями установленного образца, обеспечивающими безопасность людей и движение транспорта. С наступлением темноты место работы должно быть освещено фонарями с красным светом.
36.8. Поперечные разрытия на улицах города с интенсивным движением транспорта должны выполняться строго по графику в течение суток в ночное время, а в случаях, требующих более длительного времени, должны заканчиваться в срок, установленный в разрешении.
36.9. Для обеспечения безопасности проезда транспорта и прохода пешеходов через траншеи предприятием, производящим земляные работы, в обязательном порядке устанавливаются настилы и мостики с перилами.
36.10. Руководители предприятий, и другие ответственные лица несут ответственность за недоброкачественное выполнение земляных работ и восстановление покрытий, дорог и тротуаров, зеленых насаждений, газонов, элементов городского благоустройства.
36.11. В случае повреждения подземных коммуникаций производители работ обязаны сообщить об этом владельцам этих коммуникаций и в Администрацию города-курорта Железноводска и принять необходимые меры для ликвидации аварии.
36.12. Контроль за производством земляных работ и восстановлением элементов благоустройства осуществляется Администрацией города-курорта Железноводска.
36.13. Администрация города-курорта Железноводска имеет право приостанавливать разрешение на ведение земляных работ организациям при нарушении настоящих Правил до устранения нарушений, с привлечением к административной ответственности виновных лиц.
36.14. В случае обнаружения земляных работ, проводимых без разрешения, они должны быть прекращены до получения разрешения, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном Законом Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".
36.15. При выполнении земляных работ, связанных с вывозом излишнего грунта и строительных отходов с территории строительной площадки, на ней оборудуется барьерный пост очистки колес автотранспортной и строительной техники от грязи и назначается должностное лицо, ответственное за его работу.
36.16. В случае обнаружения при ведении земляных работ археологических находок работы должны быть немедленно приостановлены. О находках сообщается в управление культуры Администрации города-курорта Железноводска.
36.17. Рекультивация и восстановление территорий, требующих озеленения, обустройства искусственных покрытий, осуществляются заказчиком с привлечением на договорной основе специализированных организаций.
36.18. Запрещается:
- производить любые виды земляных работ на территории города без разрешения на производство земляных работ, выданного Администрацией города-курорта Железноводска;
- повреждать, уничтожать существующие сооружения, зеленые насаждения и элементы городского благоустройства;
- приготовлять раствор и бетон непосредственно на проезжей части улиц;
- производить откачку воды из колодцев, траншей и котлованов непосредственно на тротуары и проезжую часть улиц, сброс воды следует производить в имеющиеся системы закрытой и открытой ливневой канализации, а при отсутствии таковой вывозить в емкостях;
- оставлять на проезжей части улиц, тротуарах, газонах землю и строительный мусор после окончания работ;
- загромождать проходы и въезды во дворы, нарушать нормальный проезд транспорта и движение пешеходов;
- засыпать землей и строительными материалами деревья, кустарники, газоны, люки колодцев, водосточные решетки, лотки и кюветы, перепускные трубы и дренажи, геодезические знаки, проезжую часть дороги, тротуары, не выделенные для производства земляных работ;
- перевозить сыпучие грузы, в том числе грунт, бытовой и строительный мусор, раствор на специально не оборудованных транспортных средствах (без герметизации кузовов и покрытий, исключающих загрязнение улиц).
Глава 6. Содержание собак и кошек на территории города-курорта Железноводска
Статья 37. Общие положения
37.1. Владельцы собак и кошек - физические и юридические лица.
Юридические лица - коммерческие и некоммерческие организации, расположенные на территории города Железноводска и содержащие собак, в том числе зарегистрированные в установленном порядке специальные школы-питомники по подготовке и выращиванию собак и кошек, специальные ведомства, занимающиеся спасательными работами, сыском с помощью животных.
Статья 38. Права владельцев собак и кошек
38.1. Владельцы собак и кошек имеют право:
38.1.1. Содержать собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, при условии выполнения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил, а в квартирах, занятых несколькими семьями, при наличии согласия всех проживающих. В квартире многоэтажного дома, занимаемой одной семьей, допускается содержание не более двух собак и двух кошек с приплодом до двухмесячного возраста.
38.1.2. Физические лица, имеющие дома на праве личной собственности, юридические лица, могут содержать собак и кошек в количестве, определяемом самими физическими и юридическими лицами, при условии выполнения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил.
38.1.3. Пользоваться ветеринарными учреждениями для проведения осмотра, диагностических обследований и предохранительных прививок собак и кошек, а также их лечения.
Статья 39. Обязанности владельцев собак и кошек
39.1. Владельцы собак и кошек обязаны:
39.1.1. Доставлять собак и кошек, начиная с 2-месячного возраста независимо от породы, в государственные ветеринарные учреждения по месту жительства граждан, нахождения предприятий, учреждений и организаций-владельцев собак для регистрации, ежегодной перерегистрации и профилактических прививок, проведения осмотров ветеринарными специалистами с последующими отметками в ветеринарных паспортах домашних животных о состоянии здоровья собак.
39.1.2. Вновь приобретенные животные должны быть зарегистрированы в десятидневный срок.
При регистрации собак и кошек владельцу выдается ветеринарный паспорт домашнего животного.
39.1.3. Соблюдать санитарно-гигиенические, ветеринарно-санитарные правила содержания собак и кошек.
39.1.4. Содержать животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с ним, не оставлять его без присмотра, без пищи и воды, не избивать и в случае заболевания животного вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.
39.1.5. Содержать сторожевых собак на прочной привязи и спускать их с нее только в закрытых дворах, исключающих возможность побега.
39.1.6. Выводить собак на лестничные клетки, во дворы и на улицы только на коротком поводке и в наморднике.
39.1.7. Не допускать загрязнения собаками и кошками квартир, лестничных площадок, лифтов, других мест общественного пользования в домах, дворах, на детских и спортивных площадках, улицах, причем во всех случаях экскременты собак и кошек должны немедленно убираться владельцами животных.
39.1.8. Выгуливать собак, как правило, в период с 7 часов утра и до 23 часов вечера. При выгуле собак в другое время их владельцы должны применять меры к обеспечению тишины.
39.1.9. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.
39.1.10. Содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории (в изолированном помещении) или на привязи. О наличии собаки на территории частного домовладения должна быть сделана предупреждающая надпись на входе.
39.1.11. В случае смерти собаки или кошки немедленно известить государственное ветеринарное учреждение. Трупы собак и кошек утилизировать после заключения специалиста ветеринарного учреждения.
39.1.12. Ежегодно доставлять собак и кошек в государственное ветеринарное учреждение для проведения осмотров, диагностических обследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок ветеринарными специалистами.
39.1.13. Немедленно доставлять собак и кошек, покусавших людей или животных, а также укушенных животных в государственное ветеринарное учреждение для осмотра и карантирования.
39.1.14. При перемене места жительства о наличии собаки или кошки ставить в известность учреждение, занимающееся регистрацией собак, по новому месту жительства.
Статья 40. Владельцам собак и кошек запрещается
40.1. Владельцам собак и кошек запрещается:
40.1.1. Появляться с собаками и кошками в помещениях и на территориях предприятий торговли и общественного питания, учебных и детских заведений, пляжей, детских и спортивных площадок.
40.1.2. Содержать животных в местах общего пользования: кухнях, коридорах, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, а также на балконах и лоджиях.
40.1.3. Разводить собак и кошек с целью использования шкуры и мяса животного.
40.1.4. Выгуливать собак на территории лесопарковых зон, зеленых насаждений, в общественных местах, предназначенных только для отдыха граждан и детей.
40.1.5. Купать собак или кошек в водоемах, бассейнах, родниках, предназначенных для купания населения города или используемых в качестве источников питьевой воды.
40.1.6. Оставлять животных безнадзорными или уничтожать их. При невозможности дальнейшего содержания животное должно быть передано другому владельцу.
40.1.7. Доверять другому лицу, кроме членов семьи, достигших возраста не менее 16 лет, надзор и вывод собаки за пределы квартиры, личного домовладения или территории, на которой содержится животное.
40.1.8. Провозить собак служебных, сторожевых и охотничьих пород в общественном транспорте без намордников и коротких поводков. Собак декоративных пород и кошек разрешается перевозить в сумках, коробках и специально оборудованных ящиках.
40.1.9. Проводить на территории города любые мероприятия, связанные с боями собак.
40.1.10. Натравливать собак на людей и животных, кроме случаев самозащиты и связанных с использованием служебных собак для обеспечения охраны общественного порядка и задержания преступников.
40.1.11. В нетрезвом состоянии выгуливать собак.
Статья 41. Особенности использования отдельных пород собак
41.1. Сторожевые собаки, обеспечивающие охрану имущества, принадлежащего юридическим лицам, в целях обеспечения безопасности граждан, находящихся на территории предприятий, организаций и учреждений в рабочее время, должны быть изолированы.
41.2. Служебные собаки, используемые для проведения спасательных работ, сыскной работы, при исполнении своего задания могут находиться без намордников и поводков, но обязательно под постоянным контролем проводников.
41.3. Инвалиды по зрению, имеющие собаку-поводыря, могут появляться с ней в общественных местах, в общественном транспорте, держа собаку на поводке и в наморднике.
41.4. Охотничьи породы собак могут содержаться вне города без ошейников, намордников и поводков только в период ведения охоты.
41.5. Декоративные породы собак могут выгуливаться их владельцами без намордников, но обязательно на поводке.
Статья 42. Беспризорные собаки и кошки
42.1. Беспризорными животными считаются собаки и кошки, не имеющие владельцев либо находящиеся за пределами квартиры, личного домовладения или другой территории, принадлежащей ее владельцу, без сопровождающих лиц, кроме оставленных владельцами на привязи у магазинов, аптек, поликлиник, предприятий бытового обслуживания и пр. Беспризорные собаки и кошки подлежат отлову.
42.2. Беспризорные собаки, а также собаки, имеющие владельцев, проявляющие симптомы бешенства, угрожающие жизни и здоровью людей, должны подлежать уничтожению на месте с последующей утилизацией вызванным нарядом полиции или бригадой организации, занимающейся отловом беспризорных собак.
42.3. Управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы (УК, ТСЖ, ЖСК) обязаны:
- сообщать организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории беспризорных собак и кошек;
- содержать подвалы, чердаки и другие подсобные помещения домов закрытыми или оборудовать их сетками для предупреждения проникновения туда животных.
42.4. Владельцы собак и кошек, нарушившие настоящие Правила, несут ответственность в соответствии Законом Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".
Глава 7. Организация мелкорозничной нестационарной торговой сети
Статья 43. Размещение и эксплуатация объектов мелкорозничной торговой сети
43.1. Размещение и эксплуатация объектов мелкорозничной торговой сети осуществляются в соответствии с постановлением Администрации города-курорта Железноводска.
43.2. Порядок организации сезонной нестационарной мелкорозничной торговой сети регламентируется нормативным правовым актом Администрации города-курорта Железноводска.
43.3. Размещение объектов нестационарной мелкорозничной торговой сети в пределах придорожных полос федеральных и краевых автомобильных дорог общего пользования осуществляется с учетом требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.
43.4. Размещение объектов нестационарной мелкорозничной торговой сети в охранных зонах памятников истории, культуры и архитектуры, в зонах исторических центров города, в водоохранных зонах, охранных зонах регулирования застройки, на резервных территориях, предназначенных для капитального строительства, территориях, занимаемых зелеными насаждениями и подземными коммуникациями, осуществляется в соответствии с положениями об этих зонах и территориях.
43.5. Размещение сезонных сооружений для торговли прохладительными напитками, мороженым, овощами, фруктами, включая и бахчевые культуры, производится на основании утверждаемой постановлением Администрации города-курорта Железноводска схемы размещения нестационарных торговых объектов. Данная схема предусматривает размещение не менее чем 60% нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющих торговую деятельность от общего количества нестационарных торговых объектов города-курорта Железноводска. Сооружения должны быть легкой сборной конструкции.
43.6. Внешний вид объектов мелкорозничной торговли должен согласовываться с управлением архитектуры и градостроительства Администрации города-курорта Железноводска.
43.7. Запрещается:
- осуществлять мелкорозничную торговлю в местах, не отведенных для этой цели;
- осуществлять мелкорозничную нестационарную торговлю в местах, отведенных для этой цели, без специального разрешения Администрации города-курорта Железноводска;
- осуществлять мелкорозничную нестационарную торговлю на детских площадках, тротуарах, газонах, под арками, в проездах и других участках, где затрудняется движение пешеходов и транспорта, усложняется проведение механизированной уборки.
Глава 8. Ответственность юридических, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан за нарушение правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории города-курорта Железноводска
Статья 44. Ответственность за нарушение Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории города-курорта Железноводска
44.1. За нарушение настоящих Правил виновные несут ответственность в соответствии законом Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".
44.2. Принятие мер административной ответственности не освобождает нарушителей от обязанности возмещения причиненного ими материального ущерба в соответствии с действующим законодательством и устранения допущенных нарушений.
44.3. Контроль за выполнением Правил осуществляют должностные лица, уполномоченные (в соответствии с Законом Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае") постановлением Администрации города-курорта Железноводска составлять протоколы об административных правонарушениях, совершенных на территории города-курорта Железноводска.
44.4. Материалы по фактам нарушения настоящих Правил рассматриваются административной комиссией в соответствии с законом Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 31 мая 2012 г. N 170-IV "О правилах благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска и администрации города-курорта Железноводска www.adm-zheleznovodsk.ru
Решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 июля 2017 г. N 105-V настоящее решение признано утратившим силу после дня официального опубликования названного решения
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 27 января 2017 г. N 43-V
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 26 июня 2015 г. N 465-IV
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 апреля 2015 г. N 445-IV
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения