Приложение. Положение об отдельных вопросах муниципальной службы в органах местного самоуправления города Буденновска

Приложение

к решению

Думы города Буденновска

от 28 октября 2013 г. N 64

Положение
об отдельных вопросах муниципальной службы в органах местного самоуправления города Буденновска

1. Предмет регулирования настоящего Положения

1.1. Настоящее Положение об отдельных вопросах муниципальной службы в органах местного самоуправления города Буденновска (далее - Положение) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации"), Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), Законом Ставропольского края от 24 декабря 2007 года N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае" (далее - Закон Ставропольского края "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае"), Законом Ставропольского края от 18 декабря 2007 года N 65-кз "О реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае" (далее - Закон Ставропольского края "О реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае") регулирует отдельные вопросы муниципальной службы в органах местного самоуправления города Буденновска, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления.

1.2. Термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ставропольского края "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае".

2. Должности муниципальной службы

2.1. Должность муниципальной службы - должность в органах местного самоуправления города Буденновска, которые образуются в соответствии с Уставом города Буденновска Буденновского района Ставропольского края, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2.2. Должности муниципальной службы включаются в реестр должностей муниципальной службы, который представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Буденновска, классифицированных по группам должностей.

2.3. При составлении и утверждении штатного расписания соответствующего органа местного самоуправления города Буденновска используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Буденновска, являющимся приложением 1 к настоящему Положению.

3. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

3.1. Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной) службы (далее - стаж муниципальной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

3.2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от группы должностей муниципальной службы и включаются в должностную инструкцию муниципального служащего муниципальной службы в органе местного самоуправления города Буденновска (далее - муниципальный служащий).

3.3. Лицам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, устанавливаются следующие квалификационные требования:

3.3.1. К уровню профессионального образования:

для должностей муниципальной службы высшей, главной, ведущей и старшей групп должностей муниципальной службы наличие высшего профессионального образования;

для должностей муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

3.3.2. К стажу муниципальной службы:

для замещения должностей муниципальной службы высшей группы должностей муниципальной службы - наличие стажа муниципальной службы не менее четырех лет или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

для замещения должностей муниципальной службы главной группы должностей муниципальной службы - наличие стажа муниципальной службы не менее трех лет или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

для замещения должностей муниципальной службы ведущей группы должностей муниципальной службы - наличие стажа муниципальной службы не менее двух лет или не менее трех лет стажа работы по специальности;

для замещения должностей муниципальной службы старшей и младшей групп должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

3.3.3. К профессиональным знаниям и навыкам:

1) муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы высшей и главной групп должностей:

а) должны знать:

Конституцию Российской Федерации;

Устав (Основной Закон) Ставропольского края;

основы экономики и социально-политического развития общества;

основы законодательства Российской Федерации и Ставропольского края о местном самоуправлении и муниципальной службе;

основы государственного и муниципального управления; основы трудового законодательства Российской Федерации;

принципы организации органов государственной власти и органов местного самоуправления;

Устав города Буденновска Буденновского района Ставропольского края;

основы управления персоналом;

нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

б) должны иметь профессиональные навыки:

принятия управленческих решений и прогнозирования их последствий;

планирования, координирования, осуществления контроля и организационной работы;

организации совместной деятельности управленческих структур;

организации и проведения заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения;

владения современными технологиями работы с информацией и информационными системами;

составления документов аналитического, делового и справочно-информационного характера;

ведения деловых переговоров, публичных выступлений, взаимодействия со средствами массовой информации;

организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами;

разрешения конфликтов;

управления персоналом и формирования эффективного взаимодействия в коллективе;

работы со служебными документами;

делового и профессионального общения;

2) муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы ведущей группы должностей:

а) должны знать:

Конституцию Российской Федерации;

Устав (Основной Закон) Ставропольского края;

основы законодательства Российской Федерации и Ставропольского края о местном самоуправлении и муниципальной службе;

основы государственного и муниципального управления;

Устав города Буденновска Буденновского района Ставропольского края;

правовые акты, регламентирующие вопросы, соответствующие направлениям деятельности органа местного самоуправления, применительно к исполнению должностных обязанностей муниципального служащего;

нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

б) должны иметь профессиональные навыки:

эффективного планирования рабочего времени;

владения современными технологиями работы с информацией и информационными системами;

составления документов аналитического, делового и справочно-информационного характера;

делового и профессионального общения;

анализа и систематизации информации, документов;

подготовки профессиональных заключений и рекомендаций;

подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения;

делового и профессионального общения;

3) муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы старшей группы должностей:

а) должны знать:

Конституцию Российской Федерации;

Устав (Основной Закон) Ставропольского края;

основы законодательства Российской Федерации и Ставропольского края о местном самоуправлении и муниципальной службе;

Устав города Буденновска Буденновского района Ставропольского края;

правовые акты, регламентирующие вопросы, соответствующие направлениям деятельности органа местного самоуправления, применительно к исполнению должностных обязанностей муниципального служащего;

нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

б) должны иметь профессиональные навыки: эффективного планирования рабочего времени;

владения современными технологиями работы с информацией и информационными системами;

составления документов аналитического, делового и справочно-информационного характера;

делового и профессионального общения;

подготовки и систематизации информационных материалов;

работы с документами, текстами, информацией;

4) муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы младшей группы должностей:

а) должны знать:

Конституцию Российской Федерации;

Устав (Основной Закон) Ставропольского края;

основы законодательства Российской Федерации и Ставропольского края о местном самоуправлении и муниципальной службе;

нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

основы делопроизводства и системы документооборота;

б) должны иметь профессиональные навыки:

эффективного планирования рабочего времени;

владения современными технологиями работы с информацией и информационными системами;

делового и профессионального общения;

подготовки и систематизации информационных материалов;

работы с документами, текстами, информацией;

ведения делопроизводства.

4. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

4.1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность на условиях заключения трудового договора. При проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

4.2. Проведение конкурса на замещение должности муниципальной службы осуществляется в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Буденновска, являющимся приложением 2 к настоящему Положению.

5. Аттестация муниципальных служащих

5.1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

5.2. Аттестация проводится в соответствии с Положением об аттестации муниципальных служащих муниципальной службы в органах местного самоуправления города Буденновска, являющимся приложением 3 к настоящему Положению.

6. Рабочее (служебное) время

6.1. Рабочее (служебное) время - время, в течение которого муниципальный служащий в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять должностные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

6.2. Для муниципальных служащих устанавливается ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым муниципальные служащие могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего (служебного) времени.

6.3. За ненормированный рабочий день муниципальным служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск следующей продолжительностью:

лицам, замещающим должности муниципальной службы высшей и главной групп должностей, - 6 календарных дней;

лицам, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы должностей, - 5 календарных дней;

лицам, замещающим должности муниципальной службы старшей группы должностей, - 4 календарных дня;

лицам, замещающим должности муниципальной службы младшей группы должностей, - 3 календарных дня.

Перечень должностей муниципальной службы с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, а также порядок и условия его предоставления устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка соответствующего органа местного самоуправления города Буденновска.

7. Денежное содержание муниципального служащего

7.1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

7.2. К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;

ГАРАНТ:

О выплате процентных надбавок должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне, см. справку

4) ежемесячное денежное поощрение;

5) премия по результатам работы;

6) материальная помощь.

7.3. Размер должностного оклада устанавливается решением Думы города Буденновска в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края.

7.4. Размеры, порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет муниципальным служащим устанавливаются в соответствии с приложением 4 к настоящему Положению.

7.5. Размеры, порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы муниципальным служащим устанавливаются в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению.

7.6. Размеры, порядок и условия выплаты ежемесячного денежного поощрения муниципальным служащим устанавливаются в соответствии с приложением 6 к настоящему Положению.

7.7. Размеры, порядок и условия выплаты премии по результатам работы муниципальным служащим устанавливаются в соответствии с приложением 7 к настоящему Положению.

7.8. Размеры, порядок и условия выплаты материальной помощи муниципальным служащим устанавливаются в соответствии с приложением 8 к настоящему Положению.

7.9. Оплата труда муниципального служащего осуществляется в пределах фонда оплаты труда.

8. Поощрение муниципального служащего

8.1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие виды поощрений:

объявление благодарности;

награждение благодарственным письмом, Почетной грамотой органов местного самоуправления города Буденновска;

выплата денежной премии;

представление к награждению наградами Ставропольского края и Российской Федерации;

представление к присвоению почетного звания.

8.2. В связи с выходом на трудовую пенсию по старости или инвалидности муниципальному служащему выплачивается единовременное поощрение за безупречную и эффективную муниципальную службу, определяемое по должности, замещаемой на день увольнения с муниципальной службы:

при наличии стажа муниципальной службы от 5 до 10 лет - в размере трех должностных окладов;

при наличии стажа муниципальной службы от 10 до 15 лет - в размере шести должностных окладов;

при наличии стажа муниципальной службы свыше 15 лет - в размере десяти должностных окладов.

8.3. Поощрение, представление к поощрению (награждению) производится руководителем соответствующего органа местного самоуправления города Буденновска в отношении муниципальных служащих на основании представления непосредственного руководителя муниципального служащего.

9. Денежная компенсация стоимости санаторной путевки муниципальным служащим

9.1. Муниципальному служащему один раз в календарном году выплачивается денежная компенсация стоимости санаторной путевки, за исключением санаторной путевки, оплаченной полностью или частично за счет средств обязательного социального страхования.

9.2. Порядок выплаты денежной компенсации стоимости санаторной путевки муниципальным служащим муниципальной службы в органах местного самоуправления города Буденновска определен приложением 9 к настоящему Положению.

10. Реестр муниципальных служащих

Ведение реестра муниципальных служащих осуществляется в соответствии с Порядком ведения реестра муниципальных служащих муниципальной службы в органах местного самоуправления города Буденновска, являющимся приложением 10 к настоящему Положению.

11. Кадровый резерв на муниципальной службе

11.1. В органах местного самоуправления города Буденновска в целях формирования высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы, создания условий для должностного роста муниципальных служащих муниципальной службы, обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации к муниципальной службе формируется кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствующем органе местного самоуправления города Буденновска.

11.2. Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Буденновска и перечень должностей муниципальной службы, на замещение которых формируется кадровый резерв, утверждаются муниципальным правовым актом органа местного самоуправления города Буденновска, в котором формируется резерв.

12. Урегулирование конфликта интересов муниципальных служащих

12.1. Для урегулирования конфликта интересов в органах местного самоуправления города Буденновска образовываются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

12.2. Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов и ее персональный состав утверждаются муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления города Буденновска.

13. Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений

Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений осуществляется в Порядке, установленном нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления города Буденновска.

14. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

14.1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в Перечень должностей, являющийся приложением 11 к настоящему Положению, и муниципальные служащие, замещающие указанные в Перечне должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Подпункт 14.2 пункта 14 настоящего Положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

14.2. На муниципальных служащих, замещающих должность муниципальной службы, включенную в Перечень должностей, указанных в подпункте 14.1 пункта 14 настоящего Положения, возлагается обязанность представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления города Буденновска.

14.3. Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления на официальном сайте администрации города Буденновска Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования устанавливается нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления города Буденновска.

15. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении и (или) об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

15.1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении и (или) об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

15.2. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" применяются представителем нанимателя (работодателем) муниципального служащего в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Думы города Буденновска.