Приложение N 2. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Буденновска

Информация об изменениях:

Решением Думы города Буденновска Ставропольского края от 23 октября 2015 г. N 26 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Положению

об отдельных вопросах

муниципальной службы

в органах местного самоуправления

г. Буденновска

Положение
о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Буденновска

С изменениями и дополнениями от:

23 октября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Буденновска разработано в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" и определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Буденновска (далее - конкурс), предусмотренной Реестром должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Буденновска.

Под вакантной должностью муниципальной службы в органе местного самоуправления города Буденновска понимается не замещенная муниципальным служащим должность муниципальной службы, предусмотренная в штатном расписании органа местного самоуправления города Буденновска (далее - должность муниципальной службы).

1.2. Конкурс проводится в целях реализации прав граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, прав муниципальных служащих на должностной рост, формирования квалифицированного кадрового состава муниципальной службы.

1.3. Конкурс в органе местного самоуправления города Буденновска объявляется по решению руководителя органа местного самоуправления при наличии вакантной должности муниципальной службы.

1.4. Конкурс не проводится.

1.4.1. При заключении срочного трудового договора.

1.4.2. При назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в соответствии с его квалификацией, профессиональным образованием и стажем муниципальной службы или работы (службы) по специальности и не противопоказанную по состоянию здоровья в следующих случаях:

а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением муниципальный служащий не может исполнять должностные обязанности по замещаемой должности;

б) при переводе на другую работу, связанном с проведением в органах местного самоуправления города Буденновска организационно-штатных мероприятий в связи с их ликвидацией или упразднением, сокращением численности или штата работников, изменением структуры или штатного расписания.

1.4.3. При назначении гражданина (муниципального служащего) на должность, относящуюся к младшей группе должностей.

1.4.4. При назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы по результатам проведенной аттестации.

1.4.5. При назначении на должность муниципальной службы гражданина (муниципального служащего), состоящего в кадровом резерве и (или) в муниципальном резерве управленческих кадров города Будённовска.

1.5. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, муниципальными правовыми актами города Буденновска, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

1.6. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

2. Порядок формирования и работы конкурсной комиссии

2.1. Для проведения конкурса в органах местного самоуправления города Буденновска правовым актом руководителя органа местного самоуправления образуется комиссия по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждается ее персональный состав.

Общее число членов комиссии должно составлять не менее 5 человек.

2.2. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

2.3. В состав конкурсной комиссии включаются руководитель соответствующего органа местного самоуправления города Буденновска и (или) уполномоченные им муниципальные служащие. В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке входят лицо, отвечающее за кадровое обеспечение деятельности, и лицо, отвечающее за правовое обеспечение деятельности органа местного самоуправления города Буденновска. В состав комиссии могут также включаться независимые эксперты из представителей научных и образовательных учреждений, иных организаций.

2.4. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

2.5. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Председателем конкурсной комиссии является руководитель органа местного самоуправления город Буденновска, на замещение вакантной должности в который проводится конкурс.

В период отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

2.6. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух граждан (муниципальных служащих), претендующих на одну должность муниципальной службы.

2.7. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

3. Порядок проведения конкурса

Конкурс проводится в два этапа.

3.1. Первый этап конкурса:

3.1.1. Не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикуется в печатном средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте администрации города Буденновска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурса.

3.1.2. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать:

наименование вакантной должности муниципальной службы,

требования, предъявляемые к гражданину (муниципальному служащему), претендующему на замещение этой должности,

срок, время и место приема документов,

предполагаемая дата проведения конкурса, место и условия проведения конкурса,

проект трудового договора,

перечень документов, подаваемых гражданами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению,

адрес, по которому граждане могут ознакомиться с необходимой для участия в конкурсе информацией.

3.1.3. Гражданин (муниципальный служащий), изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - претендент), представляет в конкурсную комиссию в установленный в информационном сообщении срок следующие документы:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (муниципального служащего);

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию претендента - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;

д) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина (муниципального служащего) заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению.

3.1.4. При приеме документов секретарь конкурсной комиссии знакомит претендентов (под роспись) с ограничениями и запретами, связанными с прохождением муниципальной службы.

3.1.5. Гражданину (муниципальному служащему) выдается расписка с указанием перечня принятых документов. Все документы, поданные претендентом, формируются в дело. Информация о претенденте заносится в журнал регистрации поступления заявлений на участие в конкурсе.

3.1.6. Сформированное секретарем конкурсной комиссии дело передается на рассмотрение конкурсной комиссии.

3.1.7. С согласия претендента проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует, связано с использованием таких сведений.

3.1.8. Претендент в случае его несоответствия квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также при несоблюдении ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения, не допускается к участию в конкурсе.

3.1.9. Несвоевременное представление документов, представление не в полном объеме или ненадлежащим образом оформленных документов являются основанием для отказа претенденту в их приеме.

3.1.10. Конкурсная комиссия вправе провести проверку представленных на конкурс документов, при этом претендент предупреждается о проводимой проверке сообщенных им сведений.

3.1.11. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством поступлению претендента на муниципальную службу, он в письменной форме информируется секретарем конкурсной комиссии о причинах отказа в участии в конкурсе.

3.2. Второй этап конкурса:

3.2.1. При проведении конкурса гражданам (муниципальным служащим), допущенным к конкурсу (далее - кандидат), гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

3.2.2. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

3.2.3. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата, выполнение конкурсного задания или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

3.2.4. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

4. Результаты конкурса

4.1. На основании документов, представленных кандидатами, с учетом результатов конкурсных испытаний, профессионального образования, деловых качеств каждый член конкурсной комиссии вправе предложить кандидатуру победителя из числа кандидатов.

4.2. По каждому из предложенных кандидатов решение о признании его успешно прошедшим конкурсное испытание принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

4.3. Победителем конкурса признается кандидат, успешно прошедший испытание и набравший наибольшее число голосов членов конкурсной комиссии.

4.4. В случае, когда два и более кандидата набрали одинаковое число голосов членов конкурсной комиссии, проводится повторное голосование.

4.5. В случае если ни один из кандидатов не был признан успешно прошедшим конкурсное испытание, конкурсная комиссия принимает решение признать кандидатов не отвечающими предъявленным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.

4.6. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидатов.

4.7. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.

4.8. Если член конкурсной комиссии не согласен с решением конкурсной комиссии, он вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое приобщается к протоколу.

4.9. Оглашение результатов конкурса производится по окончании заседания конкурсной комиссии ее председателем в присутствии членов конкурсной комиссии и кандидатов. В случае отсутствия кандидата на оглашении результатов, они доводятся до него секретарем конкурсной комиссии путем направления в адрес кандидата выписки из протокола заседания конкурсной комиссии.

4.10. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения кандидата на вакантную должность муниципальной службы.

4.11. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.12. В случае отсутствия кандидатов, отвечающих требованиям, предъявляемым к вакантной должности муниципальной службы, неявки кандидатов на заседание конкурсной комиссии, а также в случае если ни один из кандидатов не прошел конкурсное испытание, руководитель органа местного самоуправления города Буденновска вправе принять решение о повторном проведении конкурса.

4.13. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в кадровой службе (у специалиста, ответственного за кадровую работу) органа местного самоуправления города Буденновска, после чего подлежат уничтожению.

4.14. Копия решения конкурсной комиссии хранится в личном деле муниципального служащего, назначенного на должность муниципальной службы по результатам проведения конкурса.