Постановление администрации города Лермонтова Ставропольского края от 26 мая 2009 г. N 533 "О формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров города Лермонтова"

В соответствии с постановлениями Губернатора Ставропольского края от 26 ноября 2008 г. N 978 "Об организации работы по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ставропольского края", от 26 января 2009 г. N 37 "Об утверждении Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края" постановляю:

ГАРАНТ:

См. также Решение Совета города Лермонтова Ставропольского края от 25 августа 2010 г. N 56 "Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Лермонтова"

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров города Лермонтова.

1.2. Положение о комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров города Лермонтова.

1.3. Состав комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров города Лермонтова.

2. Руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации города Лермонтова, сектору кадрового обеспечения и наград общего отдела администрации города Лермонтова (Куликова) организовать работу по формированию резерва управленческих кадров города Лермонтова в соответствии с Положением о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров города Лермонтова.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава администрации города Лермонтова

О.А. Мельников

Утверждено

постановлением администрации

города Лермонтова

от 26 мая 2009 г. N 533

Положение
о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва
управленческих кадров города Лермонтова

I. Общие положения

1.1. Положение о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров города Лермонтова (далее - Положение) определяет порядок создания единой системы формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров города Лермонтова Ставропольского края (далее - резерв).

1.2. Правовую основу формирования, ведения, подготовки и использования резерва составляют Конституция Российской Федерации, Указ Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 1252 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, постановления Гу-бернатора# Ставропольского края от 26 ноября 2008 г. N 978 "Об организации работы по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ставропольского края", от 26 января 2009 г. N 37 "Об утверждении Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края", иные нормативные правовые акты Ставропольского края, муниципальные нормативные правовые акты, а также настоящее Положение.

1.3. Под резервом понимается специально сформированный на основе индивидуального отбора и комплексной оценки состав высококвалифицированных специалистов, положительно оцениваемых по результатам их деятельности, прошедших специальную подготовку, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми, личностными и морально-этическими качествами для выдвижения на руководящие должности в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях.

1.4. Резерв формируется в целях:

повышения качества и эффективности работы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Лермонтова;

обеспечения муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений города Лермонтова специалистами, отвечающими современным требованиям в области государственного и муниципального управления;

обеспечения непрерывности и преемственности во всех сферах управления города Лермонтова.

1.5. При формировании резерва должны соблюдаться принципы:

законности;

доступности информации о резерве;

добровольности участия в конкурсе для включения в резерв;

объективности оценки профессиональных и личностных качеств лиц, претендующих на включение в резерв (далее - претенденты);

соблюдения равенства прав претендентов при формировании резерва;

создания условий для профессионального развития лиц, включенных в резерв (далее - кандидаты);

эффективности использования резерва;

непрерывности работы с резервом и постоянного обновления его состава.

1.6. Формирование резерва осуществляется согласно перечню должностей, на замещение которых формируется резерв, утверждаемому главой администрации города Лермонтова (далее - перечень должностей), для замещения руководящих должностей в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях, (далее - руководящие должности) в соответствии с настоящим Положением.

2. Формирование резерва

2.1. Первоначальный отбор претендентов осуществляется отраслевыми (функциональными) органами администрации города Лермонтова (далее - отраслевые органы). Отраслевые органы в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 Положения на основании перечня должностей и необходимой численности лиц, включаемых в резерв, а также с учетом квалификационных и иных требований, предъявляемых к претендентам, и критериев отбора претендентов формируют предложения, согласовывают их с заместителями главы администрации города Лермонтова, курирующими и координирующими деятельность соответствующих муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, и представляют в комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров города Лермонтова (далее - Комиссия).

Необходимая численность резерва определяется, как правило, из расчета не более трех претендентов на каждую должность перечня должностей.

2.2. Отбор претендентов осуществляется:

для замещения руководящих должностей в муниципальных унитарных и автономных предприятиях и учреждениях - управлением имущественных отношений администрации города Лермонтова;

для замещения руководящих должностей в муниципальных учреждениях образования - отделом образования администрации города Лермонтова;

для замещения руководящих должностей в муниципальных учреждениях культуры - отделом культуры администрации города Лермонтова;

в иных муниципальных учреждениях - должностными лицами администрации города Лермонтова, по поручению главы администрации города Лермонтова, в соответствии с существующим в администрации города Лермонтова распределением функциональных обязанностей.

2.3. В резерв могут включаться граждане Российской Федерации в возрасте от 24 до 50 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование и соответствующие установленным требованиям к должности, на которую формируется резерв.

2.4. В резерв для замещения руководящих должностей также могут быть включены граждане, представившие документы на включение в списки претендентов в порядке самовыдвижения (далее - претенденты в порядке самовыдвижения).

2.5. Предложения, представляемые в соответствии с пунктами 2.3 - 2.4 раздела 2 настоящего Положения, должны содержать следующие сведения:

фамилия, имя, отчество претендента;

дата рождения претендента;

сведения о наличии профессионального образования и специальности по образованию;

сведения о должности, замещаемой претендентом на момент представления предложений.

К предложениям, представляемым в соответствии с пунктами 2.3 - 2.5 раздела 2 настоящего Положения, прилагаются;

полная биографическая справка (справка-объективка) на претендента;

характеристика профессиональных, деловых и личностных качеств претендента объемом не более 2 страниц машинописного текста (далее - характеристика). Требования к содержанию характеристики определены пунктом 2.9 раздела 2 настоящего Положения.

2.6. Резерв формируется в три этапа.

2.7. На первом этапе формирования резерва сектор кадрового обеспечения и наград общего отдела администрации города Лермонтова подготавливает объявление для опубликования в средствах массовой информации города Лермонтова о начале формирования резерва, а также на официальном сайте администрации города Лермонтова.

2.8. Для участия в первом этапе формирования резерва претенденты в порядке самовыдвижения в течение 30 календарных дней со дня опубликования объявления о начале формирования резерва представляют в соответствующий отраслевой орган на бумажном носителе следующие документы:

заявление на участие в отборе претендентов на имя председателя комиссии;

анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р;

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

документы, подтверждающие профессиональное или иное образование и квалификацию;

копию трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность претендента в порядке самовыдвижения и трудовой стаж;

реферат объемом не более 5 страниц машинописного текста, в котором аргументировано изложены (с подтверждением фактами, цифрами, ссылками на документы) основные достижения претендента в порядке самовыдвижения в профессиональной деятельности (личный вклад претендента в порядке самовыдвижения в деятельность организации, перечни реализованных проектов, показатели эффективности и результативности служебной деятельности), предложения по решению стратегических задач социально-экономического развития города Лермонтова (далее - реферат),

характеристику объемом не более 2 страниц машинописного текста, подписанную вышестоящим руководителем претендента в порядке самовыдвижения по месту его последней работы (далее - документы).

2.9. Характеристика на претендента должна содержать следующие основные сведения:

профессиональную компетентность претендента (уровень общих и профессиональных знаний, умений и навыков; способность применять, имеющиеся знания и практический опыт к новым должностным обязанностям; этнокультурная компетентность; наличие аналитических и организаторских способностей, практики перспективного планирования, письменного изложения управленческих решений и проектов);

деловые качества претендента (инициатива, творчество, продуктивность деятельности, работоспособность, исполнительская дисциплина, ответственность, культура делового общения);

личностные качества претендента (самостоятельность, самоорганизованность, трудолюбие, добросовестность, коммуникабельность, вежливость, принципиальность, самокритичность, авторитетность);

потенциал претендента, перспективы его профессионального развития (наличие желания повышать свой профессиональный уровень, возможность должностного роста претендента).

2.10. Претендент не допускается ко второму этапу формирования резерва в случаях:

признания претендента недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившего в законную силу;

дисквалификации, осуждения претендента к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившего в законную силу, а также наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

несвоевременного представления документов, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления;

представления подложных документов или заведомо ложных сведений;

несоответствия претендента установленным требованиям к должности, на которую формируется резерв.

2.11. Претендент имеет право отказаться от участия в отборе претендентов, сообщив об этом письменно в Комиссию.

2.12. Представленные претендентами и кандидатами рефераты не возвращаются и рецензии на них не выдаются.

2.13. На втором этапе формирования резерва проводится первоначальный отбор претендентов отраслевыми (функциональными) органами, которые:

определяют соответствие претендентов требованиям к должностям, на которые формируется резерв;

оценивают профессиональные, деловые и личностные качества претендентов на основании представленных документов на основе оценочных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств претендентов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или выполнение практических заданий;

принимают решение об определении победителей второго этапа отбора претендентов;

вносят на рассмотрение Комиссии кандидатуры претендентов, рекомендуемых к включению в резерв.

2.14. На третьем этапе формирования резерва Комиссия рассматривает и обсуждает представленные отраслевыми (функциональными) органами кандидатуры претендентов, рекомендуемых к включению в резерв.

2.15. По итогам обсуждения представленных отраслевыми (функциональными) органами кандидатур претендентов Комиссия выносит одно из следующих решений:

рекомендовать главе администрации города Лермонтова включить претендента в резерв;

отказать претенденту во включении его в резерв.

2.16. Списки кандидатов утверждаются правовым актом администрации города Лермонтова на основании рекомендаций комиссии.

2.17. Кандидаты включаются в резерв на срок не более 5 лет.

2.18. В течение двух недель со дня принятия соответствующего правового акта в средствах массовой информации города Лермонтова и на официальном сайте администрации города Лермонтова сектором кадрового обеспечения и наград общего отдела администрации города Лермонтова направляется для опубликования следующая информация:

о включении кандидатов в резерв или об исключении их из резерва;

об отказе во включении претендентов в резерв.

3. Организация работы с резервом

3.1. Сектор кадрового обеспечения и наград общего отдела администрации города Лермонтова:

1) в пределах своей компетенции принимает участие в:

подготовке правовых актов администрации города Лермонтова по вопросам формирования, ведения, подготовки и использования резерва;

информационном обеспечении мероприятий, проводимых в рамках формирования резерва;

2) осуществляет:

организационное и техническое обеспечение деятельности Комиссии;

подготовку и опубликование объявления о начале формирования резерва в средствах массовой информации, а также на официальном сайте администрации города Лермонтова;

информирование о включении кандидатов в резерв или об исключении их из резерва, об отказе во включении претендентов в резерв путем размещения соответствующей информации в еженедельной региональной общественно-политической газете города Лермонтова "Лермонтовские известия", а также на официальном сайте администрации города Лермонтова;

3) ведет базу данных о кандидатах.

3.2. Отраслевой (функциональный) орган:

1) вносит главе администрации города Лермонтова предложения о возможности использования резерва для назначения кандидатов на вакантные руководящие должности, предполагаемые к замещению кандидатами, в том числе в порядке ротации;

2) организует и осуществляет контроль за подготовкой кандидатов к выдвижению на руководящие должности, предполагаемые к замещению кандидатами, и иными формами работы с резервом.

3.3. Подготовка кандидатов к выдвижению на руководящие должности, предполагаемые к замещению кандидатами, представляет собой комплекс мероприятий, направленных на приобретение кандидатами профессиональных знаний, умений и опыта, развитие профессиональных, деловых и личностных качеств, и может осуществляться в форме:

участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления города Лермонтова или организацией, на замещение должности в которой претендует кандидат (участие в работе советов, комиссий, совещаний, коллегий, рабочих групп, иных координационных и совещательных органов, в разработке целевых программ, проектов, планов, в подготовке и проведении семинаров, конференций);

самостоятельной подготовки (обновления и пополнения знаний по отдельным вопросам теории и практики государственного и муниципального управления);

направления на переподготовку и повышение квалификации;

в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.

4. Порядок использования резерва и исключения из него кандидатов

4.1. Вакантная должность, предполагаемая к замещению кандидатами, замещается кандидатом, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, а также настоящим Положением.

В течение одного месяца после появления вакантной должности представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на указанную должность, предлагает данную вакантную должность в письменной форме кандидату для ее замещения. Кандидат в письменной форме дает ответ о согласии на замещение предлагаемой должности либо об отказе от нее.

4.2. При рассмотрении вопроса о выдвижении кандидатов на руководящие должности в муниципальных унитарных предприятиях, назначение на которые осуществляется на конкурсной основе, отраслевой орган рекомендует кандидату принять участие в конкурсе в порядке, установленном правовым актом администрации города Лермонтова.

4.3. При наличии нескольких кандидатов, включенных в резерв на одну должность, предполагаемую к замещению кандидатом, представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на указанную должность, принимает решение о предложении вакантной должности одному из кандидатов с учетом степени подготовленности кандидатов к исполнению профессиональных служебных обязанностей по соответствующей должности, определяемой при помощи следующих методов:

личное собеседование;

проверка профессиональных и деловых качеств кандидата в независимом оценочном центре, определяемом в установленном порядке представителем нанимателя;

оценка результатов подготовки кандидата к замещению данной должности;

получение отзывов с места работы кандидата;

изучение материалов личного дела кандидата;

оценка эффективности и результативности профессиональной деятельности кандидата;

другие методы изучения и оценки кандидата, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.

4.4. При использовании резерва допускается ротация кандидатов путем представления кандидату, включенному в резерв для замещения одной должности, возможности назначения на другую должность, предполагаемую к замещению кандидатом, в порядке, установленном настоящим Положением, в случае его соответствия квалификационным требованиям.

4.5. Исключение кандидата из резерва осуществляется правовым актом администрации города Лермонтова по следующим основаниям:

назначение кандидата на одну из должностей перечня должностей;

письменное заявление кандидата об исключении его из резерва;

смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;

истечение срока нахождения в резерве;

достижение кандидатом возраста 50 лет.

Исполняющий обязанности управляющего делами администрации города Лермонтова

Н.И. Ярмолич

Утверждено

постановлением администрации

города Лермонтова

от 26 мая 2009 г. N 533

Положение
о комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих
кадров города Лермонтова

1. Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров города Лермонтова (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров города Лермонтова.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами города Лермонтова, а также настоящим Положением.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "федеральными законами" повторяются дважды

3. Основными задачами Комиссии являются:

подготовка предложений главе администрации города Лермонтова по формированию и эффективному использованию резерва управленческих кадров города Лермонтова;

контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных положением о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров города Лермонтова.

4. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

организацию разработки методик отбора, подготовки, переподготовки и выдвижения претендентов на включение в резерв;

определение порядка ведения базы данных участников резерва управленческих кадров.

5. Комиссия для решения возложенных на нее основных задач имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию;

приглашать на свои заседания представителей общественных объединений и организаций.

6. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Персональный состав комиссии утверждается постановлением администрации города Лермонтова.

7. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании комиссии он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

8. Председатель комиссии:

руководит работой комиссии;

утверждает планы работы комиссии;

определяет место и время проведения заседаний комиссии, утверждает повестку дня;

председательствует на заседаниях комиссии;

дает поручения членам комиссии;

подписывает протоколы заседаний комиссии.

9. Секретарь комиссии:

обеспечивает подготовку планов работы комиссии, формирует повестку дня заседаний комиссии, организует подготовку материалов к ее заседаниям;

информирует членов комиссии о месте и времени проведения очередного заседания комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;

оформляет и подписывает протоколы заседаний комиссии.

10. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Решения, принимаемые на заседаниях комиссии, оформляются протоколами, которые подписывают председательствующий на заседании комиссии и секретарь комиссии.

Исполняющий обязанности управляющего делами администрации города Лермонтова

Н.И. Ярмолич

Утвержден

постановлением администрации

города Лермонтова

от 26 мая 2009 г. N 533

Состав комиссии
по формированию и подготовке резерва управленческих кадров
города Лермонтова

Мельников Олег Александрович	глава администрации города Лермонтова, председатель комиссии
Ярмолич Наталья Ивановна	исполняющий обязанности управляющего делами администрации города Лермонтова, заместитель председателя комиссии
Куликова Ирина Александровна	заведующий сектором кадрового обеспечения и наград общего отдела администрации города Лермонтова, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Иванов Андрей Михайлович	начальник управления имущественных отношений администрации города Лермонтова
Малышкина Светлана Николаевна	начальник отдела культуры администрации города Лермонтова
Ольховик Евгений Евгеньевич	начальник правового отдела администрации города Лермонтова
Трунаева Вера Васильевна	начальник отдела образования администрации города Лермонтова
Шелевая Татьяна Витальевна	начальник финансового управления администрации города Лермонтова
Шортов Николай Иванович	начальник отдела физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Лермонтова

Исполняющий обязанности управляющего делами администрации города Лермонтова

Н.И. Ярмолич