Постановление Главы Администрации Белгородской области от 10 января 2001 г. N 15 "О порядке формирования и использования регионального внебюджетного инвестиционного фонда энергосбережения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы Администрации Белгородской области
от 10 января 2001 г. N 15
"О порядке формирования и использования регионального внебюджетного
инвестиционного фонда энергосбережения"

С изменениями и дополнениями от:

21 мая 2001 г.

В целях развития государственной системы управления энергосбережением в Белгородской области, концентрации финансовых средств для проведения энергосберегающих мероприятии и в соответствии с законом Белгородской области от 11 октября 1996 года N 80 "Об энергосбережении" постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Белгородской области от 21 мая 2001 г. N 329 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Создать региональный внебюджетный фонд энергосбережения (прилагается).

2. Департаменту топливно-энергетического комплекса и реформирования жилищно-коммунального хозяйства правительства администрации области (Головин Н.Д.):

- в месячный срок осуществить нормативно-правовые действия по организации деятельности фонда энергосбережения;

- подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты Белгородской области, регламентирующие деятельность предприятий в области энергосбережения;

- ежеквартально разрабатывать и утверждать графики проведения энергетических обследований (энергоаудита).

3. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент топливно-энергетического комплекса и реформирования жилищно-коммунального хозяйства правительства администрации области (Головин Н.Д.).

Информацию о выполнении постановления представить к 15 января 2001 года.

Глава администрации области

Е.Савченко

Порядок
формирования и использования регионального внебюджетного
инвестиционного фонда энергосбережения
(утв. постановлением главы администрации области
от 10 января 2001 г. N 15)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с законом Белгородской области от 11 октября 1996 года N 80 "Об энергосбережении" и устанавливает условия формирования и использования регионального внебюджетного инвестиционного фонда энергосбережения (далее - фонд энергосбережения) в соответствии с компетенцией администрации Белгородской области.

1.2. Фонд энергосбережения не входит в состав областного и местных бюджетов. Средства фонда энергосбережения являются целевыми и изъятию для нецелевого использования не подлежат.

2. Цель создания фонда энергосбережения

2.1. Целью создания фонда энергосбережения является формирование целевых средств для финансовой поддержки проводимой энергосберегающей политики в регионе, разработка и внедрение энергосберегающих технологий, проектов, оборудования и материалов, других организационно-технических мероприятий по энергосбережению на территории Белгородской области.

3. Формирование фонда энергосбережения

3.1. Источниками формирования фонда энергосбережения являются:

- тарифная составляющая, учитываемая Региональной энергетической комиссией при формировании тарифов на электрическую и тепловую энергию, природный газ, воду в соответствии с действующим законодательством на выполнение областных и местных программ энергосбережения и проведение энергетических обследований (энергоаудита), в размере, определенном законом Белгородской области от 11 октября 1996 года N 80 "Об энергосбережении":

для промышленных и прочих потребителей - 2 % для сельскохозяйственных потребителей - 1 % для населения, организаций, учреждений бюджетной сферы - 1 %

от объема потребляемых топливно - энергетических ресурсов;

- средства, полученные в результате экономии от выполнения энергосберегающих мероприятий;

- средства, получаемые от наложения штрафов на юридических и физических лиц в сфере энергосбережения;

- средства, полученные в виде дивидендов, процентов по вкладам, банковским депозитам, использованию собственных средств фонда в деятельности предприятий и иных юридических лиц;

- инвестиции российских и зарубежных юридических и физических лиц;

- ассигнования из федерального бюджета, средства областного и местных бюджетов;

- заемные средства, кредиты;

- иные источники, не запрещенные законодательством.

3.2. Порядок накопления фонда энергосбережения. Накопление фонда энергосбережения происходит в следующем порядке:

- энергоснабжающие организации ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, перечисляют предусмотренную пунктом 4.1.часть тарифа на специальный счет фонда энергосбережения;

- департамент экономики и финансов правительства администрации области ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, перечисляет на специальный счет фонда энергосбережения 1/12 часть средств, предусмотренных в областном бюджете для покрытия затрат бюджетных организаций на реализацию программ по энергосбережению;

- предприятия и организации независимо от форм собственности, использующие средства фонда энергосбережения, возвращают их за счет средств, полученных в результате экономии от внедрения энергосберегающих мероприятий по согласованным графикам, утверждаемым Региональной энергетической комиссией;

- при наложении штрафа за нарушение законодательства об энергосбережении, нарушитель вносит штраф на специальный счет фонда энергосбережения в соответствии с решением Региональной энергетической комиссии;

- департамент топливно-энергетического комплекса и реформирования жилищно-коммунального хозяйства правительства администрации области и бюджетные организации области аккумулируют денежные средства, полученные в качестве инвестиций российских и зарубежных юридических и физических лиц, ассигнований из федерального бюджета на выполнение энергосберегающих мероприятий, заемные средства и кредиты, а также иные поступления, не запрещенные законодательством, на специальном счете фонда энергосбережения;

- дирекция фонда в рамках заключенных договоров по финансированию энергосберегающих мероприятий и при формировании фонда энергосбережения на условиях, определенных действующим законодательством, предусматривает безакцептное списание денежных средств по обязательствам предприятий и организаций независимо от форм собственности перед фондом энергосбережения (кроме жилищно-коммунальных, бюджетных учреждений и населения).

4. Использование фонда энергосбережения

4.1. Финансовая поддержка энергосбережения на возвратной и конкурсной основе осуществляется по следующим направлениям:

- проведение энергетических обследований (энергоаудита) внебюджетных организаций;

- реализация энергосберегающих проектов предприятиями независимо от форм собственности;

- строительство и реконструкция объектов по производству альтернативных источников энергии;

- финансирование проведения экспертизы энергосберегающих проектов и экспертизы энергоиспользования в проектах строительства Белгородской области;

- финансовая поддержка повышения энергетической эффективности зданий, сооружений и инженерных систем с доведением их энергопотребления до нормативного уровня, определяемого технико-экономическими расчетами;

- развитие производства на областной машиностроительной базе энергосберегающей техники, приборов, систем учета расхода энергоресурсов и других средств;

- финансовая поддержка населения при установке приборов учета и регулирования расходования энергоресурсов;

- финансовая поддержка создаваемых в области демонстрационных зон высокой энергетической эффективности;

- поручительство при предоставлении инвестиционного налогового кредита под энергосберегающие технологии;

- предоставление гарантий под банковские кредиты для проведения энергосберегающих мероприятий.

4.2. Финансовая поддержка энергосбережения на безвозвратной основе осуществляется по следующим направлениям:

- финансирование программ оснащения предприятий, учреждений и организаций бюджетной сферы на территории области приборами и системами учета и регулирования расхода энергоресурсов;

- финансирование разработок нормативно-правового обеспечения энергосбережения и отдельных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе на реконструируемых и модернизируемых производствах;

- финансирование энергетических обследований (энергоаудита), учреждений и организаций бюджетной сферы;

- финансирование создаваемых в области демонстрационных зон высокой энергетической эффективности.

4.3. Финансирование организации деятельности фонда энергосбережения осуществляется в пределах пяти процентов поступаемых средств на реализацию следующих направлений:

- финансирование приборной базы для обеспечения проведения энергетических обследований (энергоаудита);

- финансовая поддержка создания материальной базы сертификации и сервисного обслуживания энергосберегающей техники;

- финансовая поддержка создания банка данных энергоэффективных технологий, оборудования, приборов;

- финансовая поддержка научных организаций, работающих в сфере энергосбережения;

- содержание дирекции фонда;

- финансовая поддержка подготовки кадров в области энергосбережения;

- финансирование информационно-рекламного сопровождения процесса энергосбережения;

- финансирование рекламы и работы с населением по пропаганде энергосбережения в быту.

5.Управление фондом энергосбережения

5.1. Деятельность фонда по финансированию работ, связанных с энергосбережением, осуществляется на основании мероприятий по энергосбережению на текущий год, разработанных департаментом топливно-энергетического комплекса и реформирования жилищно-коммунального хозяйства правительства администрации области (включающих пообъектный перечень и суммы финансирования) и утвержденных постановлением главы администрации области, после рассмотрения правительством администрации области.

5.1.1. Изменения в мероприятия по энергосбережению на текущий год вносятся с соответствии с пунктом 5.1 настоящего порядка.

5.2. Руководство фондом энергосбережения осуществляется Региональной энергетической комиссией.

5.3. Председатель Региональной энергетической комиссии назначает директора, утверждает структуру и штатное расписание.

5.4. Региональная энергетическая комиссия рассматривает вопросы:

5.4.1. Утверждение отчетов и смет использования средств фонда энергосбережения, структуру инвестиций, размера и очередности ассигнований (при необходимости с учетом заключения экспертов).

5.4.2. Утверждает руководящие документы по использованию средств фонда энергосбережения.

5.5. Директор фонда энергосбережения осуществляет непосредственное руководство по организации деятельности фонда энергосбережения, для чего:

- заключает договоры, соглашения и иные акты;

- без доверенности действует от имени Региональной энергетической комиссии по вопросам, входящим в его компетенцию, представляя интересы Региональной энергетической комиссии;

- организует подготовку проектов документов, решений, готовит предложения по всем вопросам использования средств фонда энергосбережения;

- отвечает за своевременную подготовку отчетной документации.

6. Учет к отчетность

6.1. Финансовый год фонда энергосбережения начинается 1 января и заканчивается 31 декабря.

6.2. Итоги деятельности фонда энергосбережения отражаются в годовых отчетах, которые представляются правлению Региональной энергетической комиссии.

6.3. Контроль за использованием средств фонда энергосбережения осуществляет департамент экономики и финансов правительства администрации области.

7. Прекращение деятельности фонда энергосбережения

Ликвидация или реорганизация фонда осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.