Постановление Администрации г. Белгорода от 26 июня 2002 г. N 1216 "О проведении конкурса по размещению муниципального заказа на право осуществления городских и пригородных перевозок автомобильным транспортом на 2002 год"

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение и условия проведения конкурса по размещению муниципального заказа среди владельцев автотранспортных средств на право обслуживания, на конкурсной основе, городских и пригородных маршрутов (далее по тексту - Положение) определяет порядок организации размещения муниципального заказа на конкурсной основе.

1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными Законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ, "О безопасности дорожного движения" от 14 декабря 1995 года N 196-ФЗ, Закона Белгородской области от 30 апреля 1999 года N 63 "О маршрутных пассажирских перевозках в Белгородской области" (далее по тексту - Закон Белгородской области).

1.3. Каждый маршрут на размещение муниципального заказа, на конкурсной основе, рассматривается отдельно.

1.4. Руководство по размещению муниципального заказа на конкурсной основе осуществляет городская конкурсная комиссия, в состав которой входят первый заместитель главы администрации города, заместитель председателя комитета по обеспечению жизнедеятельности города, депутат городского Совета, сотрудники отдела транспорта и связи, правового управления, управления по социальной защите и труду, представители отдела пассажирских перевозок управления автомобильных дорог общего пользования и транспорта администрации области, областного отделения Ространсинспекции, обкома профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства, ОГИБДД УВД г.Белгорода, налоговой инспекции по г.Белгороду.

1.5. Подготовку документов на размещение муниципального заказа осуществляет комиссия по координации и контролю за работой транспорта на городских и пригородных маршрутах, утвержденная постановлением администрации города от 27.05.2002 года N 956 "О комиссии по координации и контролю за работой транспорта на городских и пригородных маршрутах", а также информирует о месте, сроках, условиях и порядке его проведения, подводит итоги размещения муниципального заказа.

1.6. Размещение муниципального заказа на конкурсной основе проводится открыто, итоги его подводятся согласно требований главы 5 закона Белгородской области.

1.7. Та часть маршрутов, которая не обеспечена муниципальным заказом на перевозку пассажиров в режиме транспорта общего пользования, выставляется на конкурс по размещению муниципального заказа на перевозку в режиме коммерческого транспорта и маршрутных такси.

1.8. С перевозчиками, получившими муниципальный заказ на конкурсной основе, в установленном порядке, заключается договор и выдается Свидетельство на право осуществления перевозки пассажиров по определенному маршруту.

II. Цели и задачи конкурса

2.1. Конкурс по размещению муниципального заказа проводится для повышения безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепления транспортной дисциплины среди индивидуальных владельцев и в транспортных предприятиях, выполняющих пассажирские перевозки.

2.2. Вовлечение водителей предприятий, а также индивидуальных владельцев транспортных средств в активную профилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

2.3. Удовлетворение потребностей населения города в пассажирских перевозках.

2.4. Повышение культуры и качества обслуживания.

III. Основные требования к перевозчикам для получения
муниципального заказа на конкурсной основе

Претендент на участие в конкурсе должен иметь:

3.1. Лицензию на право выполнения пассажирских перевозок и справку об отсутствии нарушений условий лицензирования.

3.2. Технически исправный подвижной состав, оборудованный для осуществления регулярных пассажирских перевозок.

3.3. Справку о наличии, либо отсутствии нарушений налогового законодательства.

3.4. Информацию о наличии у водителя соответствующей квалификации и стажа работы, в соответствии с требованиями статей 12, 13 и 15 главы 4 Закона Белгородской области.

3.5. Договор на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, в соответствии со статьей 16 Закона Белгородской области.

3.6. Договор на выполнение работ по медицинскому освидетельствованию водителя в соответствии с требованиями ст. 14 Закона Белгородской области и путевые листы, подтверждающие выполнение данных работ.

3.7. Справку ОГИБДД УВД г.Белгорода об отсутствии у владельцев транспортных средств, частных предпринимателей, зарегистрированных в течение года дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине их водителей.

3.8. Расписание движения подвижного состава на маршруте в соответствии со статьей 15 Закона Белгородской области.

3.9. Билетную продукцию или контрольно-кассовый аппарат, в соответствии со статьей 16 Закона Белгородской области.

3.10. Сертификат соответствия на услуги по перевозке пассажиров или его копию, в соответствии со статьей 8 закона Белгородской области.

3.11. Наличие документов о прохождении обучения по условиям и охраны труда в соответствии с федеральным законом от 17.07.99 года N 181 "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (далее по тексту - ФЗ N 181).

3.12. Наличие договора об аттестации рабочих мест, согласно ФЗ N 181.

IV. Порядок проведения конкурса

4.1. Конкурс по размещению муниципального заказа на перевозку пассажиров объявляется в средствах массовой информации за месяц до его проведения и проводится в дни и часы, официально объявленные комиссией.

4.2. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, представившие заявки не позднее, чем за 10 дней до даты проведения конкурса и надлежащим образом оформленные документы, перечень которых определен разделом III настоящего Положения.

4.3. Заявление на участие в получении муниципального заказа на конкурсной основе (анкета) принимается в течение 20 дней после опубликования в средствах массовой информации.

4.4. Комиссия за 5 дней до начала проведения конкурса должна завершить рассмотрение всех представленных документов.

4.5. Решение комиссии оформляется протоколом, в котором указываются перевозчики, признанные участниками на право получения муниципального заказа на конкурсной основе, в соответствии с поданными заявками, зарегистрированными в журнале.

4.6. В конкурсе могут принимать участие по приглашению комиссии эксперты или иные специалисты с правом совещательного голоса.

4.7. Комиссия проводит оценку претендентов по бальной системе, согласно перечню показателей для прохождения конкурса, утвержденному данным постановлением администрации города.

4.8. Комиссия вправе принимать во внимание и оценивать дополнительные организационные и технические преимущества претендентов (выполнение обязательств по предоставлению льгот некоторым категориям пассажиров, участие в проводимых администрацией города акциях и мероприятиях и т.д.).

V. Подведение итогов конкурса

5.1. Подведение итогов конкурса осуществляется на заседании комиссии в соответствии со статьей 19 закона Белгородской области.

5.2. Комиссия оценивает всех участников по каждому из критериев. Затем производится суммирование баллов, полученных каждым из участников.

5.3. Решение комиссии принимается простым большинством голосов в отсутствии претендентов. В случае необходимости комиссия вправе вызывать участников для получения разъяснений, запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения.

5.4. Участник, набравший наибольшее количество баллов, получает право на получение муниципального заказа.

5.5. Если конкурсантов на маршрут, набравших одинаковое количество баллов больше, чем вакансий, то победителей определяет жребий.

5.6. В случае появления вакансий на маршрутах (в период между заседаниями комиссии), право на их замещение имеют претенденты, успешно прошедшие конкурс, но не получившие муниципальный заказ, согласно решению комиссии по координации и контролю за работой транспорта на городских и пригородных маршрутах.

5.7. С перевозчиком, получившим муниципальный заказ на конкурсной основе, администрация города, в лице первого заместителя главы администрации, председателя комитета по обеспечению жизнедеятельности города, в пятидневный срок заключает договор на предоставление услуг по перевозке пассажиров и выдает Свидетельство на право осуществления перевозки пассажиров, на коммерческой основе, по определенному маршруту.

Претендент, не получивший право на перевозку пассажиров в результате конкурса на претендуемый маршрут, имеет возможность подать заявку на право работы по другим маршрутам.

1. Техническое состояние транспортного средства

1.1. Экипировка и внутреннее состояние салона согласно нормативным документам по пассажирским перевозкам 5

1.2. Срок эксплуатации транспортного средства до 3-х лет 3 от 3 до 8 лет 2 свыше 8 лет 1

2. Выполнение требований транспортного законодательства

2.1. Наличие договора на проведение технического обслуживания транспортного средства 5

2.2. Отсутствие договора 0

2.3. Наличие договора на прохождение предрейсового, послерейсового медицинского освидетельствования водителя, ежедневного технического контроля транспортного средства 3

2.4. Отсутствие договора 0

2.5. Наличие действующей справки медицинского переосвидетельствования у водителя 3

2.6. Отсутствие справки медицинского переосвидетельствования 0

2.7. Нарушения, связанные с управлением транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения не допускается

3. Налоговая дисциплина

3.1. Отсутствие нарушений 5

3.2. Одно нарушение 4

3.3. Два и более 1

4. Стаж управления транспортным средством

4.1. до 3 лет 1

4.2. от 3 до 5 лет 2

4.3. от 5 лет и выше 3

Максимальная сумма баллов 27