Постановление Главы Администрации г. Белгорода от 12 сентября 2001 г. N 1789 "О совершенствовании работы по организации и ведению социально-гигиенического мониторинга"

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 года N 426 "Об утверждении положения о социально-гигиеническом мониторинге", постановлением главы администрации Белгородской области N 516 от 18.08.2000 года "О совершенствовании работы по организации и ведению социальногигиенического мониторинга" и в целях совершенствования координации работы по охране здоровья населения города от неблагоприятного воздействия факторов среды обитания постановляю:

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Белгородской области от 13 сентября 2006 г. N 136 Постановление Главы Администрации Белгородской области от 18 августа 2000 г. N 516 признано утратившим силу

1. Утвердить Положение о социально-гигиеническом мониторинге в г.Белгороде (прилагается, приложение N 1).

2. Утвердить перечень органов, организаций и учреждений, осуществляющих работу по ведению социально-гигиенического мониторинга (прилагается, приложение N 2).

3. Возложить на Центр санитарно-эпидемиологического надзора в г.Белгороде Шаталова В.Г. общее руководство, межведомственную координацию и методическое обеспечение деятельности по ведению социально-гигиенического мониторинга и подготовку ежегодного доклада о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения города.

4. Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Белгороде Шаталову В.Г. подготовить и внести в установленном порядке:

- изменения в структуру, объем и периодичность представления данных, полученных в ходе социально-гигиенического мониторинга;

- предложения по совершенствованию технологии приема и передачи данных социально-гигиенического мониторинга по информационным каналам связи для формирования городского информационного фонда данных социально-гигиенического мониторинга.

5. Руководителям органов, организаций и учреждений, осуществляющих работу по ведению социально-гигиенического мониторинга, обеспечить своевременное и полное представление данных, необходимых для формирования областного информационного фонда данных социально-гигиенического мониторинга.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника управления здравоохранения г.Белгорода Семененко А.П.

Первый заместитель главы

администрации города

С.А.Бондарев

Приложение N 1

Положение
о социально-гигиеническом мониторинге в г.Белгороде
(утв. постановлением главы администрации города от 12 сентября 2001 г. N 1789)

1. Настоящее положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 г. N 426 "Об утверждении положения о социально-гигиеническом мониторинге", постановлением главы администрации Белгородской области от 16.08.2000 г. N 516 "О совершенствовании работы по организации и ведению социально-гигиенического мониторинга в Белгородской области" и устанавливает цели, задачи, порядок проведения в г.Белгороде социально-гигиенического мониторинга и формирования городского информационного фонда данных санитарно-гигиенического мониторинга.

2. Социально-гигиенический мониторинг - государственная система наблюдения, анализа, оценки и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания человека, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека.

3. Социально-гигиенический мониторинг в г.Белгороде осуществляется в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения города.

4. Мониторинг проводится на городском уровне, а также на уровне муниципальных образований на основе разработанных и утвержденных в установленном порядке нормативных правовых актов, в том числе санитарных правил и методических материалов.

5. Городской информационный фонд данных социально-гигиенического мониторинга представляет собой базу данных состояния здоровья населения и среды обитания человека, сформированную на основе многолетних наблюдений, а также совокупность нормативных правовых актов и справочных материалов в области анализа, прогноза и определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека в г.Белгороде.

6. При ведении в г.Белгороде мониторинга решаются следующие задачи:

- формирование городского информационного фонда;

- выявление причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека на основе системного анализа и оценки риска для здоровья населения;

- обеспечение межведомственной координации деятельности по ведению мониторинга в целях обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения, выработки предложений для принятия решений городскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

7. В рамках мониторинга используются данные наблюдения:

- за состоянием здоровья населения и факторами среды обитания человека, а том числе биологическими (вирусные, бактериальные, паразитарные), химическими, физическими (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловое, ионизирующее, неионизирующее и иные излучения), социальными (питание, водоснабжение, условия быта, труда и отдыха) и иными факторами (ведется учреждениями государственной санитарноэпидемиологической службы города);

- за природно-климатическими факторами, источниками антропогенного воздействия на окружающую среду, в том числе на атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почву (ведутся Белгородским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, территориальным центром мониторинга геологической среды, центром агрохимической службы Белгородским департаментом программно-целевого развития агропромышленного комплекса правительства администрации города, государственным комитетом по охране окружающей среды города, комитетом природных ресурсов, областным комитетом статистики, областной станцией защиты растений и подведомственными им организациями;

- за радиационной обстановкой (ведутся Центром санитарноэпидемиологического надзора в Белгородской области, инспекцией радиационного контроля Донского округа Госатомнадзора России, в том числе аккредитованными лабораториями радиационного контроля);

- за факторами социальной среды обитания человека (ведутся областным комитетом государственной статистики, департаментом строительства и транспорта и жилищно-коммунального хозяйства правительства администрации города и другими заинтересованными органами исполнительной власти);

- за состоянием охраны и условиями труда работающих;

- за структурой и качеством питания, безопасностью пищевых продуктов для здоровья населения.

8. Проведение мониторинга осуществляется путем:

- наблюдения за показателями здоровья населения и состоянием среды обитания человека;

- сбора, хранения, обработки и систематизации данных наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания человека;

- использования всех информационных баз данных о состоянии здоровья граждан и среды обитания человека.

9. Проведение мониторинга обеспечивает:

- установление факторов, оказывающих вредное воздействие на человека, и их оценку;

- прогнозирование состояния здоровья населения и среды обитания человека;

- определение неотложных и долгосрочных мероприятий по предупреждению и устранению воздействия вредных факторов среды обитания человека на здоровье населения;

- подготовку решений по реализации мер, направленных на охрану здоровья населения и среды обитания человека;

- информирование государственных органов, предприятий, учреждений, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также граждан о результатах, полученных в ходе мониторинга.

10. Проведение мониторинга на городском уровне осуществляется Центром Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Белгороде совместно с администрацией города и органами местного самоуправления.

11. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Белгороде совместно с администрацией города, предприятиями, учреждениями и организациями осуществляет:

- сбор, хранение, первичную обработку, оценку информации, полученной в ходе мониторинга, и передачу ее в Центр государственного санитарноэпидемиологического надзора в Белгородской области;

- подготовку предложений для администрации города по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения города.

12. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г.Белгороде совместно с уполномоченными органами исполнительной власти города и организациями осуществляют:

- ведение базы данных мониторинга на городском уровне;

- проведение анализа полученных данных, выявление причинноследственных связей между состоянием здоровья населения и факторами среды обитания человека, прогнозирование динамики наблюдаемых явлений на уровне города;

- подготовку предложений для органов государственной власти г.Белгорода по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установления факторов, оказывающих вредное воздействие на человека, и их устранения;

- передачу информации в областной информационный фонд.

13. Представление в городской и областной информационный фонд данных, полученных в ходе мониторинга, обмен данными между органами исполнительной власти и учреждениями и организациями, участвующими в его проведении, осуществляется на безвозмездной основе.

14. Структура, объем и периодичность предоставления данных, полученных в ходе мониторинга, в федеральный информационный фонд, определяется Министерством Здравоохранения Российской Федерации.