Решение Белгородского городского Совета депутатов от 5 апреля 2001 г. N 123 "Об отчете Главы местного самоуправления о деятельности городской Администрации в 2000 году"

Промышленность

В 2000 году крупными и средними промышленными предприятиями города произведено продукции в фактических ценах на сумму 6528,3 млн. руб. Индекс физического объема производства за отчетный период составил 104,6% к уровню 1999 года.

В 2000 году потребителям отгружено продукции собственного производства на 6327,9 млн. рублей. Объем отгрузки продукции потребителям 2000 году был выше, чем в 1999 году на 35,7%.

В электроэнергетике за 2000 год выработано 113 млн. кВт/час электроэнергии, что составило 105,6% к уровню 1999 года.

По итогам 2000 года 87% промышленных предприятий сумели добиться роста объемов производства.

В машиностроении выпуск основных видов продукции сложился следующим образом; производство котлов паровых малой мощности увеличилось в 1,2 раза, производство технологического оборудования для перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса увеличилось в 1,9 раза, произведено нефтегазоперерабатывающего специального оборудования на 39,3 млн. руб., производство котлов теплофикационных водогрейных малой производительности увеличилось в 1,4 раза.

В реализации Программы развития сельскохозяйственного машиностроения в Белгородской области на 1998 - 2000 гг. принимали участие предприятия города: ОАО "Ритм", ОАО "Горсельмаш", УИН Минюст ЮС 321/5.

За 2000 год сельхозпроизводителям реализовано 129 шт. плугов тракторных, 216 культиваторов.

В деревообрабатывающей промышленности за январь - декабрь 2001 г. увеличилось производство оконных и дверных блоков соответственно на 41,2% и на 34,4%.

В промышленности строительных материалов следует отметить рост объемов производства материалов и изделий общестроительного применения. Так, производство цемента увеличилось на 10,9%, сборных железобетонных конструкций на 5,5%, шифера на 10,3%.

Выпуск потребительских товаров крупными и средними промышленными предприятиями составил 2248,5 млн. руб., что на 4,9% выше уровня производства 1999 года, из них производство продовольственных товаров возросло на 23 %, непродовольственных и винно - водочных изделий снизилось на 7,6% и 42,4% соответственно.

В сфере производства потребительских товаров за январь - декабрь 2000 г. отмечено увеличение изготовления видеокассет (129,2%), посуды с антипригарным покрытием (131,0%). Среди товаров легкой промышленности наблюдалось увеличение выпуска швейных и трикотажных изделий, постельного белья. Значительно сократилось производство обуви (62,7%).

Удельный вес пищевых продуктов в объеме потребительских товаров -58,8%.

Увеличилась выработка мяса на 78,5%, масла животного - в 1,6 раза, кондитерских изделий на 15,8%, сыров и творога на 25,8%, цельномолочной продукции на 6,4%, консервов на 23,5%.

Наряду с этим снизилось производство колбасной продукции, хлеба и хлебобулочных изделий.

В 2000 году крупными и средними предприятиями получено прибыли в действующих ценах на сумму 993,9 млн. рублей, что составило 107% к уровню прошлого года. Доля прибыльных предприятий в промышленности составляет 71,4%. В то же время сумма убытка за этот же период составила 77,3 млн. рублей.

С убытком сработало 20 предприятий, или 28,6% от общего их количества. Доля убыточных предприятий в машиностроении - 23,5%, легкой промышленности - 60,0%, пищевой промышленности - 41,6%, промышленности строительных материалов - 25,0%.

В 2000 году кредиторская задолженность в промышленности составила 2904,5 млн. руб., из нее просроченная задолженность поставщикам - 1215,0 млн. руб. (41,8%); неплатежи в бюджеты всех уровней - 453,6 млн. руб.

Сумма дебиторской задолженности составила 2173,2 млн. руб., из нее просроченная - 1115,4 млн. руб.

Основной объем (82,8%) просроченной дебиторской задолженности приходится на просроченную задолженность покупателей - 1799,4 млн. рублей.

По-прежнему наблюдается превышение кредиторской задолженности над дебиторской. За 2000 год она составила 33,6%.

Значительное превышение кредиторской задолженности над дебиторской свидетельствует о неудовлетворительном финансовом состоянии предприятий промышленности и неплатежеспособности большинства предприятий.

В целях поддержки финансового состояния ОАО ПО "Сокол", а также обеспечения потребности муниципальных предприятий города материальных ресурсах, администрацией города принято постановление от 7.02.2000 г. N 150 "О взаимодействии ОАО ПО "Сокол" и муниципальных предприятий города".

По состоянию на 1 января 2001 года сумма просроченной задолженности предприятий и организаций промышленности по выдаче средств на выплату заработной платы составила 12,7 млн. рублей, что на 3,7 млн. руб. меньше, чем за 1 полугодие 2000 года.

По итогам 2000 года долг по выплате заработной платы имели 10 предприятий промышленного комплекса, Более 8,6 тыс. работающих не получали заработную плату два и более месяца.

Среднемесячная заработная плата работников промышленности областного центра в 2000 году составила 2251,0 руб. или 152,5% к 1999 году. Размер реальной заработной платы (скорректированной с учетом сводного индекса цен) в декабре 2000 г. по сравнению с декабрем 1999 г. увеличился на 7,6%.

Среднесписочная численность работающих в промышленности увеличилась на 833 чел. по сравнению с декабрем 1999 г. и составила на конец 2000 г. 34198 человек.

Сохранили количество рабочих мест и увеличили численность работников: ОАО "Белгородский завод ЖБК-1", АООТ "ЖБК-4", ОАО "Абразивный завод", ОАО "Новатор", ОАО "Белэнергомаш", ЗАО "Завод металлических изделий", ОАО "Белагромаш - Сервис", Белгородский горпищекомбинат, ЗАО "Булгартабак - Белгород", ОАО "Бепмолпродукт", ЗАО АПП "Риф".

Предпринимательство и малый бизнес

На 1.01.2001 г. на территории города зарегистрировано 4006 малых предприятий, а также 22100 предпринимателей без образования юридического лица.

В соответствии с Программой поддержки малого предпринимательства в г. Белгороде на 1999 - 2000 гг. комитетом по управлению муниципальным имуществом предоставлены в аренду нежилые помещения муниципального фонда общей площадью 18,02 тыс. кв.м.

Управлением архитектуры и градостроительства выделено под строительство и организацию торговых точек малым предпринимателям и частным предпринимателям 5,9 тыс. кв. м. земель.

За 2000 год в городской бюджет от субъектов малого предпринимательства поступило платежей в сумме 180007 тыс. руб., в том числе: - от юридических лих - 132487 тыс. руб. - от физических лиц - 47520 тыс. руб., что в 1,9 раза больше, чем за 1999 год.

Исполнение городского
бюджета

Бюджет г. Белгорода за 2000 год исполнен сумме 878,1 млн. рублей. По сравнению с 1999 годом напопняемость доходной части бюджета увеличилась на 20,5%. Налоговые доходы состояли 819,6 млн. рублей, или 114,6% к плану.

В структуре доходе удельный вес по налогу на прибыль снизился на 5,8%, по налогу на добавленную стоимость увеличился на 1,6%, по подоходному налогу с физических лиц возрос на 2,7% по сравнению с 1999 годом.

Удельный вес неналоговых доходов возрос по сравнению с прошлым годом и составил 133,5% к плану.

Средства по взаимным расчетам составили 30,7 млн. рублей, т.е. выше, чем в прошлом году, в 2,6 раза (11,5 млн. руб. - за 1999 год).

Таблица доходов на 1.01.2001 года

Основная доля поступления доходов приходилась на налог на прибыль и подоходный налог с физических лиц.

Сверх утвержденного плана 2000 г. в бюджет города поступило 120,8 млн. рублей.

Превышение доходов обеспечено в основном за счет:

- налога на прибыль - 42,5 млн. руб.

- подоходного налога с физических лиц - 30,7 млн. руб.

- ед. налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства - 11,8 млн. руб.

- налога на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы - 34, 9. млн. руб.

- налога на имущество - 14,5 млн. руб.

Вместе с тем недопоступили доходы в бюджет города:

- налог на добавленную стоимость - 0, 8 млн. руб.

- платежи за пользование природными ресурсами - 7, 1 млн. руб.

- акцизы на коньяки и шампанское, вина - 0, 7 млн. руб.

Все поступления доходов направлены на финансирование социально - защищенных статей в сумме 836,8 млн. рублей или 114,9% к плановой сумме 2000 года.

Наибольший объем финансирования сложился по жилищному хозяйству - 134,5%, коммунальному хозяйству - 159,7%, образованию - 106,2%, здравоохранению - 101,7%, капитальным вложениям - 132,1%.

Работа муниципальных предприятий
жилищно - коммунального хозяйства

Муниципальное унитарное предприятие
"Служба заказчика по коммунальному хозяйству"

В настоящее время г. Белгород насчитывает около 500 улиц протяженностью 502,2 км, в том числе с твердым покрытием - 314,2 км, 188 улиц не имеют твердого покрытия.

Протяженность тротуаров - 574 км, в том числе с твердым покрытием - 407 км.

В городе насчитывается 331 остановка общественного транспорта, в том числе: троллейбусных - 181, автобусных - 150, совмещенных - 151. Подземных переходов - 5.

Общая площадь зеленых насаждений общего пользования составляет - 907 га, из них площадь парков - 106 га, скверов и бульваров - 62 га.

В течение 2000 года МУП "Служба заказчика по коммунальному хозяйству" проделана определенная работа по повышению степени благоустройства и озеленения города.

В 2000 году выполнялись работы, в основном, по обеспечению жизнедеятельности города.

Все работы выполнялись в соответствии с постановлением главы администрации города Белгорода от 1.11.99 г. N 1678 "О необходимых мерах по содержанию автомобильных дорог города в условиях зимы 1999 - 2000 гг.".

В соответствии с распоряжением главы администрации города от 25.02.2000 г. N 111 "О неотложных мерах по пропуску паводковых вод в весенний период 2000 года" были приняты меры по обеспечению пропуска паводковых вод, очистки решеток ливнеприемников, водопроводных труб, открытых ливнесборных каналов в местах массового скопления воды. Приведены в порядок мосты, путепроводы, пешеходные связи, скверы, парки, тротуары, улицы, площади. Ликвидировано более 45 стихийных свалок бытового мусора, вывезено около 40 тыс. м3 мусора, 368,3 тыс. м3 твердых бытовых отходов. Дорожно - строительными организациями города произведена реконструкция дорог и тротуаров по проспекту Ленина, ул. Щорса, Красина, Кирова, Победы, Дзгоеаа, К.Заслонова, Михайловское шоссе, Костюкова, Королева, Мичурина, Архирейская, Серафимовича, Литвинова, Чичерина, Волчанская, Шершнева, Чехова и др. Отремонтировано 86,7 тыс. кв. м асфальто - бетонного покрытия дорог на сумму 13,8 млн. рублей.

Выполнены работы по реконструкции и укладке тротуарной плиткой пл. Революции, ул. Полова, Театрального проезда.

Произведена замена ламп наружного освещения в количестве 11120 штук, установлено 260 новых светильников в парке им. Ленина, сквере по ул. Народной, на пешеходной связи между гостиницей "Южная" и парком Победы.

В рамках Программы озеленения города на 1998 - 2003 гг. в 2000 году МУП "Зеленстрой" и СМУП "Парковое хозяйство" выполнены работы по вырубке 4700 штук аварийных деревьев. Взамен вырубленных зеленых насаждений произведен* посадка саженцев высокодекоративных пород деревьев в количестве 1769 штук и 4250 штук кустарников, 460 тыс. шт. цветов, произведена очистка газонов от листвы и мусора на площади 36 га. Затраты на озеленение города составили 13,9 млн. рублей.

В целях улучшения санитарного содержания улично - дорожной сети и объектов внешнего благоустройства города муниципальным унитарным предприятием "Служба заказчика по коммунальному хозяйству" проводилась работа по санитарной уборке, благоустройству окраин г. Белгорода, содержанию мостов и путепроводов, большое внимание уделялось содержанию городских кладбищ.

В соответствии с распоряжением главы администрации города от 7.08.2000 г. N 476 "О мерах по содержанию автомобильных дорог города в зимних условиях 2000 - 2001 г.г." проведена подготовка спец. техники для работы в зимних условиях, заготовлена песко - соляная противогололедная смесь.

Муниципальное унитарное предприятие
"Служба заказчика по жилищному хозяйству"

По состоянию на 1.01.2001 г. на балансе предприятия находится 1488 жилых домов общей площадью 5452,0 тыс. кв. м.

За 2000 год на баланс и техническое обслуживание принято 119 жилых домов общей площадью 300,7 тыс. кв. м.

На отчетный период предприятию были предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 171252,1 тыс. рублей, фактически профинансировано 196214,0 тыс. рублей.

На капитальный ремонт за 2000 год израсходовано 20574,8 тыс. рублей. Среди произведенных работ следует выделить следующее;

На текущий ремонт жилого фонда освоено 52250 тыс. рублей, в том числе произведены работы;

- текущий ремонт 86 подъездов;

- ремонт административных помещений по ул. Менделеева, 14, Садовая, 102-6, Фрунзе, 68, Театральный проезд, 1, детского сада N 72;

- изготовление столярных изделий и металлоизделий для ремонта жилого фонда;

- замена электропроводки, трубопроводов, санитарно - технического оборудования, дверных полотен, остекление;

- ремонт и обслуживание электроплит - 1380,0 тыс. руб.;

- ремонт дворового освещения на сумму - 1895,4 тыс. руб.;

- проверка и ремонт дымоходов и вентканалов - 1942,8 тыс. руб.;

- ремонт кровли мягкой и шиферной 16800 кв. м и т.д.

Силами РЭУ, МУРЭП, МУСП и МУРСП выполнялись работы по обслуживанию инженерных сетей жилых домов, аварийные и текущие заявки по жилому фонду. Отремонтировано 170 квартир, заменено 260 шт. стояков отопления, 44800 п.м. трубопроводов и др. работы.

За счет средств текущего ремонта в рамках программы "Наш двор" выполнены работы по благоустройству дворовых территорий на сумму 8447 тыс. рублей. За 2000 год предоставлены льготы по оплате жилья в сумме 6640,1 тыс. рублей. Предоставлены субсидии 947 семьям ив сумму 502 тыс. рублей. Завершена подготовка жилого фонда к зиме. Подготовлено и сдано 1455 домов.

Муниципальные предприятия
"Городские электрические сети"

За 2000 год по МУП "Городские электрические сети" выполнены следующие работы:

- построены и введены в эксплуатацию трансформаторные подстанции по ул. Щорса, Студенческой, Фрунзе, подстанция горбольницы N 1;

- выполнена реконструкция 3,26 км воздушных и 5,99 км кабельных линий электропередач;

- заменены на новые 4 устаревшие комплектные трансформаторные подстанции;

- выполнен капитальный ремонт 13 распределительных пунктов, 44 трансформаторных подстанций, 49 силовых трансформаторов, 15,4 км воздушных линий электропередач;

- на воздушных линиях выполнен ремонт с частичной заменой опор и перетяжкой проводов - 15,1 км;

- на кабельных линиях выполнен ремонт с заменой 2,5 км кабелей;

- выполнен текущий ремонт на 98 трансформаторных подстанциях;

- произведена расчистка трасс ВЛ-10-6-04 кВ от веток по улицам города общей протяженностью 27,4 км;

- выполнена реконструкция 5 ГТП, 27 ячеек типа КСО-З66, 10 панелей ЩО-70;

- выполнен ремонт строительной части 143 трансформаторных подстанций; - отпущено электроэнергии 575,1 млн. кВт. час, на 4.2% больше, чем в 1999 году.

МУП "Горводоканал"

За 2000 год МУП "Горводоканал" была проделана следующая работа, необходимая для поддержания нормального функционирования городской системы водоснабжения и канализации:

Трест "Белгородгоргаз"

По состоянию на 1.01.2001 г. трестом эксплуатируется в г. Белгороде 710,22 км газовых сетей.

Количество газифицированных квартир - 102654, из них на природном газе - 102523, на сжиженном газе - 131.

За 2000 год в городе построено 11,29 км газопроводов и газифицировано 1808 квартир.

Заменено 15 газовых вводов, устранено 37 повреждений изоляции. Выполнена реконструкция ГРП ЗАО "Керамзит". Произведена закольцовка газопровода в районе свинокомплекса - 30 п.м., выполнен перенос газопровода по ул. Коммунистической, 44, протяженностью 65 м. Отремонтировано 86 газовых колодцев.

По состоянию на 1.01.2001 г. трестом установлено в городе 10915 бытовых газовых счетчиков. За 2000 год реализовано:

- природного газа - 307,4 млн. куб. м;

в том числе населению - 155,5 млн. куб. м;

- сжиженного газа - 322,9 тонн;

в том числе населению - 250,4 тонн.

Предоставлено льгот за коммунальные услуги льготным категориям граждан на сумму 12585,2 тыс. рублей.

МУП "Гортеплосети"

По состоянию на 1.01.2001 г. на балансе предприятия "Гортеплосети" находится 266,7 км тепловых сетей различных диаметров, 38 котельных и 156 центральных тепловых пунктов и бойлерных.

Ведется планомерная работа по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту тепловых сетей. За отчетный год построено 0,9 км сетей, отремонтировано и реконструировано 4,9 км. Освоен новый метод изоляции теплосетей пенополиуретаном. Всего заизолировано 2473 м. труб.

В соответствии с разработанной программой энергосбережения на предприятии ведется большая работа по всемерному внедрению приборов учета тепла, горячей воды. По состоянию на 1.01.2001 г. у потребителей тепла установлено 457 теплосчетчиков, 106 водомеров горячей воды, 4472 приборов поквартирного учета расхода горячей воды.

Ежегодно в рамках "Программы энергосбережения" с целью снижения теплопотерь предприятием производится аэросъемка города в инфракрасном излучении. По результатам аэросъемки при помощи передвижного контрольно - диагностического комплекса ПКДК-1 проводится наземная проверка объектов и участков тепловых сетей с повышенными теплопотерями. Предприятием ведется целенаправленная работа по внедрению энергоснабжающих мероприятий и технологий. Осуществляется переход на проектирование двухтрубных отопительных систем с термостатами. Проводятся проверки электрооборудования объектов предприятия с целью выявления перегрева контактных соединений и перегрузки фаз. Это позволяет предотвратить аварии в результате отказа электроснабжения.

Строительство

За 2000 год УКСом администрации города было освоено 281,7 млн. руб., из них:

- жилищное строительство - 160,6 млн. руб.

- Программа "Реконструкция общежитии под благоустроенное жилье" - 25,5 млн. руб.

- коммунальное строительство - 152,4 млн. руб.

- образование - 7,3 млн. руб.

- здравоохранение - 17,9 млн. руб.

- культура - 3,5 млн. руб.

- прочие отрасли - 1,4 млн. руб.

За счет всех источников финансирования построена 3341 квартира общей площадью 205,0 тыс. кв. м., за счет средств населения и с помощью кредитов построено 138 индивидуальных жилых домов общей площадью 21,9 тыс.кв.м. Введены в эксплуатацию 1-я очередь 6-го водозабора мощностью 8 тыс. м3/сутки, водоснабжение с. Шишино протяженностью 2,5 км сети, проведена реконструкция ул. Ленина, площади Революции и прилегающей территории, других улиц города, закончено благоустройство аэропорта и территории, примыкающей к кинотеатру "Победа".

Продолжается реконструкция ГНС и напорного коллектора ЦТП и ТП по Б. Юности, строительство общественных туалетов по ул. Полова, Островского, Королева, продолжается строительство лечебно - диагностического корпуса горбольницы N 1, детской поликлиники по ул. Щорса, противотуберкулезного диспансера, детского санатория "Елочка" в пос. Сосновка. Ведется расширение зоопарка.

Проводится капитальный ремонт горбольницы N 1, детской горбольницы, спортзала БГУ, конно - спортивной школы, здания управления социальной защиты, горбольницы N 2, станции скорой помощи.

Финансирование строительно - монтажных работ осуществляется за счет средств федерального, городского, областного бюджетов, территориального дорожного фонда, а также привлечения средств физических и юридических лиц для строительства жилья на долевой основе.

Продолжается работа по выполнению программы "Реконструкция общежитии под благоустроенное жилье".

По состоянию на 1.01.2001 г. за счет всех источников финансирования построены и введены в эксплуатацию объекты социального назначения:

- 29 магазинов и торговых павильонов

- 11 автозаправочных станции

- вспомогательный корпус СИЗО-1 (2-я очередь)

- реконструкция торговых павильонов ООО "Дом торговли"

- гаражи в 4-5 ЮМР, по ул. Народной, 36-а, ул. Корочанской, 132-а,

пр. Б. Хмельницкого

- 1 -я пусковая очередь 6-го водозабора мощностью 8 тыс. куб. м.

воды в сутки

- реконструкция общежития в жилой дом по ул. Костюкова, 67

- мини - пекарня в магазине "Юбилейный" по ул. Садовая, 29-а

- завод по производству полипропиленовых мешков ЗАО "СПАКО"

- мельница мощностью 500 тонн в сутки ЗАО АПП "Риф"

- мельничный комплекс "Харьковчанка 6000П" ОАО "Белгородхлебопродукт" мощностью 120 тонн в сут. км.

- производственная база ОАО "Белус - инвест"

- аптеки по ул. Садовая, 102 и пр. Б. Хмельницкого, 134-а

Транспорт и связь

МУП "Автоколонна - 1402" и МУП "Троллейбусное управление" осуществляют перевозки пассажиров в городе, пригороде, к садово - дачным массивам, выполняют заказы граждан и организаций.

На 1.01.2001 г. списочное количество автобусов составило 189 единицу, троллейбусов - 110 единиц.

Перевезено 159,3 млн. пассажиров, из них автотранспортом - 61,1 млн. пас., электротранспортом - 98,2 млн. пас.

Открыто движение автобусов в выходные дни по маршруту 24т. Увеличено количество автобусов, работающих по маршруту М14, на 2 единицы. Открыты маршруты N 34, 134, 120, продлены маршруты N 4 и N 5 и 111У.

За истекший год за счет средств бюджета приобретено 3 автобуса на сумму 1256 тыс. рублей, за счет собственных средств АК-1402 приобретена и установлена топливораздаточная колонка, произведен капитальный ремонт АЭС, смонтированы уловители розлива нефтепродуктов, отремонтирован цех по ремонту сидений и спецодежды, рабочая столовая.

Городской телефонной станцией за 2000 год установлено 4958 телефонов, в том числе населению - 4348, из них льготной категории населения - 615 телефонов, в том числе инвалидам 1 гр. -124, инвалидам 2 гр. - 168, инвалидам и участникам ВОВ -125, вдовам погибших воинов - 8.

Потребительский рынок

Рынок потребительских товаров и услуг в 2000 году выглядит намного благополучнее, чем в прошлом. Значительно расширился ассортимент товаров и услуг. Постоянное внимание уделяется ветеранам войны и труда, инвалидам, школьникам и др. В городе действуют 12 магазинов типа "Ветеран", расположенных в различных микрорайонах города, к которым прикреплено по месту жительства 18614 человек.

В 2000 году розничный товарный оборот составил 5532,2 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 95,1% к 1999 году. Оборот розничной торговли на 41 процент сформировался крупными и средними предприятиями и организациями всех отраслей экономики и субъектами малого предпринимательства и на 59 % за счет потребительских товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках.

Активно развивалась материально - техническая база торговли. В отчетном году открыто 109 магазинов и павильонов торговой площадью 10,1 тыс. кв. м, в том числе за счет нового строительства 30 магазинов и павильонов торговой площадью 1,4 тыс. кв. м. В то же время закрыто 43 магазина торговой площадью 2,75 тыс. кв. м.

Установлено 1030 единиц торгово - холодильного и подъемно - транспортного оборудования.

По состоянию на 1.01.2001 г. торговая сеть состоит из 863 магазинов и павильонов торговой площадью 82 тыс. кв. м, 536 киосков общей площадью 3,5 тыс. кв. м и 17 рынков на 5607 торговых мест.

Всего по г. Белгороду зарегистрировано 176 крупных и средних предприятий, оказывающих платные услуги населению, из них: жилищные услуги - 29; медицинские услуги - 25; услуги образования - 21; услуги учреждений культуры - 19; услуги пассажирского транспорта - 8; услуги связи - 7.

Объем платных услуг населению, полученный от деятельности крупных и средних предприятий города, в 2000 году составил 1534,3 млн. рублей, в том числе на бытовые услуги приходится 10,7% общего объема платных услуг, физическими лицами за 2000 год населению города платных услуг оказано на 196,9 млн. рублей. Все большую роль играет частное предпринимательство, 81% объема бытовых услуг приходится на долю граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью. На конец 2000 года зарегистрировано 213 предприятий и пунктов различных форм собственности по оказанию 15 видов бытовых услуг населению города.

На бытовые услуги населением израсходовано около 163,6 млн. руб., что в сопоставимых ценах на 0,2% больше, чем за 1999 год. Из них оказано физическими лицами на 132,6 млн. руб. или 81,1% от общего объема бытовых услуг, а предприятиями - на 30,9 млн. рублей.

Цены

В целом с декабря 1999 года цены на все товары и платные услуги увеличились на 20,9%, в том числе на продовольственные товары - на 18,84%, на непродовольственные товары - на 16,65%, на платные услуги - на 39,2%. Рост индекса потребительских цен на платные услуги выше на 20,44%, чем на продовольственные товары, и на 22,63%, чем на непродовольственные товары.

По сравнению с 1999 г. в отчетном году темп роста сводного индекса потребительских цен замедлился на 12,7%, и составил 120,9%.

Темп роста контрольной стоимости необходимого социального набора на 1 человека в месяц составил за отчетный год 11,26%, а в конце года вышеуказанная стоимость в г. Белгороде составила 565,06 руб. и была ниже на 3%, чем в целом по области.

Среди городов ЦЧР г. Белгород занимает 4-е место по величине контрольной стоимости необходимого социального набора;

г. Тамбов - 695,98 руб.

г. Орел - 685,60 руб.

г. Воронеж - 681,38 руб.

г. Белгород - 656,06 руб.

г. Курск - 643,90 руб.

г. Липецк - 636,88 руб.

Продовольственные товары

За отчетный период в группе продовольственных товаров отмечается как рост средних цен, так и снижение. Так, из 95 регистрируемых средних цен на продовольственные товары снижение цен отмечается на 18 наименований. Размер снижения цен различен:

на масло и жиры - на 3,7%, соль - на 6%, кофе - на 1,4%, майонез - на 12,5%, масло подсолнечное - на 10,8%, муку - на 1,2%, макаронные и крупяные изделия - на 14,5%, плодоовощную продукцию на 24,2%, в том числе на овощи - 28,2%, фрукты и цитрусовые - 12,2%.

Незначительное повышение цен до 10% зарегистрировано на консервы овощные, фруктово - ягодные, кондитерские изделия, чай. Сдержанным ростом охвачено 32 наименования продуктов, что составляет 1 33,6% от регистрируемых.

Более значительно - в пределах до 30% - увеличились цены на хлеб и хлебобулочные изделия - 26,9%, молоко и молочную продукцию - 18,7%, сыры - 16,4%, яйцо - 12,6%. Значительное повышение цен отмечено на мясо и птицу - 35,94%, сосиски - 40%, рыбопродукты - 32,7%, водку и ликеро - водочные изделия - 53,94%.

Максимально увеличились цены на сахар - 72,4%, икру лососевых рыб - 84%, хлеб ржано - пшеничный - 55,8%.

По сравнению с ценами других городов ЦЧР средняя цена 1 кг фарша мясного в г. Белгороде - 50,5 руб. (в г. Липецке - 71,99 руб.), творога нежирного - 22,76 руб. (в г. Воронеже - 36 руб.), сухих молочных смесей для детского питания - 106,7 руб. (в г. Воронеже - 140,14 руб.), средняя цена 1 л. водки повышенного качества отечественного производства составляет 131,5 руб. (в других городах около 90 руб.). На прочие товары средние цены в г. Белгороде и в других городах отличаются незначительно.

Непродовольственные товары

Годовой темп роста цен на непродовольственные товары - 2000 году составил 16,7%.

Снижение средних цен отмечено на табачные изделия - 0,4%, куртки мужские - на 2,8%, порошок стиральный - 1,3%, кастрюли эмалированные - на 3,5%.

В пределах до 110% увеличился индекс потребительских цен на моющие средства, электротовары, теле-, радиотовары.

На 10-30% выросли цены на одежду и белье, меха и меховые изделия, трикотажные, чулочно - носочные изделия, комбинированную обувь, парфюмерно - косметические, галантерейные товары, мебель, ковры и ковровые изделия, канцелярские товары, печатные издания, строительные материалы, ювелирные изделия.

Самое значительное годовое повышение цен отмечено на топливо - 50,54%, полуботинки мужские из натуральной кожи - 46,1 %, кирпич красный - 48,1%.

Отсутствие резких скачков повышения средних цен на непродовольственные товары непосредственно связано со снижением цен в декабре 2000 года в связи с праздничными скидками.

В 2000 году зарегистрирован значительный рост цен на платные услуги, оказываемые населению. Так, цены на услуги банков увеличились в 4 раза, на экскурсионные услуги - в 1,7 раза, на жилищно - коммунальные услуги - в 1,5 раза, услуги физкультуры и спорта - в 1,5 раза, услуги связи - в 1,4 раза и т.д.

По каждой из групп платных услуг рост индекса потребительских цен различен. Стоимость помывки в бане увеличилась на 40%, химической завивки - на 10,6%, плата за водоснабжение и канализацию за 1 месяц с человека увеличилась - на 73,2%, плата за горячее водоснабжение - на 185,7%.

Без изменения остались плата за проезд в маршрутном такси, пригородном поезде, предоставление разговоров, отправку телеграммы, оплата эксплуатационных расходов по жилью, стоимость 1 билета в музеи и на выставки.

Образование

Управлением образования осуществляется контроль за соблюдением законодательства РФ по созданию благоприятных условий для обучения, воспитания, оздоровления детей, социальной защиты работников образовательных учреждений города.

В городе функционирует 49 школ, в том числе 11 гимназий и 3 интерната, а также 66 детских дошкольных учреждений (ДОУ). В школах и гимназиях обучается 43205 учащихся. В городских ДОУ воспитывается более 10000 детей.

В целом по городу 99,5% учащихся успешно усваивают учебные программы. Число медалистов возросло с 505 в 1999 году до 553, что составляет 16% от общего объема выпускников. 99% учащихся, награжденных медалями, поступили в высшие учебные заведения.

В 2000 году на территории города продолжали действовать городские целевые программы: "Одаренные дети", "Дети - сироты", "Организация летнего отдыха", "Дети Чернобыля". Разработаны мероприятия по организации межведомственной профилактической операции "Подросток", профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В рамках программы "Организация летнего отдыха детей" оздоровлено за счет всех источников финансирования: в школьных лагерях - 8703 чел., в загородных - 6045 детей, за пределами области - 2909 чел.

Завершено оснащение учебно - материальной базы детского сада N 17, поставлено оборудование на сумму 3)0 тыс. рублей. Оборудованы компьютерные классы в школах N 20, 31 (6 машин) и N 46 (12 машин). Повышается профессиональный, научно - методический уровень и творческая активность педагогических кадров. Проведен областной конкурс "Учитель года - 2000". Продолжается работа по организации и диагностике деятельности городских экспериментальных площадок, школ передового опыта.

Проведены городские олимпиады. Команды школ города принимают активное участие в областных и зональных Олимпиадах по предметам: физике, математике, химии, биологии. По итогам участия школьников в олимпиадах по большинству предметов город занимает призовые места (32 призовых места, из них 17 - первых).

Сохранена система дополнительного образования. В 35 учреждениях дополнительного образования занимаются 67 тысяч учащихся. В 2000 году открыты следующие учреждения: клуб "Боксер", Центр дополнительного образования, ДЮСШ N 6 (футбол), ДЮСШ N 7 (теннис), отделение по туризму и спортивному ориентированию&

В рамках 55-летия Победы проведены городские конкурсы "Юный токарь", "Герои рядом". Прошел фестиваль "Салют Победы", выставки декоративно - прикладного творчества.

Здравоохранение

Медицинское обслуживание жителей города осуществляется 12 муниципальными лечебными учреждениями. Коечный фонд в больницах составляет 2290 коек.

В лечебно - профилактических учреждениях (ЛПУ) города трудится 1138 врачей и 2714 средних медицинских работников.

За 2000 год в ЛПУ города пролечено 49,6 тыс. человек, сделано 14 тыс. операций, В родильных учреждениях города родилось 2493 ребенка.

Станцией скорой медицинской помощи обслужено более 104 тысяч вызовов (1999 год - 100 тысяч вызовов).

Применение в поликлиниках стационар - заменяющих технологий (дневной стационар, стационар на дому) позволило сэкономить за год 1, 2 млн. рублей. Льготное медикаментозное обслуживание в городе получает 61217 человек. За 2000 год на эти цели израсходовано 18,5 млн. рублей.

Выполняя Закон РФ "О ветеранах" в лечебных учреждениях, было произведено зубное протезирование 3501 человеку на сумму 1,5 млн. рублей, 253 человека обеспечены слуховыми аппаратами на сумму 500 тыс. рублей.

На обеспечение бесплатного питания детей 1-2 года жизни из городского бюджета было выделено 1,96 млн. руб., на эти средства было приобретено высококачественное детское питание "Энфамил".

Для обеспечения качественной диагностики и лечения больных в 2000 году приобретено медицинское оборудование на сумму 3,9 млн. руб., в том числе из средств местного бюджета на эти цели выделено 2,7 млн. рублей.

Социальная защита

Администрация города постоянно уделяет внимание планомерной целенаправленной работе по социальной поддержке наиболее остронуждающихся граждан, особенно инвалидов, пенсионеров, детей, граждан, больных тяжелыми формами заболеваний, оказанию им адресной помощи, предоставлению различных льгот, услуг, социальных гарантий.

По состоянию на 1.01.2001 г. в городе проживает:

- пенсионеров - 89998 чел.

- детей - 80415 чел.

из них детей

из многодетных семей - 3912 чел.

детей - инвалидов до 16 лет - 1702 чел,

детей - сирот - 92 чел.

Отделом по назначению и выплате пособий и компенсаций управления социальной защиты населения производится выплата государственных пособий на детей всех категорий получателей. Всего в городе выплачиваются пособия на 46695 детей. Всего за 2000 г. пособия на детей выплачены на сумму 36920,5 тыс. руб., из них:

- денежными средствами - 36859,5 тыс. руб.,

- промышленными, продовольственными товарами и медикаментами путем проведения взаимозачетов по платежам в городской бюджет торговой сетью города на сумму 61,0 тыс. рублей.

Службой срочной социальной помощи постоянно принимаются меры по поддержке жизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в социальной помощи, путем предоставления различных видов услуг.

За 2001 г. через срочную службу получили помощь 4609 чел., в том числе выдано одежды, обуви, постельных принадлежностей на сумму 293,7 тыс. рублей. Оказаны бесплатные медицинские услуги 89 человекам, услуги парикмахера на дому и в салоне "Вернисаж" - 405 чел. Выданы продукты питания 758 чел. на сумму 46,46 тыс. рублей.

Неработающим инвалидам ВОВ, участникам ВОВ, инвалидам по общему заболеванию и пенсионерам выдано 623 путевки на санаторно - курортное лечение, детям - инвалидам - 50 путевок. Выдано путевок в местные оздоровительные лагеря 515 детям на сумму 1358,9 тыс. рублей.

Выдано средств передвижения всего - 135, в том числе:

- автомобилей бесплатно - 36

- кресел - колясок комнатных и прогулочных - 77.

Выданы талоны на проезд 9843 человекам, в том числе на бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте - 6757 чел., на бесплатный проезд железнодорожным транспортом - 168 чел., на бесплатный проезд на всех видах транспорта по России - 469 чел., на проезд на всех видах транспорта по России с 50% скидки - 692 чел.

В отдел по приему и обмену одежды и обуви поступило за отчетный период от населения 900 ед. одежды и обуви, выдано 139 семьям 920 ед. товаров.

За 2000 г. выплачена адресная помощь малообеспеченным гражданам на сумму 2026,6 тыс. рублей. Материальная помощь ветеранам ВОВ к 55-летию Победы составила 1086,3 тыс. рублей.

Топливо по льготной цене получили 55 чел. на сумму 43,97 тыс. рублей.

Управлением социальной защиты ведется постоянная работа с предприятиями и организациями города по вопросу оказания материальной помощи малообеспеченным гражданам. Всего спонсорами оказано помощи на сумму 615,3 тыс. рублей, в том числе на приобретение лекарств и проведение лечения - 125,3 тыс. руб., приобретение продуктов питания - 100,3 тыс. руб., одежды, обуви и других промтоваров - 88,5 тыс. руб., оказание помощи в ремонте квартир, установке телефонов, памятников и др. - 83,7 тыс. рублей.

Промышленные предприятия города, на территории которых имеются блоки питания, оказывают большую помощь в бесплатном питании малоимущим гражданам. В 2000г. на питание направлены средства в сумме 86,9 тыс. рублей, на обеспечение хлебобулочными изделиями - 12,0 тыс. рублей.

Работниками Центра социального обслуживания пенсионеров обслуживаются на дому 2175 одиноких пенсионеров и инвалидов, которым оказываются социально - бытовые услуги, такие, как доставка на дом продуктов питания и промтоваров первой необходимости, медикаментов, частичная уборка жилых помещений, доставка вещей в стирку, химчистку, ремонт и др. услуги.

Пенсионерам и инвалидам, чья пенсия выше прожиточного минимума, социальные услуги на дому оказываются за полную или частичную оплату. Всего в 2000 году по договорам на платные социальные услуги обслуживались 422 чел., из них на условиях полной оплаты 48 чел., сумма, полученная от оплаты социальных услуг, составила 55,4 тыс. рублей.

При Центре социального обслуживания пенсионеров открыт профилакторий санаторного типа для ветеранов войны и труда, в котором работает отделение дневного пребывания на 30 мест и круглосуточного пребывания на 15 мест. В 2000 г. в профилактории отдохнул 441 пенсионер.

Итого оказано различных видов помощи 31704 чел. на сумму 11736,96 тыс. рублей.

Культура

В 2000 году деятельность Управления культуры администрации города была направлена на следующие приоритетные направления отрасли:

- максимальное использование творческого потенциала культурно - просветительной работы;

- организация широкого общественного движения по эстетическому обогащению свободного времени;

- поддержка молодых дарований в сфере литературы и искусства;

- создание условий для музыкально - эстетического воспитания детей и подростков.

Для развития культурно - досуговой деятельности и народного творчества в отчетном году проведены праздничные мероприятия на площади Революции, в городских театрах и парках, посвященные празднованию Нового года, Рождества Христова, Дня защитников Отечества, Международного женского дня 8 Марта, Масленицы, святой Пасхи, праздника Весны и Труда, Дня независимости России.

Широко было отмечено в городе 55-летие Победы в Великой Отечественной войне. Этой дате были посвящены концерты, книжные выставки, вечера - встречи, конкурсы, показы лучших российских фильмов о войне, праздничные гуляния в парках города, красочный фейерверк.

Управлением культуры администрации города были подготовлены и проведены 5 августа мероприятия, посвященные Дню города и празднованию годовщины освобождения Белгорода от фашистских захватчиков. В этот день состоялись торжественно - траурный митинг у Вечного огня, выставки цветов и декоративно - прикладного искусства. Завершился праздничный день концертом мастеров искусств и лучших коллективов художественной самодеятельности на площади Революции. Также состоялся праздничный фейерверк на площади Революции и в Южном микрорайоне.

В мае - сентябре в парке Победы по воскресеньям проходили традиционные вечера отдыха для ветеранов в сопровождении оркестров джазовой и духовой музыки.

В городском центре народного творчества "Сокол" состоялись фестивали: "Новые имена", "Звездочки Белогорья", "Белгородский карагод - 2000".

В Пушкинской библиотеке были организованы выставки по нескольким направлениям:

- Белгородские храмы в графике В. Легезы "К духовным истокам";

- "Старый город в открытках";

- редкие книги из библиотеки Рождество - Богородского монастыря.

В городе проводились концерты детских музыкальных школ, городских творческих коллективов, выставки белгородских художников. В детском музыкальное театре при детской школе искусств N 1 состоялась премьера спектакля "Стойкий оловянный солдатик".

Регулярно в библиотеках города проходят заседания клубов по интересам.

Ярко и празднично отмечена в городе встреча нового тысячелетия - ей были посвящены различные мероприятия, гуляния, концерты.

Социальная инфраструктура
г. Белгорода

По состоянию на 1.01.2001 года состоит на учете граждан, ищущих работу, - 2206 чел. Из них имеют статус безработного - 1623 чел., получают пособие по безработице - 1504 чел.

Трудоустроено всего - 9081 человека.

Направлены за 2000 г. на переподготовку и профобучение - 991 чел., закончили обучение - 1019 чело век, трудоустроено - 1014 человек.

Фактически создано рабочих мест - 4341, в т.ч. за счет средств фонда занятости - 1191.

Уровень безработицы на 1.01.2001 г. составил 0,8 против 0,9 в 1999 году.

Минимальный потребительский бюджет в декабре 2000 года составил 2235,4 рублей в расчете на одного жителя города.

Прожиточный (физиологический) минимум в декабре 2000 года составил:

в расчета на одного жителя - 841,85 руб.

на мужчину в трудоспособном возрасте - 1057,30 руб.

на женщину в трудоспособном возрасте - 884,55 руб.

на детей в возрасте до 7 лет - 685,72 руб.

на детей в возрасте от 7 до 16 лет - 1003,15 руб.

на пенсионера - 593,11 руб.

Работа комитета экологии
и природных ресурсов г. Белгорода

За 2000 год комитетом экологии и природа ресурсов областного центра было проведено 179 проверок соблюдения природоохранного законодательства на предприятиях и организациях.

В ходе проверок выдано 391 предписание по нарушению природоохранного законодательства, из них выполнено 317.

По фактам нарушений земельного законодательства оформлено 56 протоколов и постановлений о привлечении к административной ответственности юридических и частных лиц на общую сумму - 51,9 тыс., рублей, в том числе:

- за самозахват земель под гаражи, огороды, вырубку зеленых насаждений оштрафовано 35 граждан на сумму 32,7 тыс. руб.;

- за захламление земель привлечены к административной ответственности предприятия и должность лица на общую сумму 6339,6 руб., площадь захламления - 1,2 га;

- за загрязнение земель производственными стоками и нефтепродуктами привлечены к административной ответственности предприятия и должности лица на общую сумму 8431,4 руб., площадь загрязнения - 0,18 га;

- за загрязнение атмосферного воздуха оформлено 5 протоколов и постановлений о привлечении административной ответственности юридических и должностных лиц на общую сумму 4383,4 руб.

За время проведения операции "Чистый воздух" при участии городского комитета экологии обследовано 1173 ед. автотранспорта, 2497 - на отправлено регулировку.

Плата за загрязнение окружающей среды от предприятий города за 2000 г. составила 1332,6 тыс. рублей.