Постановление Главы Администрации Белгородской области от 15 марта 2001 г. N 169 "О дополнительных мерах по предупреждению гибели, травмирования людей на пожарах и усилению противопожарной защиты жилого фонда области"

За последнее время на территории области сложилась тревожная противопожарная обстановка. В 2000 году на объектах различных форм собственности и в жилом секторе произошло 2026 пожаров с материальным ущербом 13 млн. 462 тыс. рублей, на пожарах погибло более 130 человек, 70 получили травмы.

Свыше 70 процентов погибших и около 60 процентов пожаров приходится на долю жилого сектора. Основными причинами пожаров явились неосторожное обращение с огнем и нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации электробытовых и отопительных приборов.

В целях усиления противопожарной защиты жилого фонда области, предотвращения гибели и травмирования людей на пожарах, а также реализации положений Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69 - ФЗ "О пожарной безопасности", закона Белгородской области от 22 октября 1998 года "О пожарной безопасности" постановляю:

1. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов области рассмотреть вопрос состояния пожарной безопасности жилого фонда на подведомственных территориях. Разработать комплекс мероприятий по укреплению противопожарной защиты жилого сектора и предупреждению гибели людей на пожарах.

Создать при каждой администрации сельского округа и поселкового совета группы внештатных пожарных инспекторов для проверок жилых домов и проведения инструктажей по соблюдению гражданами правил пожарной безопасности. Рассмотреть возможность их материального поощрения за участие в тушении пожаров и проведении проверок противопожарного состояния жилых домов и населенных пунктов.

Взять на учет жилье одиноких, больных и престарелых людей, оказать им помощь в устранении выявленных противопожарных нарушений. Рекомендовать работникам учреждений социальной защиты при обслуживании ими инвалидов и пенсионеров доводить до их сведения информационные материалы о мерах пожарной безопасности в жилых домах, представляемые подразделениями государственной противопожарной службы области.

2. Проектным, строительным организациям, учреждениям и предприятиям жилищно - коммунального хозяйства городов и районов области совместно с органами государственного пожарного надзора обследовать подвальные и чердачные помещения, технические этажи жилого фонда на предмет выявления незаконного размещения в них коммерческих организаций, хозяйственных служб и складов различного назначения, принять меры по запрещению эксплуатации помещений, находящихся в пожароопасном состоянии.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов области совместно с органами государственной противопожарной службы области с привлечением строительных, проектных организаций и предприятии жилищно - коммунального хозяйства разработать и осуществить мероприятия по повышению противопожарной защиты эксплуатируемых жилых домов, включая обеспечение работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации и систем противодымной защиты, широкое применение автономных пожарных извещателей и переносных средств первичного пожаротушения очагов огня в квартирах, улучшение содержания эвакуационных и аварийных выходов, а также нежилых помещений, с привлечением предприятий ОАО "Белгородэнерго" (Макаров Е.Ф.), ОАО "КМАэлектромонтаж" (Соцкий В.Н.), "Белгородсельхозэнерго" (Михайлов Ю.Н.), МУП "Электросети" городов организовать обследование внутренней электропроводки и электрооборудования в жилых домах государственного и ведомственного жилого фонда, индивидуальных домовладениях, садовых домах, гаражах и других хозяйственных постройках с последующим обеспечением выполнения заявок от населения по ремонту и замене участков электросетей и приборов, не отвечающих требованиям пожарной безопасности, оснастить стендами с плакатами, листовками, памятками и другими наглядными материалами с правилами пожарной безопасности организации, осуществляющие эксплуатацию жилого фонда.

4. Управлению жилищно - коммунального хозяйства - службе заказчика администрации области (Жихарев И.Н.) обеспечить контроль за содержанием и эксплуатацией жилого фонда в соответствии с требованиями пожарной безопасности, организовать на базе служб заказчика районов и городов обучение квартиросъемщиков и индивидуальных владельцев домов правилам пожарной безопасности при оплате коммунальных услуг.

5. Рекомендовать администрациям г. Белгород, г. Старый Оскол и Старооскольского района, Губкинского района и г. Губкин, управлениям жилищно - коммунального хозяйства и предприятиям МУП "Горводоканал" этих городов в течение 2001 - 2002 г.г. привести в исправное состояние и обеспечить надлежащее техническое обслуживание систем противопожарной автоматики и дымоудаления в жилых домах повышенной этажности. Предусмотреть диспетчеризацию управления инженерным оборудованием в этих зданиях, в том числе системами противопожарной защиты. Отремонтировать пожарные гидранты и водоемы, расположенные на территории этих городов.

6. Руководителям предприятий, организаций и ведомств независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности организовать обучение своих работников мерам пожарной безопасности. Установить сроки прохождения обязательных противопожарных инструктажей и техминимумов для рабочих и служащих ежегодно, для инженерно - технического персонала и ответственных за противопожарное состояние лиц - один раз в три года. Контроль за обучением возложить на управление Государственной противопожарной службы области (Кожевников А.Е.).

7. Управлению внутренних дел области (Пучков В.В.) совместно с жилищными организациями провести проверку чердачных и подвальных помещений жилых домов в целях исключения нахождения в них лиц без определенного места жительства. Усилить надзор за лицами, злоупотребляющими спиртными напитками и создающими угрозу возникновения пожаров в жилом фонде области.

8. Управлениям образования (Соловецкий П.С.), Государственной противопожарной службы управления внутренних дел области (Кожевников А.Е.), областному Совету Всероссийского добровольного пожарного общества (Ганущенко В.А.) организовать постоянное изучение правил пожарной безопасности с учащимися общеобразовательных школьных учреждений по курсу предмета "Основы безопасности и жизнедеятельности". Активизировать работу дружин юных пожарных.

9. Областному Совету Всероссийского добровольного пожарного общества (Ганущенко В.А.) повысить результативность работы по профилактике пожаров в жилом секторе, особенно в сельской местности, где не имеется пожарной охраны. Улучшить качество проведения трубопечных и других услуг в области пожарной безопасности. Провести паспортизацию всех отопительных и водонагревательных приборов, работающих на газе, жидком и твердом топливе.

10. Рекомендовать Федеральному государственному унитарному предприятию "Государственная телерадиовещательная компания "Белгород" (Трещалин А.С.), редакциям областных, городских и районных газет совместно с Государственной противопожарной службой области подготовить серию передач и материалов по профилактике пожаров в жилом фонде и предупреждению гибели людей на пожарах. Рекомендовать предприятиям пассажирского автотранспорта разместить по заявкам управления Государственной противопожарной службы управления внутренних дел области информационные материалы на противопожарную тематику в автобусах, троллейбусах и трамваях.

11. Поручить областной межведомственной комиссии по пожарной безопасности глубоко проанализировать противопожарную обстановку в жилом фонде. Ввести в практику заслушивание на заседаниях комиссий сообщений руководителей органов местного самоуправления, жилищно - коммунального хозяйства, предприятий, ведомств по вопросам, относящимся к ее компетенции.

12. Управлениям капитального строительства (Словецкий А.К.), архитектуры и градостроительства (Перцев В.В.) администрации области, администрациям г. Белгород, г. Старый Оскол и Старооскольского района, Губкинского района и г. Губкин рассмотреть вопрос возможности дальнейшего строительства зданий повышенной этажности в зависимости от количества и технической оснащенности пожарных подразделений, достаточности наружного противопожарного водоснабжения, наличия соответствующих эксплуатационных служб по ремонту и обслуживанию систем противодымной защиты, внутреннего противопожарного водопровода, диспетчеризации. Повысить требовательность к проектным и строительным организациям за выполнение ими противопожарных требований, строительных норм и правил в процессе проектирования и строительства жилых домов повышенной этажности. Не допускать приемки их в эксплуатацию с невыполненными в полном объеме противопожарными мероприятиями. Согласовывать с Государственной противопожарной службой управления внутренних дел области на стадии отвода земельных участков под строительство здании повышенной этажности различного назначения тип здания и этажность.

13. Управлению жилищно - коммунального хозяйства администрации области (Жихарев И.Н.), предприятиям ОАО "КМА электромонтаж" (Соцкий В.Н.) и "Белгородсельхозэнерго" (Михайлов Ю.Н.) организовать выполнение заявок от населения на монтаж и замену внутренней электропроводки и электрооборудования в жилых домах государственного и ведомственного жилого фонда, индивидуальных домовладениях, садовых домах, гаражах и других хозяйственных постройках.

14. Управлению Государственной противопожарной службы управления внутренних дел области (Кожевников А.Е.) усилить административно - правовые меры по предупреждению пожаров в жилом секторе, организовать проведение противопожарных инструктажей в соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации.

15. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области - секретаря Совета безопасности администрации области Романцова А.В.

Об исполнении постановления информировать к 10 февраля 2002 года.

Заместитель главы

администрации области

А.Романцов