Постановление Главы Администрации Белгородской области от 14 сентября 1999 г. N 520 "О некоторых вопросах защиты прав акционеров области"

В настоящее время рядом акционерных обществ области зарегистрированы изменения размеров уставных капиталов без государственной регистрации соответствующих выпусков ценных бумаг и отчетов об их размещении. Этим серьезно нарушаются права акционеров, так как сделки с ценными бумагами, не прошедшими в установленном порядке государственную регистрацию, являются ничтожными.

Некоторыми акционерными обществами области приняты решения о передаче реестров акционеров и их ведении реестродержателям, находящимися за пределами области. Такая передача реестров влечет за собой дополнительные расходы самого акционерного общества, позволяет осуществлять сомнительные сделки, ущемляющие права акционеров и ухудшающие положение самого акционерного общества. Зачастую сделки, совершенные в соответствии с законодательством, реестродержателями регистрируются вопреки требованиям Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг. В некоторых акционерных обществах нарушается порядок принятия решений о передаче ведения реестра акционеров.

Как показывает практика, значительная удаленность эмитента от реестродержателя негативно сказывается на информированности, приносит серьезные затруднения акционерам, в первую очередь мелким, в реализации своих прав. Зачастую получение выписки из реестра обходится акционеру дороже стоимости ценных бумаг, ему принадлежащих, и занимает неоправданно большое количество времени.

В целях защиты прав акционеров области постановляю:

1. Главам местного самоуправления городов и районов принять меры по недопущению регистрации изменений размеров капиталов акционерных обществ без государственной регистрации соответствующих выпусков ценных бумаг и отчетов об их размещении.

2. Просить прокурора области Кондрашова П.П. осуществить проверки соблюдения законности при выборе реестродержателя и порядка ведения реестра акционеров с привлечением необходимых структур; по результатам проверок направить документы исполнительным органам акционерных обществ и в Государственное специализированное учреждение "Фонд государственного имущества Белгородской области" для обобщения.

3. Предложить исполнительным органам акционерных обществ области, передавшим ведение реестров акционеров регистраторам, находящимся за пределами области, в срок до 1 октября 1999 года заключить договоры с реестродержателями, находящимися на территории области.

4. Установить, что акционерным обществам, уклоняющимся от передачи ведения реестров акционеров реестродержателям, находящимся на территории области, не является гарантии администрации области под выдачу кредитов, инвестиций и других льгот.

5. Государственному специализированному учреждению "Фонд государственного имущества Белгородской области" (Литвинов С.С.) разработать мероприятия по функционированию необходимого количества лицензированных реестродержателей области, предусмотрев при этом оказание им необходимой помощи.

6. Рекомендовать акционерным обществам ежемесячно представлять Государственному специализированному учреждению "Фонд государственного имущества Белгородской области" сведения об акционерах, владельцах 25 процентов и более их уставных капиталов, а также о сделках, совершаемых этими акционерами.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя председателя правительства администрации области - начальника департамента управления государственным имуществом и развития отраслей промышленности правительства администрации области Коваленко А.И.

О выполнении постановления информировать к 1 марта 2000 года.

Глава администрации области

Е.Савченко